Что нового о материнском капитале. Материнский капитал: какие изменения можно ожидать в будущем? На что потратить материнский капитал

Дети – огромное счастье, а когда их несколько – то это счастье вдвойне. Издревле на Руси были большие дружные семьи. Современный ритм жизни диктует совершенно другие условия, часто, в погоне за своими интересами, мы взбираемся по карьерной лестнице, забывая при этом о том, что помимо достижения карьерных высот, необходимо иметь и крепкую полноценную семью, которая всегда послужит надежным тылом и местом, в котором мы сможем почерпнуть новые силы для последующих свершений.

Появятся изменения в получении материнского капитала. Например, теперь можно будет получать ежемесячную выплату в размере установленного прожиточного минимума (в среднем 10 тысяч рублей) на второго и последующего ребенка раньше, чем тому исполнится полтора года. Помимо этого, у семей появится возможность оплачивать из выделенных государством денег ясли для своего ребенка до трех лет . Так же, в следующем году планируется открытие дополнительных яслей, в целях облегчения жизни многодетных родителей и тех, кто вынужден начать работать до окончания декретного отпуска.

Это единственные изменения в законе о материнском капитале. В целом, все остается без изменений.

Материнский капитал выплачивается, как при рождении второго ребенка, так и при усыновлении .

Размеры выплаты в среднем составляют - 453 тысячи рублей.

До 2020 года сумма увеличиваться не будет. И доплат к материнскому капиталу не планируется.

Основной список, в котором перечисляются все возможности по реализации капитала, не изменился. Все ограничения остались прежними, за исключением возможности снятия денег на содержание ребенка до полутора лет.

Материнский капитал на второго ребенка в 2018 году - сумма выплат

Экономический кризис не обошелся без существенных потерь. Правительство в условиях кризиса было вынуждено планировать бюджет с учетом тотальной экономии. Как отразилось антикризисное планирование бюджета на сумме выплат для многодетных семей? Для того чтобы сохранить общую финансовую безопасность граждан, в 2016 году был принят закон о прекращении индексации денег на второго и последующего ребенка до 2020 года. Со следующего года закон вступает в силу. Это значит, что не только индексации, но и увеличения основной суммы, ранее, чем через 2 года, ждать не придется.

После последней индексации, которая была проведена в 2015 году, сумма не изменялась несколько лет. Сейчас размер выплаты составил 453026 рублей. В 2018 году сумма не изменится.

Если проанализировать рост выплат с начала программы, то можно заметить, что размер материнского капитала увеличился почти вдвое.

Исходя из роста инфляции, можно предположить, что если бы не были приняты антикризисные меры, то сумма на сегодняшний день составила около 500 тысяч рублей.

Как влияет заморозка денег на их количество

За последние три года, ежегодная инфляция составляет около 11%. А это означает, что каждый год сумма «сгорает» примерно на 49 тысяч. В связи с этим, люди озадачены, как выйти из создавшегося положения с наименьшими потерями.

Как расходуются деньги из материнского капитала , полученные за рождение второго ребенка.

Безусловно, как расходовать деньги, каждая семья решает исходя из индивидуальных потребностей. Но Правительством не приветствуется случаи, когда деньги, выделенные для ребенка, родители пытаются реализовать на свои нужды. Поэтому, существует целый ряд ограничений по распоряжению средствами.

Ниже мы рассмотрим варианты, как можно реализовать маткапитал.

Премьер-министр Дмитрий Медведев и глава пенсионного фонда Антон Дроздов отозвались положительно о реализации сертификатов. Программа дает позитивные результаты. Каким образом за весь срок действия программы, люди реализовали полученную помощь:

• За период, начиная с 2007 года по сегодняшний день, около восьми миллионов граждан успешно воспользовались программой. Около 60% населения реализовали полностью полученные деньги

Проведя анализ заявлений о том, как были реализованы средства, можно составить следующее резюме:

• Более 90% населения решили потратить деньги на улучшение жилищных условий;
• Примерно 8% граждан распорядилось полученной суммой денег для оплаты образования своих детей;
• Примерно 1% населения воспользовался остатком средств для формирования пенсии.

В 2016 году была введена новая возможность по использованию денег. Их можно потратить на адаптацию ребенка с инвалидностью. За весь период действия, было подано только 80 заявок.

Правительство России в 2018 году приняло решение не расширять список возможностей, которые существовали до сих пор. Ограничения по использованию денег остались прежними. Для чего существуют ограничительные меры? Для того чтобы родители потратили деньги на интересы ребенка, а не на свои собственные. К примеру, покупка машины за детские деньги не приветствуется. Помимо этого, в наступающем году не будет практики выплаты половины суммы единовременно, как это было возможно в 2015 и 2016 годах.

Следующая новость порадует матерей, которые выплачивают ипотечный кредит и находятся в декретном отпуске до достижения ребенком 3 лет. Планируется ввести возможность ежемесячной оплаты кредита из средств маткапитала. Особенно, если в подобной ситуации находится одинокая мать.

Материнский капитал в 2018 году - свежие новости

Продлят ли программу материнского капитала в 2018 году?

Вопрос продления программы беспокоит многие семьи, которые хотели бы в ней поучаствовать. Как же обстоят дела на сегодняшний день, и что нас ждет в ближайшее время? Ниже мы расскажем всю информацию, на сегодняшний день, которая известна по данному вопросу.

В день защиты детей , 1 июня текущего года главой Министерства труда было выдвинуто предложение о продлении сроков программы до 2023 года. Заместитель Дмитрия Медведева по социальным вопросам Ольга Голодец поддержала инициативу Максима Топилина. Но, к сожалению, Правительство РФ отклонило инициативу о продлении программы еще на пять лет.

Почему же были отклонены предложения о столь значительном увеличении срока? Министерство финансов и экономического развития полагают, что столь долгосрочное продление программы негативно повлияет на ее результативность. Почему делаются такие предположения? Потому, что люди, зная о том, что программа будет действовать еще пять лет, просто напросто будут оттягивать участие в ней. Соответственно, рождаемость не увеличится и демографического роста населения не произойдет. Что само собой противоречит самой идее программы.

По этому, людей ограничивают в сроках. Это не в коем роде не означает, что правительство пытается поторопить людей в столь важном вопросе, как планирование семьи. Это означает только то, что есть дополнительный стимул для принятия решения о появлении нового члена семьи.

Министерство финансов полагает, что необходимо внесение поправок, начиная с 31 декабря 2018 года. О каких именно реформах идет речь, мы расскажем ниже.

• Предполагается выдавать сертификаты за появление в семьях второго малыша не во всех регионах, а только в тех, где рождаемость существенно ниже, и замечена тенденция к сокращению населения.
• Помимо этого, семьи, которым будет выдаваться сертификат, должны быть с доходом в два с половиной раза ниже прожиточного минимума в регионе, в котором они проживают.
• По причине того, что многие семьи, участвующие в программе изначально вовсе не нуждаются в улучшении жилищных условий, сертификат будет выдан только тем, у кого такая проблема сохранилась.

Еще один вариант, который вынесут на рассмотрение, это ежемесячные выплаты на текущие расходы, вместо выплат в привычном порядке. И только нуждающимся семьям, у которых доход не достигает прожиточного минимума.

Стоит заметить, что Министерство труда скептически настроено к последней предложенной правке. Потому что, она входит в диссонанс с основной целью выдачи денег за пополнение в семье.

Президент РФ Владимир Путин высказался в пользу продления программы материнского капитала до 2021 года, в таком виде, как она есть на сегодняшний день.

Дмитрий Медведев озвучил еще и то, что будут предложены новые способы решения существующей проблемы, в дополнение к уже существующей программе маткапитала.

Что следует знать семьям, которые имеют прав о на получение материнского капитала, но еще не воспользовались им.

Многие семьи, которые по закону подпадают под действие программы, ей не воспользовались. Но у них есть возможность даже по окончанию срока программы подать заявку на участие.

На сегодняшний день, примерно половина граждан воспользовались этой возможностью.

Только шестьдесят процентов семей, которые получили сертификат, полностью его реализовали. Стоит отметить немаловажный факт, что даже при закрытии или изменении программы, права семей не пострадают. Не нужно бояться потерять положенные вам деньги. Даже если бы, вы получили сертификат 31 декабря 2018 года, в первоначальный день окончания программы, все выплаты продолжились по прежнему плану.

А если вы только собираетесь участвовать в программе, то есть, у вас уже есть второй или последующий ребенок, рожденный или усыновленный, то вы сможете реализовать свои права в полной мере даже после закрытия программы. Другое дело если ребенок будет рожден после закрытия программы. На него уже работа программы материнского капитала распространяться не будет, если, конечно же, практика выдачи материнского капитала не возобновится властями.

Свежие изменения в материнском капитале на 2018 год

• Закон РФ не ограничивает время подачи заявления для получения сертификата и срок по его реализации, если пополнение в семье произошло в период действия программы.
• С 2020 года планируется возобновить практику индексирования материнского капитала, как это было до 2016 года. Помимо индексации общей суммы, планируется провести пересмотр размера остатка на счете, а так же единовременных выплат.

Не стоит бояться, что сумма, которая вам положена по закону, сгорит тем или иным образом. Опасения беспочвенны. Единственное, что может произойти, только то, что по причине роста инфляции могут подняться цены на покупку жилья.

Но все равно, было бы целесообразно не откладывать в долгий ящик использование сертификата, особенно, если вы планируете приобрести новую жилплощадь.

Как известно, чаще всего, молодые семьи вкладывают полученную сумму в покупку жилья. Материнский капитал в 2018 году служит отличным подспорьем, чтобы улучшить жилищные условия. Его можно использовать в качестве первоначального взноса за ипотеку. Одним из основных факторов по приостановлению индексации маткапитала послужили «кризисные цены» на жилье. В данный период времени, страна постепенно восстанавливается после кризиса и цены на жилье, соответственно поднимаются. А вот с материнским капиталом дела обстоят иначе. До 2020 года ничего не изменится. По этому, стоит поторопиться в случае, если вы планируете расширять жилплощадь.

Положительный момент в том, что если покупать жилье в ипотеку, то сейчас. За всю практику ипотечного кредитования в России, в данный момент самые выгодные условия. Более того, Правительство России планирует снизить кредитную ставку до 6-7%.

Так, как ипотечные условия сейчас максимально благоприятные, а цены на жилье еще низкие, сейчас самое удачное время, чтобы приобрести квартиру.

Что ждать после 2018 года?

Есть несколько версий, как будут обстоять дела с материнским капиталом после 2018 года. Но это всего лишь предположения. Какое решение примет правительство, до конца неизвестно никому.

Ситуацию с рождаемостью в стране нельзя назвать до конца выправившейся. Безусловно, демографический рост населения есть, но через несколько лет может сложиться ситуация, что количество женщин детородного возраста может стать меньше. Это означает, что страна вновь будет нуждаться в возобновлении или продолжении программы.

Министерство труда уже предлагает увеличить срок действие программы до 2023 года. Но, какое решение примет правительство - неизвестно. Возможно, программу продлят в том или ином виде еще на какой-то срок. Будет это два года, или десять лет, пока предположить сложно. И сохранится ли она в том же виде, или претерпит существенные изменения - об этом пока говорить рано.

Второй вариант развития событий - практику выделения материнского капитала просто упразднят. Если до конца 2018 года не будут внесены поправки в закон.

Причиной может стать решение о том, что программа достигла своей цели, либо, наоборот, ее посчитают неэффективной. Пока что, о неэффективности программы не было высказываний, наоборот, считается, что она работает весьма действенно.

Правительство может закрыть программу без объяснений. Либо, аргументом можно представить тот факт, что бюджетные средства выделят на другой проект.

Третий вариант развития сложившейся ситуации - тотальная перезагрузка программы. Реформирование и пересмотр действующих условий.

К примеру, возможно денежные выплаты будут производиться ежемесячно до совершеннолетия ребенка.

Либо действие программы продлится только в областях, где в ней есть значительная необходимость.

Один из вариантов реформирования - адресное получение денег. В министерстве труда считают неверным поддерживать рождаемость только среди незащищенных слоев населения. Разумнее было бы сохранить благоприятные условия для всех.

Если Вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter

Поделитесь в социальных сетях

Вконтакте

Одноклассники

В 2018 году о материнском капитале было несколько существенных новостей. Сначала власти утвердили приказ президента о продлении программы и увеличении целей использования денег. С марта был уменьшен срок рассмотрения заявления о выделении средств на нужды семьи. Майские изменения стали последними на текущий момент. Глава правительства утвердил постановление, позволяющее тратить государственную помощь на оплату жилищных кредитов, независимо от их срока давности. Внесенные поправки, по мнению экспертов, улучшат непростое материальное положение людей, владеющих сертификатами.

Размер маткапитала составляет 453 тысячи рублей. Утверждена программа в 2007 г. За 11 лет выделения государственной помощи родителям, воспитывающим 2 и более детей, сумма увеличилась почти в два раза.

Первая индексация произошла 24.07.07. В последний раз пересчет осуществлялся три года назад. Сколько будет держаться текущая сумма, пока неизвестно. Власти вернутся к пересмотру постановления о матпомощи в 2020 г. Регламентируется порядок оформления сертификата, условия получения денежных средств и прочие критерии законом № 256 ФЗ:

Обналичивать государственную помощь с оформленного сертификата запрещается. Средства обязаны перечислить сотрудники ПФ на счет продавца, учреждения, оказывающего услуги, или родителя, потратившего личные сбережения на допустимые цели. Снимать деньги со счета какими-либо другими способами противозаконно.

С 2011 года стал актуален региональный материнский капитал. Критерии расходования средств и требования к кандидатам определяют власти субъектов, ориентируясь на проблемы жителей и демографические особенности. Выплачиваемая сумма примерно в четыре раза меньше величины федеральной помощи, но получить обе выплаты родители могут одновременно.

Несмотря на более широкий спектр применения средств, предоставляемых из местного бюджета, обналичивание все равно остается недопустимым.

Изменение программы в 2018 году

Желающим получить материнский капитал в 2019 г., стоит узнать о свежих изменениях в программе. Для начала нужно просмотреть закон № 432 ФЗ от 28.12.17. Затем ознакомиться с мартовскими и майскими Постановлениями Правительства 2018 года. Краткое изложение правок приведено в перечне:

• Программа продлена до конца 2021 года.
• Введено пособие для малоимущих семей, выплачиваемое из маткапитала.
• Стало доступным погашение жилищных кредитов, независимо от их срока давности.
• Оплата учебы в дошкольных учреждениях теперь возможна до достижения ребенком 3 лет. К образовательным заведениям снижены требования.
• Уменьшен срок перевода средств сотрудниками ПФ до 10 дней. Заявление о распоряжении матпомощью по-прежнему может рассматриваться в течение месяца.

Других изменений пока не планируется. Прочие слухи о введении новых целей расходования не подтвердились.

Условия оформления пособия

Можно ли в 2019 году получать пособие с материнского капитала, зависит от соответствия кандидата статусу «малоимущий». Пенсионному фонду потребуется предъявить документы, подтверждающие мизерный доход. В расчет берутся зарплаты, пенсии и прочие варианты прибыли всех членов семьи. Если полученный показатель ниже 1,5-кратного ПМ, установленного в регионе, прошение будет одобрено. Наличные выплачиваются следующим образом:

Пособие перечисляется до достижения ребенком 1,5 лет. Через год документы нужно подавать снова, чтобы продлить выплату помощи.

Особенности использования матпомощи на оплату дошкольных учебных заведений

В 2019 г. родители смогут обращаться в ПФ за перечислением средств на счет ДОУ. Новшество введено в конце прошлого года. Вторым важным изменением стало снижение требований к образовательным учреждениям:

• Тратить матпомощь можно на услуги заведений, имеющих право заниматься обучением детей.
• Наличие государственной аккредитации больше неактуально. Теперь тратить материнский капитал можно на любые услуги, помогающие ребенку развиваться.

Снятие ограничений упростило жизнь родителям. Сотрудникам ПФ достаточно предъявить договор с учебным заведением.

Майское постановление

В конце мая прошлого года было подписано постановление, расширяющее сферу применения материнского капитала. Родители получили возможность погашать жилищные кредиты, независимо от давности их оформления. Поправка вступила в действие 15.06.18.

Постановление от 31 мая 2018 года №631. В Правила направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий внесено изменение, позволяющее гражданам направлять средства материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, в том числе ипотечному, для погашения ранее предоставленного кредита на приобретение или строительство жилья вне зависимости от даты возникновения обязательств по такому кредиту. Принятое решение расширяет возможности использования средств материнского капитала на улучшение жилищных условий.

Ранее запрещалось использовать государственную помощь в качестве платы по долговым обязательствам, возникшим до появления права на получение материнского капитала. Сейчас требование снято. Направлять средства можно на погашение кредита, оформленного в любое время.

По словам зампреда правительства Татьяны Голиковой, изменение затронет почти 2 миллиона владельцев сертификатов. Люди смогут ускорить покупку или реставрацию дома или выплатить раньше кредит, что благотворно скажется на их уровне жизни.

Изменение программы в 2019 году

Уже несколько лет ходят слухи о новых изменениях в программе. Не раз говорилось о существенном расширении списка целей расходования и увеличении суммы. Перечень опровержений существующих заблуждений выглядит следующим образом:

• Сумма материнского капитала в 2019 г. осталась прежней.
• Миф о доплате в 250 тыс. с нового года не подтвердился.
• На третьего ребенка правительство не станет единовременно выделять 1, 5 млн.
• Возможность выплаты разовой суммы не рассматривается.
• Законопроекты, поддерживающие направление маткапитала на покупку машину отклонены.

Члены правительства множество раз предлагали изменить формат предоставления средств. Речь шла о выделении различных пособий до совершеннолетия ребенка. Отклонялись инициативы из-за несоответствия целям программы.

Результат действия программы

За 11 лет обратилось за маткапиталом около 8 с половиной миллионов человек. Полностью потратили выделенные средства 2/3 владельцев сертификатов. В процентном соотношении деньги израсходованы следующим образом:

• 90% - вложения средств в улучшение условий проживания;
• 9% - оплата образовательных учреждений;
• 1% - прочие цели.

Размер маткапитала в 2019 г. остался прежним. Существенных поправок правительство вносить не стало. Незначительно изменились цели и условия растраты средств. Разовых выплат по-прежнему не будет.

Материнский (семейный) капитал как мера поощрения к рождению или усыновлению второго ребенка начал предоставляться в нашей стране с 2007 года, со вступлением в силу Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ " " (далее - Закон). Первоначально размер этой выплаты составлял 250 тыс. руб., но ежегодно он . Сегодня семья, в которой появился второй ребенок, может рассчитывать на получение материнского капитала в сумме 408 960,5 руб. (Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 216-ФЗ " "). Такую возможность имеют и родители или усыновители третьего и последующих детей при условии, что ранее они не воспользовались своим правом на получение материнского капитала ().

Этот инструмент улучшения демографической ситуации в стране показал свою результативность, послужив причиной повышения в 2012 году суммарного коэффициента рождаемости до 1,7. На заседании Совета по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике Президент РФ Владимир Путин отметил, что в минувшем году шесть месяцев подряд - с июля по ноябрь – был зафиксирован естественный прирост населения. При этом рост показала рождаемость именно вторых и третьих детей - доля вторых рождений выросла с 30% в 2007 году до 36,6% в 2012 году, а доля третьих рождений - с 7,6% до 10,8% за аналогичный период.

Правила предоставления материнского капитала неоднократно уточнялись и претерпевали изменения . К примеру, в начале июня текущего года были конкретизированы требования, которым должны соответствовать организации, предоставившие получателям семейного капитала заем на приобретение или строительство жилого помещения (Федеральный закон от 7 июня 2013 г. № 128-ФЗ " "), а с начала 2013 года заявление на получение этой выплаты можно подать не только в территориальном органе ПФР, но и в многофункциональном центре (Федеральный закон от 28 июля 2012 г. № 133-ФЗ " ").

Что может измениться в правилах предоставления и использования материнского капитала в ближайшем будущем?

1. Срок действия закона о выдаче материнского капитала . Действующая редакция закона, на основании которого предоставляется материнский капитал, предусматривает, что этот закон применяется к правоотношениям, возникшим в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года ().

Как мы говорили, такая мера повышения рождаемости оказалась довольно эффективной, но экспертами высказываются опасения по поводу возможного ухудшения демографической ситуации после окончания срока действия Закона. По оценке заместителя председателя Госдумы Людмилы Швецовой , если не предпринимать дальнейших действий по социальной поддержке семьи, к 2050 году в России будет составлять 107 млн чел . Сохранение же материнского капитала позволит увеличить численность населения нашей страны к этому времени до 154 млн чел. "Цена вопроса - почти 50 миллионов человек. Это условие существования нации", - подчеркнула Людмила Швецова.

Поэтому в ходе парламентских слушаний на тему: "Материнский (семейный) капитал: совершенствование федерального и регионального законодательства", прошедших в Госдуме 5 апреля текущего года, депутаты Госдумы высказали свое пожелание о продлении срока действия Закона до конца 2025 года . А совсем недавно депутат Госдумы Александр Агеев внес на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект об установлении бессрочного порядка предоставления материнского капитала

Пока же ПФР обращает внимание на следующее. Появившаяся в ряде СМИ информация о том, что воспользоваться материнским капиталом нужно успеть до 2016 года, не соответствует действительности. Для возникновения права на материнский капитал действительно необходимо, чтобы дающий право на его получение ребенок появился на свет до 31 декабря 2016 года. Однако, подчеркивают специалисты фонда, само получение сертификата и распоряжение его средствами не ограничены во времени .

2. Направления расходования средств материнского капитала . Как известно, в настоящее время средства материнского капитала могут расходоваться на улучшение жилищных условий, на получение ребенком (детьми) образования, а также на формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин (). Абсолютным лидером среди всех этих направлений является расходование средств семейного капитала на улучшение жилищных условий . По данным ПФР на конец минувшего года, с начала 2010 года поступило почти 490 тыс. заявок на предоставление материнского капитала. При этом 89,7% (440 тыс. заявок) подавших заявки родителей пожелали направить выплату на улучшение жилищных условий, 9,4% (46 тыс. заявок) - на обучение детей, и только 0,4% (1260 заявок) - на перевод средств на накопительную часть будущей пенсии мамы.

Звучали и иные предложения о расширении сфер использования семейного капитала. Так, депутаты Надежда Герасимова и Ирина Соколова предложили предоставить семьям право расходовать материнский капитал на обучение не только детей, но и самих родителей , отметив, что это будет способствовать обеспечению достойного уровня жизни россиян, имеющих детей

Неоднократно выдвигались инициативы по наделению родителей правом использовать средства материнского капитала на оказание ребенку высокотехнологичной медицинской помощи и лечения, а также реабилитацию ребенка-инвалида при возникновении такой необходимости. Такие законопроекты вносились в Госдуму в 2008 году (возвращен автору из-за отсутствия заключения Правительства РФ), 2009 году (отклонен в первом чтении) и в 2013 году (также возвращен автору законопроекта). В осеннюю сессию депутатам также предстоит рассмотреть подобный законопроект .

Правда, по мнению Минтруда России, введение такого направления расходования средств семейного капитала фактически приведет к переложению бремени расходных обязательств государства в сфере охраны здоровья детей на их родителей (усыновителей). Не поддержало этот законопроект в представленной редакции и Правительство РФ, указав, что у средств Фонда национального благосостояния, за счет которых автор предлагает покрывать дополнительные расходы, иное целевое назначение - софинансирование добровольных пенсионных накоплений и обеспечение сбалансированности ПФР.

В августе 2009 года в Госдуму был внесен законопроект о возможности направления средств материнского капитала на покупку нового отечественного автомобиля (возвращен субъекту законодательной инициативы в связи в невыполнением требования ). а чуть позже, в декабре 2009 года - на покупку автомобиля, произведенного на территории России (отклонен в первом чтении).

Помимо этого в нижнюю палату парламента поступал законопроект с предложением предоставить право использовать материнский капитал на создание специального счета в целях получения ежемесячных дивидендов в виде выплат по процентам . Инициаторы законопроекта отмечали, что это даст родителям возможность ежемесячно получать денежные средства, необходимые семье для повседневных нужд, связанных с воспитанием и полноценным развитием ребенка. Проект не получил заключения Правительства РФ, поэтому был возвращен авторам.

А в мае 2012 года в нижнюю палату парламента был направлен законопроект, который в случае его одобрения позволил бы российским семьям не ждать появления второго ребенка, а получить материнский капитал после рождения или усыновления уже первого малыша . Депутаты фракции ЛДПР, выступившие инициаторами этого предложения, указали на снижение у молодых семей репродуктивных установок и интенсивное приобщение к западному опыту позднего рождения первенца. Авторы пояснили, что во многом это вызвано финансовыми затруднениями, неизбежными для многих семей в результате пополнения, и предложили выплачивать за первого ребенка материнский капитал в размере 100 тыс. руб. Законопроект не получил одобрения Правительства РФ и был отклонен в первом чтении.

3. Правила начисления и предоставления материнского капитала . Для достижения цели поддержки семей с детьми недостаточно определить размер материнского капитала и пути его расходования. Большое значение имеют процедурные правила начисления и предоставления этой социальной выплаты. Они также претерпели немало изменений с момента вступления в силу Закона - к примеру, с 1 января 2011 года стало возможным использование средств материнского капитала на погашение жилищных кредитов до достижения ребенком трехлетнего возраста (), с 1 июля 2011 года были уточнены обязанности ПФР по межведомственному взаимодействию с иными госорганами (ч. 1.1 ст. 8 Закона), в июне 2013 года были введены требования к организациям, выдавшим заем на приобретение (строительство) жилого помещения с целью предотвращения мошенничества с семейным капиталом () и т. д.

На встрече с участниками экспедиции «Гогланд-2013» Президент РФ Владимир Путин подчеркнул эффективность материнского капитала как инструмента улучшения демографической ситуации, отметив при этом необходимость ведения в будущем адресности этой меры поддержки. По словам главы страны, материнский капитал для семьи со средним достатком – что-то серьёзное, а для людей с большими доходами не имеет никакого смысла.

К иным инициативам, которые находятся сейчас на рассмотрении Госдумы и способны в будущем существенно повлиять на практику выдачи материнского капитала, можно отнести следующие:

Кстати, практика применения законодательства о материнском капитале тоже нередко идет по пути восстановления справедливости и уравнивает права мужчин-отцов с правами женщин . Так, в Магаданской области мужчина добился выдачи материнского капитала, имея двух родных детей от разных жен, обе которые скончались (кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Магаданского областного суда от 23 августа 2011 г. по делу № 2-143/11). А в Омской области в пользу истца недавно было вынесено прецедентное решение. Мужчина-отец двойняшек, появившихся на свет благодаря суррогатной матери, смог подтвердить свое право на получение материнского капитала, несмотря на то, что в прямо не поименована такая категория получателей (решение Кировского районного суда г. Омска от 30 мая 2013 г. по делу № 2-2466/2013). Нередко права отцов-одиночек органы прокуратуры.

До недавнего времени отсутствовало единообразие в практике налогообложения средств материнского капитала . После принятия Закона в были внесены соответствующие изменения, направленные на освобождения от НДФЛ средств материнского капитала (Федеральный закон от 5 декабря 2006 г. № 208-ФЗ " "). Вместе с тем, Минфин неоднократно трактовал это правило как возможность налогоплательщика не уплачивать НДФЛ лишь в отношении средств федерального материнского капитала (письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 29 марта 2011 г. № 03-04-06/9-59, Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 17 сентября 2012 г. № 03-04-06/6-280). В отношении же региональных выплат в рамках программ по предоставлению семейного капитала субъектами федерации встречались случаи начисления налога. Ситуация была прояснена в пользу получателей социальной выплаты только в конце 2012 года (Федеральный закон от 29 ноября 2012 г. № 205-ФЗ " ").

Вопрос установления региональных коэффициентов при исчислении размера материнского капитала в каждом из субъектов подняли депутаты фракции ЛДПР . По их мнению, в местностях с тяжелыми климатическими условиями одни и те же цели расходования семейного капитала требуют повышенных, по сравнению с более комфортными в климатическом плане регионами, затрат. Авторы законопроекта предлагают учитывать это обстоятельство при расчете материнского капитала по аналогии с применением районных коэффициентов к заработной плате.

Предоставляется ли материнский капитал на региональном уровне?
В Послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ в 2012 году глава страны напомнил руководителям всех субъектов федерации о необходимости разработки и осуществления собственных программ демографического развития. На сегодняшний день региональный материнский капитал введен в большинстве субъектов, за исключением высокодотационных регионов, имеющих уровень рождаемости существенно выше среднероссийского, либо регионов, оказывающих альтернативные меры поддержки семьям.

Размер материнского капитала разнится от региона к региону, как и условия его предоставления. Например, в Республиках Северная Осетия-Алания, Калмыкия, Владимирской, Калужской, Челябинской и Ивановской областях сумма семейного капитала равна 50 тыс. руб ., в Иркутской и Омской областях, Еврейской автономной области, г. Санкт-Петербурге и Ставропольском крае - 100 тыс. руб. В Хабаровском крае размер семейного капитала составляет уже 200 тыс. руб ., а рекордсменом среди регионов по этому показателю является Ненецкий АО - там при появлении третьего или последующих детей семьи могут получить 350 тыс. руб.

Рождение или усыновление третьего ребенка - это вообще самое распространенное основание для выдачи материнского капитала на региональном уровне, но встречаются и исключения. Так, в Республике Алтай семье предоставляется сертификат на материнский капитал после рождения четвертого ребенка , а в Республике Тыва - только после рождения пятого ребенка . В Свердловской области при рождении тройни размер выплаты увеличивается со 100 тыс. руб. до 150 тыс. руб. Чаще всего материнский капитал в регионах предоставляется независимо от дохода семьи, но иногда получение такой поддержки ставится в зависимость от благосостояния родителей (Томская область).

Как правило, региональный материнский капитал выплачивается один раз, но, к примеру, в Республике Мордовия можно получить его несколько раз - при рождении третьего, четвертого и пятого ребенка с увеличением суммы выплаты на каждого последующего ребенка. В Камчатском крае проводится аналогичная политика, и семейный капитал выплачивается каждый раз вплоть до рождения шестого ребенка включительно.

Необходимо отметить, что законодательство субъектов федерации отличается разнообразием направлений расходования средств регионального материнского капитала, воплотив многие вносимые для изменения федерального законодательства инициативы. Так, среди путей расходования можно встретить следующие:

• покупка автомобиля (Ростовская область, Ненецкий автономный округ);
• развитие личного подсобного хозяйства , в том числе приобретение сельскохозяйственной техники (Республика Саха (Якутия));
• приобретение или строительство гаража (Ненецкий АО);
• возмещение расходов по приобретению товаров длительного пользования (Ненецкий АО, Мурманская область);
• лечение ребенка , в том числе высокотехнологичное (Хабаровский край, Свердловская область, Сахалинская область, Республика Хакасия) и приобретение лекарств (Приморский край);
• обеспечение детей-инвалидов техническими средствами реабилитации (Красноярский край);
• санаторно-курортное лечение детей при наличии медицинских показаний и (или) оплата проезда к месту лечения и обратно (Пермский край);
• приобретение продуктивных животных , бытовой техники и предметов первой необходимости для новорожденных (Республика Бурятия).

А в Ивановской области материнским капиталом и вовсе можно распорядиться на любые цели и в любое время со дня его выплаты.

Конечно, как и на федеральном уровне, очень распространенным направлением расходования средств семейного капитала является улучшение жилищных условий. А власти Хабаровского края в дополнение к программе регионального материнского капитала внедрили еще одно ноу-хау - если в семье после приобретения квартиры в ипотеку рождается третий ребенок, остаток по ипотеке закрывается за счет регионального бюджета.

Таким образом, законодательство о семейном капитале и практика его применения идут сегодня по пути расширения сфер использования этой выплаты, уравнивания мужчин в правах с женщинами, а также продления срока предоставления семейного капитала. Последнее неудивительно, так как эта мера улучшения демографической ситуации доказала свою результативность.

Вместе, с тем, эксперты подчеркивают, что материнский капитал необходимо использовать в совокупности с иными мерами поддержки семьи. "Сегодня нужна целая демографическая революция, созидательная революция, где "золотой стандарт" - это семья с четырьмя детьми. Следовательно, необходим не разовый, а бессрочный материнский капитал, усиленный другими системными мерами стимулирования рождаемости и создания больших крепких семей", - отмечает председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов .

Материнский капитал на 2 ребенка в 2018 году претерпел несколько существенных изменений , которые в ноябре 2017 года были . Во-первых, действие программы, завершение которой было запланировано на 31 декабря 2018 года, продлено еще на несколько лет - . Во-вторых, были предусмотрены две новые возможности для использования сертификата - это в размере прожиточного минимума (в среднем по России около 10000 руб. в месяц ) на второго или последующего ребенка в возрасте до 1.5 лет и право использования сертификата, не дожидаясь 3 лет, на содержание ребенка в яслях или детском саду (что, по мнению руководства страны, должно пользоваться большой популярностью у российских родителей на фоне запланированной программы по открытию новых ясельных мест, на которые сейчас есть большой дефицит).

В остальном для родителей двух детей и более сохраняются те же условия , на которых программа материнского капитала действовала в 2017 году. Как и ранее, государственные сертификаты выдаются однократно при рождении (усыновлении) второго или последующего ребенка , их размер по-прежнему составляет (то есть индексация снова не проводилась - размер сертификата заморожен до 2020 года) и никакая выплачиваться тоже не будет . Перечень основных направлений для распоряжения средствами МСК и предусмотренные условия (ограничения) их использования не изменятся, за исключением указанных выше - это, прежде всего, возможность получения из маткапитала новых в размере детского прожиточного минимума.

Единственное, что придавало большую остроту мат.капиталу в 2018 году - это срок действия программы, который должен был завершиться в 2018 году . В связи с этим самый важный и принципиальный вопрос состоял в том, . Ответ на этот вопрос Владимир Путин дал еще в ноябре 2017 года - материнский капитал .

Размер материнского капитала в 2018 году (точная сумма за второго ребенка)

В условиях экономического кризиса, начавшегося в России несколько лет назад, Правительству РФ удалось сбалансировать параметры федерального бюджета таким образом, чтобы населению страны больше не пришлось испытывать на себе сильные финансовые потрясения (как это было, например, в 2014 и 2015 годах). Однако для этого была проведена существенная оптимизация бюджетных расходов, под которую попало большое количество социальных обязательств государства - в том числе расходы на выплату .

В связи с этим, в частности, в 2015 году было впервые принято непопулярное решение не проводить индексацию материнского капитала и заморозить его размер до 1 января 2020 года. Соответствующий закон от 19.12.2016 № 444-ФЗ (в котором программе мат капитала посвящена отдельная ) вступил в силу с 1 января 2018 года. Аналогичным образом размер государственного сертификата за второго ребенка не увеличивался в 2016 и 2017 годах согласно статьям 4.1 и 4.3 закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ «О приостановке действия положений отдельных законодательных актов РФ в части порядка индексации…» .

Таким образом, в последний раз размер материнского капитала повышали в 2015 году - тогда его сумма была увеличена на 5.5% с 429408 до 453026 рублей . Эта сумма будет выплачиваться семьям также и в 2018 году (фактически уже четвертый год подряд).

Точная сумма материнского капитала за второго ребенка по годам (с 2007 по 2018 гг.) приводится в таблице ниже. Как видно, всего размер сертификата на материнский капитал за годы действия программы вырос на 81% - с 250 до 453 тыс. рублей. Если бы маткапитал продолжал индексироваться в 2016-2018 гг. в соответствии с темпами инфляции, то его размер уже давно превысил бы 500 тыс. рублей .

Таблица - Индексация материнского капитала

Впоследствии эту информацию о доплате 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году перепечатало большое количество неофициальных источников, что породило очередную волну необоснованных слухов и обсуждений среди молодых семей. Однако эта информация не подтвердилась ни на одном официальном портале , а само Правительство по этому вопросу никаких комментариев не давало. Другие авторитетные российские издания ничего подобного также не сообщали.

В связи с этим как минимум необходимо признать , что дальнейшего развития этой темы в Правительстве не последовало и вообще это предложение (если оно на самом деле имело место) могло быть озвучено лишь в качестве одного из возможных .

На самом деле необходимость в установлении такой доплаты в размере 250000 рублей со стороны Правительства вообще не имеет никакого смысла , поскольку большинство российских женщин, желающих родить двоих детей, и так обычно делают это к 35 годам (просто все и так прекрасно понимают, что дальше сделать это будет затруднительно из-за состояния здоровья).

Поскольку материнский капитал по своему смыслу является стимулирующей выплатой , сложно вообще представить себе, кого и в чем должна была бы простимулировать такая доплата:

• если женщина хочет двоих детей , она и так это сделает к 35 годам (за редкими исключениями);
• если она второго ребенка не хочет , то ее не переубедит никакая доплата в размере, в 2 раза меньшем суммы самого материнского капитала (который и так уже выплачивается на 2 ребенка в размере 453 тыс. рублей без каких-либо ограничений по возрасту).

Что на самом деле вместо доплаты 250 тысяч к маткапиталу обсуждает Правительство в качестве дополнительных мер стимулирования рождаемости?

Глава Правительства Дмитрий Медведев, выступая 19 апреля 2017 года с ежегодным отчетом в Государственной Думе, заявил о новом демографическом спаде в России, который нельзя преодолеть только лишь стимулированием рождения второго ребенка (имеется в виду ). Поэтому новый тренд государственной демографической политики, по мнению премьер-министра , должен быть направлен на стимулирование более раннего рождения российскими женщинами первого ребенка . Однако использовать для этого какие-то непопулярные решения вроде , действовавшего в СССР, Правительство не собирается.

Новые стимулирующие меры Правительством уже разрабатываются - в частности, уже было предложено повысить привлекательность материнства для женщин, родивших первого ребенка до 25 лет , значительно увеличенным (в 2017 году его минимальный размер составлял 3065,69 рублей, а максимум для работающих женщин ограничивается уровнем за два предыдущих года, что с нынешним уровнем зарплат среди женщин возрастной категории до 25 лет тоже не так уж и много).

Также Дмитрий Медведев говорил о возможности дополнительного материального поощрения женщин, родивших второго ребенка до 30 лет , но никакой конкретики (и уж тем более о доплате 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году) по этому вопросу до сих пор озвучено не было.

На что можно будет потратить маткапитал за 2 ребенка?

7 сентября 2017 года в ходе рабочей встречи Дмитрия Медведева с председателем правления Пенсионного фонда (ПФР) Антоном Дроздовым была дана оценка результатам программы материнского капитала в части использования семьями средств по сертификату: «Мы видим, что программа идет довольно неплохо» .

В частности, главой ПФР были озвучены следующие показатели:

• из 8 млн человек, получивших маткапитал за все время действия программы начиная с 2007 года, более 57% полностью использовали ;
• из общего объема заявлений о , направленных Пенсионный фонд:
  , в 2018 году не планируется расширять указанный выше перечень направлений для использования сертификата, сложившийся за прошлые годы. В частности, Правительство

Начиная с 1 января 2018 года в программе материнского капитала произошел ряд значительных изменений. О самых свежих новостях о материнском капитале 2018 - читайте в нашей статье.

С 1 января 2018 в силу вступил Федеральный Закон № 432-ФЗ от 28.12.2017г, в соответствии с которым действие программы материнского капитала продляется на срок по 31 декабря 2021 года. Этот же документ является основанием для действия еще одного направления использования сертификата - получение ежемесячных выплат наличными из средств маткапитала в размере одного прожиточного минимума при рождении ребенка после 01 января 2018 года. Выплаты можно получать до достижения ребенком 1,5 года, размер устанавливается в каждом регионе индивидуально (в среднем по России размер выплат составляет 10 тысяч рублей).

Вместе с тем, новый закон о материнском капитале 2018 предусматривает использование средств соцподдержки еще по одному направлению - возможность оплаты сертификатом услуг по присмотру, уходу и содержанию ребенка до 3-х летнего возраста в дошкольной образовательной организации. Перечислять средства господдержки допускается на расчетный счет любого образовательного учреждения, независимо от наличия у него аккредитации.

Также, как в прошедшем году, сумма материнского капитала 2018 составляет 453026 рублей. Сертификат выдается единожды при рождении/усыновлении второго или последующего ребенка.

Важно! Установленный размер материнского капитала 453 026 рублей не будет индексироваться до 01 января 2020 года (в соответствии с Положениями Закона от 19.12.2016 № 444-ФЗ).

На сегодняшний день срок оформления материнского капитала законом не определен, соответственно, получить государственный сертификат для использования по назначению родители вправе даже по истечении срока действия программы, вплоть до достижения ребенком совершеннолетнего возраста.

Материнский капитал 2018: на что можно потратить средства господдержки

В соответствии с Федеральным законом о материнском капитале №256-ФЗ, средства государственной поддержки можно использовать по следующим направлениям:

• Улучшение жилищных условий:

1. покупка жилья
2. строительство или реконструкция объекта ИЖС
3. компенсация затрат на ремонтно-строительные работы
4. в качестве первоначального взноса на покупку жилья по ипотеке
5. внесение средств по договору долевого участия при покупке жилой недвижимости
6. для погашения основного долга и уплаты процентов по ипотечному кредиту или займу на покупку объекта ИЖС/

В случае наличия у получателя сертификата нескольких ипотечных кредитов, средства маткапитала можно направить на погашение всех одновременно.

При принятии положительного решения по использованию средств материнского капитала в определенном назначении, средства должны быть перечислены на счет держателя сертификата не позднее 1 месяца.

• Образовательные услуги:

1. оплата платных образовательных услуг в учреждениях, имеющих государственную аккредитацию
2. содержание детей в любой дошкольной воспитательной организации, независимо от наличия аккредитации
3. оплата за проживание в общежитии образовательной организации

• Пенсия мамы

Средства материнского капитала можно использовать в трех направлениях пенсионных выплат:

1. срочная, с продолжительностью не менее 10 лет;
2. накопительная, с перечислением средств в отделение ПФР;
3. единовременная, если размер накопительной пенсии составляет 5% и меньше относительно суммы размера страховой пенсии по старости.

Мама ребенка, являющаяся держателем сертификата на получение материнского капитала, вправе самостоятельно выбрать страховую компанию, а также переводить вложения из негосударственного фонда в госучреждение.

• Для социальной адаптации детей-инвалидов в обществе

Для того, чтобы использовать сертификат на маткапитал в данном направлении, необходимо выполнить следующие действия:

1. пройти освидетельствование у специалистов медико-социальной экспертизы;
2. подать заявление в МСЭ о внесении в ИПРА показаний для обеспечения товаром или услугой (вместе с заявлением подается личный документ ребенка, направление на МСЭ, СНИЛС, справка подтверждающая инвалидность, ИПРА ребенка);
3. приобрести необходимый товар или получить услугу, все платежные документы должны быть сохранены;
4. обратиться в районное управление социальной защиты с заявлением о получении акта проверки для ПФР.

Перечень товаров и услуг, которые предназначены для социальной адаптации и интеграции в общество детей инвалидов, компенсирующиеся за счет средств материнского капитала, прописаны в отдельном разделе в ИПРА.

Средства маткапитала можно расходовать для адаптации любого ребенка в семье, являющегося инвалидом. Средства материнского капитала можно использовать в качестве компенсации реабилитационных программ, проведенных в отношении ребенка инвалида с учетом следующих особенностей:

• выплаты средств осуществляются после предоставления родителями чеков, подтверждающих расходы на покупку товаров и услуг;
• компенсация выплачивается в отношении ребенка, за которым закреплена ИПРА;
• маткапиталом не получится компенсировать средства, которые были потрачены на платные медицинские услуги, а также иные мероприятия, установленные Перечнем ФЗ № 181-ФЗ;
• сертификат позволяет приобретать технические средства, способствующие социализации ребенка инвалида в обществе (подъемники для кровати, пандус, ванны и другое), не предоставляемые в рамках государственных программ.

Закон о материнском капитале 2018: на какие выплаты наличными можно рассчитывать

Получатель сертификата на материнский капитал в 2018 году вправе получать ежемесячные выплаты на содержание ребенка до полутора лет с учетом следующих факторов:

• на данные выплаты могут рассчитывать родители при рождении ребенка после 01 января 2018 года;
• если общий доход в семье составляет не больше 1,5 прожиточного минимума в месяц на человека;
• максимальная сумма выплат будет составлять не выше прожиточного минимума на ребенка, определенного в каждом отдельном регионе.

Стоит отметить важность своевременного обращения родителей за получением ежемесячных выплат из средств материнского капитала. Так, если получатель сертификата обратился до момента исполнения ребенку 6 месяцев - сумма выплат пересчитывается в полном объеме с момента рождения малыша. Если обратиться с данным вопросом после достижения ребенком полугодовалого возраста, социальные выплаты будут назначены непосредственно с даты обращения.

Материнский капитал в 2018 году: что останется без изменений

• Сумма материнского капитала в этом году останется по-прежнему 453 026 рублей.
• Родителям не будет предоставлена возможность получения единовременной выплаты в размере 25 тысяч рублей из средств маткапитала, независимо от материального положения.
• Правительством РФ в первом чтении был отклонен закон, допускающий использование средств господдержки на покупку автомобиля.
• Не получило своего подтверждения так нашумевшее весной 2017 года предложение о возможности получения доплаты к материнскому капиталу суммы в размере 250 тысяч рублей.
• Также остается без движений предложение о выплате материнского капитала в размере 1,5 млн рублей при рождении третьего ребенка.
• Программа государственной поддержки в виде сертификата на получение материнского капитала не будет заменена ежемесячными выплатами на детей в возрасте до 18 лет.