Кузбасс без Тулеева: чем закончится карьера губернатора-ветерана. Сохранит ли Тулеев свой пост
Как сообщает корреспондент УтроNews из источников в Кремле, сформирован список кандидатов на пост нового губернатора Кемеровской области.
Сделано это из-за того, что губернатор нынешний Аман Тулеев, руководящий регионом уже 20 лет так и не вышел из отпуска. Ушел он туда в конце апреля и исчерпал максимальный лимит в 45 дней.
Собственно говоря, выйти на работу Аман Гумирович не мог физически. Он перенес очередную за последние 5 лет тяжелую операцию на позвоночнике. Видимо, прошла она не слишком успешно. Более того, как писали некоторые СМИ, послеоперационное восстановление осложнилось начавшейся пневмонией.
Кемеровские СМИ писали, что Тулеев рвется на работу и вот-вот на нее вернется. Однако, по личному указанию министра здравоохранения Вероники Скворцовой, Аман Тулеев на специально присланном самолете МЧС был доставлен в Москву.
Дело, как говорят осведомленные источники, обстоит, мягко говоря, не очень. Ходят даже слухи, что перед транспортировкой в столицу губернатор целую неделю уже не принимал пищу. В общем, шансов вернуться к исполнению своих обязанностей, похоже, немного.
Ведь не случайно же появился список аж из 20 человек, которые могут занять в Кузбассе губернаторское кресло.
20 - это, конечно, очень расширенная цифра. Политологи из него выделяют 4 человека. Среди них значатся нынешний первый заместитель губернатора Владимир Чернов, мэр города Новокузнецк Сергей Кузнецов, депутат Государственной Думы от Кемеровской области Дмитрий Исламов и мэр Нижнего Тагила, что в Свердловской области Сергей Носов.
Сергей Кузнецов.
Надо сказать, что кроме Носова остальные ранее работали в команде Тулеев, явзяясь его заместителями. Владимир Чернов стал первым вице-губернатором относительно недавно, после целой серии скандальных отставок высшего руководства Кузбасса, включая бывшего первого заместителя Максима Макина. Все они были обвинены в совершенных преступлениях, связанных с коррупцией.
Макин был обвинен в том, что всячески лоббировал на рынке компанию Теплоэнерго, которую до прихода в администрацию области возглавлял.
Например, теперь уже бывшие замы Тулеева Алексей Иванов и Александр Данильченко были помещены под домашний арест по подозрению в том, что пытались отнять угольный разрез у одного из предпринимателей в пользу другого, используя свое служебное положение.
Чернов, бывший мэр кузбасского горда Березовский пока ничем не засветился. Причем как отрицательном, так и в положительном смысле. И это наводит на мысль о том, что вряд ли Чернов будет достойном заменой Тулееву. Типичный технический руководитель.
Другие вероятные сенщики смотрятся более ярко. Например, харизматичный мэр Новокузнецка, который считается южной столицей Кузбасса Сергей Кузнецов. До этого он являлся заместителем губернатора по поддержке предпринимательства. И на этом поприще проявлял такую прыть, что поспешно был отправлен рулить Новокузнецком. Город, конечно, не самый плохой в Кемеровской области, но почти все посчитали это ни чем иным, как ссылкой.
Если он будет выбран приемником, шансы стать губернатором достаточны высоки. Ведь Кузнецов успел добиться признания элит в Кемерове и достаточно большой популярности у жителей Новокузнецка. А эти два города - почти половина кузбасского электората.
Про Дмитрия Исламова можно сказать то, что он относится к так называемому интеллектуальному крылу кузбасской политики. Молодой, образованный, интеллигентный. Этакий “белый воротничок”. При Тулееве был заместителей по экономике.
Дмитрий Исламов.
Зачем был делегирован в кандидаты в депутаты в НД от Кузбасса, и выиграл выборы по одномандатному округу более чем с 70 процентами голосов. Сейчас Дмитрий Викторович восполняет пробелы в российском законодательстве.
Что касается иэра Уральского Нижнего Тагила Сергея Носова, то его появление в числе кандидатов в губернаторы Кемеровской области, в самой Кемеровской области вызвало по меньше мере недоумение.
С какого перепугу в Москве решили сделать уральца губернатором во многом ключевого сибирского региона? Это ведомо только в Кремле. Ясно только одно. К Кузбассу Носов никогда не имел и не имеет сейчас никакого отношения.
И если даже Носов будет ангажирован федералами, то, что он победит - очень большой вопрос. В Сибири издавна чужаков на руководящих постах не любят. А, значит, Носова избиратели могут элементарно “прокатить” на выборах. А это для Кремля будет чувствительным “пинком”.
В этой колоде наиболее вероятных кандидатом почему-то не называется еще одна фамилия. Хотя она уже достаточно давно муссируется в качестве главного приемника Амана Тулеева.
Речь идет о лидере Единой России и депутате Государственной Думы Сергее Неверове. Он уже давно российский политический тяжеловес. О том, что Неверов - самый вероятный сменщик Амана Тулеева, начали писать еще с прошлого года.
Сергей Неверов.
Более того, когда Тулееву стало совсем плохо, источники, близкие к кузбасским элитам сообщали, что Неверов просто зачастил на родину. Может быть, морально поддержать губернатора?
И это, конечно, может быть. Но далеко не все верят этой версии. А ведь Сергей Неверов - личность наиболее притягательная для кузбасского электората. Коренной кузбассовец (как говорится, свой в доску), прошедший здесь все ступени своего становления, кроме того, что в Кузбассе имеет большое значение - шахтер.
Как решат в АП этот вопрос - это, извините за тавтологию, очень большой вопрос. В любом случае, пока никаких решительных телодвижений решительных Кремль совершать не будет. Вдруг Аман Тулеев возьмет и выйдет на работу.
Глава Кузбасса Аман Тулеев и его зам Максим Макин обворовали кемеровчан на миллиард рублей?
Самый вероятный преемник Амана Гумировича Тулеева, по всей видимости, не удержался и решил приступить к распилу еще до вступления в должность губернатора. Сейчас активно проверяется контора Макина «Теплоэнерго», с помощью которой, по одной из версий, Макин и прибрал миллиард.
Силовики считают, что Макин превратил систему ЖКХ в собственную «кормушку». Дело в том, что чиновник контролировал не только «Теплоэнерно», но и тарифы.
Кстати, пока Макин, предположительно, проворачивал свою схему, подконтрольные губернатору Тулееву СМИ писали, что в регионе самые низкие тарифы. Но если обратиться к цифрам, а не к голословным заявлениям, то за 2012-2014 уровень тарифов был завышен как минимум на 17%. Таким образом Макин избавил бюджет от «лишних» 230 миллионов рублей.
Говоря о заниженных тарифах, стоит вспомнить, что столица региона Кемерово разделена рекой. На одной стороне жителей обогревает - и «нагревает» - «Теплоэнерго», клиенты которого платят больше. На другой «Сибирская генерирующая компания» (принадлежит миллиардеру Андрею Мельниченко).
«Теплоэнерго» дофинансировалось благодаря таким тарифам на астрономические 1,37 миллиарда рублей из регионального бюджета. Это - «компенсация выпадающих расходов».
Макину пришлось уйти во временную отставку.
«Задача этой группы лиц (Макин не пояснил, кого), которая инициирует эти проверки, проста и понятна: запугать и сформировать лживое мнение обо мне лично, дискредитировать команду губернатора в целом и деятельность всей администрации Кемеровской области. Считаю, что вся эта кампания носит однозначно заказной характер и направлена на дестабилизацию обстановки внутри области», - заявил отстраненный замгубернатора.
Все звучит красиво в устах Макина, только с цифрами его речи не сходятся!
Отметим, что у Макина в 2010 году «появляется» собственная компания «УСТЭК». Тогда же его пригласили работать в администрацию города Кемерово. У макинской конторы был соучредитель был Роберт Ляшенко, «широко известный в узких кругах» под прозвищем «Кассир». Господин Ляшенко был выведен из числа владельцев «УСТЭК», чтобы на него не вышли силовики.
Флагманом «УСТЭКа» была «Теплоэнерго», обслуживающая 100 000 жителей региона. Формально контора принадлежит Ольге Макиной (19,9% акций), Людмиле Макиной (19,9%) и Ларисе Рожковой (29,8%), являющаяся подругой Макина чуть ли не с начала 90-х годов. Просто родственники и подруга, а не сам вице-губернатор Макин управляли компанией…
Сама «УСТЭК» разделена между Рожковой и Макиным пополам. Другие конторы вроде ООО «Энергоаудитсервис» (в совладельцах - Рожков с долей в 19,9% и Ляшенко — с долей 80,1%) занимались тем, что реализовывали «Теплоэнерго» услуги финансового аудита.
А вот дальше с деньгами приключились «чудеса на виражах». «Теплоэнерго» в 2014 году приобрело 760 тысяч американских долларов и открыло ряд счетов, с которых снимал деньги оффшорный трастовый фонд «VISTA», зарегистрированный на Виргинских островах. «VISTA» покупало жилье в Великобритании на эти деньги. Похоже, понятно куда хотели перебраться Макины и их друзья.
Олечка Макина с 2013 по 2015 год разместила на депозитах 400 млн рублей и приобрела 5 млн долларов.
Высокие тарифы в Кемерово от «Теплоэнерго», которое фактически контролируется Макиным. Это не только незаконные поборы, но и дискриминация бизнеса, который бежал из города из-за высоких тарифов.
«Уверен, этот беспредел, конечно, закончится, правоохранительные органы во всем разберутся», - сказал Макин.
Да, разберутся. И, по всей видимости, Макину предстоят не самые приятные беседы с силовиками.
Максим Макин, замгубернатора Кемеровской области
Но вопросы могут возникнуть и к Аману Тулееву!
Кузбасский «Макиавелли»
Борцы с коррупцией отмечают, что после появления господина Макина в правительстве Тулеева, последний стал одаривать своих родственников шикарными британскими автомобилями Range Rover.
В кулуарах парламента говорят, что больной и старый Тулеев уже не может управлять областью и к рукам все прибрал Максим Макин. Одним из тех, кто помогает Макину управлять, является заместитель губернатора по взаимодействию с правоохранительными органами Алексей Иванов. Поговаривают, что через замначальника областного ГУВД Виктора Кутылкина была обеспечена безопасность всех схем…
Виктор Кутылкин
Также «макинцом» называют бизнесмена Антона Сибиля, он является партнером Макина, по данным борцов с коррупцией, речь идет об ООО «ПромСтройИндустрия», ООО ООО «Теплоэнергосервис», ООО «РСТ», ООО «СК Ремстройторг», ООО «Бетон Строй», ООО «Железобетон» и компании «СУ РСТ».
Одна из форм контроля, это увеличение собственного бизнеса. Так, есть ифнормация, согласно которой аффилированные с Макиным конторы долго пытались «заграбастать» электроснабжающее и теплоснабжающее предприятие - ООО НЭК, ООО НУК и даже Новокузнецкий Водоканал. Есть даже схема действий Макина!
Кстати, есть еще одна форма заработка. Например, фирма ООО «МЭС», которую связывают с Макиным, набрала себе контрактов. Тут и строительство сетей для школы, и возведение поликлиники в кемеровском микрорайоне «Лесная Поляна», и строительство детсада на 280 мест, и прочее, прочее… Что дальше? Контора просто-напросто не выполняет свои обязательства!
Блоггеры отмечают, что Макин участвует еще и в незаконной добыче угля в Прокопьевском районе - шахта Коксовая 2, (ведется добыча без лицензии). «Крышует» это дело вышеупомянутый Алексей Иванов. Юридические сопровождение оказывает Тимур Франк.
Отметим, статья 12.1 федерального закона N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» прямо запрещает лицам, замещающим государственные должности субъектов РФ, заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом. Но, похоже, связи Макина и тут пришлись ко двору…
Некоторые медиа на свой страх и риск размещают информацию о делишках Макина. Так, портал «Открытый город» опубликовал текст где приводятся данные, согласно которым «чиновники из команды Макина, безосновательно обвинив строителей в срыве работ по строительству жилых домов в рамках федеральной программы по переселению из ветхого и аварийного жилья, запросто украли около 20 миллионов рублей».
Амана позовут на допрос?
Источники политических кругах Кузбасса говорят, что Макин и Антон Сибиль стали «личным кошельком» Амана Тулеева и его семьи. Именно это, якобы, обеспечивает лояльность губернатора к своему заму.
Аман Тулеев, губернатор Кемеровской области
Да и лично к Аману Гумировичу есть вопросы. Есть информация, по которой губернатор контролирует 46% акций шахты «Юбилейная».
Борцы с коррупцией также утверждают, что Аман Гумирович отстаивает интересы «Кузбассразрезуголя», который аффилирован с УГМК и «Евразхолдинг».
Говоря о лоббизме Тулеева, напомним, как в ходе борьбы за разрез «Киселевский», которую вели в 2002 году Межпромбанк и «Кузбассразрезуголь», кемеровский губернатор просто взял и встал на стору «Кузбассразрезуголя»! После этого политик якобы получил откат в 3 млн долларов…
Похоже, за Кемеровскую область взялись всерьез, если Макину не могут помочь его региональные силовики. Тулееву сейчас много лет, и со здоровьем у кузбасского правителя не очень... Он - член бюро Высшего совета партии «Единая Россия». Скорее всего, политика отправят в почетную отставку. А вот Макину и компании, по всей видимости, придется отдуваться по полной.
Как сообщает источник , заявление об отставке подал первый заместитель губернатора Кемеровской области Владимир Чернов. Вроде бы пока губернатор Аман Тулеев его не подписал. Ходят слухи, что и не подпишет по крайней мере, до мартовских выборов президента страны.
Новость, надо сказать, стала очень неожиданной для кемеровских участников политического процесса. Чернов был в администрации области довольно на хорошем счету, и Тулеев действительно считал его своей правой рукой. А тут такое…
Все стали гадать, с чем связано. Многие говорят, что дело может касаться скандальной истории с шахтой « Анжерская-Южная ». Предприятие относительно новое и считается весьма перспективным. В том числе и для разного рода махинаций.
Что было на шахте?
Говорят, что первым вице-губернатором очень заинтересовались сотрудники . Дело в том, что Владимир Чернов до прихода в областную администрацию долгое время был мэром города Анжеро-Судженск, в котором и находится « Анжерская-Южная».
Шахтой владеют отец и сын Николай и Константин Крушинские, с которыми, как поговаривают, Чернов водит тесную дружбу. Прямыми инвестициями в развитие предприятия те занимались в меньшей степени.
А в большей – созданием при шахте разного рода ООО. Одним из них стало созданное при шахте ООО «Блок № 3». С него семейка и качала уголь, не имея на то никакой лицензии. Поскольку лицензию эту имело другое ООО «Блок № 2».
То есть, незаконно добывая уголь и торгуя им, Крушинские просто уходили от уплаты налогов и возврата взятых кредитов. А ведь среди главных кредиторов предприятия был и такой монстр, как Сбербанк .
Когда история вылезла наружу, и кредиторы стали наседать на Крушинских, в дело вмешался анжерский мэр Владимир Чернов. Он начал строчить письма в федеральные правоохранительные органы с просьбой оградить от давления якобы честных бизнесменов Крушинских.
Владимир Чернов.
В связи с этим, в городе сразу поползли слухи о том, что Чернов попросту пытается прикрыть своих дружков. И что он делал это уже долгое время и, возможно не бескорыстно. Или скорее всего небескорыстно.
Пока длилась сутяга по поводу взаимных претензий, предприятие умудрилось задолжать государству миллиарды рублей. А Чернов в это время прикрывал олигарха, пытаясь отвести от него претензии, ссылаясь на обеспечение социальной стабильности в городе и области.
Как полагают оперативники , Чернов делал это не только по доброте душевной и из-за хорошего отношения к семейству Крушинских, но и за перспективу безбедного существования после смены власти в регионе (в империи Крушинских ему, по некоторым данным, было обещано теплое место).
Но когда за дело берется такая контора, как , дело всегда начинает пахнуть жаренным. Похоже, этот запах ощутил и Владимир Чернов. И сделал опережающий, (как он посчитал) ход. Заявление о досрочной отставке.
Но, похоже, промазал. Видно, забыл про своеобразие текучего момента. И что до марта высокие чиновники никаких резких движений кадрового толка делать, скорее всего, не станут. Если движения эти не сделают силовики.
Кадровая чехарда.
В последнее время что-то неладное творится в доме кемеровского губернатора Амана Тулеева. С его ближайшим окружением происходит один скандал за другим. Началось все с предшественника Чернова, теперь уже бывшего первого заместителя Максима Макина.
Он был обвинен в неприкрытом лоббировании свое компании «Теплоэерго». Фирма получала все самые выгодные областные подряды. Этим всерьез заинтересовались аудиторы кемеровской Счетной палаты.
История просочилась в СМИ и Интернет, и Максим Александрович просто был вынужден уйти со своего поста. Дальше грянул скандал, связанный с рейдерским захватом угольного разреза «Инской».
Его насильственным способом пытались отобрать в пользу другого человека у бизнесмена Антона Цыганкова. Причем, правоохранители выяснили, что к этому были напрямую причастны теперь уже бывшие заместители губернатора Алексей Иванов и Александр Данильченко.
В результате оба были помещены под арест. Пока домашний. Дальше грянул скандал с заместителем кемеровского губернатора Екатериной Кутылкиной. В ее кабинете были проведены обыски. Силовики заподозрили чиновницу, которая курировала кузбасское предпринимательство в протекции вполне определенным фирмам.
Из-за этого был вынужден уйти со своего поста и супруг Кутылкиной, генерал полиции . Сразу четыре скандальных ухода за календарный год – это российский рекорд.
А если сейчас и Владимир Чернов…
Потерянный нюх?
Что самое удивительное: после всех скандалов губернатор Аман Тулеев пытался обелить своих чиновников. Мол, те стали жертвой навета клеветников. Но не многовато жертв? В кулуарах кузбасской власти поговаривают, что Аман Тулеев окончательно потерял политический нюх, которым обладал в совершенстве.
Аман Тулеев.
Одна кадровая ошибка следует за другой. Поговаривают, что дает о себе знать возраст. Тулееву уже восьмой десяток. Он давно и тяжело болен, передвигается исключительно в инвалидной коляске.Может, и вправду пора на покой. Его Аман Гумирович вполне заслужил.
СКР возбудил дело о вымогательстве против руководителя кемеровского управления СКР, а также двух заместителей Амана Тулеева. Губернатору пока ничего не угрожает, но позиции его команды ослабнут, считают политологи
Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев (Фото: Александр Миридонов/Коммерсантъ)
Кемеровский след
Уголовное дело возбуждено в отношении заместителей губернатора Кемеровской области Алексея Иванова и Александра Данильченко, начальника департамента административных органов администрации области Елены Троицкой, руководителя местного управления СК Сергея Калинкина, замруководителя второго отдела по расследованию особо важных дел Сергея Крюкова и его подчиненного Артемия Шевелева. Кроме того, претензии у правоохранителей возникли к учредителю ООО «ПТК «Уголь» Александру Щукину, его доверенному лицу Геннадию Вернигору и «иным неустановленным лицам». Всех их заподозрили в вымогательстве в особо крупном размере (п.«б» ч.3 ст.163 УК).
«Подозреваемые вымогали у Антона Цыганкова принадлежащие ему 51% акций АО «Разрез «Инской». Рыночная стоимость этих акций составляет не менее 1 млрд руб.», — рассказала официальный представитель СКР Светлана Петренко.
Уголовное дело было возбуждено зампредом СКР Ильей Лазутовым, рассказали РБК два источника, знакомых с ходом расследования. По словам одного из собеседников, вопрос об избрании меры пресечения будет решаться в среду утром: до этого момента сотрудники СКР, скорее всего, не успеют подготовить ходатайства об арестах. Оперативным сопровождением дела занимается местное управление ФСБ.
Генеральный директор добывающего предприятия «Разрез «Инской» Андрей Месяц сказал РБК, что «ничего не может сказать» о возбужденном деле. Директор ООО «ПТК «Уголь» Николай Руднев также отказался комментировать уголовное дело, заявив, что «ничего об этом не слышал».
Борьба за «Разрез»
В июле 2016 года Александр Щукин появился на предприятии всего на несколько дней и объявил, что теперь «Разрез «Инской» принадлежит ему, рассказал РБК один из сотрудников компании, попросивший об анонимности. «Для нас это было странным. Пришел Щукин, познакомился с коллективом, сказал: я ваш новый главный акционер, будем работать! А уже через четыре дня приехали люди из старой управляющей компании и сказали, что Щукин вернул акции Цыганкову обратно», — отметил он.
В это же время региональное управление СКР задержало Цыганкова. В отношении него и руководителей компании было возбуждено дело из-за злоупотребления полномочиями. Следствие считало, что руководство и акционеры «Разрез «Инской» организовали такой порядок взаиморасчетов с контрагентами, при котором стала невозможной уплата платежей в бюджетные и внебюджетные фонды России. Кредиторская задолженность предприятия в итоге составила 500 млн руб., утверждали в СКР.
До этого следственные органы региона по материалам прокурорской проверки возбудили уголовное дело из-за невыплаты зарплаты сотрудникам АО «Разрез «Инской». После проверки Цыганков был отпущен.
У «Разреза «Инской» действительно накопились долги по зарплате перед шахтерами: по данным ТАСС , на конец апреля они превышали 50 млн руб. Весной 2016 года запланированное возобновление добычи было отложено, из-за того что уголь был «не экспортного качества», указывал председатель совета директоров АО «Разрез «Инской» Андрей Гайдин.
Убыточное предприятие
Акционерное общество «Разрез «Инской» основано в 2002 году. С 2011 года, по данным СПАРК, предприятие показывало убытки, в 2015 году они превысили 1,7 млрд руб.
Шахта была введена в строй в 2011 году. Она построена на месте сгоревшей шахты «Сигнал». Восстановлением занималась компания «Промуглесбыт», учредителями которой являются Давид Якобашвили, Олег Томилов, Илья Гаврилов и Гаврил Юшваев (данные ЕГРЮЛ). В настоящее время «Промуглесбыт» находится в процессе ликвидации.
Давид Якобашвили сказал РБК, что еще пять лет назад передал свою долю в «Промуглесбыте» (управляет «Инской») своему партнеру Гавриле Юшваеву (оба известны как основатели компании «Вимм-Биль-Данн»), потому что этот актив был убыточным и он не видел смысла дальше им заниматься. Московская компания «Металл Регион-Инвест» в июне 2016 года подала иск о банкротстве АО «Разрез «Инской». 18 октября Арбитражный суд Кемеровской области второй раз приостановил рассмотрение дела о банкротстве в связи с тем, что в Арбитражном суде Московского округа оспаривается сделка о переуступке долгов шахты в 41,6 млн руб.
В 2012 году необоснованное завышение стоимости строительства шахты «Разрез «Инской». Также в ходе проверки выяснилось, что власти Кемеровской области неправомерно принимали решения о предоставлении субсидий компании «Разрез «Инской».
Что ждет Тулеева
Попросивший об анонимности федеральный чиновник сказал РБК, что сомневается в том, что скандал как-то скажется на губернаторских позициях Тулеева.
«Не думаю, что это целенаправленная атака на Тулеева, поскольку всем известно, что он находится на хорошем счету у президента, — соглашается политолог Виталий Иванов. — Но это ослабляет его позиции, бросает на него тень и может быть в дальнейшем использовано для ускорения ухода с губернаторского поста».
Источник РБК, близкий к Кремлю, считает, что происшедшее едва ли можно считать игрой против Тулеева: «Во-первых, если бы дело было возбуждено только против вице-губернаторов, то можно было бы расценивать это как нападки на Тулеева. Но в деле фигурируют представители СК, и это меняет картину. Во-вторых, Тулеева очень ценит Путин — только благодаря президенту он получил разрешение идти на нынешний срок (губернатор Кемеровской области был избран на пятый срок в 2015 году). И в-третьих, сейчас на федеральном уровне нет субъекта, который стал бы организовывать атаку на Тулеева». Кемеровская область, по словам источника, «это проблемный, сложный субъект, на котором запросто можно свернуть шею, поэтому туда мало кто полезет».
Старейший губернатор
Аман Тулеев получил пост главы администрации Кемеровской области в июле 1997 года. На данный момент он является губернатором, который находится на своем посту дольше других глав регионов.
Тулеев несколько раз участвовал в прямых выборах (в 1997, 2001 и 2015 годах), каждый раз он получал поддержку более 93% избирателей.
На выборах в Госдуму в 1999 году Тулеев входил в избирательный список Коммунистической партии, при этом поддерживая партию Сергея Шойгу «Единство». С 2003 года на всех выборах в парламент губернатор возглавлял избирательный список партии «Единая Россия», партия стабильно одерживала победу в регионе: в 2003 году она набрала 52% голосов, в 2007-м — 77%, в 2011-м — 64%, в 2016-м — 77% (по избирательному списку).
Дефицит бюджета Кемеровской области в 2015 году, по данным казначейства, составил 8,9 млрд руб., доля безвозмездных поступлений (дотаций, субсидий и др.) в бюджете региона составляла 18%, причем в последние годы, по подсчетам РБК, эта доля возрастала — так, в 2012 году она составляла 12%. Госдолг региона, по данным Минфина, на 1 сентября 2016 года превышает 62,2 млрд руб.
Сдерживание губернаторов
В последние годы многие инициативы федерального центра косвенно привели к усилению губернаторов, говорит РБК политолог Александр Кынев. По его словам, этому способствовали регистрационные фильтры на выборах, «разгром местного самоуправления», введение смешанной системы на думских выборах. Эксперт считает, что арест кузбасских вице-губернаторов может быть связан с попыткой федеральной власти ослабить влиятельность региональных элит.
Кынев напоминает, что последние годы многие замгубернаторы и региональные министры попали под следствие (дела губернатора Кировской области Никиты Белых, главы Коми Вячеслава Гайзера и главы Сахалина Александра Хорошавина). «Теперь внимание силовиков дошло и до Кузбасса. Я бы рассматривал это как часть политики очень специфических сдержек и противовесов, когда они формируются не институциональным, а неформально-силовым путем: региональные элиты подвешиваются за счет расследований. Дополнительным фактором может быть продолжение выяснения отношений и распределения влияния внутри силового блока», — рассуждает эксперт.
По его словам, Тулеев — один из губернаторов-«старожилов», обеспечивавший сверхвысокий процент «Единой России» и сверхвысокую явку на выборах в регионе, но общие тенденции на обновление корпуса глав регионов рано или поздно дойдут и до него.
Учитывая, что сам Тулеев в последнее время выполнял более символическую функцию, а управленческая нагрузка была на команде, это серьезный удар по «коллективному Тулееву», резюмирует политолог Евгений Минченко.
При участии Тимофея Дзядко, Дмитрия Носонова, Марии Истоминой
Уважаемый Аман Гумирович!
К Вам обращается кандидат на должность главы города Новокузнецка - Матвейчев Олег Анатольевич.
Обращаюсь к Вам с прямым предложением - поддержать меня на выборах главы города Новокузнецка. Знаю, что Вы уже высказали свою поддержку Сергею Кузнецову. Думаю, это еще можно успеть исправить, до выборов полтора месяца. Чтобы Ваше решение было взвешенным, выскажу по порядку несколько железных аргументов:
ВО-ПЕРВЫХ, ПРОИСХОЖДЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. В отличие от Кузнецова, я коренной новокузнечанин. Здесь похоронен мой отец, здесь живут мои родные и друзья, здесь я знаю каждую улицу. Я прожил тут почти половину жизни - 18 лет. Кузнецов же родился в Киселевске, работал то в Гурьевске, то в Новосибирске, то в Кемерово, с Новокузнецком его связывают всего лишь пять (!) лет учебы в вузе. При этом, подконтрольная ему пресса сейчас называет меня, новокузнечанина, москвичом, а его, чужого для города человека, представляет новокузнечанином. Новокузнецк всегда для него будет лишь очередным промежуточным местом работы, он тут варяг, а для меня Новокузнецк - малая родина, которой я хочу отдать долг. Так получилось, что в Новокузнецке нет гуманитарного вуза, поэтому мне пришлось покинуть любимый город и учиться в Екатеринбурге… Потом защита диссертации, потом, первые шаги в профессии, потом меня заметили и пригласили работать в Москву. Там я прожил 10 лет, работая в разных должностях, в том числе и в Администрации Президента Российской Федерации. По долгу службы мне приходилось бывать во многих уголках нашей страны, я лично посетил более 60 регионов. Я видел как за последние 10 лет поднимается страна, медленно, но верно улучшается жизнь людей. Новокузнецк является крупнейшим промышленным центром России. Подобные ему города, с огромной налогооблагаемой базой, с предприятиями, генерирующими валютные поступления для страны, развиваются в последнее время очень динамично, превращаясь в мощные мегаполисы, почти не отличающиеся от европейских и мировых индустриальных столиц. К сожалению, могу сказать: Новокузнецк чуть ли не единственный город в России, который, заслуживая большего, продолжает оставаться на уровне среднего рабочего городка по условиям жизни. Входя в 20 тку индустриальных центров, он в пятом десятке по уровню и качеству жизни! Это чудовищно несправедливо. Безусловно, позитивные изменения в последние 10 лет произошли и здесь, они заметны, но они явно недостаточны и неэквивалентны тому вкладу, который Новокузнецк вносит в экономику России. А в последние годы вообще начался застой и даже признаки упадка и деградации. Мне есть с чем сравнивать, я вижу другие города и периодически приезжая на родину, могу только все больше огорчаться. Именно поэтому я принял решение участвовать в этих выборах, я хочу помочь родному городу. У меня есть долг перед малой родиной и дополнительная ответственность, которой нет у Кузнецова. Кроме того, как всякий варяг, Кузнецов начнет заводить в город близкий ему бизнес, из Киселевска, из Кемерово, из Новосибирска... Этим, естественно, будут недовольны предприниматели Новокузнецка. Они начнут сопротивление через своих депутатов, через независмые СМИ, город будет обречен на вечный конфликт. Собственно, сам факт, что киселевца ставят руководить Новокузнецком, уже оскорбителен для каждого новокузнечанина. Конфликт прогнозируем, и поэтому, лучше заранее ликвидировать условия для его возникновения, поддержав коренного новокузнечанина.
ВО- ВТОРЫХ, ОБРАЗОВАНИЕ И ОПЫТ. По базовому образованию, Сергей Кузнецов учитель английского языка, а я специалист по государственному праву, к тому же у меня есть ученая степень, а у Кузнецова ее нет. Но главное даже не в этом. Мой стаж работы непосредственно на государственной службе в Администрации Президента и заместителем губернатора в разных регионах России - 6 лет, у Кузнецова -3 года. Я хорошо знаю как функционирует государственная машина в целом, а не только в отделом регионе, знаю особенности документооборота, знаю бюджетный процесс. По долгу службы я вникал в самые разные отрасли и проблемы народного хозяйства, Кузнецов же только некоторое время специализировался на узком направлении. Но главное - не количественные, а качественные отличия в опыте. Кузнецов руководил небольшими промышленными предприятиями. Что такое предприятие? Это уже отлаженный бизнес, отлаженный коллектив, отлаженные поставщики и сбыт. Да, возникают проблемы, давят конкуренты, ушел один поставщик - найди другого, потерял один рынок - найди новый, ушел один человек- найди замену. Но эта работа не идет ни в какое сравнение, например, с организацией целого предприятия. Представьте, что вам как в войну, необходимо в короткй срок приехать на место, нанять тысячи людей, организовать их по разным проектам, выдать продукцию, да еще и стать лучшим на определнном рынке к определенному сроку! В советское время за такое давали ордена. Но сегодня, политические проекты - это работа именно такого класса и уровня, связанная с такими же рисками, трудоспособностью и экстримальными организаторскими способностями. Политический консультант, по определнию, кризис- менеджер, и он отличается от обычного директора завода как пожарник отличается от курильщика. Однажды на выборной кампании у меня работал помощником директор двух предприятий, входящих в промышленный холдинг. После выборов он уехал на полгода заграницу, отдыхать от полученного стресса.... Сегодня Новокузнецку нужен именно кризис- менеджер моего уровня. Пока Кузнецов годами ходил по цехам вверенных предприятий, подгоняя рабочих, как он сейчас гоняет бабушек торгующих трусами на вокзале, я реализовывал или курировал десятки масштабных проектов, в числе которых были даже обьединения субьектов Федерации. Руководство таким мощным промышленным городом как Новокузнецк - это не показушное появление в людных местах и тыканье пальцем в неоремонтированную дорогу. Дороги не будут ремонтироваться, если в бюджете не будет денег, задача мэра обеспечить наполнение бюджета в первую очередь. А это организация лучших в стране экспертов, написание программ, концепций и бизнесс-планов, защита их в правительстве, получение субсидий и дотаций, участие в целевых программах. Мэр не бабушек должен по улицам гонять, а находиться большую часть времени в Правительстве и переговорах с инвесторами, которым должен предлагать готовые научно- обснованные инвестиционные проекты. Подобного опыта у Кузнецова нет даже близко.
В-ТРЕТЬИХ, СВЯЗИ И ЛОББИСТСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ. Этот пункт прямо вытекает из предыдущего. За годы работы в федеральных органах власти, у меня сложились дружественные отношения с чиновниками различных министреств и ведомств. Нет ни одного агенства или министерства, где бы у меня не было связей на уровне не ниже начальника департамента, а где -то есть знакомые министры и заместители министров. Надо ли обьяснять, что это люди, которые могут предоставить информацию об имеющихся правительственных проектах, проконсультировать, как правильно составить концепцию или заявку, исправить допущенные ошибки, вовремя отнести ту или иную бумагу. Мы все люди и понимаем, что у нас в значительной мере все держится на такого рода связях, на том, "приделаны ли к документу ноги" или он будет валяться в долгом ящике. В России действуют десятки федеральных целевых программ. Новокузнецк не участвует ни в одной из них (разве что немного, в связи с расселением ветхого жилья)!!! Чем занимался прежний руководитель города? Сколько раз он бывал в Москве? Какие заявки подавал? Или он тоже изображал крутого начальника, ездя по городу и указывая рабочим на незасыпанные ямы? Мой лоббистский потенциал не только не сравним с потенциалом Кузнецова, но думаю, что во всей администрации Кемеровской области вряд ли найдется человек с такими возможностями как у меня. Я ТВЁРДО ЗНАЮ, КАК УВЕЛИЧИТЬ БЮДЖЕТ НОВОКУЗНЕЦКА НА НЕСКОЛЬКО МИЛЛИАРДОВ РУбЛЕЙ ГОД! А это и новые дороги, и инфраструктурные обьекты, и жилье, и ремонты, и траты на экологию, а главное - бюджет развития, который сейчас полностью отстуствует у города. Конечно, если считать,что Новокузнецку не нужны несколько дополнительных миллиардов рублей, а лучше просто усадить в кресло "своего" человека, то можно и дальше поддерживать Кузнецова. Но так же и в прошлый раз поддерживали отстраненного за профнепригодность мэра Валерия Смолего..... Не достаточно ли ошибок и экспериментов над городом? Тут ведь люди живут!
В-ЧЕТВЕРТЫХ, ЧЕСТНОСТЬ. Очень важное качество современного руководителя, особенно того, кто по долгу службы имеет отношения к огромным бюджетам. Не имею никакой информации о каких- либо коррупционных сканадалах связанных с Сергеем Кузнецовым, однако укажу на такой факт: человек работал всю жизнь на частных предприятиях и в олигархических структурах, следовательно, работал на чужой частный интерес и на свою личную материальную выгоду. Не исключено, что и сейчас он работает на тех олигархов, с которыми был связан по жизни и которые и дальше будут маячить за его спиной. Моя же биография говорит о другом. С молодости и до сих пор я не оставляю занятия наукой, что говорит о том, что мне соврешенно чужды материальные ценности и интересы. Я знаю людей, которые поработав вице- губернаторами, становились потом владельцами торговых центров и месторождений. Я же, работая на высоких должностях, не стал владельцем никаких бизнесов, состояний, не имею никаких заграничных счетов, элитной недвижимости, яхт и проч. Все, кто меня знает, подтвердят, что мне соверешенно чужд дух наживы и страмеление к материальному богатству. Если у меня появляются лишние деньги, я скорее издам новую книгу, чем куплю себе какую -то дорогую вещь. Люди быстро не меняются, и если Сергей Кузнецов всегда стремился к материальным благам и ставил личный интерес выше общественного, то так будет и дальше, у меня же всю жизнь на первом месте был общественый интерес и государственная польза.
Уважаемый Аман Гумирович, любому кто сопоставит эти факты и данные, очевидно, что если говорить обьективно, моя кандидатура подходит для Новокузнецка больше. Если проявлять государственную мудрость и думать о том, какой след останется после Вас в памяти людей, если исходить из интересов жителей города Новокузнецка, то выбор в мою пользу очевиден. Если же за выбором в пользу Кузнецова стоят какие -то другие мотивы, чуждые интересам жителей города, то, как говорится, Бог Вам судья. В конце концов, если Вы считаете Серегя Кузнецова квалифицированным сотрудником, то пусть он и дальше работает Вашим заместителем, а городом Новокузнецком должен руководить коренной новокузнечанин и патриот города.
Серегей Кузнецов, еще не начав работать, уже подводит Вас. Вам ли не знать, Аман Гумирович, что уже год в стране идет большая политическая реформа. Она связана с повышением политической конкуренции и оживлением политической жизни. Президент России Владимир Путин говорит: хватит выборов, которые выигрываются у самих себя, без всяких реальных соперников, хватит нелигитимных выборов, со всевозможными фальсификациями, из -за которых народ перестает доверять власти. Операться и твердо стоять, можно только на сопротивляющейся поверхности, а в жидкой, послушной и потдатливой среде - утонешь. Именно поэтому сейчас, мэр Москвы, Сергей Собянин и "Единая Россия" сами помогали собрать подписи мунициапльных депутатов Навальному. Именно поэтому прокуратура высказала протест, и Навального выпустили под подписку о невыезде, для того, чтобы он мог участвовтаь в кампании по выборам мэра Москвы, а не говорить потом, что ему не дали агитировать, а значит, выборы нелигитимны. Именно поэтому Собянин приказал оснастить все московские участки прозрачными и автоматическими урнами к 8 сентября.
А что в Новокузнецке? Я не Навальный, я всю жизнь был патриотом, об этом свидетельствуют все мои книги и публикикации, всю жизнь работал на государство. В мэры Новокузнецка меня выдвинула партия "Родина ", известная своими крайне патриотическими взглядами. Партия "Родина" состоит в Общероссийском Народном Фронте, который возглавил наш Президент- Владимир Владимирович Путин. Таким образом, я в отличие от Навального, не представляю никакой опасности для государства, и уж тем более, для родного города. Десятки губернаторов жаловались мне, что их главная проблема - отстуствие квалифицированных кадров в регионах. Все более-менее способные кадры высасывает Москва, дело дошло до того, что сейчас приходится постоянно повышать квалификацию и самих губернаторов, проводя для них учебы. И вот вместо того, чтобы обрадоваться, что в Новокузнецк возвращается квалифицированный человек из Москвы, вместо того, чтоб поддержать его в желании вернуть долг родному городу, чиновники избирательной комиссии, явно по подсказке городского руководства, начинают чинить надуманные препятствия. Вся страна знает, что я профессор Высшей школы экономики, в таком качестве я выступаю на федеральных телеканалах, в экспертных советах в правительстве и администрации Президента. Мной предоставлена справка с места работы на фирменном бланке, завереная печатью и с подписью ответственного лица. Нет, избирательной комиссии Новокузнецка, оказывается, надо, чтоб документ подписал неприменно ректор, иначе они меня не будут регистрировать! Так же, по мнению этой комиссии, региональное отделение партии "Родина" не имело права меня выдвигать, это должно было сделать московское бюро партии. Но зачем тогда региональное отделение? Во всей России партия "Родина " участвует в 28 выборах, и везде кандидатов выдвигали региональные отделения, и только в Новокузнецке, оказывается, меня выдвигать было нельзя! Устав партии один, и только в Новокузнецке его прочитали особым образом, чтобы не допустить меня до выборов.
Уважаемый Аман Гумирович, прошу Вас указать господину Кузнецову и членам избирательной комиссии города Новокузнецка, что эти игрушки небезобидны, и их препятствия политическому процессу и ограничение политической конкуренции есть прямое противодействие политической реформе, которую обьявил Владимир Путин. Занимаясь своими махинациями, некоторые товарищи не только проявляют свою трусость, но и подкладывают мину под легитимность выборов и, таким образом, идут против указаний Путина.
Я понимаю, Серегй Кузнецов в жизни не занимался политикой, и до него медленно доходит суть происходящих в стране процессов. Поэтому его надо поправить такому авторитетному руководителю как Вы, Аман Гумирович. Только боюсь, что и дальше, Если Вы решите сделать на него ставку, Вам придется работать за него. Сегодня Вы его поддерживаете, фотографируясь и призывая голосовать. Потом поправляете в политических вопросах, потом он придет просить деньги, потом ему нужна будет помощь в вопросах социалки. ... Зачем нужен руководитель, который будет постоянно нуждаться в Ващей помощи и поддержке, и вместо котрого Вы будете работать - соверешнно непонятно.
Аман Гумирович, Вы мудрый человек и опытный политик, Вам всегда было важно, какое мнение останется о Вас в памяти людей. Прошу Вас руководствоваться в своем решении не частными интересами и субьективными пристрастиями, а исключительно заботой о благе новокузнечан.
Надеюсь на Вашу мудрость и поддержку
