Схема земельных паев разметка дорог. Порядок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Электронная схема: заказать или сделать самостоятельно

Схема расположения земельного участка (СРЗУ) - это документ, который представляет собой план границ создаваемого участка или перераспределяемых территорий. Утверждается уполномоченными должностными лицами и является графическим приложением к распоряжению органа, ответственного за распределение земельных ресурсов. Схема содержит описание местоположения участка. В ней определяется конкретное расположение надела на местности (координаты), а также площадь и конфигурация границ выделяемой территории.

Для чего нужна схема расположения ЗУ

Составление СРЗУ необходимо:

• при образовании участка с целью передачи гражданину в аренду без проведения аукциона, либо для назначения торгов в отношении земли, находящейся в собственности государства или муниципалитета;
• при оформлении территории с целью последующего изъятия для муниципальных нужд;
• при выделении надела, который находится в собственности муниципалитета либо государства, путем раздела и передачи этой земли гражданам или организациям на праве аренды либо бесплатного пользования;
• при образовании земельного участка путем перераспределения территорий, которые находятся в собственности у граждан, а также у государства или муниципалитета. Эта процедура в простонародье называется - .
• Кроме того, схема может потребоваться при получении разрешения на строительство. В иных случаях земля выделяется уполномоченными государственными или местными органами в соответствии с проектом межевания и планировки территории.

Впоследствии составляется межевой план по созданию, разделу или перераспределению земли. На его подготовку отводится два года, именно этот период имеет силу утвержденная схема расположения участка.

Что содержит схема расположения земельного участка

Требования к содержанию схемы расположения земельного участка на кадастровом плане утверждены приказом Минэкономразвития №762. Схемы имеют свои особенности, которые зависят от причины их оформления. Документ обычно составляется:

1. для перераспределения земли;
2. для образования участка.

Есть еще схемы, создаваемые для раздела территорий, которые находятся в собственности государства. На практике они встречаются достаточно редко. При перераспределении на плане указывают как участок, который приобретается в собственность или аренду, так и участок, к которому идет присоединение. В итоге образуется единый земельный участок, включающий «прирезку». Если надел создается обособленно, то на схеме обозначается только он.

В документе должно быть отображено:

1. расположение земельных участков;
2. красные линии;
3. положение капитальных строений на местности;
4. проекты планировки земли;
5. границы территориальных зон со специальными условиями использования;
6. площадь ЗУ;
7. границы ближайших участков, которые находятся на кадастровом учете;
8. условные номера территорий;
9. границы оформляемого земельного надела;
10. условные обозначения, которые использовались при составлении плана;
11. перечень координат характерных точек и их отображение на схеме;
12. сведения об утверждении документа уполномоченными органами.

Желательно провести топографическую съемку участка и окрестностей. Прямой ссылки в действующем законодательстве на ее обязательность нет, но должностные лица многих местных администраций считают, что топографическая съемка должна проводиться. Данная процедура влечет дополнительные расходы, но имеет и положительные черты. Например, топографическая съемка выявляет все подземные коммуникации, проходящие по участку. Это поможет избежать в будущем ряда проблем, связанных с пользованием землей, а также возведением на ней строений и сооружений.

Как подготовить схему расположения земельного участка

Документ утверждается администрацией, на территории которой расположен испрашиваемый земельный участок. А кто же составляет схему? Действующие правила наделяют таким правом ряд субъектов. Схему может оформить кадастровый инженер или орган, уполномоченный распоряжаться земельными ресурсами. Также схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории можно подготовить самостоятельно. Разберем все варианты подробнее.

Подготовка СРЗУ кадастровым инженером

Кадастровый инженер оформляет схему расположения надела на кадастровом плане без выезда на место, если в его распоряжении достаточно информации относительно объекта. В противном случае понадобится выезд специалиста и обследование участка. Инженер выезжает на место и координирует границы территории, если местоположение участка невозможно определить камерально. Результаты его измерений можно затем использовать при подготовке межевого плана в случае утверждения СРЗУ.

Если положение объекта на местности можно определить камерально и не требуется проведение топографической съемки местности, то выезд кадастрового инженера не обязателен. Стоимость услуг специалиста и сроки оформления плана в этом случае будут в несколько раз меньше.

Заказать схему расположения земельного участка можно не выходя из дома. Для этого рекомендую сервис , который присылает готовый документ в течение 2-х дней. Стоимость - 1990 рублей, данные официальные и составлены кадастровым инженером (Лицензия №52-11-320) в соответствии с постановлением №762 Минэкономразвития России.

Схема расположения земельного участка, которую я недавно заказывал через

Оформление администрацией

На районную администрацию возложена обязанность оформления схемы территории только в случае реализации земли через аукцион. Во всех иных ситуациях документ может быть представлен заинтересованной организацией или гражданином. Это значит, что все расходы ложатся на заявителя.

Цифровой документ подготавливают для межведомственного взаимодействия. Орган, который выделяет землю, готовит электронную схему и направляет ее в Росреестр. Это делается для того, чтобы до регистрации права или в течение двух лет после оформления схемы на месте описанного надела не образовался другой участок. Администрация не может требовать от заявителя представить электронную схему. В противном случае это будет нарушением закона.

Самостоятельная подготовка

Законодательство дает любому гражданину и юридическому лицу право составить схему расположения земельного участка самостоятельно. Главным условием является соблюдение утвержденных норм оформления, а также точности определения координат границ и углов. Если у заявителя есть навыки владения графическим редактором и геоинформационными программами, то он вполне может самостоятельно составить план расположения участка. На документе не нужно ставить какие-либо подписи и печати. Хотя некоторые особо «ответственные» сотрудники администраций требуют и этого.

Сначала на сайте Росреестра нужно заказать электронную версию кадастрового плана. Ее загружают в графический редактор и программными средствами обозначают границы надела. Чтобы не получить отказ, важно точно соблюдать форму обрабатываемого документа. Нельзя допускать неточности в условных обозначениях и т.п. Также следует понимать, что даже идеальное оформление полностью не застрахует от получения отказа.

Казалось бы, муниципальным органам выгодно продавать землю, но самодельные документы они принимают неохотно. Скорее всего, здесь предложат воспользоваться услугами кадастрового инженера, который быстро и грамотно составит схему территории. Но хочется ли платить за документ, когда все можно оформить бесплатно?

Сложности самостоятельной подготовки:

• При самостоятельном составлении плана обязательно нужно пользоваться специальными программными продуктами, ведь только они дадут требуемую точность площади и координат. Ни в коем случае ничего не делайте «на глазок» с применением циркулей, линеек и других подобных приборов.
• Большая проблема возникает, когда на кадастровом плане вблизи надела нет никаких границ. В таком случае определить местоположение земельного участка и «привязать» его к ориентирам будет крайне проблематично.

Однако не стоит радоваться заранее, если схему расположения надела приняли. Уполномоченный орган может отказать в ее утверждении не только из-за неточностей в оформлении. Закон также содержит ряд других причин для отказа.

Причины отказа в утверждении схемы расположения ЗУ

Нередко администрация, на территории которой расположен испрашиваемый земельный участок, с первого раза не принимают схемы земельных участков. Может потребоваться доработка документа. Не стоит переживать по этому поводу и спорить с ответственными сотрудниками. Следует уточнить, что именно не устраивает чиновников. Возможно, потребуется просто внести незначительные исправления в условные обозначения.

Отказывают и по надуманным причинам. Конечно, у администрации могут быть свои планы относительно испрашиваемой территории. Тогда заявителя будут «мурыжить» годами, пока он сам не откажется от претензий на землю. Оснований для отказа в утверждении плана немного, но достаточно, чтобы поиграть на нервах заинтересованных лиц.

Отказ допускается, если:

• документ не соответствует утвержденным требованиям приказа №762 Минэкономразвития;
• границы образуемого надела пересекают границы иного участка, который уже числится на кадастровом учете;
• границы создаваемого участка пересекаются с границами другого надела, схема расположения которого утверждена, и срок ее действия не истек;
• образуемый надел не соответствует требованиям действующего законодательства;
• границы участка противоречат проекту планировки площади либо землеустроительной документации;
• ЗУ находится в области, где утвержден проект межевания территории. Мотивом для такого решения обычно является несоответствие участка, описанного в приложенной схеме, утвержденному проекту межевания и планировки. В таком случае получить землю в указанном месте в собственность или аренду будет очень проблематично. Единственным выходом является включение участка в проект.

Выводы

Если вы уверены в своих силах и сможете точно указать координаты границ, то попробуйте составить схему самостоятельно. Скорее всего документ придется не раз подгонять под требования администрации, зато она будет бесплатной. Но когда нужны точные измерения и нет времени на самостоятельное оформление - рекомендую обращаться к лицензированному кадастровому инженеру.

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории это кадастровый документ, выполненный кадастровым инженером, в . Является неотъемлемой частью межевого дела, указывая сведения о существенных характеристиках участка. Регулируется нормами Приказа Минэкономразвития за № 762, принятого 27.11.14 г.

Для чего нужен план-схема земельного участка?

Каждый надел требуется обеспечить соответствующей документацией, в том числе – по межеванию. После проведения межевания, составляются документы, в числе которых обозначенный план, схематически определяющий расположение ЗУ в земельном массиве. На основании данного документа, владелец надела может определить с достоверной точностью и отстоять имущественные права на свою территорию.

Но иногда возникают ситуации, когда схему размещения земельного участка на территории приходится восстанавливать или менять внесённые сведения . Это случаи:

1. утери документа;
2. исправления кадастровой ошибки;
3. объединение нескольких участков в один;
4. оформление прирезок.

В обозначенных случаях требуется провести дополнительные и составить план-схему.

То же касается вновь выделенных участков, которые подлежат регистрации. Регистрация ЗУ опирается на документацию о его формировании, путём .

Что отображается в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории?

План расположения земельного участка на кадастровом плане территории (образец можно увидеть ниже) составляется в форме топографического чертежа, имеющего вид конфигурации участка, с текстовым сопровождением. Заказчик получает бумажный вариант документа на листе формата А-4, а в отделение ГКН передаёт электронную версию, удостоверенную специальной электронной печатью исполнителя работ.

Он имеет различную структуру, в зависимости от целей межевания и правоспособности кадастрового действия:

1. При выделе (нарезке) земель отражаются границы соответствующего участка, проведённые в местах прохождения межевых границ. То же – в иных ситуациях, не допускающих реорганизации.
2. При оформлении прирезок – в состав документа входит предыдущая конфигурация и новая межевая граница, очерченная красной линией.
3. При разделении ЗУ на два и более – границы предшествующего участка и выделенные красной линией межи вновь образованных наделов.
4. При слиянии – план участков, которые образовали единый ЗУ, ограниченный красной линией вновь установленных границ.

Кроме чертежа , указывающего конфигурацию границ, документ обеспечивается текстовым сопровождением. В его составе важные кадастровые сведения, такие как:

1. общая площадь ЗУ;
2. приложения (акты приёмки, и т.п.)

Образцы схемы земельного участка на кадастровом плане территории

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане: образец нескольких экземпляров (при клике на картинку получите ее полный размер).

Схема земельного участка на кадастровом плане территории

Образец: схема границ земельного участка

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории: форма 4

Пошаговая инструкция получения схемы расположения ЗУ

Получение данного документа связано с заинтересованностью правообладателя участка, которым может быть как физическое, так и юридическое лицо. Чтобы подробно ответить на вопрос как сделать схему расположения земельного участка на кадастровом плане узнаем про основания для подготовки плана.

Основания для подготовки схемы

Главными основаниями, допускающими форматирование документа, являются :

1. заявление, поданное заинтересованным лицом;
2. правоспособность заявителя;
3. правоспособность земельного участка.

Правоспособность подтверждается документально и требует доказательства права владения участком и правомочий на заявленные действия.

Предоставление документации

К заявлению на получение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане-карте территории прилагается пакет документов. В их числе:

1. гражданский паспорт заявителя;
2. при отсутствии свидетельства – справка (акт) о выделе ЗУ;
3. кадастровый паспорт ЗУ;
4. об отсутствии строений;
5. при наличии строений – справка из БТИ.

Если участок находится в совместной долевой собственности, потребуются заявления всех сособственников. Когда в интересах собственников действует представитель, он предъявляет свой гражданский паспорт и нотариально удостоверенную доверенность, оформленную титульным владельцем ЗУ.

Кто обеспечивает подготовку схемы?

Документ подготавливает и удостоверяет кадастровый инженер, обратиться за услугами которого можно:

• в частной геодезической компании;
• в многофункциональном центре (МФЦ).

Обратившись в обозначенные уполномоченные инстанции, следует подать заявку и приложить копии, удостоверяющие владение участком и отражающие его основные характеристики.

Информация и сведения, учитывающиеся при подготовке схемы

План-схема отражает достоверные сведения, сводя на нет допустимость погрешностей при определении границ ЗУ . Поэтому кадастровый инженер получает предварительные сведения из регистрационных записей ГКН, в виде кадастровой выписки. В ней отражены данные о месте расположения участка в соответствии с данными информационного банка. Так как они должны совпадать с реальным положением вещей, исключая кадастровую ошибку, проводится на местности.

После сопоставления кадастровых записей с полученными, в процессе геодезической съёмки, данными, составляется официальный документ, соответствующий целям запроса при заказе услуг межевания.

Кроме координат межевых границ, при подготовке учитываются :

1. окружающий контекст;
2. капитальные строения на участке и за его пределами;
3. инженерные коммуникации;
4. линии транспортных сообщений, проходящие поблизости от ЗУ.

Подготовка схемы расположения ЗУ

Процесс подготовки документа состоит из трёх этапов:

1. Предварительное планирование на основании полученной из Росреестра выписки . Составление технического задания.
2. Геодезическая съёмка . Анализ полученных сведений и их сопоставление с учётными данными, указанными в выписке.
3. Камеральные работы . На основании полученных сведений составление схемы расположения ЗУ в окружающем контексте, с выделением границ. Подготовка отчёта и сопроводительной документации.

Каждый этап имеет существенное значение для получения и трансляции достоверных сведений, формирующих межевое дело. Основой пакета документации межевого дела является план-схема с приложениями в виде табличных форм и пояснительных записок, раскрывающих специфику характеристик участка.

Сроки выдачи

Подготовка документа составляет от двух недель до одного месяца. Если в компании установлена очередь – сроки увеличиваются. Они указываются в договоре оказания услуг и требуют соблюдения.

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе

Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минэкономразвития России от 13 октября 2016 года N 658 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.11.2016, N 0001201611030021).
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 2001, N 44, ст.4147; 2003, N 27, ст.2700; 2004, N 27, ст.2711; N 41, ст.3993; N 52, ст.5276; 2005, N 1, ст.15, 17; N 10, ст.763; N 30, ст.3122, 3128; 2006, N 1, ст.17; N 17, ст.1782; N 23, ст.2380; N 27, ст.2880, 2881; N 31, ст.3453; N 43, ст.4412; N 50, ст.5279, 5282; N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.23, 24; N 10, ст.1148; N 21, ст.2455; N 26, ст.3075; N 31, ст.4009; N 45, ст.5417; N 46, ст.5553; 2008, N 20, ст.2251, 2253; N 29, ст.3418; N 30, ст.3597, 3616; N 52, ст.6236; 2009, N 1, ст.19; N 11, ст.1261; N 29, ст.3582, 3601, N 30, ст.3735; N 52, ст.6416, 6419, 6441; 2010, N 30, ст.3998; 2011, N 1, ст.47, 54; N 13, ст.1688; N 15, ст.2029; N 25, ст.3531; N 27, ст.3880; N 29, ст.4284; N 30, ст.4562, 4563, 4567, 4590, 4594, 4605; N 48, ст.6732; N 49, ст.7027, 7043; N 50, ст.7343, 7359, 7365, 7366; N 51, ст.7446, 7448; 2012, N 26, ст.3446; N 31, ст.4322; N 53, ст.7643; 2013, N 9, ст.873; N 14, ст.1663; N 23, ст.2881; N 27, ст.3440, 3447; N 30, ст.4080; N 52, ст.6961, 6971, 6976, 7011; 2014, N 26, ст.3377; N 30, ст.4218, 4225, 4235; N 43, ст.5799)

приказываю:

1. Утвердить:

требования к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа (приложение N 1);

форму схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе (приложение N 2).

Министр
А.В.Улюкаев

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации

регистрационный N 36018

Приложение N 1. Требования к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при...

Требования к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа

I. Общие положения

1. Требования к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа (далее - Требования) устанавливают правила оформления схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка).

2. Схема расположения земельного участка подготавливается в отношении земельного участка или земельных участков, образуемых в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс).
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст.4147; 2003, N 27, ст.2700; 2004, N 27, ст.2711; N 41, ст.3993; N 52, ст.5276; 2005, N 1, ст.15, 17; N 10, ст.763; N 30, ст.3122, 3128; 2006, N 1, ст.17; N 17, ст.1782; N 23, ст.2380; N 27, ст.2880, 2881; N 31, ст.3453; N 43, ст.4412; N 50, ст.5279, 5282; N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.23, 24; N 10, ст.1148; N 21, ст.2455; N 26, ст.3075; N 31, ст.4009; N 45, ст.5417; N 46, ст.5553; 2008, N 20, ст.2251, 2253; N 29, ст.3418; N 30, ст.3597, 3616; N 52, ст.6236; 2009, N 1, ст.19; N 11, ст.1261; N 29, ст.3582, 3601; N 30, ст.3735; N 52, ст.6416, 6419, 6441; 2010, N 30, ст.3998; 2011, N 1, ст.47, 54; N 13, ст.1688; N 15, ст.2029; N 25, ст.3531; N 27, ст.3880; N 29, ст.4284; N 30, ст.4562, 4563, 4567, 4590, 4594, 4605; N 48, ст.6732; N 49, ст.7027, 7043; N 50, ст.7343, 7359, 7365, 7366; N 51, ст.7446, 7448; 2012, N 26, ст.3446; N 31, ст.4322; N 53, ст.7643; 2013, N 9, ст.873; N 14, ст.1663; N 23, ст.2881; N 27, ст.3440, 3447; N 30, ст.4080; N 52, ст.6961, 6971, 6976, 7011; 2014, N 26, ст.3377; N 30, ст.4218, 4225, 4235; N 43, ст.5799.

3. Схемой расположения земельного участка определяются проектируемые местоположение границ и площадь земельного участка или земельных участков, которые предполагается образовать и (или) изменить.

4. Схема расположения земельного участка подготавливается на основе сведений государственного кадастра недвижимости об определенной территории (кадастрового плана территории). При подготовке схемы расположения земельного участка учитываются материалы и сведения:

утвержденных документов территориального планирования;

правил землепользования и застройки;

проектов планировки территории;

землеустроительной документации;

положения об особо охраняемой природной территории;

о зонах с особыми условиями использования территории;

о земельных участках общего пользования и территориях общего пользования, красных линиях;

о местоположении границ земельных участков,

о местоположении зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

5. Подготовка схемы расположения земельного участка в форме электронного документа может осуществляться с использованием официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) или с использованием иных технологических и программных средств.

В случае если подготовку схемы расположения земельного участка обеспечивает гражданин в целях образования земельного участка для его предоставления такому гражданину без проведения торгов, подготовка данной схемы может осуществляться по выбору указанного гражданина в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе.

Содержание схемы расположения земельного участка в форме электронного документа должно соответствовать содержанию схемы расположения земельного участка в форме документа на бумажном носителе.

В целях направления решения (соглашения) об утверждении схемы расположения земельного участка и схемы расположения земельного участка в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости (далее - Росреестр), в соответствии с пунктом 20 статьи 11.10 Земельного кодекса для отображения сведений на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц, схема расположения земельного участка изготавливается в форме электронного документа, в котором местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые предполагается образовать и (или) изменить, должно соответствовать местоположению границ земельного участка или земельных участков, указанному в схеме расположения земельного участка, подготовленной в форме документа на бумажном носителе, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом .

6. В схеме расположения земельного участка приводятся:

условный номер каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка (в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков);

проектная площадь каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка;

список координат характерных точек границы каждого образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка в системе координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости;

изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков, изображение границ учтенных земельных участков, в том числе исходных земельных участков, надписи (включая кадастровые номера земельных участков, условные номера образуемых участков, кадастровый номер кадастрового квартала, систему координат), условные обозначения, примененные при подготовке изображения (далее - графическая информация);

сведения об утверждении схемы расположения земельного участка: в случае утверждения схемы расположения земельного участка решением уполномоченного органа указываются наименование вида документа об утверждении схемы расположения земельного участка (приказ, постановление, решение и тому подобное), наименование уполномоченного органа, дата, номер документа об утверждении схемы расположения земельного участка; в случае утверждения схемы соглашением между уполномоченными органами указываются наименование вида документа об утверждении схемы расположения земельного участка (соглашение), наименования уполномоченных органов, дата (даты), номер (номера) соглашения о перераспределении земельных участков.

7. В случае подготовки схемы расположения земельного участка с использованием официального сайта графическая информация приводится на картографической основе государственного кадастра недвижимости. В случае отсутствия картографической основы в содержании раздела КПТ.2.1 "План (чертеж, схема) земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных в кадастровом квартале" кадастрового плана территории (далее - раздел КПТ.2.1) при подготовке схемы расположения земельного участка с использованием иных технологических и программных средств для отображения графической информации дополнительно в качестве картографической основы могут применяться не содержащие сведения ограниченного доступа картографические материалы, в том числе включенные в картографо-геодезические фонды, в масштабе, обеспечивающем читаемость графической информации, и в системе координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости, с учетом указанных в пункте 4 Требований материалов и сведений. При подготовке схемы расположения земельного участка на бумажном носителе при отсутствии картографической основы в разделе КПТ.2.1 графическая информация дополняется схематичным отображением границ территорий общего пользования, красных линий, а также местоположения объектов естественного или искусственного происхождения, облегчающих ориентирование на местности (реки, овраги, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи, иные сооружения, здания, объекты незавершенного строительства).
________________
В соответствии с формой кадастрового плана территории , утвержденной приказом Минэкономразвития России от 25 августа 2014 года N 504 "Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка, кадастровых выписок о земельном участке, о здании, сооружении, объекте незавершенного строительства и кадастрового плана территории" (зарегистрирован в Минюсте России 12 ноября 2014 года, регистрационный N 34670).

8. Если схемой расположения земельного участка предусматривается образование из земельного участка двух и более земельных участков условный номер образуемого участка включает в себя кадастровый номер земельного участка, из которого предусматривается образование земельных участков, обозначение образуемого участка в виде заглавных букв "ЗУ" и порядкового номера образуемого участка в пределах определенной схемы расположения земельного участка, записанного арабскими цифрами. В случае образования двух и более земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или путем перераспределения земельных участков условный номер включает в себя кадастровый номер кадастрового квартала, в котором образуемый земельный участок расположен целиком, обозначение образуемого участка в виде заглавных букв "ЗУ" и порядкового номера образуемого участка в пределах определенной схемы расположения земельного участка, записанного арабскими цифрами. Разделитель составных частей условного номера - двоеточие (знак ":").

9. Проектная площадь образуемого земельного участка вычисляется с использованием технологических и программных средств, в том числе размещенных на официальном сайте, полученная при проведении кадастровых работ площадь образуемого земельного участка может превышать проектную площадь не более чем на десять процентов.

10. Список координат характерных точек границы каждого образуемого земельного участка приводится в схеме расположения земельного участка в случае ее подготовки с использованием технологических и программных средств, в том числе размещенных на официальном сайте.

11. Если схемой расположения земельного участка предусматривается образование двух и более земельных участков сведения о каждом образуемом земельном участке, за исключением графической информации, приводятся в схеме расположения последовательно. Графическая информация приводится в отношении всех образуемых земельных участков.

12. Схема расположения земельного участка в форме электронного документа формируется в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем, размещаемых на официальном сайте, а также в формате HTML. Графическая информация формируется в виде файла в формате PDF в полноцветном режиме с разрешением не менее 300 dpi, качество которого должно позволять в полном объеме прочитать (распознать) графическую информацию.

13. Создание XML-схем осуществляется в соответствии с техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утверждаемыми в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" .
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст.4823; 2011, N 24, ст.3503; N 49, ст.7284; 2013, N 45, ст.5827; 2014, N 12, ст.1303.


XML-схемы, используемые для формирования файлов схемы расположения земельного участка в форме электронного документа в формате XML, признаются введенными в действие со дня их размещения на официальном сайте.

14. При изменении нормативных правовых актов, устанавливающих требования к подготовке или форму схемы расположения земельного участка, Росреестр изменяет XML-схему, обеспечивая при этом возможность публичного доступа к текущей актуальной версии и предыдущим (утратившим актуальность) версиям.

15. Схема расположения земельного участка в форме электронного документа заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью (подписями) уполномоченного должностного лица исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, утвердившего такую схему (подписавшего соглашение, издавшего приказ, постановление, решение).

Приложение N 2. Форма схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе

Приложение N 2
к приказу
Минэкономразвития России
от 27 ноября 2014 года N 762
(В редакции, введенной в действие
с 14 ноября 2016 года
приказом Минэкономразвития России
от 13 октября 2016 года N 658 . -
См. предыдущую редакцию)

Форма схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе

Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории

________________
Указывается в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков.

Указывается проектная площадь образуемого земельного участка, вычисленная с использованием технологических и программных средств, в том числе размещенных на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), с округлением до 1 квадратного метра. Указанное значение площади земельного участка может быть уточнено при проведении кадастровых работ не более чем на десять процентов.

Указываются в случае подготовки схемы расположения земельного участка с использованием технологических и программных средств, в том числе размещенных на официальном сайте. Значения координат, полученные с использованием указанных технологических и программных средств, указываются с округлением до 0,01 метра.

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

Существенные изменения в законодательстве во многом изменили порядок выделения участков, их регистрацию, кадастровую оценку земли.

Трудно ли оформить новый земельный участок?

Если раньше использовался акт выбора земли, то сейчас нужно вместе с заявлением о предоставлении подавать схему расположения земельного участка в виде электронного файла. Не у всех есть дома компьютеры, не все владеют компьютерной грамотной, достаточной для обработки схемы в графическом редакторе, для внесения новых границ, точного подсчета площади, поэтому для большинства вопрос о самостоятельном изготовлении схемы в электронном виде автоматически отпадает.

С того момента, как администрация примет утвердительное решение, у заявителя есть в запасе два года, чтобы оформить ЗУ в собственность.

Наглядная информация, поступающая на сайт Росреестра со всех уголков страны, способствует наведению порядка в земельном учете, а постоянно обновляющиеся данные на общей кадастровой карте позволяют получить точную картину статуса интересующих земель.

В свободном режиме можно получать ценные сведения на сайте, не проводя часы в очередях в административных учреждениях, рассмотреть сразу несколько вариантов, выбрать наиболее подходящий по размеру, расположению, кадастровой стоимости земель в данном районе.

Какую информацию надо предоставить для выделения земли?

Схема расположения - это документ, который содержит его графическое изображение и текстовое описание, она наглядно представляет его границы так, как они выглядят на кадастровом плане, на ней указана точная площадь. Для определения его местонахождения на плане отмечаются координаты. Если раньше погрешность допускалась до 1 метра, то теперь они должны быть указаны с точностью до 10 см.

Схема расположения составляется на основании данных кадастра, документов по землеустройству с учетом действующих норм. Если администрация примет положительное решение о выделении земли, на основе проекта будет составляться межевой план, который теперь является обязательным документом при регистрации собственности в Росреестре.

Кто занимается подготовкой схем?

В зависимости от целей применения схемы расположения земельного участка на КПТ, в законе обозначены лица, имеющие право заниматься их изготовлением, так как в основном раньше этим занималась администрация. Схему ЗУ можно заказать на госсайте, но некоторым кажется, что надежнее и выгоднее выполнить такую работу самим.

Гражданские лица и организации могут сами составлять схемы расположения определенных участков, если те, к примеру, находятся за жилой чертой, сдаются в аренду, выдаются без торгов. Изготовить ее сам может и участник аукциона, если он является единственным желающим приобрести конкретную землю. Такую возможность имеют и преемники участков после их изъятия.

В остальных ситуациях документами занимается администрация, в ведении которой находится рассматриваемая территория.

В каких случаях используется схема ЗУ?

Схема участка требуется при образовании новых наделов или для изменения уже существующих. Она привязана к местности, дает понимание того, в каком районе земля находится, какую имеет форму, площадь, показывает, нет ли пересечения или полного совпадения с другими участками или территориями.

На фото со спутника отлично видно рельеф участка - расположен ли он на равнине, холмах, оврагах. Поэтому при выделении, продаже и изъятии земли нужно оформление схемы расположения земельного участка.

Это такие случаи, как:

1. Изменение границ существующих наделов, которые на этот момент уже находятся в частной собственности, для образования новых. Это могут быть участки, предназначенные под индивидуальное жилищное строительство, садоводство или огородничество, а также и те, которые находятся в государственной собственности.
2. При разделе муниципальной земли для выделения ее юридическому лицу, а также частному лицу на праве аренды или постоянного пользования.
3. При изъятии ее администрацией.
4. При возможности получить участок без торгов. Это единственный случай, когда схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории можно подать в обычном виде, на бумаге.
5. При проведении аукционов. Для участия в них на рассмотрение подается заявление и схема участка, публикуется объявление, собираются все заявки желающих в течение 30 дней. Если поступает единственная заявка, то заявитель получает участок и проводит межевание и схему ЭКТ за свой счет, а если заявок несколько, то аукцион и оформление проводит муниципалитет.
6. Для оформления прирезок, которые находятся в собственности граждан.

Что важно учесть при подаче документов в администрацию?

После сдачи схемы расположения земельного участка и заявления на утверждение администрация рассматривает документы, принимает положительное решение или отказывает в выделении земли.

При утверждении схемы рассматривается, отвечает ли выделение ЗУ законным требованиям. Например, находятся ли рядом заповедники, поля, стратегические объекты, зоны с особыми условиями использования, не планируется ли застройка земли жилыми кварталами, какие сооружения есть рядом.

Причины для отказа могут быть различные:

1. Оформление документов не соответствует требованиям, в них имеются ошибки, неправильно оформлена схема, так как не всегда удается сразу учесть все требования администрации. В таком случае нужно внести исправления и снова сдать на рассмотрение.
2. На участке находится недвижимое имущество третьих лиц или государства.
3. Администрация не может утвердить схему земли, которая уже находится в собственности дольщиков.
4. Территория является частью утвержденного межевого плана или имеет пересекающиеся границы, наложение всей или частичной площади.
5. Участок может располагаться на месте, которое планируется использовать для внедрения проектов по развитию местности.
6. Площадь по схеме превышает реальную больше чем на 10 процентов.
7. Если в схеме расположения земельного участка на КПТ обнаруживается ошибка, то нужно провести межевание границ с целью их уточнения на основании сделанного ранее плана, в который будут внесены уточнения.

Но это возможно уже только после утвердительного решения администрации, так как перед регистрацией в Росреестре кадастровым инженером будет проводиться составление межевого плана с согласованием границ соседей, лесхозов и других участников.

Бывают случаи отказа в выделении участков, когда их целевое назначение администрация меняет уже после подачи заявления. Например, отводит земли под застройку многоэтажными зданиями.

Когда делят зарегистрированный участок, то новый проект границ не утверждают, а изготавливают межевой план, так как форма схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории не меняется, он остается в прежних существующих границах. Так же поступают и в противоположном случае - при объединении частных участков.

Особенности оформления муниципальных зон

После принятия решения о выделении земли органы местного самоуправления должны направить его вместе со схемой ЗУ в адрес Росреестра для внесения изменений на Публичной кадастровой карте, на которой они будут отражены. На выполнение отводится пять дней. Утвержденная схема расположения земельного участка заверяется с помощью особой электронной подписи должностного лица администрации, которое приняло положительное решение.

Документы для образования ЗУ из земли, которая находится в муниципальной собственности, принимаются администрацией в соответствии со ст.11.3 ЗК РФ. Для информации используется схема расположения земельных участков на кадастровом плане местности.

Электронная схема: заказать или сделать самостоятельно?

Чтобы сведениями о расположении участков могли пользоваться все желающие, схема ЗУ записывается на электронном носителе. Границы на нем и бумажной схеме должны точно совпадать.

Электронный вариант схемы расположения земельного участка можно заказать на сайте Росреестра.

Его легко найти в ПКТ визуально или по учетному номеру. Из раздела « Электронные сервисы для физических лиц» нужно перейти в «Личный кабинет».

Образец схемы расположения земельного участка на КПТ показывает данные, заполненные по утвержденной форме, графическое расположение участка, описание, изображение территории, сделанное со спутника, с указанием адреса, координат, кадастровых данных, размеров.

Несмотря на то что граждане в большинстве случаев могут самостоятельно изготовить схему, не все имеют навыки составления карт с нужной точностью и работы в графическом редакторе.

Довольно сложно привязать схему к кадастровому плану, если рядом не находятся объекты, обозначенные координатами, выполнить все требования Госреестра и администрации. Поэтому сразу рекомендуется заказать изготовление схемы на сайте или обратиться за помощью к кадастровому инженеру.

Он может выполнить заказ с выездом на участок и без него, если в кадастре имеется достаточно сведений для определения границ участка. После утверждения схемы работа, проведенная кадастровым инженером, будет использована для составления межевого плана. Его наличие является обязательным условием при дальнейшей регистрации земельного участка в Росреестре.

Если схему можно составить на основании ПКТ, может предоставить ее данные без предварительного выезда на участок.

Назначение использования участка и функциональные зоны

Расположение земельного участка план и зон не должны иметь противоречий.

Согласно градостроительному плану, все участки имеют определенные назначения для использования. При выборе ЗУ важно выяснить, в какую функциональную зону он входит, чем можно заниматься на данной территории.

Например, если земли предназначены для сельского хозяйства, то на них нельзя строить жилые дома и производственные здания. Деятельность на участке, которая не предусмотрена в градостроительном плане, не разрешается или ограничивается.

На участке под ИЖС нельзя построить магазин или ремонтную мастерскую. С информацией о целевом назначении участка можно ознакомиться в Генеральном плане поселения, где функциональные зоны окрашены различными цветами.

Если ЗУ находится в границах функциональной зоны, то, в отличие от нахождения в территориальных зонах, это не всегда влияет на правовой режим и служит причиной отказа. Все зависит от того, что именно проходит через участок или вдоль его границ.

Разрешенное использование участка

Поэтому при выборе земельного участка, прежде чем составлять его схему, нужно выяснить, подходит ли он для реализации ваших планов. Различают жилые зоны, производственные, рекреационные, сельскохозяйственного использования, военных объектов и другие.

Коллективные садоводства, участки под индивидуальную застройку находятся в жилых зонах. Они могут включать объекты социальной и инженерной инфраструктуры, деловой застройки. Особенно много вопросов возникает, когда участок граничит с лесхозом.

Для того чтобы изменить вид разрешенного использования ЗУ, нужно подать заявление в Кадастровую палату или администрацию, которые рассмотрят возможность такого решения.

Обязательно имеют границы, которые отображаются в карте, и специальное назначение, указывающее на основную направленность использования земель.

Какая информация есть на схеме ЗУ?

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане, образец которой приведен на фото, должна иметь:

1. Проектную площадь каждого земельного участка, если их несколько.
2. Условные номера, если их создается два и более. Для этого берется кадастровый номер участка, если соединяются или разделяются учтенные земли, или номер кадастрового квартала, на котором образующийся участок расположен полностью, буквы ЗУ и порядковый номер в новой схеме.
3. Участок должен быть вписан в систему координат, применяемую в государственном кадастре.
4. Условные обозначения, которые используются при подготовке схемы в электронном виде.
5. Кадастровый номер участка или квартала.
6. В текстовой части указывается адрес или описание месторасположения, указываются расположенные рядом зоны особого использования, приводится схема расположения земельного участка на фото.

Красными линиями на схеме обозначены новые границы при прирезке, новая межа разделения при образовании нескольких наделов, места прохождения межевых границ, те места, где изменения не допускаются.

На примере схемы расположения земельного участка, который образуется, видны его границы, кадастровый квартал, функциональные зоны, расположенные рядом. Участок граничит с уже зарегистрированной в ЕГНР землей, поэтому его координаты указать проще.

Схему расположения земельного участка с фото территории в электронном виде можно заказать на сайте Росреестра.