Образец искового заявления в суд на турагентство. Процедура составления и образец претензии туроператору на возврат денег. Турист отказывается от туристического договора

Если добровольный порядок возврата стоимости туристического тура не дал результатов, турист принимает решение направить судебные претензии к туроператору. Почему обязателен досудебный порядок урегулирования спора с турагентством?

Всегда покупка путешествия оформляется письменным договором, так как к данным правоотношениям применяется, как минимум три нормативных акта: ГК РФ, ФЗ о туристической деятельности и Закон о защите прав потребителя, и на них распространяется общее требование к обязательному добровольному урегулированию вопросов расторжения, изменения или прекращения договора о реализации туристического продукта и оказания туристических услуг.

Предполагается, что основным спором в отношениях между туристами и туристическими компаниями выступает определение оснований для осуществления выплат по финансовым обеспечениям. Но, к счастью, многие туристы заблуждаются – законодатель регламентировал названные основания в законе о туристической деятельности, организованной на территории России. В частности, ст. 17.4 дает перечень оснований, наличие которых необходимо для выплаты денежных средств туристам. Во-первых, существенные нарушения туроператором условий договора о реализации путевки туристам; установление существенного недостатка в реализуемом продукте туризма; существенное нарушение требований к качеству и безопасности туристского нарушение обязанностей по перевозке или размещению туристов согласно путевке, которые являются главными туристическими услугами сделки. Главное знать, является допущенное нарушение существенным недостатком выполненной туроператором услуги. Для точного определения "признаков существенного нарушения", кроме специального закона, необходимо руководствоваться Гражданским кодексом Российской Федерации и имеющейся судебной практикой. Финансовые выплаты, о которых идет речь в данной статье, осуществляются только в случае возникновения реального ущерба туриста или в части стоимости невыполненной туристической услугу. Удобно и тем, что свои требования турист может предъявить не только к туроператору, но и к турагенту, и к гаранту.

Претензия предъявляется туроператору в течение 20 дней с даты окончания действия договора о реализации туристского продукта, и подлежит рассмотрению в течение 10 дней с даты получения туроператором.

Законному представителю ООО «____________________» (наименование туроператора) от________________________________проживающего (щей) по адресу:_________________________________________
ПРЕТЕНЗИЯ Довожу до Вашего сведения, что мною «___»___________20___года был заключен договор реализации туристского продукта №_____ с ___________________(наименование турагента), расположенным по адресу: ________________________________на отдых на _____________________(место отдыха) в отеле ________________(наименование отеля) (далее - договор) (копия договора прилагается), туроператор поездки - _____________________(наименование туроператора). Мною тур был оплачен полностью «___»________20___г. (копия чека прилагается). (Далее необходимо конкретно изложить претензию, то есть то, что не устроило в формировании туристского продукта.) Например, мною, при приобретении тура турагенту было указано, что я хочу приобрести тур на 10 дней в _______ (страна) в отель _________ (4 звезды). Работником турфирмы мне было сказано, что предложение в данный отель у них существует и мне было предложено заключить договор, что мною и было сделано. В договоре было прописано количество дней - 10, ночей - 9, наименование отеля - __________, питание - все включено. Однако, по приезду в аэропорт, мною у представителя туроператора были получены документы на тур, в которых было указано наименование отеля не _________ (4 звезды), а __________ (3 звезды). Представитель туроператора что-либо объяснять отказался. Таким образом, за __________ рублей мне был предоставлен отдых не в 4-х звездочном отеле с аквапарком, который мною был выбран заранее, а в отель низшего класса и без аквапарка, в который мне ехать не хотелось. При выборе отеля я руководствовалась хорошими отзывами про ____________ (4 звезды) в Интернете и тем, что там есть аквапарк, так как на отдых я ехала с ребенком 10 лет. Питание в отеле не соответствовало 4 звездам, анимация была не на русском языке, а так же отсутствовали дискотеки, что меня так же не устраивало. Согласно ст. 29 Закона «О защите прав потребителей», я вправе расторгнуть договор на оказание услуг, поскольку были допущены существенные недостатки. При этом мне должна быть возмещена стоимость договора. Неисполнение Вами своих обязательств по договору нанесло мне моральный вред и фактически сделало невозможным нормальный отдых. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 15, 309, 450, 451 Гражданского кодекса РФ, ст. 29 Закона «О защите прав потребителей», ст. 6, 10 Закона «Об основах туристской деятельности в РФ». ПРОШУ:

1. Расторгнуть договор о реализации туристского продукта №___от _______.
2. Вернуть уплаченную по договору сумму в размере _______ руб.
3. Компенсировать моральный вред в размере ________руб.
4. Возместить убытки, понесенные в связи с необходимостью дополнительных расходов (указываются расходы, с которыми пришлось столкнуться из-за ненадлежащей информации, предоставленной при заключении договора на оказание туруслуг (на такси, услуги няни, почтовые, телефонные переговоры, экспертные и иные услуги)) в сумме __________рублей.
5. Возместить расходы, связанные с затратами на восстановление нарушенных прав, в размере _______руб. (услуги юриста, адвоката и т.д)

Предъявленные мной требования подлежат удовлетворению в течение 10 дней с момента предъявления требования (ст. 31 Закона РФ «О защите прав За нарушение сроков удовлетворения требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере 3% цены оказания услуги, а если цена оказания услуги договором об оказании услуг не определена - общей цены заказа. В случае отклонения моей претензии буду вынужден (а) обратиться в суд за защитой своих потребительских прав. Суд также своим решением, при удовлетворении иска, взыскивает с исполнителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения его требований. Предлагаю спор решить в досудебном порядке. Ответ прошу сообщить в письменной форме. Дата Подпись

Разногласия с туроператором в большинстве случаев возникает, когда турист хочет вернуть оплаченные средства за тур, когда они отказываются выполнять условия подписанного договора или качество оказываемых услуг не соответствует обещанным.

Турист отказывается от туристического договора

По законодательству, у туриста есть полное право отказаться от услуги, даже если тур уже начался и турфирма несет убытки. В большинстве туристических договоров есть пункт, по которому турист должен внести сто процентную предоплату. Взыскать эту сумму можно через суд. Ответчик может ссылаться на то, что он сделал фактические расходы и возвращать стоимость поездки не собирается, тогда это обязательно должно быть подтверждено и доказано. В случае, если такие расходы были сделаны, то судебные органы считают, что они должны совпадать со следующими пунктами :

Должны быть оплачены услуги, которые входят в обслуживание туриста. Расчеты с туроператорами и агентами такими не являются;

Расходы должны быть сделаны до момента, когда клиент заявит свой отказ на поездку;

Туроператор должен показать доказательство того, что средства, которыми были оплачены услуги туристов, вернуть невозможно.

Расходы может делать только исполнитель, который указан в соглашении;

Обязательное подтверждение расходов платежными документами. Это могут быть платежки, чеки, квитанции об оплате услуг, но только не справка о расходах. Такой документ не является подтверждением.

В том случае, если обстоятельства не будут доказаны, то исполнитель должен сразу вернуть деньги.

Требования к качеству туристических услуг

По действующему законодательству качество услуги, которая будет оказана, должны соответствовать :

Условиям, указанным в соглашении;

Требованиям, которые предъявляются, так же целям для которых такая услуга используется;

Целям заказчика, исполнить о них тоже уведомлен;

Если по закону имеются обязательные условия к туристической услуге, исполнитель должен их выполнить и оказать услугу.

Может быть, что оказанная услуга не будет соответствовать требованиям, из этого следует, что она имеет недостатки. Правильным будет обратиться в суд для решения таких разногласий. Туристу нужно будет доказать, что турагент оказал услугу, но ее качество не соответствовало заключенному договору. В качестве доказательства предоставляется договор, счета, фотографии, могут быть показания отдыхающих совместно. В свою очередь турфирма должна представить доказательство того, что услуга оказана качественно и недостатков нет, в противном случае суд признает, что услуга была выполнена с недостатками. В решении такого спора туристу поможет юрист, который защитит его права в суде.

Отказ турагентства от выполнения договорных обязательств

Заключив туристический договор, и одна и вторая сторона обязаны выполнять свои обязательства. Не допускается, если одна из сторон откажется от выполнения обязательств или захочет изменить его условий. Чтобы расторгнуть договор или изменить его, нужны существенные обстоятельства. К таким обстоятельствам относят :

Условия путешествия, которые указанны в договоре ухудшились;

Изменен срок совершения поездки;

Тарифы на транспорт непредвиденно увеличились;

Непредвиденные обстоятельства у туриста, по которым он не может поехать (болезнь, отказ в получении визы).

Вышеперечисленные случаи распространяются на обе стороны договора. В остальных случаях туроператор должен качественно выполнять свои обязанности и предоставляемые услуги.

Предохранение от неверных условий договора

Договорные условия, которые нарушают законодательство или ограничивает права заказчиков, становятся ничтожными. К примеру, замена услуг проживания туриста, но если в договоре прописано несколько гостиниц, то туриста могут заселить в любую из тех, что перечислены в договоре.

Договор, заключенный между турагентством и туристом относится к договорам присоединения. Данный договор не дает стороне прав, которые может предоставить договор такого вида. Но, если сторона захочет внести свои поправки или расторгнуть его, это можно сделать через суд.

Турагент и туроператор - соответчики. Такое часто встречается при разбирательстве судебных дел по искам туристов, которым были оказаны услуги ненадлежащего качества или не были оказаны вообще. Читайте далее, кто и в какой степени несет ответственность перед туристами.

Ответственность туроператора перед туристом

Правовые основы ответственности туроператоров перед туристами или иными заказчиками турпродукта заложены в ст. 9 закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24.11.1996 № 132-ФЗ (далее — закон № 132-ФЗ).

Итак, туроператор:

• обеспечивает предоставление всех услуг, входящих в сформированный им турпродукт, вне зависимости от того, предоставляет он такие услуги самостоятельно или с привлечением третьих лиц (абз. 2);
• туроператор и турагент несут самостоятельную ответственность друг перед другом и туристами (абз. 3);
• по договору, оформленному турагентом, оператор отвечает за неоказание или ненадлежащее предоставление услуг, входящих в турпродукт, при этом также не имеет значения, кто не оказал такие услуги (абз. 4);
• если иное не установлено законодательством РФ, туроператор несет перед туристами ответственность за действия или бездействие привлеченных им третьих лиц (абз. 5).

В качестве примера Пленум ВС РФ в постановлении от 28.06.2012 № 17 (далее —постановление № 17) разъясняет, что надлежащим ответчиком по спорам, возникающим из договоров перевозки чартерными рейсами, оформленных в рамках исполнения договора о реализации турпродукта, является туроператор (п. 50).

С туроператора может взыскиваться даже комиссионное вознаграждение, выплаченное туристом агенту. Суды рассматривают его как убыток исходя из положений ст. 15 Гражданского кодекса РФ и относят его на счет основного исполнителя по договору — туроператора. См. подробнее п. 48 постановления № 17, определение Нижегородского облсуда от 04.04.2017 по делу № 33-3746/2017.

Финансовое обеспечение ответственности туроператора

Как мы видим, существует много случаев, когда туроператор может быть привлечен к финансовой ответственности. Для того чтобы гарантировать выплаты компенсации вреда, причиненного туристам, операторы должны иметь соответствующее финобеспечение. Гарантией выплат могут служить банковская гарантия или договор страхования ответственности оператора (ст. 17.1 закона № 132-ФЗ). Каждому туристу, оформившему договор о реализации турпродукта, таким финобеспечением гарантируется:

• возврат денег за непредоставленные услуги как самим туроператором, так и третьими лицами, на которых было возложено исполнение обязанностей по договору;
• оплата реального ущерба, понесенного туристами при неоказании услуг по договору, в том числе расходов на эвакуацию из страны, где проходил отдых.

При неисполнении туроператором обязанности по осуществлению таких выплат туристам последние имеют право напрямую обратиться с требованием к страховщику, застраховавшему ответственность оператора, или кредитной организации, выдавшей банковскую гарантию.

Размер финобеспечения установлен ст. 17.2 закона № 132-ФЗ и должен быть не менее чем:

• 500 000 руб. для операторов внутреннего и въездного туризма;
• 10 млн руб. для операторов, вывезших не более 10 000 человек и получивших за это не более 40 млн руб. в год;
• 5% от общей цены выездного турпродукта, но не менее 50 млн руб. для остальных операторов выездного туризма.

Может ли турист взыскивать деньги с турагента

Ответственность туроператора и турагента друг перед другом и перед туристами является существенным условием агентского соглашения, оформляемого туроператором и агентом (ст. 9 закона № 132-ФЗ). Ниже представлены примеры из судебной практики, когда денежные средства взыскивались с турагента:

• Турагент не забронировал турпродукт у оператора и не произвел его оплату, ввиду чего оплаченный туристом тур не состоялся. С виновного турагента была взыскана стоимость непредоставленных услуг, штраф и компенсация морального вреда (определение Свердловского облсуда от 28.03.2017 по делу № 33-5495/2017).
• Турагентом не была доведена до туриста информация об условиях путешествия, из-за чего турист не смог воспользоваться туром. Агентским договором установлена ответственность турагента за доведение таких сведений (определение Йошкар-Олинского горсуда от 29.11.2016 по делу № 11-508/2016).
• Турагент не донес до туриста информацию о привлечении к бронированию тура туроператора, не указанного в договоре о реализации турпродукта, а также о категории забронированного номера и условиях проживания (определение Мурманского облсуда от 23.11.2016 по делу № 33-3810/2016).

Регрессный иск турагента к туроператору

Может ли турагент взыскивать с туроператора в порядке регресса?

Конечно, никто не может ограничить его право на судебную защиту вообще и регрессный иск в частности (см., например, постановление ФАС МО от 18.11.2010 по делу № А40-28265/10-52-255).

Однако суды практически всегда привлекают соответчиками туроператора и турагента, но, как правило, ответственность возлагают на кого-либо одного: на агента, когда установлена его вина, или на туроператора, который в силу закона несет перед туристами ответственность за себя и привлекаемых третьих лиц. Соответственно, если ущерб потребителя взыскан с турагента, а туроператор признан непричастным к убыткам туристов, перспектива удовлетворения регрессного иска турагента к туроператору выглядит сомнительной.

Подача претензии туроператору

Сведения о том, кому, куда и в какие сроки можно подать претензию в случае нарушения условий договора, являются существенным условием договора о реализации турпродукта (ст. 10, 10.1 закона № 132-ФЗ). Подробнее о составлении такого договора можно прочитать в статье Как составить договор между туроператором и турагентом? Претензии к качеству турпродукта необходимо предъявить в письменной форме в течение 20 дней с момента окончания договора. Срок рассмотрения заявленных требований составляет 10 дней.

Претензия может содержать сведения:

• о непредставлении туристу полной и достоверной информации о турпродукте (п. 1 ст. 29 закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-I (далее — закон № 2300-I);
• нарушении сроков оказания туристских услуг, устранения недостатков (ст. 28, 30, 31 закона № 2300-I);
• обнаружении недостатков турпродукта (ст. 29 закона № 2300-I);
• нарушении права на односторонний отказ от исполнения договора (ст. 32 закона № 2300-I).

В случае, когда туристом заявлены требования о возврате денежных средств за неоказанные услуги, срок для добровольного выполнения требования составляет также 10 дней (ст. 31 закона № 2300-I). За нарушение такого срока может быть взыскана неустойка в размере 3% за каждый день просрочки (п. 5 ст. 28 закона № 2300-I).

Банкротство туроператоров

В последние 2-3 года участились случаи банкротства туроператоров, что связано с нестабильной экономической и политической ситуацией. Для неотложной эвакуации туристов из мест отдыха и возврата денежных средств за неиспользованные турпродукты служат средства финобеспечения операторов, о которых мы рассказывали выше.

Порядок выплаты страхового возмещения или денежных средств по банковской гарантии предусмотрен ст. 17.5 закона № 132-ФЗ. Для произведения выплаты необходимо направить в банк или страховщику заявление с указанием:

• Ф. И. О. туриста и названия туроператора;
• реквизитов документа, представленного в качестве финобеспечения оператора;
• номера и даты договора о реализации турпродукта;
• информации о факте неисполнения услуг оператором;
• размера реального вреда, причиненного туристу.

В случае, когда финобеспечением служит банковская гарантия, дополнительно необходимо будет представить сведения об отказе туроператора от добровольного возмещения убытков и (или) судебное решение о возмещении оператором реальных убытков.

Срок для удовлетворения требований составляет 30 календарных дней. Если денежных средств финобеспечения не хватит на удовлетворение всех требований, выплата производится пропорционально суммам заявленных требований к размеру финобеспечения. Выплата страхового возмещения не лишает туриста права требовать от оператора компенсации морального вреда и (или) оплаты упущенной выгоды.

Таким образом, законом жестко регламентированы границы ответственности турагентов и туроператоров, поэтому при их привлечении в качестве соответчиков ответственность возлагается, как правило, на операторов. Турагент отвечает перед туристом только за свои виновные действия или бездействие.

Непрофессионально организованный отдых - не только испорченное настроение и выброшенные на ветер деньги. Это еще и серьезные проблемы с властями чужой страны. За границей не будут вникать в ситуацию, по чьей вине у вас на руках ваучер с забронированными номерами в отель, которого в этом городе не существует.

Как лучше судиться с турфирмой или туроператором?

Во избежание волокиты иск лучше подавать не в районный суд, а мировому судье. Причем не по месту нахождения ответчика, а по месту своего жительства. И чем оно дальше от офиса турфирмы, тем лучше: больше вероятность того, что фирма вообще не вышлет сотрудника на это разбирательство. Закон позволяет судье принимать решения в отсутствие одной из сторон, и если представитель ответчика не появится, то решение наверняка сразу будет принято в вашу пользу.

Судиться с фирмой - будь она страховая, медицинская или турфирма - бесполезно, если в той статье Закона "О защите прав потребителей", на которую вы ссылаетесь в иске, не встречается оговорка "если иное не предусмотрено договором". Правда, обращаться в мировой суд можно только в случае, если цена имущественного спора не превышает 50 тысяч рублей, то есть моральный вред взыскать там не получится. А если вы требуете большей суммы и возмещение морального ущерба, иск следует подавать в районный суд.

Что нужно для составления иска

• По статье 10 Закона "Об основах туристской деятельности в РФ" турист вправе потребовать от туроператора или турагента оказания всех услуг, входящих в тур, независимо от того, кем эти услуги оказываются.
• По статье 6 Закона "Об основах туристской деятельности в РФ" турист вправе требовать полного возмещения убытков и морального вреда в случае невыполнения условий договора розничной купли-продажи туристского продукта туроператором или турагентом.
• На основании статьи 39 Закона "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками оказанной услуги.
• Гражданский кодекс в статье 1095 говорит, что вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина вследствие недостаточно полной информации об услуге, подлежит возмещению исполнителем независимо от вины.

Истец, подающий иск на основании статей Закона "О защите прав потребителей", освобождается от уплаты госпошлины.