Конкурсное производство кем является бывший руководитель должника. Имеются ли различия между арбитражным и конкурсным управляющим. Конкурсный управляющий не подписывает отчеты?…

2. Конкурсными управляющими при банкротстве кредитных организаций, не имевших лицензии Банка России на привлечение денежных средств физических лиц во вклады, утверждаются арбитражные управляющие, соответствующие установленным настоящим Федеральным законом требованиям и аккредитованные при Банке России в качестве конкурсных управляющих при банкротстве кредитных организаций (далее также - конкурсный управляющий, аккредитованный при Банке России).

3. В случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 189.68 настоящего Федерального закона, а также пунктом 2 статьи 189.105 настоящего Федерального закона, функции конкурсного управляющего при банкротстве кредитных организаций, не имевших лицензии Банка России на привлечение денежных средств граждан во вклады, осуществляет Агентство.

1) соответствие требованиям к арбитражным управляющим, установленным настоящим Федеральным законом;

2) отсутствие в течение трех лет, предшествующих аккредитации, нарушений законодательства Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), приведших к существенному ущемлению прав кредиторов, необоснованному расходованию конкурсной массы кредитной организации, непропорциональному удовлетворению требований кредиторов, а также отсутствие случаев отстранения от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением таких обязанностей;

5. Аккредитация арбитражного управляющего в качестве конкурсного управляющего при банкротстве кредитных организаций осуществляется Банком России на основании заявления арбитражного управляющего в течение тридцати дней со дня его поступления. К указанному заявлению прилагаются документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям к аккредитации, установленным настоящим параграфом.

Порядок рассмотрения заявлений об аккредитации арбитражных управляющих в качестве конкурсных управляющих при банкротстве кредитных организаций, аккредитации, аннулирования аккредитации, отказа в продлении аккредитации определяется нормативными актами Банка России.

7. Банком России по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти могут быть установлены дополнительные требования к условиям аккредитации арбитражных управляющих в качестве конкурсных управляющих при банкротстве кредитных организаций.

8. Срок действия аккредитации арбитражного управляющего в качестве конкурсного управляющего при банкротстве кредитных организаций составляет один год. Продление срока действия аккредитации осуществляется Банком России на основании направляемых в Банк России за тридцать дней до истечения срока действия аккредитации заявлений арбитражных управляющих. Банк России выдает арбитражному управляющему, аккредитованному в качестве конкурсного управляющего при банкротстве кредитных организаций, свидетельство об аккредитации.

9. Убытки, причиненные конкурсным управляющим, аккредитованным при Банке России, в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих обязанностей лицам, участвующим в деле о банкротстве, возмещаются за счет конкурсного управляющего, аккредитованного при Банке России, и страхования его ответственности на случай причинения таких убытков.

10. Конкурсный управляющий, аккредитованный при Банке России, в течение десяти дней со дня его утверждения конкурсным управляющим по делу о банкротстве кредитной организации должен застраховать свою ответственность на случай причинения им убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, в размере, зависящем от оценочной стоимости активов кредитной организации на последнюю отчетную дату, рассчитанной временной администрацией по управлению кредитной организацией на основании методик, установленных нормативными актами Банка России, а именно:

1) три процента стоимости активов, превышающей сто миллионов рублей, при стоимости активов от ста миллионов рублей до трехсот миллионов рублей;

2) шесть миллионов рублей плюс два процента стоимости активов, превышающей триста миллионов рублей, при стоимости активов от трехсот миллионов рублей до одного миллиарда рублей;

3) двадцать миллионов рублей плюс один процент стоимости активов, превышающей один миллиард рублей, при стоимости активов более одного миллиарда рублей.

12. В случае утверждения Агентства конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном настоящим параграфом, на Агентство не распространяются требования о страховании ответственности на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве.

14. Агентство обязано направить в арбитражный суд и Банк России сообщение о назначении представителя в деле о банкротстве в течение пяти дней со дня вынесения арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства или вынесения судебного акта об утверждении конкурсным управляющим Агентства в случаях, предусмотренных

Предприятие, для которого наступил этап банкротства, обязательно столкнется с работой арбитражного управляющего. Этот человек играет важную роль в движении делопроизводства, тщательно анализируя правомерность действий должника и кредиторов, распоряжаясь имуществом для уплаты долгов, а в некоторых случаях может даже спасти предприятие от краха. Однако на разных этапах дела можно услышать об участии других управляющих – временного, конкурсного. И тогда возникает вопрос, чем отличается конкурсный управляющий от арбитражного управляющего.

Что такое СОАУ

Саморегулируемые организации арбитражных управляющих (СОАУ) – это сообщества, созданные на некоммерческой основе, целью которых является повышение эффективности работы участников, постоянный контроль их деятельности и защита интересов. Подробно о полномочиях и обязанностях АУ можно узнать из ФЗ «О несостоятельности».

Важное условие для законной работы организации – запись в едином государственном реестре. Для включения СОАУ в госреестр, она должна соответствовать следующим требованиям:

• нахождение в составе СРО не менее 100 участников с достаточным уровнем знаний, квалификацией и опытом, требуемыми правилами конкретной организации;
• создание общего фонда, который является гарантией ответственности (размер минимального взноса – 50 тыс. рублей);
• опыт успешного ведения дел о банкротстве, причем в совокупности число мероприятий на всех участников должно составлять не менее ста.

Кроме непосредственно самих управляющих в каждом сообществе должен быть юридический отдел и бухгалтерия. Руководящую функцию выполняет коллегиальный орган управления, состоящий как минимум из семи человек. В его полномочиях находятся принятие решений о вступлении или исключении участников, разработка правил, контроль качества предоставляемых услуг.

Для государственной регистрации СОАУ учредителям сообщества необходимо подготовить базовый пакет документов и оплатить пошлину. В течение последующих семи дней после обращения в госорганы происходит регистрация саморегулируемой организации. Получить статус СРО может только некоммерческое учреждение.

Для получения членства в СОАУ кандидату необходимо соответствовать всех предъявляемым требованиям

В функции СОАУ входит:

• улучшение качества работы управляющих, обучение и стажировка;
• проверка соответствия требованиям, установленным на законодательном уровне, а также внутренним правилам сообщества;
• защита интересов и прав участников в случае возникновения споров или обращения в арбитраж;
• обеспечение прозрачности процедуры банкротства.
• обработка жалоб, поступивших в СРО, на действия АУ в ходе делопроизводства;
• ведение реестра, содержащего данные обо всех участниках.

В случае получения запроса от лица, заинтересовавшегося информацией реестра, орган управления обязан обеспечить к ней свободный доступ.

Арбитражный управляющий

Чтобы стать АУ, гражданин РФ обязан вступить в саморегулируемую организацию. Чтобы коллегиальный орган принял в свои ряды нового участника, он должен соответствовать следующим требованиям:

• высшее образование;
• стаж профессиональной деятельности на руководящей должности не менее одного года;
• отсутствие в биографии серьезных нарушений закона и, соответственно, судимостей;
• получение практического опыта в роли помощника управляющего (более двух лет);
• успешная сдача экзамена по теоретическим знаниям;
• отсутствие запретов на занятие определенными видами деятельности (также по причине преступлений в прошлом);
• и другие требования, установленные конкретной саморегулируемой организацией (относительно добросовестности или компетентности специалиста).

Выполнение соответствующих правил позволяет специалисту оставаться членом СРО. Если он перестает отвечать установленным требованиям сообщества, то в течение одного месяца с момента обнаружения несоответствия его исключают.

Чтобы вступить в СОАУ, кандидат на членство в сообществе должен предоставить необходимые документы. Коллегиальный орган принимает решение о его вступлении в ряды участников. Если ответ положительный, то информация включается в реестр участников СРО в течение трех дней, а в течение 10 последующих дней новому сотруднику выдается документ, подтверждающий его принадлежность сообществу.

Управляющий может быть участником только одной СРО

Если ответ о приеме отрицательный – заявителю все равно присылается уведомление с результатами решения в течение 10 дней. Однако и такой вердикт можно обжаловать в течение полугода.

АУ имеет право заниматься любой другой деятельностью, включая коммерческую, если она не мешает выполнению обязанностей в ведении дела о банкротстве.

Главные обязанности специалиста по банкротству:

• анализ финансовой состоятельности объекта;
• защита собственности должника;
• ведение реестра кредиторов;
• распоряжение имуществом и конкурсной массой;
• выявление неправомерности действий должника или кредиторов.

Привлеченный сотрудник обязан действовать на законных основаниях, а также в интересах предприятия-должника и кредиторов.

К понятию арбитражный управляющий можно отнести такие определения: временный, административный, внешний или конкурсный. Различие заключается в функциях, которые выполняет специалист на каждом этапе дела о банкротстве.

Обязанности конкурсного управляющего

Конкурсное производство – завершающий этап дела о банкротстве, когда происходит ликвидация собственности предприятия и погашение задолженности перед кредиторами. На решение задачи отводится не более полугода.

Обязанности управляющего в этот период:

• инвентаризация и оценка стоимости имущества обанкротившегося предприятия;
• публикация информации о банкротстве в СМИ;
• обеспечение сохранности описанного имущества;
• возврат собственности объекта, находящейся на хранении у третьих лиц;
• анализ финансового состояния предприятия;
• уведомление работников о предстоящем увольнении;
• объявление о будущих торгах;
• продажа имущества и погашение задолженностей;
• отчет перед судом и собранием кредиторов о проделанной работе.

С момента получения полномочий конкурсный управляющий имеет право распоряжения и активами ликвидируемого предприятия. При нарушениях или невыполнении обязанностей сотрудник привлекается к ответственности.

Разница между конкурсным и административным управляющим

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод о разнице между арбитражным управляющим и конкурсный управляющим.

Административный управляющий – это понятие, общее для всех сотрудников, ведущих дело о банкротстве. Только на каждом этапе процедуры ответственный специалист имеет свое название:

• временный – на этапе наблюдения занимается анализом экономической состоятельности и рассмотрением требований кредиторов;
• административный – ответственный за погашение задолженностей на этапе финансового оздоровления;
• внешний – разрабатывает мероприятия по восстановлению состоятельности и платежеспособности убыточного предприятия;
• конкурсный – занимается формированием конкурсной массы и распределением ее между кредиторами.

Выходит, главное отличие в том, что конкурсный управляющий всегда является арбитражным, но не наоборот, поскольку если в деле о банкротстве не было запущено конкурсное производство, то конкурсного управляющего может и не быть.

Речь в видео пойдет об арбитражном управляющем:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:

Бесплатная консультация с юристом

Заказать обратный звонок

После вынесения судом определения о признании должника несостоятельным и опубликования сведений в официальном источнике, начинается стадия конкурсного производства. Арбитраж назначает уполномоченного представителя, осуществляющего контроль над имущественной оценкой и реализацией активов в рамках торгов. Важно понимать, какие функции исполняет конкурсный управляющий по банкротству юридических лиц и в каком порядке лицо назначается на данную должность.

Характеристика кандидатуры

Согласно ст.2 ФЗ №127 конкурсное производство – мероприятие по оценке имущественного положения должника с целью последующей реализации определенных объектов собственности для удовлетворения исковых требований контрагентов. Контроль и координирование данных процессов возлагается на специалиста в сфере профессиональной деятельности.

Для того чтобы понять, кто такой конкурсный управляющий при банкротстве, перечислим требования, предъявляемые к претендентам на данную должность:

• обязательное гражданство РФ;
• участие в саморегулируемой организации (СРО);
• высшее профессиональное образование;
• опыт работы на руководящей должности сроком более года;
• прохождение практического обучения не менее двух лет;
• успешное прохождение теоретического испытания;
• правовой статус предпринимателя не препятствует управлению;
• отсутствует наказание в виде лишения права занимать руководящие должности, а также административный штраф по соответствующему нарушению;
• в течение трех лет, предшествующих дате вступления в СРО, не наблюдалось фактов исключения из членства данной или иной организации, решений о дисквалификации.

Деятельность граждан, вступающих в СРО, подлежит обязательному страхованию ответственности.

Дополнительные критерии подбора участников общества определяются в индивидуальном порядке для каждой организации

Утверждение на должность

Назначение и освобождение гражданина от исполнения обязательств происходит по решению суда для юридических лиц и на основании конкурса агентства страхования вкладов – для банков.

Выбор гражданина для назначения на должность управителя осуществляет суд, но собрание кредиторов имеет право выдвигать свою кандидатуру на рассмотрение и утверждение. Датой наделения определенного лица полномочиями станет момент издания арбитражем соответствующего определения.

Если у участников процедуры банкротства возникнут сомнения по компетенции или претензии к уполномоченному управителю, они могут подать обоснованную жалобу с включением веских доводов о несоответствии кандидата занимаемой должности.

Когда в рамках установленного срока для обжалования не поступают ходатайства от сторон, гражданин считается назначенным на место управляющего и уполномочен исполнять свои обязательства до окончания хода производства или непосредственно ликвидации фирмы.

Важно понимать, на основании чего действует конкурсный управляющий. Главным регламентом его деятельности является федеральный закон №127-ФЗ от 26.10.2002 г.

Права и обязанности

Начиная с момента утверждения на должность управителя и до окончания конкурсного производства, гражданин выполняет роль исполнительного органа в компании, признанной банкротом. Чтобы детально разобраться, что значит деятельность утвержденного конкурсного управляющего, определим перечень его полномочий.

Управляющий обязан:

• Осуществить приемку активов должника, а также провести в трехмесячный срок инвентаризацию всего имущества в собственности.
• В течение трех дней после пересчета объектов, предоставить сведения в единый федеральный реестр.
• Нанять специалиста для стоимостной оценки имущества.
• Оповестить персонал компании об увольнении не позднее тридцати дней после начала процедуры конкурса.
• Заняться взысканием дебиторской задолженности перед банкротом.
• Оформлять заявления, ходатайства, обращения по оспариванию притязаний кредиторов.
• Обеспечить ведение и сохранность реестра исковых требований.
• Подготовить и передать в хранилище учетную документацию должника.
• Сведение заключительного баланса и отчетность по налогообложению и т.д.

Управитель имеет право:

• Расторгать трудовые договоры с работниками компании, в т. ч. с руководителем.
• Прекращать исполнения условий договоров, если это не препятствует санации финансового положения.
• Распоряжаться на правах собственника активами ответчика.
• Привлекать помощников для исполнения обязательств.
• Использовать материальную и информационную базы для исполнения функций.
• Делать запросы на предоставление необходимых сведений.
• Оформлять и подавать исковые требования в суд без доверенности и т.п.

Отчет управителя

Согласно ст.143 закона о банкротстве, управляющий обязан предоставлять отчетность определенного содержания коллегии кредиторов на всех этапах конкурсного производства. По общему порядку периодичность формирования сведений определяется как один раз в квартал, если иное не утверждено комитетом истцов.

Отчет управителя должен содержать следующую информацию:

• Детализация инвентаризации имущества, перечень активов, входящих в конкурсную массу.
• О сумме, проводках и источниках полученных денежных средств на расчетном счету ответчика.
• Сведения о порядке продажи объектов собственности и расчетах с покупателями.
• Данные об исковых требованиях по невыплате дебиторских долгов перед ответчиком.
• О комплексе мер по обеспечению сохранности имущества и о возврате объектов (в том числе надельных земель) из временного распоряжения сторонних лиц.
• Перечень договоров, где сделки прекращены или признаны недействительными.
• Движение персонала и уменьшение его численности (сокращение, увольнение).
• Результат работы по закрытию расчетных счетов в кредитных учреждениях.
• Список лиц, привлекаемых к субсидиарной ответственности и пр.

По первому требованию арбитражного суда управляющий обязан предоставить исчерпывающую информацию о проделанной работе, в том числе отчет

Оплата труда

Ст.20.6 регламентирует размер вознаграждения управителю за осуществление профессиональной деятельности. Конкурсный управляющий получает фиксированную сумму за исполнение мероприятий судебной процедуры, а также полное возмещение понесенных расходов.

Оплата труда управителя производится из собственных средств должника, если иной прядок не утвержден по отношению к данному делу.

Фиксированный размер платы управляющему – тридцать тысяч рублей. По решению арбитражного суда допускается увеличение выплаты в зависимости от сложности судебной процедуры. Размер процента за исполнение обязательств определяется в соотношении к остаточной стоимости активов, но не более 60 тыс. р. по общей сумме.

Контролирующий орган

Прямая задача по контролю за осуществлением деятельности управляющего возложена на арбитраж и коллегию кредиторов. Дополнительно координировать действия и смотреть отчет управителя могут представители банка России на основании действующих нормативно-правовых актов.

Конкурсное управление – комплекс мероприятий при банкротстве должника по обеспечению исковых требований кредиторов посредством реализации имущества должника. Управитель осуществляет свою деятельность за вознаграждение и в рамках действующего законодательства. За недобросовестное исполнение обязательств, а также бездействие физического лица предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Подробнее об обязанностях конкурсного управляющего смотрите далее:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:

Бесплатная консультация с юристом

Заказать обратный звонок