Административный суд по алиментам. Какое наказание предусмотрено за неуплату алиментов. Дополнительные меры административного наказания за уклонение от уплаты алиментов

К сожалению, часто встречается отказ от участия в материальном обеспечении своих детей или пожилых родителей.

В России предусмотрено законом суровое наказание за неуплату алиментов.

Но иногда его удаётся избежать. Итак, что грозит за неуплату алиментов, читайте далее.

Ответственность в зависимости от степени вины можно разделить на:

• невыплату по уважительной причине;
• невыплату не по вине плательщика;
• злостное уклонение.

По тяжести наказания ответственность делится на гражданскую, административную и уголовную.

Вина должника и ответственность за неуплату алиментов

Невыплата алиментов происходит по различным причинам. В них может не быть вины неплательщика, например, если она произошла из-за форс-мажора. Полный список таких обстоятельств указан в ст. 401-й ГК .

Также причина может быть связаны с другими людьми. К примеру, бухгалтер предприятия или сотрудник банка не перечисляли платежи, или работник суда не открыл исполнительное производство. В подобных случаях неплательщик не несёт ответственности.

Иногда алименты не уплачиваются по уважительной причине. Пункт 2 ст. 114 СК относит к ним болезнь. Как показывает судебная практика, к уважительным причинам также относятся:

• нахождение в местах лишения свободы;
• срочная служба в армии;
• болезнь близкого родственника;
• и другие подобные причины.

В таких ситуациях возникает гражданская или административная ответственность.

Гражданская — подразумевает выплату неустойки за просроченные платежи. Её величина составляет 0,5% от величины задолженности за каждый день невыплаты, это стандартный процент по гражданским обязательствам.

К административной ответственности относятся штраф, арест банковских счетов и имущества, ограничение на передвижения и лишение водительских прав.

При доказанном злостном уклонении от выплат алиментных платежей виновнику грозит уголовное наказание. К нему относятся исправительные и принудительные работы, арест и лишение свободы.

Злостное уклонение от уплаты алиментов

Наиболее суровое наказание полагается за злостное уклонение от денежных выплат. Уклонение от выплаты алиментов может быть признано таковым только в судебном порядке.

Для этого оно, по статье 157 УК РФ , должно происходить:

• без уважительных причин;
• неоднократно (в течение долгого времени);
• вопреки решению суда (или соглашению по уплате алиментов).

В судебной практике в качестве признаков злостности рассматриваются:

1. Долговременное (от 4-х месяцев) отсутствие выплат.
2. Большая сумма задолженности.
3. Отсутствие официальной работы (и отказ от помощи службы занятости).
4. Невыплата алиментов после предупреждения судебных приставов о возможности уголовного наказания.
5. Обманные действия, совершённые для избегания выплат, например, скрытие реальных цифр доходов, места своей работы.
6. Сокрытие места жительства.

Необходимо доказать, что неплательщик уклонялся от уплаты намеренно. Если у него не было возможности платить алименты по уважительной причине, скорее всего, суд не признает невыплату злостной.

Таким образом, необходимо доказать намеренное уклонение от обязанности по содержанию несовершеннолетних детей (или нетрудоспособных родителей) без уважительных причин.

Возможная ответственность:

1. Принудительные (120 – 180 часов) или исправительные (до года) работы.
2. Арест (до 3-х месяцев) или лишение свободы (до года).

Неплательщик может и лишиться родительских прав. Он не сможет принимать решения относительно своего ребёнка и получать от него алименты в старости.

Освобождение от уплаты долгов по алиментам

Иногда возникают ситуации, когда плательщик не имеет возможности платить алименты полностью.

В случае, когда алименты предназначены не для несовершеннолетних детей, можно уменьшить или отменить задолженность по соглашению сторон.

В других случаях (если алименты начисляются на детей или нет согласия другой стороны) плательщик может обратиться с иском в суд.

Аннулирование или уменьшение задолженности может произойти при одновременном соблюдении условий:

1. Задолженность образовалась по уважительной причине.
2. Плательщик не имеет материальной возможности погасить долг.

В статье 114 СК уважительной причиной неуплаты алиментов называется болезнь, а также имеется указание, что могут быть приняты и другие причины. К таким причинам судом относились: лишение свободы, служба в армии, стихийные бедствия, болезнь родственника и другие.

Материальное положение считается недостаточным для погашения задолженности, если после её выплаты остаётся сумма меньше прожиточного минимума. При подсчётах учитываются дети и другие иждивенцы неплательщика.

Иск подаётся в мировой суд, относящийся к адресу, по которому проживает ответчик. В нём необходимо указать сведения об истце, ответчике и том, в пользу кого выплачиваются алименты.

Также необходимо изложить причины, по которым не выплачивались алименты и нет возможности выплатить задолженность.

Их необходимо подкрепить доказательствами: медицинскими справками, свидетельством о рождении и т. п.

Оплачивается госпошлина, её размер зависит от суммы, на которую уменьшается задолженность, но не может быть менее 400 рублей.

Ответчик может возражать против доводов истца и предоставить свои доказательства, но не обязан это делать. Мировой судья рассматривает дело и удовлетворяет или отклоняет иск.

Если алименты не выплачивались по объективным причинам и нет возможности погасить задолженность, лучше обратиться с просьбой как можно скорее. Тогда не будет увеличиваться долг.

Ответственность за неуплату алиментов в России

Рассмотрим, какое наказание за неуплату алиментов можно получить в России. За невыплату начисляется неустойка размером 0,5% за каждый день просрочки.

Если долг взыскивается с помощью судебных приставов, придётся оплатить и судебный сбор – 7% от суммы.

Если будет доказано, что должник скрывал размер доходов, его обяжут выплатить 100 минимальных заработных плат в качестве штрафа.

При этом выплата неустойки и штрафа не освобождают от обязанности уплатить задолженность по алиментам.

Возможно наложение ареста на имущество и/или банковские счета неплательщика. Требующаяся сумма списывается со счетов или получается за счёт реализации имущества, затем арест снимается. Могут приниматься такие меры, как ограничение передвижения (внутри страны и за её пределы) и лишение водительских прав за неуплату алиментов.

Последняя применяется, если задолженность больше 10 тысяч рублей. Лишение прав на управление автотранспортом может происходить по инициативе судебного пристава или по заявлению получателя алиментов.

При злостной неуплате алиментов последствия более серьёзные. Должника могут направить на исправительные работы, а если и после этого алименты и долг по ним не будет выплачен – арестовать (на период до 3-х месяцев) или лишить свободы (до года). Неплательщик может быть лишён родительских прав, поскольку не исполняет обязанности по содержанию ребёнка.

На должника могут быть возложены несколько видов ответственности сразу. Например, ему может быть начислена неустойка и арестованы счета для уплаты необходимой суммы.

Ответственность за неуплату может наступить и после совершеннолетия ребёнка. В этом случае уже сын или дочь могут обратиться в суд для взыскания алиментов и неустойки, поскольку выплаты предназначались для их содержания.

Если ребёнок уже достиг совершеннолетия, второй родитель может требовать возмещения убытков, произошедших по причине неуплаты алиментов.

Как подать в суд за неуплату алиментов

Если алименты не выплачиваются, прежде всего следует подать в мировой суд заявление о взыскании средств. В иске обязательно указываются сведения об истце, ответчике и лице, для содержания которого предназначены алименты, а также требования заявителя о размере алиментов. Подать заявление можно по месту жительства истца или ответчика, оплачивать госпошлину не требуется.

Если суд удовлетворяет требования, с его решением следует обратиться в службу судебных приставов.

Не всегда родители помнят о своих обязанностях по отношению к ребенку, тем более, когда родители находятся в разводе. Тем не менее, закон обязывает граждан обеспечивать своих несовершеннолетних детей, не взирая на их место проживания. С середины 2016 года, с принятием закона №326-ФЗ, были введены новые правила и меры воздействия на неплательщиков алиментов. На основании нововведений наказание за неуплату алиментов регламентируется статьей 5.35.1 КоАП РФ, а также другими положениями об административной ответственности.

Законодательные ссылки

Новая статья в Кодексе позволяет привлекать к ответственности лиц, не исполняющих свои финансовые обязательства перед детьми без какой-либо уважительной причины.

Согласно положений ст. 5.35.1 КоАП, неплательщику алиментов грозит административное наказание в виде:

• 150 часов обязательных работ;
• 15 суток административного ареста;
• штраф 20 тысяч рублей (если предыдущие меры не могут быть применены).

Если данные меры воздействия не привели к должному результату, должник привлекается уже к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.

Существует и другое положение КоАП, позволяющее также привлекать к ответственности граждан, не выполняющих свои алиментные обязательства, а именно:

• за игнорирование требований пристава;
• при предоставлении неверных сведений о имеющейся собственности;
• за отсутствие сведений о новом месте работы или учебы, прописки;
• за сокрытие сведений об источниках доходов.

Данные нарушения влекут за собой наказание в рамках ст. 17.14 КоАП РФ в виде штрафа до 2,5 тысяч рублей.

Кроме того, с января 216 года действует такая мера воздействия, как лишение права управления транспортным средством, если долг по алиментам превышает 10 тысяч рублей. Полномочия лишить человека водительского удостоверения имею судебные приставы в упрощенном порядке.

Привлечение к административной ответственности

Первичная мера административного воздействия на неплательщика согласуется с положениями ст. 17.14, позволяющей оперативно вводить наказания без необходимости дополнительного согласования с правоохранительными органами в ситуации неисполнения требований пристава, непредоставлении достоверных актуальных сведений о себе, текущем адресе регистрации, своем доходе.

В случае обнаружения какого-либо из данных нарушений пристав назначает штраф в размере 1-2,5 тысяч рублей. В данной ситуации не идет речь о признания должника «злостным неплательщиком». Если нерадивый родитель не исправился после выплаты штрафа, далее будет применена ст. 20.25 КоАП, позволяющая вводить наказание за уклонение от наказания в рамках административной ответственности.

Таким образом, если предписание пристава, а также штраф не возымели должного влияния, допускает применение следующих видов наказаний:

• выплата штрафа, двукратно превышающего первый;
• административный арест;
• 50-часовые работы.

Если никакие административные меры не исправили ситуацию, к должнику применяют более суровые наказания, вплоть до уголовной ответственности.

Другие меры воздействия

Карательные меры к должникам постоянно совершенствуются, заставляя родителей быть более ответственными по отношению к собственным детям. Одной из наиболее действенных мер стало лишение права управления транспортным средством.

Лишение права вождения

Даная мера появилась с 2016 года и позволила в упрощенном порядке вводить запрет на пользование личным автотранспортом вплоть до погашения задолженности по алиментам.

Основанием для оперативного лишения прав может стать:

• Наличие на исполнении документа из суда, предписывающего гражданина нести ответственность за содержание и финансовое обеспечение ребенка.
• Окончание периода материального обеспечения на добровольных началах.
• Возникшая задолженность по обязательствам в размере от 10 тысяч рублей и выше.

Руководствуясь наличием вышеуказанных обстоятельств, судебный пристав вправе наложить запрет на управление автотранспортом. Фактически, лишение права управления ТС не относится к административному наказанию, как таковому, а выступает в качестве обеспечения исполнения обязательств. Мера может быть применена только, когда сумма долга превысила 10 тысяч рублей.

Накануне лишения прав пристав извещает должника об этом, используя повестку, извещение по почте, письмом в электронном виде. Для пристава не важен факт получения уведомления. Таким образом, должник не сможет избежать наказания, если решит не получать уведомление. Отказ от получения уведомления также расценивается как передача предупреждения.

Процедура лишения права вождения выглядит следующим образом:

1. Судебный пристав передает в ГИБДД информацию о принятом решении.
2. Органы Госавтоинспекции самостоятельно производят процедуру приостановки права на управление ТС без физического изъятия документа.
3. При первой же проверке документов водителя остановят и вынесут первичное предупреждение.
4. Повторная проверка документов и выявление факта уклонения от исполнения своих алиментных обязательств повлечет наказание в виде обязательных работ или лишения права вождения сроком до года.

На видео о привлечении к ответственности

Наказание для злостных неплательщиков

Особенно строго российское законодательство относится к должникам, хронически уклоняющихся от обязанности выплачивать средства на ребенка. Согласно действующим законам, такой должник может легко привлечен к уголовной ответственности.

Судимость за неуплату алиментов – крайне неприятная и нежелательная для большинства граждан. Именно опасность быть привлеченным к уголовной ответственности может заставить некоторых «злостных» неплательщиков начать выплачивать на содержание несовершеннолетнего.

Одной из мер уголовного наказания может стать лишение свободы на срок до 1 года, либо арест или принудительные работы. Именно такие меры вводятся статьей 157 УК РФ при привлечении к уголовной ответственности. Если ранее «злостное уклонение» предполагало отсутствие выплат по алиментам сроком до 4 месяцев и игнорирование предписаний пристава, то теперь такой неплательщик должен быть обвинен в совершении обманных действий, сокрытия доходов, передаче ложной информации и т.д.

За неисполнение алиментных обязательств наступает ответственность. Уголовная ответственность применяется только к злостным неплательщикам.

Но административную ответственность за неуплату алиментов могут применить к любому должнику, который не намеревается материально содержать своего ребенка.

Если один из родителей не помогает другому родителю содержать ребенка, хотя по решению суда должен это делать, его можно привлечь к административной ответственности за несвоевременную уплату алиментов.

Административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов наступает на основании статьи 17.14 КоАП РФ.

Судебные приставы могут привлекать к ответственности, не утверждая и не согласовывая свое решение с другими правоохранительными органами.

Правонарушение имеет место, если доказано, что:

• нарушитель не выполняет законных требований судебного пристава-исполнителя;
• предоставил недостоверную информацию о своих правах на имущество;
• не сообщил о смене места работы, учебы, жительства, получения пенсии.

Административный штраф составляет 1000—2500 рублей. Для этого нет необходимости доказывать злостность должника. Если нарушитель совершил одно из этих действий, пристав вправе наложить штраф.

Если должник не отреагирует на предупреждения пристава и необходимость выплаты штрафов, можно задействовать статью 20.25 КоАП РФ “Уклонение от исполнения административного наказания”, предусматривающую:

• штраф в двукратном размере первоначально назначенного штрафа;
• административный арест до 15 суток;
• обязательные работы 20-50 часов.

Юридические лица выплачивают 30 000-100 000 рублей штрафа, должностные - 10-25 тысяч рублей.

Размер штрафа для банков - ½ от суммы, которую он отказался удерживать или перечислять на основании исполнительного листа. Максимальный размер - 1 миллион рублей.

Штраф для эмитента - ⅓ доли от неперечисленной суммы. Максимальный размер - ½ доли от стоимости ценных бумаг неплательщика.

Штраф за неуплату алиментов выписывается по статье 5.35.1 КоАП РФ. Условия привлечения к ответственности:

1. Алиментодатель передал приставу исполнительный лист, который был выдан судом, или нотариальное соглашение. Если обязанность платить алименты основана на устной договоренности, к ответственности не привлекают.
2. Прошло два месяца с момента возбуждения исполнительного производства.
3. Умышленный характер невыполнения алиментных обязательств. Не привлекают к ответственности, если алиментодатель тяжело болен, попал в аварию, по другим причинам.

С 2016 года должников начали ограничивать в праве управления автотранспортным средством .

Эта мера помогает обеспечивать долговые обязательства. Применима, если долг превысил 10 000 рублей.

Судебный пристав сначала должен известить нарушителя о мере повесткой, почтовым извещением или электронным письмом. Если плательщик отказался получать повестку, но не прочитал ее, считается, что он уведомлен.

То же правило работает, если алиментодатель сменил место жительства, не уведомил пристава, а извещение пришло на старый адрес.

Обязательства должны быть выполнены в пятидневный срок.

Если должник игнорирует требования пристава, не выполнит их в срок, исполнитель вынесет постановление о привлечении должника к административной ответственности.

Судебные приставы передают данные нарушителя в ГИБДД, и действие водительских прав приостанавливается.

Сам документ не изымается.

Если должник будет продолжать управлять ТС, ему грозят обязательные работы, лишение водительских прав на год.

Временное ограничение водительских прав за неуплату алиментов не предусматривает, если:

• ограничение лишает неплательщика единственного законного источника дохода;
• автотранспортное средство для неплательщика и его проживающей с ним семьи - единственное средство передвижения, обеспечения жизнедеятельности, еще учитывается ограниченная транспортная доступность мест постоянного проживания;
• должник пользуется машиной в связи с инвалидностью;
• на иждивении нарушителя находится лицо с инвалидностью I и II группы или ребенок-инвалид;
• у неплательщика есть отсрочка или рассрочка на исполнение алиментных обязательств;
• сумма задолженности составляет менее 10 000 рублей.

Действие водительских прав должно быть восстановлено в течение суток после выплаты всех задолженностей по алиментам.

Алиментополучатель вправе подать исковое заявление на должника, который не выплачивает алименты и не принимает никакого участия в жизни ребенка.

Необходимы достаточные основания: злостность уклонения, отказ от воспитания и участия в жизни ребенка.

Для того, чтобы доказать неучастие, нужно предоставить суду подтверждение того, что сотрудники образовательной организации никогда не видели, как второй родитель забирает ребенка из школы или посещает родительские собрания.

Также суду предоставляется справка о размере алиментов от судебных приставов.

Лишенный родительских прав родитель не будет иметь никаких прав на ребенка. Все решения, которые имеют юридическое значение, будет принимать за ребенка другой родитель до достижения совершеннолетия.

Дети имеют право не содержать лишенных прав родителей, но будут иметь право наследовать им.

А родитель, который воспитывает ребенка, в связи с лишением другого родителя (например, отца) родительских прав может:

• сменить ребенку ФИО без согласия отца;
• выехать с ребенком в другую страну, даже на ПМЖ, без согласия отца;
• позволить новому мужу усыновить ребенка без согласия отца;
• запретить должнику общаться с ребенком.

Лишение родительских прав не освобождает от обязанности выплачивать алименты!

Взыскание имущества проводят путем вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании задолженности путем отчуждения недвижимости или другого имущества для уплаты долгов по алиментам.

Имущество изымается, реализуется, сумма, соответствующая размеру долга, передается алиментополучателю. Оставшаяся сумма возвращается должнику.

Арестовывают денежные средства, которые есть на счетах неплательщика, сначала в российских рублях, а если их не хватает, то в иностранной валюте.

Если денежных средств слишком мало для погашения задолженности, взыскивают имущество, зарегистрированное на должника.

Как только подписывается акт, дается 10 дней на обжалование действий судебного пристава, предъявляются требования об исключении определенных предметов из списка арестованных.

Через 10 дней начинается реализация имущества в органе по управлению торгами (Росимущество).

Но арест имущества не является необратимым процессом. Арест могут снять, если все долги выплачиваются, и судебные приставы проинформированы об этом.

Согласно статье 67 закона №229-ФЗ временное ограничение на выезд неплательщика за границу возможно, если имеется задолженность более 10 000 рублей.

Информацию об уклонисте направляют в миграционные и пограничные органы.

Ограничение устанавливает судебный пристав-исполнитель в постановлении или по ходатайству взыскателя алиментов на срок до полугода.

Запрет снимается:

• после полной выплаты долга;
• по взаимной договоренности между получателем и плательщиком, которая будет подтверждена заявлением от взыскателя о достижении компромисса.

Запрет на выезд в 2019 году можно проверить лично в ФССП по месту регистрации или на официальном сайте учреждения http://fssprus.ru/iss/ip .

Лучше сделать это заранее, так как погасить долги на пунктах миграционного и пограничного контроля нельзя. Также бесполезно предъявлять постановление об отмене ограничения.

Должностные лица, которые ведут контрольно-пропускной режим, не могут принимать деньги, квитанции об оплате или постановления от частных лиц.

Многие отцы скрывают свой истинный доход, чтобы уменьшить сумму алиментных выплат.

Матери необходимо взыскивать алименты в твердой сумме или искать доказательства сокрытия доходов.

Можно предпринять следующие действия:

• побеседовать с самими алиментодателем;
• нанять частного детектива или юриста, которые помогут получить доказательства;
• обратиться в налоговую инспекцию с просьбой провести проверку.

К сожалению, сокрытие доходов очень трудно доказать. Но если факт доказан, наступает ответственность за сокрытие доходов при уплате алиментов:

• исправительные или принудительные работы до 1 года;
• арест до трех месяцев;
• лишение свободы до 1 года.

Работодатель алиментодателя должен на основании нотариального соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа каждый месяц удерживать из заработной платы установленную сумму и перечислять ее на счет алиментополучателя.

Срок - три дня с момента выплаты зарплаты (статья 109 СК РФ).

Если работодатель или главный бухгалтер организации, где работает алиментодатель, не делает этого, за несвоевременное перечисление алиментов работодателем наступает ответственность (статья 17.14 КоАП РФ):

• 2 000 — 2500 рублей штрафа на граждан;
• 15 000 — 20 000 рублей на должностных лиц;
• 50 000 — 100 000 рублей для юридических лиц.

Рассмотрим, как привлечь должника.

Возбуждает производство судебный пристав или сотрудник органов внутренних дел. Дело рассматривается в судебном порядке.

Вместе с заявлением подаются доказательства длительного уклонения должника от уплаты алиментов и другие документы по делу.

Помимо административной может наступить и уголовная ответственность, регламентированная статьей 157 УК РФ. Но основное условие - злостность.

Злостным уклониста определяют, если он не выплачивает алименты системно (4-6 месяцев) и упорно.

Основания для признания родителя злостным уклонителем:

Уклонист несет следующие наказания (статья 157 УК РФ):

• исправительные или принудительные работы до года;
• арест до трех месяцев;
• лишение свободы до года.

Инициирует процесс по привлечению к уголовной ответственности неплательщика сам алиментополучатель, подавая заявление о неуплате алиментов судебному приставу или в прокуратуру.

От уплаты алиментов могут освободить по соглашению сторон, по взаимному согласию. Исключение: дело касается несовершеннолетних детей.

Суд освобождает лицо от необходимости платить долги по алиментам, если имеют место форс-мажорные обстоятельства . К ним относят стихийное бедствие, техногенную аварию, боевые действия, террористические акты и прочие.

От алиментных долгов освобождают, если неплательщик был болен, либо его материальное или семейное положение не позволяет ему выплатить задолженность.

Еще одно условие отмены алиментных долгов - вина третьих лиц . Если алименты не были перечислены по вине бухгалтера, банковского работника, исполнительное производство не открыли по вине судебного пристава, виновные несут ответственность за свою халатность, а плательщика освобождают от ответственности.

При изменении семейного, материального положения неплательщика, которые вызвали сложности в исполнении алиментных обязательств, должник должен подать в суд иск, чтобы сумму выплат уменьшили.

В настоящее время численность должников по алиментам, к сожалению, составляет внушительный процент от общего числа плательщиков. В целях борьбы с лицами, не помогающими своим детям без уважительных на то причин, государство предусмотрело широкий арсенал карательных санкций. К ним могут применяться различные виды ответственности: гражданско-правовая, административная и даже уголовная. В этом материале речь пойдет о таком виде административной ответственности, как штраф за неуплату алиментов.

Правовая база

Сроки

Сроки по данному вопросу следующие. Время, в течение которого плательщик не переводит взыскателю денежные средства в счет алиментов, дающее право применить в отношении первого штраф, — 2 месяца. Этот срок начинает идти не с момента вынесения судом решения, не с даты подписания сторонами добровольного соглашения в нотариальной конторе, а именно со дня открытия производства приставами по делу. Это важная особенность.

Срок, в течение которого должник обязательно должен быть подвергнут штрафу за неуплату алиментов, в законе не оговорен. Все зависит в большинстве случае от инициативы взыскателя и добросовестного исполнения своих обязанностей приставами-исполнителями. В случае подачи взыскателем алиментов заявления в ФССП о допущенных плательщиком нарушениях в части платежей пристав, на исполнении у которого находится данное дело, бездействовать не может. Он, удостоверившись в неосуществлении второй стороной выплат, должен совершить такой порядок действий:

• вынести протокол о нарушении;
• направить его в суд;
• уведомить взыскателя при беседе о принятых мерах.

После вынесения судом решения о наложении на неплательщика штрафа, тот должен не только выплатить сам штраф, но и всю допущенную по его вине задолженность по алиментам. Что касается взыскания неустойки за просроченные дни по выплатам, то получатель самостоятельно решает вопрос, путем направления иска в судебный орган (). Но перед этим он должен запросить у пристава точную сумму долга.

Неуплату алиментов в течение 2 месяцев следует отличать от злостного уклонения лицом от выплат в адрес детей. К злостному уклонению относятся следующие факты:

• сокрытие плательщиком реальной суммы получаемых им доходов;
• смена им места проживания в целях уйти от ответственности;
• отказ от работы, предлагаемой в Центре занятости в случае, если плательщик официально признан безработным;
• неуплата алиментов на протяжении полугода подряд;
• не реагирование плательщика на принятые меры, в том числе в виде штрафа.

Ответственность за злостное уклонение гораздо серьезнее, вплоть до возбуждения в отношении должника уголовного дела.

Какой штраф за неуплату алиментов?

Все размеры штрафов, которые могут быть применены к должнику-алиментщику, прописаны в КоАП. Так, размер штрафа за неуплату алиментов составляет 20 000 рублей, а за неисполнение требований пристава – от 1 000 до 2 500 рублей. Следует заметить также, что если и после вынесения штрафа гражданин платить по долгам не собирается, то это влечет за собой двойное увеличение штрафа. Помимо этого, оплата им штрафов не освобождает его от уплаты основного алиментного долга.

Особенности привлечения

Применение к должникам – алиментщикам штраф за неуплату алиментов имеет ряд особенностей. Перечислим их:

1. Штраф применяется только тогда, когда не представляется возможным назначить арест или обязательные работы. По факту получается, что штрафу подвергаются беременные, инвалиды, военнослужащие, сотрудники других силовых ведомств, прямо указанные в Кодексе. Всем остальные могут быть назначены другие вышеуказанные меры.
2. Штраф применяется только, если 2-месячная просрочка была допущена должником без уважительных причин. При наличии уважительных обстоятельств и предъявлении приставу документа, указывающего на них, штраф не применяется к неплательщику.
3. В случае неуплаты штрафа его размер удваивается.

Ответственность за неуплату

Помимо всех перечисленных санкций, к неплательщикам алиментов приставами могут применяться и другие меры:

• Ограничение выезда за границу. При обнаружении должника в базе данных ФССП сотрудники на таможенном контроле сразу пресекут попытку лица пересечь границу страны.
• Арест банковских карт и счетов. По вынесенному приставами постановлению могут блокироваться денежные средства, поступающие на карту или счет неплательщика. Часть из поступления, указанная в исполнительном листе, удерживается в счет погашения алиментного долга.
• Арест находящегося в собственности должника имущества. Данная мера применяется, когда должник не имеет ни работы, ни денег. Описанное имущество выставляется на торги. Вырученные от продажи денежные средства отдаются взыскателю.
• Лишение водительских прав. Эта санкция относительно новая по части применения. Лишить водительских прав могут при долге по алиментам свыше 10 000 рублей.
• Лишение родительских прав. Материальное обеспечение кровных детей – прямая обязанность каждого родителя. Если мать или отец такую функцию не выполняют, то по решению суда они могут быть лишены прав на ребенка, обязанности же сохраняются.
• Исправительные либо принудительные работы сроком до 1 года, назначенные приговором суда.
• Арест как уголовная мера сроком до 3 месяцев.
• Лишение свободы сроком до 1 года.

Таким образом, к неплательщикам алиментов применяется достаточно широкий спектр различного рода санкций: как гражданских, так и административных и даже уголовных. Во избежание негативных явлений, целесообразно платить по своим алиментным счетам во время и в полном объеме.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с бракоразводными процессами и выплатой алиментов. Подготовка документов, в т.ч. помощь в составлении брачных контрактов, претензий по взысканию неустоек и т.д. Более 5 лет юридической практики.

Давайте разберемся в особенностях применения наказаний за эти правонарушения.

Условия для административного взыскания

Привлечь должника к административной ответственности можно лишь при наличии ряда условий, предусмотренных ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

1. Наличие документа, устанавливающего алименты. Содержание должно быть установлено соглашением родителей или судебным решением. В первом случае речь идет о документе, оформленном нотариально, а во втором – о вступившем в силу акте. Если эти условия не соблюдены, привлечь родителя к ответственности не удастся.
2. Обязательное инициирование исполнительного производства. Судебная практика исходит из необходимости обязательного информирования плательщика. В качестве такового выступает вынесение постановления о возбуждении исполнительного производства и направление его должнику. Если документ о взыскании предъявлен получателем средств по месту работы родителя, но оплата не производится, то привлечение гражданина к административной ответственности невозможно.
3. С момента начала исполнительного производства должно пройти более 2-х месяцев. Считается, что плательщик в состоянии решить возникшие с доходами проблемы в течение этого периода.
4. На протяжении 2-месячного срока от должника не поступает никаких сумм. Судебная практика не рассматривает в качестве нарушения осуществление частичных выплат.
5. Действия родителя не содержат признаки преступления. Статья 157 УК РФ предусматривает наказание за повторное нарушение ст. 5.35.1 КоАП РФ. Речь идет о 2-й неуплате, состоявшейся на протяжении года после административного взыскания.
6. Отсутствие уважительных причин, оправдывающих бездействие гражданина.

Если будут установлены все перечисленные условия, то родитель понесет наказание.

Что грозит неплательщику

Ст. 5.35.1 КоАП РФ предусматривает 2 основных вида взысканий:

• обязательные работы, продолжительность которых может составлять до 150-ти часов;
• помещение под административный арест, срок которого находится в пределах 10 – 15 суток.

В исключительных случаях законодатель допускает уплату штрафа, составляющего 20 тыс. рублей.

На это взыскание могут рассчитывать лишь должники, к которым не могут применяться перечисленные выше наказания:

• женщины в период беременности;
• несовершеннолетние граждане;
• инвалиды 1 и 2 групп;
• женщины, воспитывающие ребенка до 14-ти лет;
• военнослужащие;
• обладающие специальными званиями сотрудники силовых структур.

Как происходит привлечение к ответственности

Каждое исполнительное производство в отношении должника, не уплачивающего алименты, находится на особом контроле у судебных приставов. Им не составит труда зафиксировать отсутствие поступлений на протяжении 2-х месяцев. Обнаружив это, пристав составляет протокол и направляет материалы в суд.

Пристав не вправе самостоятельно наказать гражданина за уклонение от уплаты.

Такой порядок связан с набором предусмотренных взысканий. Все нарушения, за совершение которых предусматривается административный арест, подлежат разбирательству в суде. По итогам рассмотрения дела мировой судья выносит постановление о привлечении к административной ответственности, либо аналогичный документ об отказе в этом.

У должника имеется 10 дней на оспаривание. Административная ответственность за неуплату алиментов обжалуется в вышестоящем суде.

Несмотря на обязанность приставов фиксировать нарушение, получателю средств рекомендуется напоминать им о такой необходимости. Если должностные лица бездействуют и не составляют протокол, то взыскатель вправе обратиться в вышестоящее подразделение ФССП или в суд с требованиями о понуждении оформить этот документ.

Основания для освобождения от ответственности

В ряде случаев ответственность за невыплату алиментов не применяется. Речь идет об упомянутых уважительных причинах образования долга. Судебная практика предусматривает целый ряд таковых:

• утрата трудоспособности;
• болезнь, требующая дорогостоящего лечения;
• внезапная потеря работы, являющейся единственным источником дохода.

Этот перечень не является исчерпывающим. К уважительным причинам относятся любые события, которые привели к крайне тяжелому материальному положению родителя, вне зависимости от его воли. К таковым нельзя отнести ситуацию, когда должник уволился по своему желанию и не стремится устроиться на новое место.

Несмотря на наличие презумпции невиновности, судебная практика строится на необходимости предоставления доказательств самим лицом, в отношении которого ведется разбирательство. Чтобы не получить взыскание, необходимо предоставить:

• справку об инвалидности;
• заключение МСЭК о нетрудоспособности;
• справку из службы занятости о нахождении на учете;
• медицинские документы (историю болезни, выписки из карты и другое).

Дополнительные проблемы нарушителя

Уклонение от уплаты алиментов приводит к ряду негативных последствий.

• Отбытие наказания не освободит родителя от необходимости погашения долга. При этом законом предусматривается неустойка. Размер пени составляет 0,5 % от суммы долга за каждый день просрочки.
• Пристав может привлечь гражданина к ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ. Это произойдет, если будет установлено, что он уклонялся от содержания детей, скрывая место работы или иные доходы. Штраф составит от 1 до 2,5 тыс. рублей.
• Значительные неудобства составят обеспечительные меры, используемые приставом. Он вправе ограничить выезд из страны и приостановить действие водительского удостоверения должника. Оба действия возможны, если долг превышает 10 тыс. рублей.
• Невыплата содержания может стать основанием для лишения родительских прав.

Случай из судебной практики

Строгость наказания зависит от наличия смягчающих вину обстоятельств. Имеющаяся судебная практика характеризуется учетом ст. 4.2. КоАП РФ, в которой они перечислены.

Примером служит постановление мирового суда Фрунзенского района г. Иваново по делу 5-136/2017, принятое 25 мая 2017 года. Смягчающим обстоятельством было признано признание нарушителем своей вины. Должник обошелся 20-ю часами обязательных работ.

Вывод

Для привлечения к административной ответственности за невыплату содержания детям необходимо одновременное совпадение множества условий. Если все они установлены, нарушителя ожидает не только арест или обязательные работы, но и множество иных негативных последствий.