Как рассчитывается пособие по безработице — основные нюансы. Как и сколько платят пособие по безработице в России: условия назначения и прекращения выплат

Человек, лишившийся работы иногда не знает, что ему полагается помощь от государства в виде ежемесячной компенсации.

Для понимания возможности получения и размера таковой, необходимо владеть информацией о том, исходя из чего и как рассчитывается пособие по безработице.

Какое пособие по безработице назначается человеку и от чего зависит его сумма, читайте далее.

Любой, обратившийся в центр занятости гражданин РФ, потерявший работу (или ранее не трудоустроенный), имеет право на назначение и выплату пособия.

Сроки, условия получения и размеры определяются индивидуально для каждого случая. Процедура назначения и выплаты регламентируется Законом РФ No 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» .

Итак, сколько составляет пособие по безработице.

Сумма ежемесячной компенсации в виде пособия по безработице в 2016-2017 году составляет:

• максимальное пособие по безработице – 4900 рублей;
• ежемесячный минимальный предел – 850 рублей.

Планируется увеличит размер выплат по безработице до 8000 рублей.

Существует ряд факторов, влияющих на определение окончательного размера и срока, в течение которого будет возможно получать пособие по безработице:

1. Стаж обратившегося , накопленный за последний год перед присвоением статуса безработного. Если стаж превысил 26 рабочих недель, с условием полного трудового дня, — компенсация будет исчисляться основываясь на средней зарплате за месяц.
2. Срок подачи документов для признания статуса безработного, в службу занятости с момента окончания действия трудового договора. В ситуации, когда человек обратился за присвоением статуса безработного, назначением и выплатой пособия, а с даты прекращения действия договора прошло более 12 месяцев, ему полагается пособие по безработице в минимальном размере. Закон определяет, что такой гражданин относится уже к категории, стремящейся возобновить трудовую деятельность с прерыванием стажа.
3. Причина окончания действия трудового договора. Если увольнение оформлено на основании заявления по собственному желанию, то суммы и продолжительность выплаты пособия определяется исходя из средней месячной зарплаты. Если увольнение случилось в результате прекращения существования компании или в связи с сокращением штата (), то работнику полагается выходное пособие, эквивалентное средней месячной зарплате, с сохранением такового до двух месяцев с момента прекращения действия трудового договора. По окончании срока выплаты выходного пособия назначается компенсация по безработице, исходя из средней месячной заплаты за три последних месяца работы сотрудника.
4. Место проживания и регистрации гражданина, признанного безработным с назначением и выплатой пособия по безработице. Существуют региональные коэффициенты, которые влияют на размер пособия в сторону увеличения. В каждом отдельно взятом регионе размер коэффициента отличается. Такие коэффициенты есть не во всех регионах.

После истечения первых 12 месяцев с момента начисления пособия, размер суммы его будет минимальным, но не ниже 850 рублей. Выплата продолжится еще 12 месяцев.

Расчет в процентах от среднего заработка

Денежный эквивалент компенсации останется неизменным в период первых 3 месяцев с момента назначения пособия, и составит 75% от среднего месячного заработка, но не выше 4900 рублей.

Затем размер пособия будет рассчитан на следующие 4 месяца, и составит 60%, но не выше 4900 рублей.

Оставшиеся 6 месяцев денежная компенсация будет составлять 45% от средней месячной заработной оплаты труда нуждающегося, но не превысит 4900 рублей. Если накопленный стаж, в течение года, до получения статуса безработного, не достиг 26 рабочих недель, пособие назначается в минимальном размере, но не менее 850 рублей.

Определение среднего заработка для начисления пособия

Алгоритм вычисления суммы денежного объема средней заработной платы регламентируется постановлением No62 Министерства труда РФ от 12.08.2003 .

Учитываются её размеры за ближайшие истекшие три месяца, начисляемые на последнем месте трудоустройства.

Причем с включением в сумму всех оплат, положенных сотруднику.

Например, если работник был уволен в мае 2016 года, то в расчет берется февраль, март и апрель 2016 года.

К выплатам, которые берутся в расчет помимо оклада относятся:

• сдельная оплата труда;
• натуральная оплата труда (например, продукцией предприятия);
• гонорар сотрудников госучреждений культуры и искусства;
• оплата при замещении госдолжностей (например, судьи);
• всевозможные надбавки (например, за выслугу лет);
• сверхурочная оплата труда и время работы в выходные и праздничные дни;
• денежные поощрения сотрудников.

Выплаты и денежные поощрения по окончанию года берутся в расчет, исходя из 1/12 за каждый месяц года в котором были произведены такие выплаты.

В постановлении также определен перечень выплат, которые не берутся в расчет средней заработной платы. Например, временная нетрудоспособность сотрудника, отпуск в связи с беременностью и родами. Эти периоды не берутся в расчет сроков выплаты пособия и период выплат продлевается.

В подобных случаях для исчисления пособия по безработице высчитывают , потом рассчитывают среднюю зарплату за месяц.

Для вычисления среднего заработка за день необходимо разделить сумму заработка за три минувших месяца на количество полных трудовых дней, отработанных сотрудником.

Следующим шагом — делят на три сумму трудовых дней за три месяца, получается усредненное число трудовых дней в месяц. Затем это число перемножается на усредненный дневной заработок, что в итоге дает усредненный месячный заработок.

В случае, когда отработаны все трудовые дни, необходимо сумму дохода за три месяца поделить на три.

Особые случаи

Определен законом перечень граждан, которые могут получать только минимальный размер пособия:

• не имеющие официального стажа работы;
• стаж за последние 12 месяцев, предшествующие обращению за пособием по безработице не превысил 26 недель (рабочая неделя состоит из 40 рабочих часов);
• с момента завершения действия трудового договора прошло более года;
• для прерывания действия трудового договора послужили противоправные деяния (например, хищение, регулярное нарушение установленного графика работы);
• тем лицам, которые будучи в статусе безработного проходили переквалификацию, организованную центром занятости населения, и были отчислены за нарушения.

По данным Международной организации труда, сейчас в России примерно 4 млн безработных. Это 5,4% трудоспособного населения. Если учесть скрытую безработицу, то можно предположить, что число незанятых людей на несколько миллионов выше. Однако помощь от государства в 2016 году смогут получить только официально зарегистрированные на биржах труда — это около одного миллиона человек.

Согласно законодательству, среди гарантий, предоставляемых безработным в России, есть выплата денежного пособия.

Пособие по безработице (ППБ) — форма временной госпомощи гражданам, оставшимся без дохода. Чтобы получить помощь, нужно официально оформиться в центре занятости по месту прописки.

Не могут получать пособие:

• лица, которые имеют работу и другой заработок;
• зарегистрированные предприниматели;
• учредители предприятий и фирм;
• студенты дневных отделений;
• лица младше 16-ти лет;
• пенсионеры по возрасту или выслуге лет;
• дважды отказавшиеся от подходящей работы либо от двух вариантов профподготовки;
• осужденные.

Документы, необходимые для регистрации на бирже труда:

• анкета-заявление (заполняется в ЦЗ);
• паспорт;
• трудовая книжка;
• документы об имеющемся образовании;
• справка для ППБ — о среднем заработке за, что важно, последние три месяца;
• для определенных групп людей (уволенных военнослужащих, лиц с инвалидностью, адвокатов, нотариусов и т.д.) — дополнительные документы.

Определение размера пособия по безработице

ЦЗ рассматривает документ в течение 10 дней. Если принято положительное решение, то с 11-го дня пойдет начисление денег. Размер помощи зависит от среднего заработка за последние три месяца и от того, насколько долго человек находится в статусе безработного.

Сумма выплат не должна превышать установленный максимальный уровень и не может быть ниже минимальной величины, установленной правительством на текущий год. В 2019 году минимальное ППБ составляет 850 руб., в то время как максимальное также ограничено — 4,9 тыс. руб.

В Москве безработным платят больше, чем в других регионах, поскольку здесь выше районный коэффициент, который добавляется к стандартным выплатам. «Московская надбавка» к максимальному и минимальному пособиям — 850 руб. Кроме этого, есть компенсация затрат на транспорт — 1190 руб.

Сумма выплат безработным в первые 12 месяцев:

• 1-3 месяц — 75% от средней зарплаты;
• последующие 4 месяца — 60%;
• оставшийся срок — 45%.

Если, будучи безработным, человек не нашел работу, после первого периода (12 месяцев) у него появляется право на возобновление пособия. Во вторые 12 месяцев выплачивается минимальное пособие плюс районный коэффициент.

Минимальное пособие выплачивается:

1. ищущим работу впервые;
2. если перерыв в работе больше года;
3. уволенным по статье;
4. направленным на переобучение;
5. уволенным за нарушение дисциплины труда;
6. отчисленным с переобучения.

Выплаты не производятся:

1. во время декретного отпуска;
2. при выезде с постоянного места жительства в связи с обучением;
3. при призыве на воинские сборы;
4. при привлечении к мероприятиям, связанным с выполнением государственных обязанностей.

К общественным работам могут быть привлечены:

1. те, кто ищут работу впервые;
2. не имеющие специальности;
3. если перерыв в работе более года;
4. уволившиеся по собственному желанию без уважительных причин.

Какое пособие ждет безработных в 2019 году?

Министерство труда и соцполитики РФ разработало проект правительственного постановления «О размерах минимальной (в точной формулировке) и максимальной величин ППБ (сокр., авторск.) на 2019 год». Он опубликован на Едином Государственном портале.

На 2019 год предлагается установить минимальное пособие — 850 руб. и, собственно, максимальное (как и прежде) — 4,9 тыс. руб. Итак, в 2019 году величина пособия останется прежней. Заметим, что эта величина неизменна уже в течение шести лет — с 2009 года.

В интервью «Известиям» в середине октября замминистра финансов России Айрат Фаррахов заявил, что правительство не планирует изменять размер пособия для безработных на будущий год. Он пояснил, что в проекте бюджета РФ на период 2018-2019 гг. планируется в 2019 году выделить на выплаты безработным 672 млрд руб. При расчете этого объема учитывались нынешние минимальный и максимальный показатели. Поэтому, исходя из проекта бюджета, в 2019 году размеры данного пособия пересматривать не будут.

Логику государства понять нетрудно. На российских биржах труда числится вдвое меньше безработных, чем вакансий, которыми располагают биржи. Не повышая пособие, власти пытаются подтолкнуть людей устраиваться на работу (зарплата на которой будет все же больше ППБ) и зарабатывать себе пенсию.

Перспективы повышения пособия по безработице в 2019 году

Предполагается, что уже с 2019 года пособие для безработных в РФ может резко увеличиться. Минтруда разработало государственную Программу «Содействие занятости населения». Она утверждена постановлением правительства в апреле 2014 года. Рассчитана на 2013-2020 годы.

Программа предполагает, собственно говоря, что до 2020 года максимальный уровень пособия по безработице в РФ дойдет до размера прожиточного минимума (сейчас он составляет 7896 руб.).

Программа «Содействие занятости населения» определяет следующие цели:

• к 2020 году снизить долю застойной безработицы в общем уровне безработицы с 12% до 5%;
• увеличить часть трудоустроенных людей (среди стоящих на учете непосредственно в ЦЗ) с 65 до 70%;
• повысить размер реальной зарплаты с 1,08 до 1,4 раза;
• сократить часть незаконных мигрантов на 35%;
• почти в два раза увеличить число высококвалифицированных иностранных специалистов.

До 2020 года на финансирование программы планируется выделить 672 млрд руб. Борьба за занятость населения по сути объявляется федеральной задачей: бюджетам субъектов федерации в финансировании выделено лишь 89 млрд руб.

Для посетителей нашего сайта действует специальное предложение - вы можете совершенно бесплатно получить консультацию профессионального юриста, просто оставив свой вопрос в форме ниже.

Ну, а пока величина выплат не способствует привлечению людей в службу занятости. Минтруда не ожидает и роста числа безработных, которые претендуют на максимальное пособие. Однако переход к выплатам пособия, которое способно заместить плату за низкодоходный труд, теоретически может стать весьма серьезным фактором на рынке труда. И хотя правительство размышляет над целесообразностью увеличения минимального размера пособия, эксперты пока не дают точных прогнозов по этому поводу.

И ребенка, но важность других соцвыплат сложно отрицать. Финансовые проблемы волнуют многих, и безработные жители России не являются исключением: текущий уровень данной выплаты вряд ли может обеспечить возможность существования хотя бы на минимально комфортном уровне. Что изменится в 2016 году?

Как решается проблема безработицы?

В экономике страны явно отслеживается тенденция к сокращению числа занятого трудоспособного населения - это особенно заметно после массовых госслужащих. Государство в ответ на это огласило реализацию программы повышения занятости и наметило план, в котором прописано увеличение пособий по безработице. Действие данной программы рассчитано на период до 2020 года, а сумма, выделяемая из бюджета, оценивается в 672 миллиардов рублей.

Изначально правительством был запланирован рост пособий по безработице

В распределении данной суммы есть нюансы. В частности, на решение проблемы в регионах выделят лишь 87 млрд. рублей - но, исходя из статистических выкладок, именно региональная, а не столичная безработица исчисляется самым высоким процентом. Эксперты в данной области уже говорят, что ждать положительных новостей не стоит, так как в госбюджете просто нет денег для того, чтобы обеспечить индексацию пособий, выплачиваемых по безработице.

Представители Минтруда еще недавно говорили, что приложат усилия для того, чтобы эта сумма приравнялась в будущем году к уровню прожиточного минимума. Однако стоит отметить еще один важный момент: экономисты-аналитики в большинстве своем выражают уверенность в том, что проводить индексацию пособий не следует, ведь безработные в таком случае полностью лишатся мотивации к поиску занятости и будут продолжать сидеть на шее государства.

Текущая ситуация с пособиями

Напомним, что текущий размер пособия исчисляется минимальной суммой в 850 рублей. Даже если принимать во внимание разговоры о том, что пособие могут поднять в 1.8 раза, итог все равно остается неутешительным: 1530 рублей минимального пособия при текущем уровне затрат даже на самые необходимые продукты сложно назвать достаточной суммой. Максимальное значение этой выплаты на данный момент составляет 4900 рублей.

Необходимо отметить и другой момент – если в некоторых регионах (со средней зарплатой в 8 тысяч рублей) сумма практически в 5 тысяч дает возможность посидеть дома, то в столице на эти деньги особо не разгуляешься. При этом размер пособия по безработице по всей территории страны исчисляется одинаковой суммой - что в Москве, что в Саратове.

Что будет с пособиями в 2016 году?

По словам Алексея Вовченко, который занимает пост первого заместителя главы Минтруда, ведомство все еще не теряет надежду на увеличение размера пособия при текущем финансировании этих выплат из бюджета (а это около 40 миллиардов рублей). Но так можно сделать, либо уменьшив саму выплату, но дав пособие большему количеству безработных, либо уменьшив число адресатов выплаты путем ужесточения правил ее получения.

Михаил Кирсанов, занимающий пост руководителя департамента занятости, заявил, что увеличение пособий потребует изыскать дополнительных 3 млрд. рублей. Текущая экономическая ситуация не предполагает выделения дополнительных бюджетных денег на финансирование индексации пособий. Итоговое решение Правительства сформулировано однозначно: пособия в 2016 году повышаться не будут. В результате имеем те же цифры:

• минимальный размер пособия – 850 рублей;
• максимальный размер пособия – 4 900 рублей.

Как получить пособие?

Для получения пособия по безработице необходимо зарегистрироваться на бирже занятости. Максимальный период, в течение которого можно получать выплату, составляет два года из трех лет нахождения на бирже труда (расхождение связано с тем, что выплата пособия может происходить непоследовательно). Чтобы пройти процедуру регистрации, нужно предоставить паспорт, трудовую книжку, документ про получение образования, справку с последнего места трудоустройства с выписку размеров оклада за последние 4 месяца.

(No Ratings Yet)

Социально ориентированное государство всегда стремится помогать трудоспособным гражданам, испытывающим временные проблемы с трудоустройством. В далёком 1991 году в России приняли , в котором в статье 28 главы VI «Социальные гарантии и компенсации» указывается на выплаты безработным специальных пособий по безработице. Размер такой выплаты в каждом случае индивидуален, но непременно в пределах границ, ежегодно устанавливаемых Правительством РФ.

Пособие по безработице: кто имеет право?

Согласно ФЗ №1032-1, рассчитывать на пособие по безработице могут только те лица, которые официально признаны безработными, т. е. состоят на учёте службы занятости (на бирже труда). Получить статус безработного могут и уволившиеся сотрудники, и вчерашние студенты, выпускники, которые после окончания учёбы не устроились на работу. Для справки: по состоянию на начало 2016 года Росстат подтверждал в стране 4,4 миллиона безработных. Это составило 5,8% трудоспособных граждан страны.

О периодах получения выплат

Продолжительный период нахождения на бирже труда не гарантирует получение постоянных выплат в одинаковом размере, поскольку законодательно пособие выплачивается на протяжении 12 месяцев (либо 18-ти при ситуации, когда месяцы выплаты идут непоследовательно друг за другом).

Пособие по безработице в 2018: размер и порядок расчёта

Последнее Постановление Правительства Российской Федерации «О размерах минимальной и высшей величин пособия по безработице» на 2018 год установило следующие границы определения суммы ежемесячной выплаты:

• минимальная – 850 руб.
• максимальная – 4900 руб.

По состоянию на начало 2018 года это в два с лишним раза ниже прожиточного минимума. Эксперты считают, что такое решение властей неверное, и пособие надо повышать. По мнению профсоюзов, речь должна идти о выплатах в размере не менее 70% от МРОТ.

Базой для расчёта выступает средняя заработная плата безработного на последнем месте работы. При этом с течением времени размер выплаты уменьшается:

• первые 3 месяца гражданин получает 75% средней з/п;
• следующие 4 месяца — 60%;
• следующие 5 месяцев — 45%;
• следующие 12 месяцев — минимальную сумму, согласно Постановлению.

В формуле расчёта применяется региональный коэффициент, на который умножается средняя заработная плата. В субъектах РФ он варьируется о 1,15 до 2,00. Например:

• 1,15 – некоторые районы Республики Карелия и др.;
• 1,30 – некоторые районы Красноярского края, Приморского края, Томской области и др.;
• 1,40 – Республика Саха (Якутия) и др.;
• 1,50 – Ненецкий автономный округ, Уватский район Тюменской области и др.;
• 1,60 – Камчатская область, Корякский автономный округ и др.;
• 1,70 – Магаданская область и др.;
• 1,80 – Красноярский край — г. Норильск;
• 2,00 – Чукотский автономный округ и др.

• ранее не работавшие;
• отработавшие до 26 недель за последний календарный год;
• уволенные по статьям ТК РФ, связанными с нарушениями трудовой дисциплины (на получение выплат такая категория лиц может рассчитывать только спустя 3 месяца после увольнения).

Примеры расчёта

Пособие по безработице в 2018 году можно легко рассчитать, опираясь на цифры следующих примеров:

Гражданин, являющийся жителем Самары, ставший на учёт в службу занятости и предоставивший справку о средней зарплате в 7 тысяч рублей получит (коэффициент равен 1,00):

• 4900 руб. — размер пособия первые 3 месяца (75%);
• 4200 руб. — пособие за последующие 4 месяца (60%);
• 3150 руб. — следующие 5 месяцев (45%);
• 850 руб. — последующие 12 месяцев (минимальная сумма).

Ожидать ли повышения пособия в ближайшем будущем?

Ожидать ли повышения пособия в ближайшем будущем? Известны границы минимального и максимального размера пособия (850 и 4900 руб.) остаются неизменными с 2009 года. В 2018 году Правительство РФ не планирует пересматривать эти показатели. Соответствующее заявление прозвучало из уст министра труда и соцзащиты Максима Топилина, который, тем не менее, обнадёжил журналистов новостью: законодатели пересматривают порядок назначения выплат. Законодатели обращают внимание на установление новых категорий получателей пособия, пересмотру сроков продолжительности выплат, и оснований для предоставления денежной поддержки.

Министр пообещал журналистам, что размер пособия автоматически увеличится благодаря «более оптимальному» распределению средств, выделяемых государством на социальную помощь безработным гражданам. Так, оптимизируются выплаты гражданам с официальным стажем.

Как стать на учёт в службе занятости?

Безработный гражданин РФ обращается в ближайшее к месту жительства отделение службы занятости и пишет заявление о постановке на учёт. К заявлению прилагаются следующие документы:

• паспорт (либо другой документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство РФ);
• трудовую книжку;
• документы, подтверждающие тот или иной уровень профессиональной подготовки заявителя;
• справку о среднем размере зарплаты с последнего места работы (рассчитывается за последние 3 календарных месяца).

Поскольку размер будущего пособия по безработице считается по средней з/п, важно, чтобы справку оформили правильно и корректно. В ней указана дата приёма на работу, дата и причина увольнения, подпись и печать работодателя.

Опыт других стран

В ряде стран мира применяется начисление пособие по безработице похоже на российскую модель. При этом минимальные и максимальные значения выплат могут сильно различаться. В Германии безработный, претендующий на максимальную выплату, получает 2 тысяч евро. Во Франции этот показатель втрое выше – 6 тысяч евро. В Европе критерий расчёт — объём членских взносов, которые гражданин внёс в специальный фонд за 2 последних года своей работы.

Своеобразно выглядят выплаты пособий по безработице в Японии. В стране Восходящего солнца для этих целей создана специальный комплекс страхования, по условиям которого безработный получает компенсацию из средств взносов, которые делаются работодателями. Такое пособие в Японии получают и официально работавшие в стране иностранцы.

Применительно к странам Восточной Европы наименее защищёнными в социальном плане выглядят безработные, проживающие в Республике Беларусь. Фиксированное месячное пособие по безработице здесь составляет сумму, эквивалентную 16,6 долларам США.
В 2015 году в этой стране введён налог на тунеядство, согласно которому каждый гражданин РБ, проработавший в календарном году менее 182 дней, обязан уплатить в казну сумму, эквивалентную 180 долларам США.

В Соединённых Штатах Америки месячное пособие по безработице достигает 45% этой суммы. Средняя зарплата США в 2017 году составила 2,8 тысячи долларов. Величины выплат сильно варьируются. Так, в Оклахоме пособие по безработице в пределах $650-1100, а в штате Вашингтон – $450-2000.
Чтобы получить пособие в США, соответствуйте ряду условий:

• увольняет работодатель,
• работали на полную ставку,
• получали заработную плату не ниже официального минимума (высчитывается отдельно для каждого штата (Коннектикут - $600, Мэн - $3400) и пр.

При этом получающий пособие по безработице американец обязан еженедельно посещать центр занятости и отчитываться о своих действиях, направленных на скорейший поиск нового места работы.

Дополнительные материалы по теме:

Как рассчитать декретные в 2018 году: онлайн калькулятор выплат и все о декретном отпуске Пособия, льготы и пенсии матери-одиночке с 1 января 2018 года
Пенсия по инвалидности в 2018 году: сколько платят за 1, 2 и 3 группу инвалидности