Какие пособия на третьего ребенка. Что положено в РФ при рождении третьего ребёнка Выплаты при рождении 3 ребенка в

С 1 января 2016 года в России фактически началась большая социальная реформа , в рамках которой с учетом современных российских реалий и перспективы многолетнего экономического кризиса будут на наших с вами глазах меняться сложившиеся в эпоху «сытых нулевых» годов принципы и подходы к оказанию мер материальной поддержки семьям с детьми, в настоящее время включающих в себя:

Результатом этой работы Правительства и стала социальная реформа, заработавшая с 1 января 2016 года .

Индексация детских пособий в 2016 году

Первоочередным решением руководства страны стала приостановка действующего порядка индексации основных социальных пособий и компенсаций. Фактически это и положило начало большой реформе, поскольку в конечном виде на 2016 и 2017 годы Госдумой был утвержден принципиально новый подход к ежегодному пересмотру размера выплат семьям с детьми.

Изменения действующего порядка индексации социальных выплат

Уже 25 июня 2015 года данный подход был поддержан кабинетом министров (чиновникам для его одобрения хватило всего полтора часа обсуждений). Министр финансов России Антон Силуанов по этому поводу сразу отметил : «У нас не будет ресурсов на разногласия» .

Это фактически означает, что государство таким изменением порядка индексации пособий как минимум на ближайших год сэкономило на текущих выплатах семьям с детьми - до 1 февраля 2017 года (не исключено, что в ожидании восстановления цены на нефть на уровне «сытых нулевых», в которых данные обязательства впервые были установлены законодательно). Однако такое изменение порядка индексации по фактической инфляции за прошедший год ставит необходимость уже с 1 февраля 2016 года доиндексировать , установленных с 1 января 2015 года. Напомним:

При ликвидации организации - в фиксированном минимальном размере

Для студентов - по месту учебы в виде стипендии

Размер материнского капитала в 2016 году

Еще летом 2015 года начали поступать новости о том, что на высшем уровне (Правительство, Госдума, ПФР) предлагается не индексировать размер сертификата на маткапитал, по меньшей мере, в 2016 году .

В итоге двумя законами от 14.12.2015 № 359-ФЗ и № 371-ФЗ Государственной думой было принято окончательное решение, в соответствии с которым размер материнского капитала в 2016 году не увеличивается (не индексируется) и остается равным прошлогоднему значению - 453026 рублей .

В отличие от измененного с 2016 года , в отношении материнского капитала - это просто однократный пропуск установленного законом ежегодного повышения его размера. При этом уже анонсировано, что сумма средств по материнскому сертификату в следующий раз будет проиндексирована в обычном порядке:

• с 1 января 2017 года - приблизительно на 6%, что составит 480 тысяч рублей ;
• с 1 января 2018 года - еще на 5%, что даст сумму 505 тысяч рублей .

Однако на 2016 год было принято решение проиндексировать повторную антикризисную выплату из средств по сертификату - выплачиваемая единовременно сумма увеличилась на 5000 рублей и теперь . Однако сроки на ее получение в Пенсионном фонде в этот раз будут сокращены.

Понимая перспективу фактического обесценивания материнского капитала в течение как минимум одного ближайшего года, существует предположение о том, что Правительство в знак компенсации существенно расширит в 2016 году , чтобы помочь гражданам страны быстрее (легче) израсходовать предоставленные государством средства.

В частности, одно из новых направлений было введено уже с 1 января - теперь маткапитал можно использовать на оплату услуг и технических средств для социальной реабилитации детей-инвалидов . На очереди в 2016 году также предоставление права на оплату по сертификату услуг индивидуальных предпринимателей (ИП - частные детские сады или няни) по присмотру и уходу за ребенком .

Ниже приводится график изменения темпов роста материнского капитала за прошедшие с начала реализации программы 10 лет (2007-2016). Всего за это время маткапитал вырос с 250 до 453 тысяч рублей (рост на 81%). То есть в среднем ежегодная индексация суммы по сертификату за этот период составила всего 8,1% .

Переход на принципы адресности и нуждаемости

Перспективы сокращения в 2016 году видов и размеров детских пособий и иных выплат семьям с детьми исходя из принципов адресности и нуждаемости в обществе вызывают еще более высокие опасения.

Существующая в настоящее время категориальная система соц. поддержки берет свои истоки из советского периода, и в современных реалиях при росте дефицита бюджета с точки зрения руководства страны она становится неоправданной. В связи с этим адресные подходы с учетом нуждаемости будут широко внедряться в сферу федеральной и региональной социальной политики в 2016 году - прежде всего, из соображений экономии бюджетных средств путем «сокращения неэффективных затрат».

Между тем, в Правительстве до сих пор ведутся оживленные дискуссии по вопросам выработки , в соответствии с которыми можно было бы «адресно» устанавливать денежные выплаты не на какие-то категории социальных групп в целом (в масштабах государства или отдельного субъекта федерации), а в отношении конкретной семьи и отдельного гражданина .

В качестве подобного критерия чаще всего предлагается такой известный показатель, как величина дохода в расчете на одного члена семьи - если она будет составлять менее установленного в регионе прожиточного минимума (или кратных ему единиц), семья может быть признана нуждающейся и ей в адресном порядке может быть предоставлена соответствующая материальная поддержка.

Однако, как отмечают специалисты, в долгосрочной перспективе это может привести к появлению у граждан желания искусственно занижать свой официальный уровень дохода (или меньше работать), в том числе

После появления на свет третьего ребенка в семье, родители получают статус многодетных и могут претендовать на государственную поддержку. Правительство Российской Федерации предоставляет федеральные и региональные денежные пособия, льготы.

Если появился третий ребенок в семье, то родители могут претендовать на:

1. финансовую поддержку, если мама с начала беременности наблюдается в женской консультации;
2. ежемесячное пособие до достижения малышом возраста 1,5 лет;
3. единовременное пособие при рождении ребенка;
4. оплата больничного листа сроком 140 дней;
5. материнский капитал (если ранее он не выплачивался).

А что еще положено после рождения третьего ребенка?

Единовременные выплаты

С текущего года единовременная выплата за рождение третьего новорожденного составляет 14500 рублей. Сумма является фиксированной. Для ее получения потребуется собрать следующий пакет документов:

• заявление на получения выплаты;
• справка с места работы отца, подтверждающая, что он данную сумму не получал;
• свидетельство о рождении нового члена семьи.

Если родители официально не трудоустроены, то также придется предоставить: паспорта, СНИЛС, трудовые книжки мамы и папы, справку о составе семьи, получаемую у сотрудников ЖЭУ. Документы и их копии предоставляются по месту официального трудоустройства или (если родители не работают) в отдел социальной защиты.

Законопроект, предусматривающий президентские выплаты за третьего ребенка размером 1500000 рублей, был отклонен. Такое решение было принято по ряду причин.

Индексация оговоренной суммы не предусмотрена, то есть в течение 10 лет (период действия закона) сумма останется неизменной. Не учитывается тот факт, что со временем под действием инфляции 1,5 миллиона могут обесцениться. Соответственно, резкий рост рождаемости должен был произойти исключительно в 2017-2018 годах.

Законопроект не указывает на случаи, когда мать уже получала материнский капитал за второго ребенка. Таким образом, неизвестно получит ли многодетная семья 1,5 миллиона рублей после получения единовременной выплаты за рождение третьего ребенка.

Если доход семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленного определенным регионом, то мать имеет право получать дополнительное пособие до достижения трехлетнего возраста ребенком. При этом малыш должен быть зарегистрирован по месту подачи пакета документов. Размер данного пособия равен сумме минимального прожиточного минимума в регионе.

Вопросы, касающиеся материнского капитала и выплат при рождении третьего ребенка, по-прежнему остаются для россиян актуальными. На данный момент самыми обсуждаемыми являются заявления со стороны властей, что сумма материнского капитала на третьего малыша в семье может быть увеличена до полутора миллионов рублей. Выплата не зависит от того, был ли рожден ребенок, или его взяли на усыновление.

Кроме того, после рождения третьего ребенка семья автоматически причисляется к категории «многодетная», то есть ей положены субсидии и льготы со стороны государства. К примеру, адресно может быть выделен участок земли под строительство дома, или же предоставлены скидки на оплату коммунальных услуг. Рассмотрим подробнее, какие выплаты и в каком размере могут получать родители третьего ребенка в наступающем году.

Материнский капитал за третьего ребенка могут увеличить до 1.5 млн.р.

Материнский капитал

Это выплата стимулирующего характера, целью которой является способствование повышению уровня рождаемости в России. Напомним, что 2016, возможно, последний год действия данной программы, так как она была рассчитана на десятилетний период (начиная с 2007 года). В Правительстве говорят о дальнейшей пролонгации программы, однако очевидно, что условия будут более жесткими, а будет выдаваться не всем.

Что касается суммы в полтора миллиона, то, как бы привлекательно не звучала данная новость, радоваться еще рано. Законопроект, в котором она прописана, пока что не принят. На данный момент материнский капитал в 2016 году прогнозируется на уровне 500 тысяч рублей. Но и здесь есть свои подводные камни: сертификат на выплату за третьего ребенка можно оформить лишь в том случае, если такой документ не был оформлен на второго малыша.

Получить материнский капитал можно лишь раз, вне зависимости от того, какой по счету ребенок появился на свет. Также не стоит забывать, что получить пособие можно на ребенка, который родился до 31 декабря 2016 года, оформив соответствующий документ (это можно сделать и позже). Рождение близнецов или двойни не влияет на сумму материнского капитала. Потратить данную выплату можно на образование малыша, улучшение условий проживания и т.д.

Материнский капитал можно получить всего один раз!

Интересно, что согласно мнению Максима Топилина, занимающего пост главы Минтруда и социальной защиты, программу стоит продлить еще хотя бы на четыре года, так как именно в этот период в стране обострятся демографические риски. Объясняются они тем, что в России наблюдается резкое снижение числа женщин репродуктивного возраста (25-28 лет), так как в него входят те, кто рожден в период «демографической ямы» 90-х годов.

Продление срока действия программы должно стимулировать на рождение третьего ребенка тех женщин, которые достигли возраста 37-40 лет. Политическая ситуация также говорит в пользу пролонгации программы: не за горами , а практически сразу после них начнется подготовка к очередным выборам президента в 2018 году. Действие выплат материнского капитала – это весомый аргумент поддержать текущую политическую силу.

Единовременные выплаты

Разовые выплаты в виде пособия по беременности и родам на третьего ребенка ничем не будут отличаться от выплат за первого или второго малыша, и составят 100% суммы заработной платы для официально трудоустроенных женщин. Неработающие мамы получат сумму, равную минимальной зарплате (6 675 р). К единовременным выплатам относится также пособие в размерах 15 200 р. Родителями третьего ребенка также может быть оформлена разовая материальная помощь для улучшения жилищных условий.

Ежемесячные выплаты

К ежемесячным выплатам относятся:

• , которое выплачивается до достижения ребенком полуторагодовалого возраста. Эта выплата зависит от того, какую среднюю заработную плату получали мать (отец) ребенка, и будет составлять около 40% от ее размера. Минимальный размер этой выплаты закреплен на уровне 5 700 р;
• выплаты по уходу за ребенком до достижения им возраста в три года. Эта выплата зависит от региона проживания семьи, так как именно местные власти определяют размер данной суммы. Обычно она равна сумме детского прожиточного минимума - 7 899 р. Эта сумма пока не пересматривалась, хотя законопроект, содержащий такое положение, зарегистрирован в Думе.

Ежемесячные выплаты могут оставить только для нуждающихся семей

В будущем эти выплаты могут стать строго адресными. Дмитрий Медведев заявил, что наиболее целесообразный вариант – оставить их только для тех граждан, которые относятся к категории нуждающихся. Выработка критериев, по которым можно было бы определить степень «нуждаемости» граждан в выплатах на детей, является предметом для серьезных дискуссий в правительстве, так как они позволят установить выплаты не просто для некой социальной категории, а для отдельно взятой семьи.

Губернаторские выплаты

Эти выплаты финансируются из федерального бюджета, но не имеют законодательно закрепленной суммы, так как самостоятельно определяются региональными властями, а значит, могут значительно отличаться. Так, жители Москвы (а именно – родители возрастом до 30 лет) за третьего малыша в 2016 году получат материальную поддержку в размере 125 тысяч рублей. Для нижегородцев власти готовы выделить 25 тысяч.

Для жителей Владимирской области, Ярославщины и Рязанской области эта цифра составит совсем другую сумму – всего 6 600, 2 000 и 5 000 рублей соответственно. Власти Брянщины также особо не раскошеливаются, помогая лишь двумя тысячами рублей. Такую же сумму гарантируют родителям третьего ребенка, проживающим в Саратовской области. Самое выгодное положение у родителей третьего малыша на Сахалине (150 тысяч рублей), а также Псковской, Оренбургской областях и Чувашском регионе (100 тысяч рублей).

Методика расчета ежемесячного пособия на третьего ребенка в 2016 году аналогична методике расчета пособия для первого, а размер пособия - такой же, как и для второго ребенка.

Пособие по уходу за ребенком: основные принципы

Пособие до полутора лет - одна из основных компенсаций от государства, предоставляемых женщинам в связи с рождением детей. Оно выплачивается каждый месяц Фондом социального страхования за счет его средств, в который за время работы женщины выплачивались отчисления работодателем. Правила назначения и выплаты пособия зафиксированы в Федеральном законе от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее - Закон). Наиболее сложным вопросом назначения указанной выплаты является подсчет размера пособия.

Круг лиц, имеющих право на пособие

Говорить о том, что такое пособие полагается только матерям детей до полутора лет, не совсем корректно. Дело в том, что Закон (ст. 11.1) допускает получение пособия и другими лицами, и их круг достаточно широк. Главное - чтобы они официально находились в отпуске по уходу за ребенком. Это может быть отец, бабушка или любой другой родственник, который фактически ухаживает за ребенком.

При этом, если кто-то из вышеуказанных лиц примет решение о том, чтобы выйти на работу на несколько часов в день в период отпуска (или работать из дома), право на получение детского пособия до полутора лет все равно сохранится на весь его срок.

В случае, когда за ребенком ухаживают сразу несколько человек (например, мать и отец или мать и бабушка), придется выбрать, кто из них будет получать пособие. Одновременное получение пособия двумя родственниками действующим законодательством не допускается.

Определение размера пособия по уходу за третьим ребенком до 1,5 лет

По общему правилу алгоритм определения его размера следующий:

• если речь идет об одном ребенке, то размер выплаты равняется сорока процентам среднего заработка, но не менее минимума, установленного в Федеральном законе от 19.05.1995 N 81-ФЗ ;
• если речь идет об одновременном уходе за несколькими детьми (двумя и более), то размер пособия складывается, однако он не может быть больше 100% среднего заработка или меньше 100% суммированного минимума пособия.

Одновременный уход за несколькими детьми (например тремя) означает, что все трое детей не достигли возраста полутора лет. Если, например, у женщины трое детей, один из них достиг возраста полутора лет и женщина перестала получать за него пособие, то при расчете пособия за третьего ребенка будут использоваться правила, аналогичные расчету пособия для второго ребенка, т.к. в этой ситуации выплачивается пособие по уходу за двумя, а не тремя детьми.

Когда определяется размер пособия по уходу для второго и всех следующих детей, принимаются во внимание и предыдущие дети матери (рожденные или усыновленные). Так, например, если мать ранее была лишена родительских прав в отношении своего первого ребенка, при расчете пособия по уходу за вторым ребенком первый ребенок учитываться не будет.

Как определить методику расчета пособия

Правила расчета размера пособия до полутора лет установлены в Федеральном законе от 19.05.1995 № 81-ФЗ о государственных пособиях гражданам, имеющим детей.

Основных принципов два:

• сумма рассчитывается исходя из среднего дневного заработка матери (отца или другого родственника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком);
• размер пособия не может быть меньше минимального размера, установленного законодательно.

Точный расчет зависит от обстоятельств каждой конкретной ситуации. Основополагающий фактор - размер среднего заработка (в т.ч. среднего дневного заработка) сотрудника: больше он или меньше минимального (МРОТ).

Ограничение размеров пособия по уходу за третьим ребенком

Устанавливая те же принципы расчета пособия для ухода за третьим ребенком, что и для ухода за первым, законодательство фиксирует его максимальный и минимальный размеры:

• максимальный размер ограничен максимальным размером среднего дневного заработка. Так, например, в текущем году это 21 554,82 руб. (1772,60 руб. x 30,4 дн. x 40%, см. ст. 14 Закона);
• минимальное пособие по уходу за третьи ребенком установлено законодательно — 5817,24 руб.

Все указанные выше суммы рассчитаны исходя из полного месяца нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Если месяц неполный, сумма пособия соразмерно уменьшается. Если сотрудница (сотрудник) трудится в местностях с особыми условиями климата, к сумме пособия прибавляется районный коэффициент.