Устойчивость функционирования объектов экономики. Реферат: Устойчивость работы объектов экономики в чрезвычайных ситуациях Устойчивость экономики в чрезвычайных ситуациях

Под устойчивостью функционирования народного хозяйства в чрезвычайных ситуациях понимают способность территориальных и отраслевых звеньев народного хозяйства удовлетворять основные важные интересы населения и общества при уровне, обеспечивающем их защиту от опасностей, вызываемых источниками ЧС природного и антропогенного характера.

Устойчивость функционирования территории в чрезвычайных ситуациях (Устойчивость территории в ЧС) - это способность территориальных народно-хозяйственных структур нормально функционировать в условиях риска возникновения чрезвычайных ситуаций, противостоять воздействию поражающих факторов, предотвращать или ограничивать угрозу жизни и здоровью населения и вероятный ущерб объектам народного хозяйства, а также обеспечивать ликвидацию чрезвычайных ситуаций в минимально короткий срок на соответствующей территории.

Под устойчивостью работы объекта народного хозяйства (экономики) в чрезвычайных ситуациях (Устойчивостью объекта в ЧС) понимается способность предприятия, учреждения и (или) другой народнохозяйственной структуры предупреждать возникновение производственных аварий и катастроф, противостоять воздействию поражающих факторов с целью предотвращения или ограничения угрозы жизни и здоровью персонала и проживающего вблизи населения и материального ущерба, а также обеспечивать восстановление нарушенного производства в минимально короткий срок.

Подготовка территории к функционированию в чрезвычайных ситуациях (Подготовка территории к ЧС) - комплекс экономических, организационных, инженерно-технических и специальных мероприятий, заблаговременно проводимых на территории республики в составе Российской Федерации, края, области или другого административно-территориального образования с целью обеспечения безопасности населения и объектов народного хозяйства в чрезвычайных ситуациях.

Актуальность задачи повышения устойчивости функционирования (ПУФ) в настоящее время характеризуется следующими обстоятельствами:

Во-первых, несмотря на некоторое ослабление международной напряженности в связи с заключением ряда договоров, продолжается совершенствование средств вооруженной борьбы и не устранена опасность развязывания новых войн, в том числе локальных;

Во-вторых, как свидетельствует опыт последнего времени, и прежде всего авария на Чернобыльской АЭС, другие крупные аварии и катастрофы, с ускорением научно-технического прогресса , усложнением структуры экономики, внедрением в производство все более наукоемких, мощных, сложных технологических систем и машин возрастает ущерб, наносимый народному хозяйству в результате производственных аварий, катастроф, стихийных бедствий и других экстремальных ситуаций мирного времени, приводящих к сбоям в работе предприятий и организаций, территорий.

В настоящее время общее руководство подготовкой народного хозяйства к устойчивому функционированию осуществляет правительство РФ, правительства республик в составе РФ, органы государственной власти, края, области, города, района.

Непосредственное руководство разработкой и проведением мероприятий по повышению устойчивости осуществляют министерства, госкомитеты и ведомства, КЧС территориальных органов исполнительной власти, руководители объединений и объектов экономики. На них возлагается ответственность за выделение для этих целей необходимых материальных и финансовых средств.

Применительно к решению задачи не только для военного, но и мирного времени с учетом возможных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий основными направлениями повышения устойчивости функционирования народного хозяйства и его территориальных звеньев является:

1. Обеспечение защиты населения и его жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях.

2. Рациональное размещение производительных сил на территории соответствующей республики, края, области, города, района.

3. Подготовка к работе в чрезвычайных ситуациях отраслей народного хозяйства.

4. Подготовка к выполнению работ по восстановлению народного хозяйства в чрезвычайных ситуациях.

5. Подготовка системы управления народным хозяйством для решения задач в чрезвычайных ситуациях.

Для отраслевого звена объединения, объекта основные направления повышения устойчивости трактуются следующим образом:

1. Обеспечение защиты рабочих, служащих, членов семей, населения, проживающего в ведомственных населенных пунктах, и их жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях.

2. Рациональное размещение производительных сил отрасли, подотрасли, объединения, производственных фондов объекта к работе в чрезвычайных ситуациях.

3. Подготовка отрасли, подотрасли, объединения, объекта к работе в чрезвычайных ситуациях.

4. Подготовка к выполнению работ по восстановлению отрасли, подотрасли, объединения (объекта) в чрезвычайных ситуациях.

5. Подготовка системы управления отраслью, подотраслью, объединением (объектом) для решения задач в чрезвычайных ситуациях.

По основным направлениям разрабатываются и осуществляются мероприятия по повышению устойчивости как в территориальных звеньях с учетом их особенностей, так и в отраслях и по объектам с учетом специфики их деятельности и перспектив развития.

К основным факторам, влияющим на устойчивость функционирования объектов, относят:

Район расположения объекта, включая климат, сейсмическую обстановку, рельеф местности, наличие ХОО и РОО, источников возможных пожаров и затоплений и т.п.;

Внутренняя планировка и застройка территории объекта, в том числе плотность застройки, унификация строительных элементов, насыщенность застройки сложными сооружениями, коммуникациями и другими элементами инфраструктуры, характеристики зданий и сооружений, наличие убежищ;

Системы управления, включая пункты управления, узлы связи, системы оповещения;

Характеристики технологического процесса, в том числе возможность перехода на работу в военное время, включая выпуск оборонной продукции;

Производственные и другие внешние связи объекта;

Способность и подготовленность объекта к восстановлению производства, включая обученность и квалификацию персонала; наличие резервов и запасов; строительных и ремонтных мощностей, принадлежащих или приданых объекту.

Анализ основных факторов, влияющих на устойчивость функционирования объекта, включающий предварительное обследование условий, обстановки, отдельных элементов и других характеристик представляет собой исследование устойчивости работы ОНХ, которое является постоянным, динамическим процессом.

Исследование проводится рабочими группами специалистов во главе с руководителями служб и объекта ГО, начальником штаба ГО.

Результатами исследований являются:

Оценка воздействия поражающих факторов различных источников ЧС мирного и военного времени;

Оценка надежности защиты рабочих и служащих;

Оценка устойчивости всех систем и элементов объекта;

Обобщение полученных результатов и разработка комплекса мероприятий по ПУФ объекта;

Планирование мероприятий на мирное время и на период угрозы нападения противника.

Кроме того, проводятся исследования в общегосударственном, региональном, территориальном и отраслевом масштабах силами специальных НИИ и служб.

К плану основных мероприятий разрабатываются ряд приложений, основными из которых следует считать следующие:

Схема территории объекта (с указанием предназначения зданий и числа работающих в них);

График безаварийной остановки производства;

Схема расположения пожарных гидрантов;

Список руководящего состава предприятия (домашний адрес, телефон);

Перечень невоенизированных формирований;

Ведомость обеспечения персонала средствами индивидуальной защиты;

Ведомость обеспечения формирований необходимыми приборами, другим имуществом ГО;

Режимы радиационной защиты;

Список аварийно-технических служб района (города);

Перечень организаций района (города), обеспечивающих оказание экстренной медицинской помощи;

Формализованный бланк расчета ущерба при ЧС.

При подготовке исходных данных для планирования необходимо иметь в виду, что одним из документов, которым можно пользоваться, является "Декларация безопасности промышленного объекта". Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 г. N675 утверждено Положение о декларации безопасности и промышленного объекта Российской Федерации.

Положение предусматривает декларирование безопасности объектов, деятельность которых связана с повышенной опасностью производства и осуществляется в целях обеспечения контроля за соблюдением мер безопасности, оценки достаточности и эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС на промышленном объекте. По данному Положению декларация является документом, определяющим возможные характер и масштабы ЧС на объекте и мероприятия по их предупреждению.

Декларация характеризует безопасность промышленного объекта на этапах его ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации (практически весь период "жизни" объекта, кроме стадии проектирования) и должна содержать следующие сведения:

Сведения о месторасположении, природно-климатических условиях размещения и численности персонала объекта;

Основные характеристики и особенности технологических процессов и производимой на объекте продукции, согласованные с министерствами и ведомствами;

Анализ риска возникновения на промышленном объекте ЧС природного и техногенного характера, включая определение источников опасности, оценку условий развития и возможных последствий ЧС, в т.ч. выбросов в окружающую среду вредных веществ;

Характеристику систем контроля за безопасностью промышленного производства, сведения об объемах и содержании организационных, технических и иных мероприятий по предупреждению ЧС;

Сведения о создании и поддержании в готовности локальной системы оповещения персонала промышленного объекта и населения о возникновении ЧС;

Характеристику мероприятий по созданию на промышленном объекте, подготовке и поддержанию в готовности к применению сил и средств по предупреждению и ликвидации ЧС, а также мероприятий по обучению работников промышленного объекта способам защиты и действий в ЧС;

Характеристику мероприятий по защите персонала промышленного объекта в случае возникновения ЧС, порядок действий сил и средств по предупреждению и ликвидации ЧС;

Сведения о необходимых объемах и номенклатуре резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации ЧС;

Порядок информирования населения и органа местного самоуправления, на территории которого расположен промышленный объект, о прогнозируемых и возникших на промышленном объекте ЧС.

Декларация разрабатывается предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности для проектируемых и действующих промышленных объектов. Порядок разработки декларации определяется МЧС совместно с Федеральным горным и промышленным надзором России по согласованию с другими заинтересованными министерствами и ведомствами. Декларация утверждается руководителем организации, в состав которой входит промышленный объект.

Лицо, утвердившее декларацию, несет ответственность за полноту и достоверность представленной в ней информации. Декларация составляется в 4-х экземплярах и предоставляется в МЧС, Госгортехнадзор и орган местного самоуправления, на территории которого расположен декларируемый промышленный объект, первый экземпляр хранится в организации, утвердившей декларацию. Декларация должна уточняться при изменении требований безопасности, определяемых действующими нормами и правилами, или сведений о промышленном объекте, приведенных в декларации, но не реже одного раза в 5 лет.

МЧС совместно с Госгортехнадзором России организует экспертизу деклараций и дает разъяснения по применению настоящего Положения. На Департамент предупреждения ЧС МЧС России возложены функции по внедрению системы декларирования безопасности промышленных объектов и организации взаимодействия в этой области с заинтересованными министерствами и ведомствами.

В качестве показателя надежности защиты рабочих и служащих объекта с использованием инженерных сооружений можно применить коэффициент надежности защиты, показывающий какая часть рабочих, служащих и их семей обеспечивается надежной защитой при ожидаемых максимальных параметрах поражающих факторов.

По каждому из поражающих факторов и их суммарному воздействию определяется степень повреждения каждого элемента объекта и входящих в него систем при заданных значениях характеристик поражающего фактора и выявляются наиболее слабые места и по ним оценивается уровень устойчивости, при котором:

а) производство не останавливается;

б) необходима кратковременная остановка производства для проведения текущих и средних ремонтов;

в) необходима остановка производства для выполнения капитального ремонта;

г) объект выводится из эксплуатации и восстановлению не подлежит.

Основными направлениями ПУФ являются:

1. Защита персонала (населения) и подготовка системы его жизнеобеспечения;

2. Рациональное размещение объектов и их элементов;

3. Снижение тяжести (локализация) последствий ЧС;

4. Подготовка к работе в условиях ЧС объекта и всех его элементов;

5. Подготовка системы управления, сил и средств ведомственных подсистем РСЧС к ликвидации последствий ЧС.

Мероприятия по повышению устойчивости функционирования народного хозяйства и его звеньев разрабатываются и осуществляются, в основном заблаговременно, а также с учетом поражения экономики в военное время, возможных последствий крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий в мирное время.

Мероприятия, которые по своему характеру не могут быть осуществлены заблаговременно, проводятся в возможно короткие сроки в чрезвычайных ситуациях (например, эвакомероприятия, изменения технологических режимов работы, производственных связей, структуры управления и др.).

Общую схему организации работы по ПУФ народного хозяйства можно разделить на 3 основных этапа:

Исследовательский, на котором выявляются "слабые", "узкие" места в деятельности звена народного хозяйства, вырабатываются предложения по устранению этих "слабых", "узких" мест;

Этап проверки и оценки предлагаемых мероприятий на эффективность выбора наиболее целесообразных решений для данных условий. В этой связи важнейшее значение имеют учения ГО, на которых можно проверить предложения и рекомендации по повышению устойчивости функционирования любого звена народного хозяйства, получить по ним объективные заключения;

Этап реализации обоснованных и проведенных мероприятий через установленную систему планирования и контроля.

Повышение устойчивости функционирования народного хозяйства, его территориальных и отраслевых звеньев достигается осуществлением мероприятий, направленных на:

Предотвращение и уменьшение возможности образования крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий;

Снижение возможных потерь и разрушений в случае их возникновения, а также от современных средств поражения и вторичных поражающих факторов;

Создание условий для ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также последствий в результате применения современных средств вооруженной борьбы, проведения работ по восстановлению нарушенного хозяйства и обеспечения жизнедеятельности населения.

Основные пути ПУФ заключаются в:

Совершенствовании основных фондов и производственных процессов;

Разработке (уточнении) и соблюдении требований и норм безаварийности производства;

Эффективном контроле за состоянием основных производственных фондов и режимов производства;

Проведении регулярного технического обслуживания и ремонта основных производственных фондов;

Повышении квалификации персонала в области безаварийности производства;

Накоплении медицинских средств защиты;

Подготовке к рациональному использованию ресурсов, запасов и резервов;

Подготовке системы жизнеобеспечения к работе в условиях ЧС, включающей в себя:

1) организацию коммунально-бытового обслуживания персонала в условиях ЧС;

2) защиту продовольствия, водоисточников и систем водоснабжения от порчи, заражения (загрязнения);

3) создание резервных источников хозяйственного и питьевого водоснабжения;

4) подготовку временных (стационарных и передвижных) средств очистки воды;

5) определение режимов деятельности людей в зависимости от степени РА и ХИМ заражения;

6) организацию дозиметрического и химического контроля;

7) подготовку технических средств к проведению работ по обеззараживанию территорий, сооружений, оборудования, транспорта, сырья и материалов;

8) подготовку техники и инвентаря к проведению работ в холодное время года;

9) подготовку мест и создание условий для нормального отдыха людей, занятых ликвидацией последствий ЧС;

10) организацию информационного обеспечения персонала к действиям в ЧС;

11) морально-психологическую подготовку персонала к действиям в ЧС;

Размещении объектов и выбор площадок для размещения их элементов с учетом рельефа, грунтовых и климатических условий, а также других особенностей местности;

Исключении (ограничении) размещения элементов объекта на локально неблагоприятных участках местности;

Рассредоточении элементов крупных объектов и их разукрепление, ограничение расширения крупных производств;

Ограничении размещения опасных объектов в зонах опасных природных явлений и размещение их на безопасном удалении от других объектов;

Строительстве базисных складов для хранения вредных, взрывоопасных и легковоспламеняющихся веществ за пределами территории объекта в загородной зоне;

Повышении физической стойкости основных производственных фондов;

Установке пожарной сигнализации, систем пожаротушения;

Внедрении технологий, конструкций зданий, оборудования, обеспечивающих снижение вероятности возникновения источников аварии;

Защите уникального и ценного оборудования, подготовке его к эвакуации;

Природоохранных мероприятиях, включающих в себя:

1) очистку стоков, газов;

2) герметизацию оборудования, трубопроводов;

3) снижение использования в технологиях веществ, разрушающих озоновый слой атмосферы;

4) другие мероприятия;

5) обеспечение выпуска важнейших видов продукции (услуг) в условиях ЧС;

6) устойчивое снабжение объектов материально-техническими ресурсами, энергоносителями и водой;

7) обеспечение безопасности работающей смены;

Создании и подготовке сил и средств для защиты персонала в условиях ЧС;

Обучении персонала способам защиты в условиях ЧС;

Подготовке к оказанию первой медицинской помощи.

Промышленное производство - наиболее важная составная часть народного хозяйства территории (области). Основную работу по подготовке промышленных предприятий центрального подчинения к работе в военное время и чрезвычайных ситуациях в условиях мирного времени выполняют отраслевые органы управления. Вместе с тем на территории области имеется промышленность местного подчинения. Ее подготовка, а также контроль и оказание помощи в решении этой задачи по объектам центрального подчинения - обязанность местных органов управления.

В целом мероприятия по подготовке промышленного производства можно объединить в несколько групп. Важную роль играет дублирование выпуска оборонной и важнейшей народно-хозяйственной продукции. Органы управления заблаговременно определяют виды продукции, подлежащие дублированию, устанавливают возможность и необходимость дублирования данного вида продукции на территории области или соседних областей, определяют дублеров, формируют для них производственные связи, определяют время задействования дублеров, способ дублирования.

Предусматривается также ассимиляция предприятий гражданских отраслей для выпуска продукции оборонного назначения и резервирование производственных мощностей для покрытия дефицита выпуска важнейших видов продукции в чрезвычайных ситуациях, создание в малых и средних городах филиалов крупных предприятий и объединений, действующих в категорированных городах.

Надежность дублирования во многом будет зависеть от обеспеченности дублера энергией, кадрами, заранее подготовленной технической документацией. Эффективность проведенных мероприятий оценивается путем пробного задействования дублеров на выпуске важнейших видов продукции; важным элементам подготовки промышленности к работе в чрезвычайных условиях является рациональное кооперирование и специализация предприятий, в том числе расположенных на территории региона (области). Это дает возможность полнее использовать местные сырьевые и энергетические ресурсы, вторичные и попутные материалы, сократить объем перевозок.

Подготовка промышленности к работе в чрезвычайных условиях достигается также внедрением в технологию производства малооперационных, максимально автоматизированных процессов. Немаловажная роль в подготовке промышленности отводится исключению, ограничению из производства важнейших видов продукции импортного высококвалифицированного оборудования, сырья, материалов, замене их на отечественные виды.

Совершенно необходимым в подготовке промышленного производства к работе в чрезвычайных условиях является создание страхового фонда технической документации на выпуск важнейших видов оборонной и народно-хозяйственной продукции, обеспечение надежности ее хранения. Это достигается микрофильмированием документации, записью необходимой информации на магнитных лентах и дисках, что позволяет в короткие сроки организовать ее размножение и использование по назначению.

В целях обеспечения защиты основных производственных фондов, снижения возможных потерь и разрушений в чрезвычайных условиях предусматривается:

Внедрение технологических процессов и конструкций, обеспечивающих снижение опасности образования аварийных ситуаций, а также защиту уникального оборудования, аппаратуры и приборов в чрезвычайных условиях;

Размещение технологических установок и оборудования в тех случаях, когда это допустимо по условиям эксплуатации, на открытых площадках или под легкими огнестойкими навесами.

Ряд мероприятий по подготовке промышленного, в том числе автомобильного, производства к работе в чрезвычайных условиях проводится с целью уменьшения опасности возникновения вторичных очагов поражения от СДЯВ , ВВ, ЛВГЖ, количество которых на некоторых предприятиях достигает нескольких десятков и сотен тонн.

К таким мероприятиям относятся: обвалование или заглубление емкостей с этими веществами; устройство поддонов, дополнительных емкостей или полостей для аварийного слива, самозапирающихся обратных клапанов и т.п. Кроме того, предусматриваются мероприятия на "особый период" по максимально возможному сокращению запасов таких веществ, находящихся на промежуточных складах и в технических емкостях, до минимума, необходимого в производственном процессе.

Для повышения пожаробезопасности внедряются автоматизированные системы сигнализации и пожаротушения, устраиваются искусственные водоемы, системы отключения и переключения газо-, топливо-, маслопроводов.

Важнейшим мероприятием на предприятиях с непрерывными технологическими процессами является разработка и строгое соблюдение графиков и инструкций по безаварийной остановке производства в случае внезапного отключения или прекращения подачи электроэнергии, воды, тепла; в каждой смене назначаются люди, которые должны отключить источники снабжения и технологические установки.

Если по условиям технологического процесса остановить отдельные участки производства, агрегаты, печи и т.п. нельзя, их переводят на пониженный режим работы; наблюдающие за безостановочной работой этих элементов должны быть обеспечены индивидуальными укрытиями, сооруженными в непосредственной близости от рабочего места.

Кроме рассмотренных общих мероприятий на объектах и в отраслях промышленности, предусматриваются мероприятия исходя из особенностей конкретных объектов, а также той роли и места, которые они занимают в народном хозяйстве.

При размещении и установке оборудования обязательно необходимо учитывать возможное воздействие поражающих факторов ЧС. Тяжелое оборудование размещают на первых этажах зданий. Большое значение имеет прочное закрепление на фундаментах станков и установок, имеющих большую высоту и малую площадь опоры; использование растяжек и дополнительных опор повысит их устойчивость на опрокидывание. Приборы желательно устанавливать на закрепленных подставках или тумбах.

Особо ценное и уникальное оборудование нужно размещать в заглубленных, подземных или специально построенных помещениях повышенной прочности, и на случай возникновения чрезвычайных ситуаций необходимо разработать специальные индивидуальные энергогасящие устройства.

Насыщение современных технологических линий средствами автоматики и телемеханики, электронной и полупроводниковой техникой в значительной мере способствует совершенствованию технологических процессов, но в тоже время делает эти процессы более уязвимыми к воздействию различных поражающих факторов. Поэтому при совершенствовании технологических процессов производства следует принимать меры по повышению их устойчивости, имея в виду, что наиболее важные условия надежности - устойчивость системы управления и бесперебойность обеспечения всеми видами энергоснабжения. В случае выхода из строя автоматических систем управления должен быть предусмотрен переход на ручное управление процессом в целом или отдельными его участками.

Повышение устойчивости технологического процесса достигается разработкой способов продолжения производства при выходе из строя отдельных станков, линий и даже отдельных цехов за счет перевода производства в другие цеха; размещением производства отдельных видов продукции в филиалах; путем замены вышедших из строя образцов оборудования другими, а также сокращением числа используемых типов станков и приборов.

На случай значительных разрушений должна быть предусмотрена замена сложных технологических процессов более простыми с использованием сохранившихся наиболее устойчивых типов оборудования и контрольно-измерительных приборов. Необходимо заранее разработать возможные изменения в технологии с целью замены дефицитных материалов, деталей и сырья на более доступные.

В случае выхода из строя основных источников энергопитания должен быть создан резерв источников электро- и водоснабжения (передвижные электростанции и насосные агрегаты с автономными двигателями). Устойчивость систем электроснабжения объекта повышают, подключая его к нескольким источникам питания, удаленным друг от друга на расстояние, исключающее возможность их одновременного поражения.

Большинство машиностроительных предприятий, в том числе автомобильной промышленности, имеют значительные запасы сети, специальные сооружения и установки для получения, подачи и использования сжатого воздуха, кислорода, аммиака, хлора, других жидких и газообразных веществ, что требует проведения специальных мероприятий в ходе ПУФ завода.

Заводы машиностроительной промышленности включают в себя ряд производств, в которых используются специфические технологические процессы и оборудование: плавильное, термическое, гальваническое, кузнечное, прессовое, сварочное, подъемно-транспортное, окрасочное и другое. Каждое из них требует специальных мероприятий по ПУФ.

Подготовка к выполнению работ по восстановлению народного хозяйства в области в чрезвычайных ситуациях начинается с прогноза возможностей обстановки в результате крупных производственных аварий, катастроф, стихийных бедствий или воздействия современных средств поражения.

Структура, оснащенность формирований, предназначенных для восстановительных работ, определяются исходя из объема и характера предстоящих работ. Для ремонтно-восстановительных работ на внешних электросетях, объектах нефте- и газоснабжения, линиях связи, на железнодорожном и автомобильном транспорте используются восстановительные формирования соответствующих министерств и ведомств и других учреждений и объектов.

Эти формирования в мирное время призваны устранять аварии, участвовать в ликвидации последствий стихийных бедствий и катастроф. Для этих формирований заранее должны быть определены и оборудованы районы размещения на военное время, создаются склады и базы хранения запасных частей и ремонтной техники.

Обеспечение восстановительных работ строительными механизмами и транспортом следует предусматривать за счет имеющихся на объекте средств, а также из ресурсов территорий. Для выявления учета имеющихся материально-технических ресурсов на предприятиях области независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также для планирования централизованного снабжения подлежащих восстановлению предприятий и их производственной деятельности на базе территориального управления материально-технического снабжения может быть создан территориальный орган материально технического снабжения.

Для сокращения сроков восстановления народного хозяйства области необходимо заблаговременно разрабатывать не только типовые проекты и технические решения восстановительных работ, но и нормативные документы с учетом допустимых условий отклонений, такие документы разрабатываются министерствами и ведомствами, органами управления народным хозяйством области по подведомственному хозяйству.

Реализация вышеизложенного комплекса мероприятий основывается на дальнейшем развитии стройиндустрии в целом и создании в загородной зоне строительных организаций, развитии ремонтных баз. При подготовке к выполнению работ по восстановлению народного хозяйства области следует изучать и применять накопленный опыт по восстановлению объектов, получивших повреждения и разрушения в результате производственных аварий и стихийных бедствий, и в первую очередь опыт ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, землетрясений, других ЧС.

В выполнении комплекса мероприятий по подготовке и восстановлению народного хозяйства в военное время требуются совместные усилия территориальных и отраслевых органов управления народным хозяйством, научно-исследовательских и проектных организаций, штабов и служб по делам ГО ЧС всех степеней, особенно это относится к восстановлению объектов жизнеобеспечения.

Важнейшими задачами Единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС) являются предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования различных объектов. Предупреждение ЧС (см. п. 3.1) предусматривает мероприятия по предотвращению ЧС и уменьшению их возможных масштабов.

В данной главе рассмотрены вопросы устойчивости функционирования различных объектов и основы оценки физической устойчивости их элементов.

Сущность устойчивости функционирования объекта экономики в ЧС

Современный объект экономики (далее - объект и ОЭ) является сложной системой, состоящей из различных подсистем (технологической, снабженческой, транспортной, управленческой и др.). Устойчивость объекта зависит от устойчивости элементов (подсистем) его составляющих. Хорошо известно, что чем сложнее система, тем легче вывести ее из строя, если, конечно, не предпринимать никаких мер по обеспечению надежности ее функционирования (совершенствованием структуры управления, резервированием отдельных элементов и т. п.). Совершенствуя систему, необходимо совершенствовать составляющие ее элементы.

При рассмотрении вопросов устойчивости объекта различают два понятия: устойчивость ОЭ и устойчивость функционирования ОЭ.

Устойчивость ОЭ - это способность всего инженерно-технического комплекса противостоять разрушающему действию поражающих факторов в условиях ЧС.

Устойчивость функционирования ОЭ - это его способность в условиях ЧС бесперебойно выполнять заданные функции, а также восстанавливаться в случае повреждения.

Несмотря на разнородность ОЭ можно выделить общие факторы, которые определяют устойчивость функционирования объектов. К основным из них относятся:

• наличие надежной системы защиты персонала объекта от поражающих факторов (ПФ) возможных источников ЧС;
• способность инженерно-технического комплекса (ИТК) объекта противостоять воздействию ПФ источников ЧС (в т. ч. и вторичным ПФ), т. е. физическая устойчивость объекта;
• надежность системы обеспечения ОЭ всем необходимым для производства (сырьем, топливом, комплектующими изделиями, электроэнергией, водой, газом, теплом и др.);
• надежность системы управления;
• возможность восстановления производства в случае его нарушения;
• наличие подготовленных формирований ГЗ для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ.

Реализация рассмотренных факторов, обеспечивающих устойчивость функционирования ОЭ, должна осуществляться на этапах проектирования.

Оценка факторов, определяющих устойчивость работы объекта

Оценка устойчивости функционирования объекта осуществляется, как правило, методом прогнозирования. Для этого разрабатываются модели ЧС на основе наиболее вероятных источников природных (землетрясения, наводнения, ураганы и др.), техногенных (промышленные, радиационные, химические аварии и др.) и военных (применение ССП ) ЧС, а затем оценивается воздействие ПФ источников ЧС на элементы объекта. При этом рассматриваются как первичные ПФ (ВУВ, волна сжатия в грунте, волна прорыва, тепловое и ионизирующее излучения, а также др.), так и вторичные (возникшие от пожаров, взрывов и т. п.).

При расчетах анализируются различные величины параметров ПФ с учетом того, что они действуют на всей площади объекта и на все элементы объекта, независимо от их значимости (главный или второстепенный). Однако особенно тщательно оцениваются главные элементы объекта.

Физическая устойчивость элементов объекта определяется по критическому параметру и критическому радиусу.

Критический параметр (П кр) - максимальная величина параметра ПФ, при которой работа объекта не нарушается.

Критический радиус (R кр) - минимальное расстояние от центра ПФ, на котором работа объекта не нарушается.

Исходные данные для проведения оценки устойчивости:

• характеристика объекта и его защитных сооружений (перечень зданий и сооружений, плотность застройки, наибольшая работающая смена, обеспеченность ЗС и СИЗ);
• характеристика оборудования по цехам, наличие уникальных станков с ЧПУ, гибких производственных модулей и установок АСУ;
• данные о системе управления, состоянии средств связи и оповещения;
• характеристика системы снабжения и сбыта;
• наличие планов, запасов, сил и технических средств для проведения восстановительных работ;
• категория производства по взрывоопасности и степени огнестойкости зданий и сооружений объекта;
• возможность прекращения работы отдельных цехов при переходе к функционированию объекта в условиях ЧС;
• характеристика коммунально-энергетических сетей (КЭС) на объекте;
• характеристика местности (наличие водоемов, лесов и т. п.) и соседних объектов или складов с ЛВЖ, ВВ, ОХВ, ГСМ и другими взрывоопасными, пожароопасными, радиоактивными и ядовитыми веществами.

Оценка надежности системы защиты персонала объекта

Оценка надежности системы защиты персонала объекта сводится к определению коэффициента надежности защиты К нз. Определение этого коэффициента проводится в следующей последовательности.

1. Оценивается инженерная защита персонала ОЭ в убежищах (без учета подвалов и др. простейших ЗС), т. е. определяется коэффициент инженерной защиты К инж.з, который показывает, какая часть персонала работающей смены может быть укрыта в убежищах с требуемыми защитными свойствами и системами жизнеобеспечения (табл. 5.1).

где N оп - количество своевременно оповещенного персонала объекта.

1. Определяется коэффициент обученности персонала объекта действиям по сигналам оповещения К об

3.1. Принципы и критерии устойчивости ОЭ в ЧС

Человеческий опыт свидетельствует о том, что ОЭ не могут рассматриваться как абсолютно безопасные или как объекты, которым в процессе функционирования не угрожает опасность. Некоторые ОЭ являются особо опасными, создающими угрозу не только для себя, но и для других ОЭ, а иногда и для региона или даже государства в целом.

В условиях рыночной экономики нарушение нормального функционирования предприятий чревато для них банкротством, а для экономики в целом – кризисом. Особенно велико значение устойчивого функционирования экономики в военное время, когда его нарушение является одной из главных целей противников, а также в условиях ЧС в мирное время.

В этой связи очевидна необходимость обеспечения безопасности ОЭ и сопротивляемости их действию поражающих факторов.

Под устойчивостью ОЭ в ЧС в общем случае понимают их способность в заданных пределах противостоять действию поражающих факторов, то есть выполнять заданные функции.

При этом под выполнением заданных функций понимают способность объекта производить продукцию в запланированном объеме и номенклатуре, а под приспособленностью к восстановлению – его способность восстанавливать производство в кратчайшие сроки.

Основные критерии устойчивости работы ОЭ в условиях ЧС:

Способность выполнять заданные функции в этих условиях;

Возможность восстановления функций при получении повреждений.

В качестве критерия устойчивости может быть также использована удельная величина предотвращенного ущерба.

Основные принципы устойчивости работы ОЭ в ЧС:

Предотвращение возникновения и развития аварий на ОЭ при внешних воздействиях;

Продуманность и всесторонняя обоснованность конструкций, технических решений и технологий, применяемых на ОЭ, с точки зрения возможности его эксплуатации в условиях ЧС;

Высокие качественные показатели оборудования ОЭ (повышенная надежность, прочность, огнестойкость, радиационная стойкостью и т.п.), позволяющие его эксплуатировать при повышенных нагрузках;

Применение мер защиты производственного персонала и технологического оборудования от действия поражающих факторов при ЧС;

Подготовка производственного персонала к работе в условиях ЧС.

Эти принципы в значительной мере реализуются при обеспечении противоаварийной устойчивости ОЭ.

Основные задачи противоаварийной устойчивости ПОО: недопущение аварий, а также сохранение возможности выполнять свои функции, если аварии происходят.

Сложные технические системы, к которым относятся ПОО, всегда имеют определенную степень риска возникновения аварий, опасных для них и окружающей среды. «Цена» аварий возрастает с ростом сложности системы, сосредоточением на ОЭ больших энергетических мощностей и опасных веществ. Поэтому принятие мер, гарантирующих с высокой степенью надежности предотвращение аварий и снижение тяжести их последствий, жизненно необходимо.

Противоаварийная устойчивость ПОО в основном обеспечивается реализацией следующих мероприятий:

Выбор наименее опасных технологий;

Высокое качество и всесторонняя обоснованность проектов;

Высокое качество изготовления и монтажа;

Обслуживание и ремонт технологических установок;

Применение надежных средств предотвращения перехода технологических установок и оборудования в критический режим работы, влекущий за собой аварию;

Квалифицированная эксплуатация ПОО в соответствии нормативно-технической документацией, инструкциями;

Принятие мер по защите технологических установок, производственных систем и оборудования от внешних воздействий и ситуаций, связанных с «человеческим фактором» (низким уровнем квалификации, безответственностью, ошибками производственного персонала, терроризмом);

Поддержание безотказности оборудования и систем, препятствующих возникновению и развитию аварий;

Создание многоэшелонной защиты от опасных последствий аварий.

Основное требование противоаварийной защиты – исключение катастрофических повреждений ПОО реализуется созданием последовательных противоаварийных барьеров:

Предотвращение аварий, т.е. эксплуатация ОЭ в пределах, исключающих возможность их возникновения; достигается отработанностью проектов, высоким качеством изготовления технологических установок и оборудования ПОО, их надежностью, высокой квалификацией обслуживающего персонала;

Предотвращение развития проектных аварий на ранней стадии их возникновения, что обеспечивается противоаварийными системами;

Предотвращение и защита от маловероятных, труднопредсказуемых аварий; ограничение их последствий.

Такие аварии, как правило, являются следствием многократных отказов и множественных ошибок производственного персонала ПОО. Требуется придание опасному оборудованию ПОО свойства самозащищенности, использованием принципов резервирования, разнообразия, физического разделения и независимости.

3.2. Направления государственной политики в области повышения устойчивости потенциально опасных объектов

Основные направления государственной политики в области повышения устойчивости опасных объектов и населения:

· совершенствование государственного регулирования безопасности и нормативной правовой базы в области промышленной безопасности, защиты населения и территорий отЧС;

· усиление защиты объектов от последствий техногенных, природных факторов и террористических проявлений, повышение защищенности населения и окружающей среды от воздействия ЧС различного характера и от неблагоприятных факторов, связанных с эксплуатацией опасных объектов;

· развитие фундаментальной и прикладной науки в области обеспечения безопасности функционирования критически важных объектов;

· развитие и совершенствование систем обеспечения информационной безопасности на критически важных и опасных объектах, реализация единой государственной политики в этой области, включая формы, методы и средства выявления, оценки и прогнозировали угроз безопасности информационно-телекоммуникационной инфраструктуре таких объектов, а также системы противодействия этим угрозам;

· совершенствование систем и средств физической противоаварийной защиты опасных объектов, повышение их антитеррористической устойчивости;

· повышение эффективности мероприятий по предупреждению ЧС природного и техногенного характера и по минимизации их последствий;

· создание системы резервов материальных ресурсов для ликвидации указанных ЧС, а также возможныхтеррористических проявлений;

· совершенствование процессов подготовки населения и управляющих структур к действиям по ликвидации ЧС и обеспечению жизнедеятельности ПОО;

· повышение эффективности международного сотрудничества в области защищенности опасных объектов и населения.

Основные мероприятия в целях повышения защищенности ПОО:

· проведение инвентаризации критически важных и опасных объектов и на этой основе разработка единой методики категорирования опасных объектов Российской Федерации;

· установление уровня приемлемого риска техногенной опасности для населения;

· развитие страхового фонда документации на ПОО;

· повышение эффективности государственного регулирования антитеррористической деятельности, предусматривающей обеспечение защищенности опасных объектов, мест массового скопления людей;

· проведение комплекса мероприятий по развитию систем, средств и методов технической диагностики объектов и оборудования, отработавших расчетный ресурс эксплуатации, но используемых на опасных объектах;

· совершенствование систем контроля и управления, в том числе автоматической противоаварийной защиты технологических процессов, обеспечение эффективного функционирования дежурно-диспетчерской службы объектов;

· разработка и внедрение безопасных современных технологий, материалов, технических устройств, комплектующих и других видов продукции;

· разработка и внедрение систем безопасности для всех видов транспортных средств, используемых при перевозке опасных грузов, обеспечение непрерывного мониторинга их состояния и местоположения;

· проведение комплекса инженерных мероприятий по снижению риска воздействия опасных факторов при проектировании, строительстве, эксплуатации и выводе из эксплуатации опасных объектов;

· введение обязательного лицензирования деятельности (кроме подразделений и частей внутренних войск МВД и Минобороны РФ) на опасных объектах.

3.3. Пути и способы повышения устойчивости работы ОЭ в ЧС

3.3.1. Общие положения

Пути повышения устойчивости работы ОЭ (рис.7):

- предотвращающие потерю устойчивости;

- обеспечивающие устойчивость функционирования;

- восстанавливающие устойчивость функционирования.

Способы повышения устойчивости сводятся к отказу от использования, уничтожению или перепрофилированию потенциально опасного оборудования и технологий; прерыванию цепи событий, ведущих к ЧС; обеспечению безопасности; повышению надежности используемого оборудования и технологий; к быстрому восстановлению устойчивости ОЭ после ее потери в результате ЧС. Наиболее эффективными являются первые два пути. Однако повышение устойчивости ОЭ с их использованием не всегда возможно.

Способы повышения устойчивости многообразны, но решение задачи может быть достигнуто только при их комплексном применении. Поэтому работу по повышению устойчивости проводят, используя все доступные в данных конкретных условиях пути и способы. Выбор путей и способов основывается на системном анализе значимости влияющих на работу ОЭ поражающих факторов при ЧС и чувствительности элементов ОЭ к их воздействию.

Мероприятия по повышению устойчивости разрабатываются на основе исследований каждого из факторов, оказывающих влияние на работу ОЭ. Большая часть мероприятий осуществляется на объекте заблаговременно, меньшая – в преддверии ЧС, наступление которых известно или заранее спрогнозировано.

При разработке мероприятий руководствуются требованиями ИТМ ГО и результатами реальной оценки устойчивости, полученными в ходе ее исследования.

При этом учитывается, что достижение абсолютной устойчивости и исключение ущерба практически невозможно. Поэтому планируются и осуществляются лишь те мероприятия, которые позволяют уменьшить ущерб, обеспечить защиту производственного персонала и выпуск запланированной продукции при условии экономической целесообразности мероприятий. Обычно мероприятия считаются целесообразными, если суммарные затраты на них не превышают 1–2% стоимости ОПФ. Осуществляемые мероприятия прежде всего направлены на повышение устойчивости тех видов производственных структур, без участия которых невозможен выпуск основной продукции ОЭ.

Важную роль играют мероприятия по рациональному размещению производств на территории ОЭ, которые обычно осуществляются на этапах проектирования и реконструкции предприятия и реже ‒ на этапе его эксплуатации:

Зонирование производств, т.е. размещение однотипных видов производств в отдельных зонах, отделяемых друг от друга широкими магистральными проездами, искусственными водоемами или зелеными насаждениями; использование рельефа местности;

Малоэтажная рассредоточенная планировка производств;

Максимально возможное с учетом производственного и экономического факторов уменьшение плотности застройки;

Перенос в загородную зону вспомогательных и дублирующих производств, складов сырья и готовой продукции;

Размещение оборудования, если это возможно, вне зданий или в зданиях с облегченным покрытием.

Объем мероприятий и их содержание определяются масштабами и характером возможных ЧС, величиной риска их возникновения, характеристиками, степенью важности ОЭ в системе экономики страны и степенью его опасности для окружающей среды и населения при ЧС на самом ОЭ; собственными возможностями и возможностями государственных и иных структур, которые могут оказать помощь объекту в обеспечении необходимой степени его устойчивости.

При выборе путей, способов и мероприятий для повышения устойчивости ОЭ ориентируются на ситуации, определяемые значительной величиной риска их реализации и наибольшими потерями и ущербом.

Конструк- тивное

Физии- ческое

При выборе мероприятий учитывается возможность оптимизации производимых затрат, т.е. главным образом минимально необходимый объем мероприятий и их полезность в условиях повседневной производственной деятельности ОЭ, связанной с улучшением условий труда производственного персонала, увеличением выпуска товарной продукции, улучшением экологической обстановки в районе объекта и т.п.

3.3.2. Обеспечение защиты производственного персонала

Надежная защита производственного персонала в ЧС является важнейшим условием повышения устойчивости ОЭ.

Мероприятия, обеспечивающие защиту персонала, основаны на своевременном обнаружении, оповещении и исключении или ослаблении действия поражающих факторов ‒ путем мониторинга окружающей среды и производственных процессов, использования эффективных систем оповещения и средств защиты, проведения эвакомероприятий. Решение задачи мониторинга достигается оснащением ОЭ приборами и системами, позволяющими обнаруживать опасные концентрации углеводородных топлив и химических веществ, ионизирующие излучения и т.п. ОЭ должны иметь объектовую систему оповещения об опасности , подключенную к городской или региональной системе оповещения, и достаточное для укрытия наибольшей работающей смены количество защитных сооружений. При их недостаточном количестве осуществляется дополнительное строительство убежищ и противорадиационных укрытий соответствующих классов, быстровозводимых убежищ и простейших укрытий. Строительство последних производится в военное время в угрожаемый период. Вся подготовительная работа осуществляется заблаговременно: приобретение проектной документации; выбор конкретных мест, на которых будет осуществляться строительство; их посадка и привязка; заготовка всех необходимых строительных материалов и оборудования, инструмента и технических средств; выделение и обучение производственного персонала.

Каждый рабочий и служащий ОЭ должен иметь СИЗ персонала при возможных авариях и катастрофах. Накопление СИЗ производится ОЭ самостоятельно с хранением их в местах, максимально приближенных к тем, для кого они предназначены. Каждый член производственного коллектива должен уметь пользоваться СИЗ и находиться в них в течение всего времени возможного действия поражающих факторов.

Для вывода персонала с территории и из сооружений ОЭ при возникновении опасных очагов поражения или угрозе применения оружия в военное время планируется проведение эвакомероприятий. Спланированные эвакомероприятия должны постоянно уточняться с учетом изменяющейся обстановки. Их эффективная реализация обеспечивается проведением учений и тренировок, а также хорошей подготовкой руководящего состава ОЭ.

Для уменьшения риска поражения людей при попадании ОЭ в зону радиоактивного заражения в случае аварий на РОО и применении ядерного

оружия в военное время, авариях на ХОО, угрозе бактериального заражения производится герметизация производственных зданий и помещений. При герметизации зданий предполагается заделка всех щелей и трещин в ограждающих конструкциях; уплотнение дверных, оконных и иных проемов, отсутствие которых не нарушает условий эксплуатации; оштукатуривание внутренних поверхностей стен при наличии пустот в швах кладки; герметизация вводов в наружные стены коммуникаций (водопровода, отопления, воздуховодов, канализации, электроснабжения и др.). На воздухозаборных и вытяжных устройствах приточно-вытяжных систем вентиляции устанавливаются герметические задвижки или крышки. Работы по герметизации выполняются по проекту, разрабатываемому проектной организацией в соответствии с заданием на проектирование, выданным ОЭ. Перечень и объем инженерно-технических мероприятий по герметизации определяется в ходе проведения исследования устойчивости ОЭ.

Для защиты от радиоактивных веществ открытых частей машин, агрегатов и пультов управления, с которыми соприкасаются люди во время работы, могут быть использованы полиэтиленовые чехлы, брезенты и другие покрытия.

Для обеззараживания воды, поступающей для хозяйственно-бытовых и производственных нужд из открытых источников, очистные сооружения (отстойники, фильтры, хлоратные установки) оборудуются устройствами для задержки радиоактивных, отравляющих, АХОВ и бактериальных средств.

С целью проведения возможной специальной обработки оборудования и санитарной обработки людей создаются запасы дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ, а также необходимых материалов и технических средств. Душевые приспосабливаются для проведения при необходимости полной санитарной обработки производственного персонала. Спецобработка зараженных помещений и оборудования производится личным составом формирований обеззараживания ОЭ.

3.3.3. Повышение устойчивости инженерно-технического комплекса

Повышение устойчивости зданий и сооружений может быть достигнуто за счет их рационального размещения на территории ОЭ, оптимальной конструкции и усиления прочности. Повышение прочностных характеристик, ввиду больших затрат, целесообразно только для зданий особо важных производственных участков и цехов: предел прочности увеличивают, как правило, до общепринятого на данном ОЭ.

По времени мероприятия по повышению устойчивости производственных зданий осуществляются на этапах проектирования, нового строительства, реконструкции и эксплуатации. Одним из основных факторов, вызывающих разрушение зданий, является ударная волна. Предусматривается либо ее пропуск через здание, либо повышение прочностных свойств основных конструктивных элементов здания.

При проектировании перекрытий вводят прочные, но легкие материалы и конструктивные решения, позволяющие уменьшить массу перекрытий, что приводит к уменьшению ущерба при их обрушении. Каркасные конструкции, стеновые заполнения, перекрытия, перегородки проектируют из несгораемых или трудно сгораемых материалов, что значительно снижает риск возникновения пожаров и их масштабы. Уменьшается парусность зданий − за счет снижения их высоты и увеличения отношения суммарной площади оконных проемов к общей площади стен. При величине отношения более 50% ударная волна, затекающая в здание, практически не усиливается за счет отражения. Уменьшение парусности повышает устойчивость зданий не только к действию ударной волны, но и к действию ветра при ураганах. Устойчивость зданий к действию ударных и сейсмических волн при землетрясениях повышается при использовании антисейсмических принципов строительства (простая конфигурация в плане, членение на отсеки антисейсмическими швами, сооружении антисейсмических железобетонных поясов в уровнях междуэтажных перекрытий и другие принципы). Поскольку повышенная сложность антисейсмических конструкций увеличивает стоимость здания, антисейсмические принципы используются обычно лишь для зданий и сооружений основных производств. Некоторые типы зданий и сооружений проектируются полузаглубленными, что не только увеличивает их устойчивость, но и позволяет использовать подземные этажи для размещения уникального оборудования и ЗС для укрытия производственного персонала.

Решение задачи повышения устойчивости эксплуатируемых зданий: уменьшение расчетных пролетов существующей сети опорных колонн путем установки дополнительных опор; подведение дополнительных опор вне сетки проектных колонн; усиление опорных колонн металлическим бандажом с заливкой пустот бетоном; введение дополнительных элементов жесткости каркаса и усиление его наиболее слабых узлов дополнительными связями; усиление несущих плит перекрытия нижних этажей; подведение дополнительного ряда опор; усиление опорных колонн ферм перекрытия путем разгрузки части несущей стены; освобождение верхних этажей здания от второстепенного технологического оборудования.

Устойчивость технологического оборудования: обеспечение сохранности особо ценного и уникального станочного парка, без которого невозможно продолжение производства; рациональное размещение оборудования и усиление его наиболее слабых элементов; создание запаса этих элементов, особо ответственных узлов и деталей, материалов и инструментов, необходимых для ремонта; закрепление оборудования на фундаментах, защиты от обломков разрушающихся конструкций зданий.

Для защиты наиболее важного технологического оборудования, от устойчивости работы которого зависит выпуск продукции, применяют металлические сетки, выполненные из арматурной стали, и приспособления, защищающие наиболее ответственные и уязвимые узлы станков.

На практике, как правило, используются все имеющиеся возможности по защите как отдельных видов оборудования, так и их групп, участков, линий с учетом специфики ОЭ.

Наибольшую сложность представляют поточные линии сборочных цехов, имеющие большое количество подвесных конструкций и приспособлений с низкой устойчивостью к действию поражающих факторов.

Здесь оптимальны податливые крепежные элементы, воспринимающие энергию удара.

Действенным способом является постоянная модернизация технологического оборудования с целью повышения надежности его работы.

Надежность технологических процессов обеспечивается за счет устойчивости системы управления и бесперебойного обеспечения всеми видами сырья, материалов и энергии; исключения или ограничения использования горючих, взрывоопасных и АХОВ; возможности переноса производства в другие цехи; разработки эффективных способов безаварийной остановки технологических установок или перевода их на пониженный режим работы, обходных технологических процессов.

Основой для разработки обходных технологических процессов служат: возможные разрушения станочного и технологического оборудования с выходом из строя отдельных станков и целых линий; планируемая эвакуация части оборудования, вызывающая нарушение технологического цикла на основном производстве; нарушение поставок сырья; возможность использования другого вида инструмента, топлива и другие причины. Измененные технологии (не обязательно упрощенные) должны отвечать требованиям выпуска планируемой продукции хорошего качества и в установленные сроки. При разработке обходных технологий должна учитываться возможность получения тем или иным цехом слабых или средних разрушений и продолжения работы с оставшимся оборудованием, инструментом, сырьем, материалами и производственным персоналом. Каждый разработанный технологический процесс обеспечивается необходимой технологической документацией. Предусматривается возможность выпуска продукции, ее узлов и агрегатов упрощенной конструкции.

Обходные технологические процессы и все необходимые для их реализации мероприятия разрабатываются заранее.

Промышленные объекты являются крупнейшими потребителями электроэнергии со сложной и разветвленной системой их электроснабжения. Специфической особенностью энергосистем является большое разнообразие приемников электроэнергии − по мощности и режиму работы. Для уменьшения потерь электроэнергии и увеличения надежности электроснабжения система электроснабжения ОЭ строится таким образом, чтобы все ее элементы постоянно были под нагрузкой.

Схемы распределения электроэнергии внутри ОЭ предприятия строятся ступенчато: от главной понизительной подстанции на 110–220 кВ до распределительного пункта на 6–10 кВ; от распределительного пункта до цеховых подстанций. Внутризаводская распределительная сеть может быть радиальной (с расположением нагрузок в радиальном направлении от центра питания) и магистральной (с подачей электроэнергии от главной понизительной подстанции или теплоэлектроцентрали ОЭ непосредственно к цеховым трансформаторным подстанциям).

Система электроснабжения является определяющей системой ОЭ, точнее от ее работы в значительной мере зависит его устойчивость.

Устойчивость системы электроснабжения достигается совместным выполнением общегородских (региональных) и объектовых инженерно-технических мероприятий. Главные из них следующие:

ОЭ обеспечивается электроэнергией не менее чем от двух линий распределительной сети города (региона) таким образом, чтобы при выходе из строя одной линии электроэнергия поступала бы от другой. Внутри отдельные участки распределительной сети связаны через автоматическую систему, позволяющую выключать их при аварии; кабели электроснабжения прокладываются под землей в траншеях или в общих коллекторах; трассы выбираются наиболее короткими и прямыми под непроезжей частью территории ОЭ или под тротуарами. Наиболее уязвимые элементы системы (наземные сооружения понизительные и трансформаторные станции, подстанции, распределительные пункты) усиливаются до принятого предела устойчивости к механическим воздействиям, обеспечивается их противопожарная устойчивость; защищаются внутрицеховые осветительные и силовые щиты; дублируются воздушные линии внутризаводской распределительной сети, если их невозможно проложить под землей; с учетом технологии производства разрабатывается схема специальных режимов работы системы электроснабжения, позволяющая поэтапно подключать источники питания к цехам и участкам; готовится система аварийного электроснабжения главных производств, с использованием передвижных электростанций и отбором мощности с имеющихся, но не используемых по прямому назначению электросиловых установок, например кранов большой грузоподъемности, энергоустановок морских и речных судов.

Для отопления и различных технологических целей ОЭ широко используются горячая вода и пар. Их источниками являются городские или районные ТЭЦ и котельные, а на очень крупных ОЭ – объектовые ТЭЦ. Подаются горячая вода и пар под давлением 700–2500 кПа с помощью тепловых сетей, которые включают в себя систему подающих и обратных теплопроводов горячего теплоснабжения и сеть паропроводов.

Трубы тепловых сетей обычно прокладываются на надземных эстакадах, а в некоторых случаях – на кронштейнах, закрепленных на стенах зданий и сооружений. Такая прокладка более экономична и проста в эксплуатации, но обладает низкой устойчивостью к действию поражающих факторов.

Устойчивость тепловых сетей достигается за счет обеспечения: равнопрочности ее наземных сооружений и остальных элементов инженерно-технического комплекса ОЭ; защиты распределительных устройств, контрольно-измерительной аппаратуры и приборов автоматики; кольцевания сетей с установкой автоматических отключающих устройств; прокладки трубопроводов в грунте или в подземных коллекторах. При невозможности переноса тепловых сетей с эстакад в подземные коллекторы принимаются меры по повышению устойчивости эстакад и усилению крепления к ним трубопроводов. При прокладке трубопроводов на низких эстакадах их устойчивость повышается обсыпкой грунтом.

Устойчивость системы водоснабжения ОЭ определяется возможностью подачи необходимого количества воды в условиях ЧС.

ОЭ, расположенные в городе, получают воду из городского водопровода. В сеть внутризаводского водопровода она может подаваться от городских магистралей или через местные повысительные насосные станции.

В целях повышения устойчивости вода подается от городских линий не менее чем по двум вводам. Сеть закольцовывается для обеспечения возможности маневра путем обхода поврежденных участков. Для нужд производства и пожаротушения предусматриваются резервные источники водоснабжения − естественные и искусственные водоемы, оборудованные для забора воды; артезианские скважины.

При создании резервных источников водоснабжения обеспечивается их защита от заражения радиоактивными, АХОВ и бактериальными средствами. Наиболее просто эта задача решается при использовании подземных резервуаров и артезианских скважин, оголовки которых герметизируются. Наземные сооружения системы водоснабжения (насосные станции, пункты управления, устройства энергопитания) защищаются от действия механических поражающих факторов. С этой же целью заглубляются в грунт все коммуникации. Переключающие устройства и пожарные гидранты устанавливаются на незаваливаемой территории. Устраиваются перемычки, переключающие устройства и обводные линии (байпасы), значительно повышающие живучесть системы объектового водоснабжения. Осуществляются мероприятия по бесперебойному электроснабжению насосных станций. При отказе основных источников питания предусматривается использование резервных источников.

При новом строительстве и реконструкции целесообразно устройство системы оборотного водоснабжения, более устойчивой к действию поражающих факторов.

Для повышения устойчивости системы канализации устраиваются раздельные сети − ливневой и промышленно-хозяйственной (фекальной). Эти сети имеют не менее двух выпусков в городские и канализационные коллекторы. Предусматриваются аварийные сбросы и перепуски на случай аварий или разрушения городских насосных станций. Обеспечивается защита наземных станций перекачки и их надежное электроснабжение. На объектовых канализационных коллекторах устанавливаются аварийные задвижки в колодцах, располагаемых с интервалом 50 м на незаваливаемой территории.

Снабжение ОЭ газом осуществляется от городской системы. Мероприятия, обеспечивающие устойчивость системы газоснабжения. Питание ОЭ газом должно осуществляться от закольцованной распределительной сети высокого (300–600 кПа) и среднего (5–300 кПа) давления через не менее чем два ввода от разных магистралей. Вводы соединяются на территории ОЭ, образуя закольцованную внутриобъектовую сеть. Все газовые вводы на территорию объекта и в здания цехов оборудуются автоматическими отключающими устройствами. Сеть газопроводов на территории ОЭ должна быть подземной с прокладкой на глубине не менее 2–2,5 м, а наземные сооружения (газорегулирующие пункты, газораспределительные установки) надежно защищены. На сети должны быть предусмотрены байпасы с отключающими устройствами, а сама сеть приспособлена для работы при сниженном давлении в целях уменьшения вероятности возникновения пожаров. Резервные емкости для хранения газа должны располагаться под землей и выдерживать высокое давление газа. Кроме них в качестве автономных источников могут использоваться подземные хранилища или автоцистерны со сжиженным газом.

Существенную роль в повышении устойчивости систем энергоснабжения играет подготовка к использованию при необходимости резервных источников топлива. Объемы резервных запасов топлива должны быть рассчитаны на период времени, необходимый для восстановления пострадавших при ЧС систем энергоснабжения, а технические средства, сооружения, транспортные средства, производственный персонал подготовлены для работы с ними. Подготовка включает организацию хранения, доставки, выделение и обучение производственного персонала, приспособление энергосистем для работы на резервных видах топлива и т.п.

В целом устойчивость работы систем энергоснабжения достигается осуществлением мероприятий регионального и объектового характера. Прорабатываются вопросы возможности использования дублирующих и создания резервных источников энергии. Дублируются, закольцовываются и защищаются сети; защищаются особо ответственные элементы и устройства энергетических систем; повышается их прочность; разрабатываются и используются источники энергии, способные работать на различных видах энергоносителей; создается запас материалов и деталей, необходимых для ремонта; запас энергоносителей. Принимаются меры по предупреждению возникновения вторичных поражающих факторов. Внедряются на энергосетях системы автоматического управления, отключающие поврежденные участки без вмешательства производственного персонала.

Повышение пожароустойчивости ОЭ обеспечивается блокированием факторов, способствующих возникновению и развитию пожаров, а также осуществлением мероприятий, связанных с их своевременным обнаружением, локализацией и тушением.

Прежде всего это строгое выполнение правил и норм пожарной безопасности при проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации. Для уменьшения вероятности возникновения пожаров необходимо проводить работу по очистке территории, чердачных и подвальных помещений, лестничных клеток и других помещений от всех горючих и особенно легковоспламеняющихся веществ и материалов. Все малоценные деревянные строения, заборы, навесы должны быть снесены. Количество пожаровзрывоопасных веществ в цехах не должно превышать требующегося для осуществления операций, предусмотренных технологическим процессом. Если по технологии возможно, горючие вещества и материалы заменяются негорючими. Емкости с горючими веществами усиливаются, заглубляются или обваловываются, устраиваются стоки и ловушки. На опасных в пожарном отношении технологических аппаратах и линиях устанавливаются устройства подавления взрывов и возгораний, водяных завес, автоматически срабатывающие задвижки, гидрозатворы. Осуществляется подготовка к безаварийной остановке плавильных, нагревательных, закалочных печей и им подобного технологического оборудования.

Ограничение распространения возникших пожаров достигается возведением дополнительных противопожарных стен (брандмауэров), перегородок, дверей, разрывов, полос.

Для эффективной борьбы с пожарами производственные здания и сооружения оснащаются противопожарным инвентарем, ручными средствами пожаротушения, автоматическими системами пожарной сигнализации и тушения, противопожарной техникой. Исправность средств борьбы с пожаром должна периодически, в соответствии с установленными сроками, контролироваться и поддерживаться. Создаются запасы огнетушащих веществ, необходимые для тушения специфических видов пожаров. На территории ОЭ, при отсутствии естественных, строятся искусственные противопожарные водоемы с необходимым запасом воды, дорогами и подъездами к ним, площадками для постановки пожарных машин, мотопомп и другой противопожарной техники. Могут устраиваться артезианские скважины, оборудованные для забора воды пожарными машинами, устанавливаться резервуары с запасом воды для тушения пожаров. Система водоснабжения оборудуется гидрантами. Для беспрепятственного доступа пожарных и техники к местам возникших пожаров проходы в цехах должны быть освобождены от лишнего имущества и материалов, а магистральные проезды и подходы к цехам расчищены.

Устойчивость объектов – это сохранение способности выполнять свои функции в условиях ЧС, а также быстро восстанавливаться при лёгких и частично средних повреждениях. Разнообразие объектов экономики и условий и функционирования обусловливает различные мероприятия по обеспечению устойчивости. Часть из них – универсальные, часть – специализированные.

Условия по обеспечению устойчивости промышленных предприятий.

Устойчивость закладывается при проектировании, строительств и поддерживается при дальнейшей эксплуатации. Мероприятия по повышению устойчивости должны проводится постоянно, т.к. постоянно меняется обстановка, обуславливающая ЧС. Меняются технологии, сырьё и увеличиваются мощности предприятия. Меняется обстановка на прилегающей к предприятию территории. Появляются новые виды оружия, растёт угроза терроризма.

Условия функционирования промышленных предприятий:

Выпуск продукции:

а) персонал;

б) оборудование;

в) устройства управления;

д) энергия (топливо и электричество);

ж) транспорт;

з) технологии;

к) канализация;

л) медицинское обслуживание.

Составляющие обеспечения быстрого ремонта:

а) персонал;

б) оборудование;

в) устройства управления;

г) запасные части;

д) специальный инструмент;

е) специальный транспорт и подъёмные устройства

ж) технологии;

и) канализация;

к) медицинское обслуживание.

Один раз каждые пять лет предусмотрено проведение учений. На предприятии постоянно идёт работа по анализу и повышению устойчивости в ЧС. При этом провоятся следующие основные мероприятия:

а) Защита работников предприятия:

Обеспечение СИЗ;

Обеспечение убежищами;

Разработка маршрутов эвакуации из производственных помещений;

б) Повышение устойчивости оборудования:

Меры по дополнительной защите оборудования от действия ударной волны, установка дополнительных растяжек

Установка дополнительных защитных каркасов, шатров и.п.

Запасы резервного оборудования и запасных частей;

в) Повышение устойчивости систем управления:

Подготовка дублирующего управления, возможность перехода в ручной режим

Установка автоматических быстродействующих клапанов для отсечки подачи опасных веществ

Обеспечение аварийного автоматического энергообеспечения систем управления

Повышение психологической устойчивости операторов

Проведение тренировок персонала

г) Мероприятия в отношении сырья:

Создание запасов сырья

Защита сырья от: пожаров, радиоактивных изотопов, АХОВ и т. п.

Рассредоточение запасов

Использование подземных хранилищ

Складирование вне предприятия с возможностью быстрой доставки

д) Мероприятия в отношении энергообеспечения и топлива:

Возможность использования резервного топлива (мазут, уголь и т.п.)

Создание аварийных запасов топлива

Защита энергетических коммуникаций (заглубление в землю не менее чем на 2.5 м)

Использование кольцевых систем распределения энергоресурсов

Использование автономных источников питания (аккумуляторы, L”C).

Снабжение электрической энергией

Необходимо использование кабельных линий, заглубленных на Н>2,5 м. Повышение стойкости сетей электрического снабжения. Питание подаётся не менее, чем от 2-х подстанций, удалённых не менее чем на 500 м.

Обеспечение связи

Повышение устойчивости связи в условиях ЧС достигается путём рационального сочетания проводной и радиосвязи. Проводная связь может быть дублирована и защищена. Должны быть резервные линии АТС, установлены динамики громкой связи и электросирены.

Обеспечение транспорта

Защита транспорта от поражающих факторов ЧС реализуется путём создания укреплений в подвалах и цокольных этажах. Должны оборудоваться склады ГСМ. Использовать транспорт повышенной проходимости. Иметь строительные и дорожные машины, используемые при расчистке завалов и т.п.

Технологии в условиях ЧС

Традиционные экономичные технологии могут не реализовываться из-за выхода из строя оборудования, отсутствия некоторых компонентов в условиях ЧС. Необходимо сократить применение опасных веществ. Всё это требует заблаговременной разработки резервных технологий.

Вода в условиях ЧС

Вода расходуется как на технические нужды, так и на питьё. Необходимо обеспечить кольцевую систему водоснабжения предприятия с установкой автоматических быстродействующих задвижек, управляемых системой, реагирующей на снижение давления. Кольцевые сети запитываются от 2-х источников водоснабжения. Также желательно иметь артезианские скважины. Рекомендуется создание защищённых резервных ёмкостей для воды, использование систем оборотного водоснабжения.

Канализация в условиях ЧС

Необходимо предусмотреть возможность сброса сточных вод в естественные выемки местности, оборудовав там пруды-накопители. Устанавливаются резервные ёмкости для сбора стоков.

Медицинское обеспечение в условиях ЧС

Создаются запасы медикаментов и перевязочных средств. Их количество определяется исходя из прогноза количества пострадавших. Номенклатура медикаментов определяется характером вероятных поражений.

Инженерные сооружения в условиях ЧС

К ним относятся здания, трубопроводы и т.п. Предпринимаются следующие меры по повышению сопротивления сооружений ударной волне. Заглубление трубопроводов, усиление несущих строительных конструкций. Закрытие оконных проёмов мешками с песком, обваловка, установка дополнительных растяжек.

На предприятии должно находиться специальной резервное оборудование, включающее в себя средства для проведения неотложных аварийно-спасательных работ, таких как экскаваторы, бульдозеры, гидравлические ножницы, дисковые установки для резки металлов и т.п.

Номенклатура этого оборудования определяется масштабом производства и его спецификой. Для предприятий небольшого размера и мощности всё оборудование и техника сосредотачивается в подразделениях МЧС. Также должны отрабатываться технологии аварийно-спасательных работ.

Что касается энергообеспечения, то специфика работ требует наличия автономных малогабаритных источников энергии и освещения. Должны быть созданы резервные запасы комплектующих и технической документации по размещению подземных трубопроводов и кабелей. И их разгонку в помещениях. Должны быть списки персонала и их рабочих мест.

Проведение мероприятий по повышению устойчивости требует больших капиталовложений, поэтому повышение устойчивости сверх нормы – нерентабельно.

Разработке мероприятий по повышению устойчивости должен предшествовать анализ с учётом всех источников ЧС.

Алгоритм анализа устойчивости и принятия решения по проведению соответствующих мероприятий:

При анализе устойчивости помимо рассмотренных выше функциональных особенностей, учитываются гидрогеологические свойства местности, чтобы оценить опасность подтоплений и оползней. Учитывается рельеф местности для определения скорости распространения разлившихся АХОВ, ЛВЖ и т.п.

Учитывается пожаробезопасность прилегающих территорий, плотность прилегающей застройки, наличие транспортных коммуникаций. Учитываются характеристики зданий, их огнестойкость, прочностные характеристики др. А так же ориентация зданий по отношению к помещениям – потенциальным опасностям взрыва. Также проводят оценку вторичных поражающих факторов, таких как:

Наличие потенциальных объектов пожаров;

Нахождение ёмкостей и коммуникаций с ХОВ;

При этом прогнозируются последствия процессов:

а) Утечки газов и токсичных дымов (лёгких и тяжёлых).

б) Скорость и направление рассеивания дымовых газов при наиболее вероятных случаях возгорания.

в) Учитываются пожары в цистернах и других хранилищах.

г) Учитываются возможности повышения давления в ёмкостях и его последствия при нагреве ёмкостей.

д) Учитываются токсичность продуктов сгорания.

е) Наличие защитных средств на объекте:

Автоматизированные системы пожарной сигнализации и пожаротушения

Первичные средства пожаротушения: песок, огнетушители, асбестовые покрывала

ж) Наличие средств СИЗ:

Противогазы

Комбинезоны

Респираторы

з) Защищённость связи и управления.

Для обеспечения устойчивости объекта большую роль играет подготовка персонала:

Специальная

Организационная

Психологическая

Специальная включает в себя навыки действий в условиях ЧС.

Психологическая – предотвращение паники, повышение психологической устойчивости персонала.

Разведка в СРЧС

Цель: сбор информации.

Задачи и требования к информации:

Достоверность

Своевременность

Полнота

Задачи: определение сложившейся ситуации, при этом различают основные варианты:

а) Отсутствие ЧС.

При этом проводится мониторинг окружающей среды, выявляются потенциально опасные тенденции и вероятные источники ЧС. Оценка эпидемиологического состояния, контроль параметров на потенциально опасных объектах.

в) Опасность возникновения ЧС.

Оценка пожароопасности, обстановка инженерных путей продвижения, радиационная, химическая и эпидемиологическая обстановка в местах выдвижения персонала объекта по маршрутам выдвижения сил МЧС и т.п.

г) Произошло ЧС.

При этом продолжается выполнение всех предыдущих пунктов. Дополнительно проводится оценка и сбор информации об объекте по выявлению источника ЧС и количественная оценка параметров поражающих факторов. Выявление местоположения пострадавших, определение характера и тяжести травм. Выявление путей эвакуации пострадавших. Всесторонняя оценка обстановки на объекте и в местах дислокации сил МЧС.

Силы и средства ведения разведки

Разведка ведётся непрерывно по всей России. Она проводится силами и средствами как МЧС, так и других ведомств:

Госсанэпиднадзор.

Росгидромет.

Минатомэнерго.

Геофизическая обсерватория РАН.

Ветеринарный надзор.

Инспекция по карантину растений.

Госкомэкология.

Системы наблюдения и лабораторного контроля HCXC.

Методы и средства ведения разведки

а) Визуальный сбор информации, включая видеосъёмку.

б) Лабораторный анализ.

в) Обработка технической документации, строительных чертежей предприятий и данных о застройке населённых пунктов.

г) Опрос персонала и населения, очевидцев.

д) Использование аэрокосмической съёмки.

Разведка – это система организационных мероприятий, методов, средств, кадров и материальной базы.

По видам получаемой информации различают:

Химическую разведку

Радиационную

Пожарную

Медицинскую

Эпидемиологическую

Разведка при отсутствии ЧС заключается в мониторинге окружающей среды и работе с технической документацией предприятий.

Введение

2. Основы устойчивого функционирования экономики в ЧС

2.1. Устойчивое функционирование объекта

2.2. Определение устойчивости функционирования в ЧС

2.3. Исследование устойчивого функционирования объекта в ЧС

3. Методика определения параметров поражающих факторов, прогнозируемых чрезвычайные ситуации

4. Этапы исследования (подготовительный, основной, заключительный)

5. Методика определения устойчивости производственного комплекса объекта к поражающим факторам

5.1. Определение устойчивости производственного комплекса объекта к воздействию ударной волны

5.2. Определение устойчивости производственного комплекса к воздействию светового и теплового излучений

5.3. Определение устойчивости производственного комплекса к воздействию вторичных поражающих факторов

6. Методика определения устойчивости производственной деятельности объекта

7. Мероприятия по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях

8. Прогнозирование зоны разрушения при воздействии УВВ

Заключение

Список литературы

Введение

Чрезвычайная ситуация – состояние, при котором в результате возникновения источника чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.

Под источником чрезвычайной ситуации понимают опасное природное явление, аварию или опасное техногенное происшествие, широкораспространенную инфекционную болезнь людей, сельскохозяйственных растений и животных, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация (ГОСТ Р 22.0.02 – 94).

Классификация чрезвычайных ситуаций.

1. ЧС техногенного характера: транспортные аварии, пожары, взрывы, аварии с выбросом сильнодействующих ядовитых веществ, аварии с выбросом радиоактивных веществ, аварии с выбросом биологических средств, внезапное разрушение зданий, аварии в электроэнергетических системах, аварии в коммунальных сетях и водоочистных сооружениях, гидродинамические аварии.

2. ЧС природного характера: геофизические, геологические, метеоопасные гидрологические явления, пожары, инфекционные заболевания, поражение растений болезнями и вредителями.

3. ЧС экологического характера: ЧС, связанные с изменениями состояния суши (оползни, обвалы, наличие тяжелых металлов и т.д.), ЧС из-за изменения состава атмосферы, гидросферы, ЧС в биосфере.

4. ЧС социально- и военно-политического характера: падение носителя ядерного оружия, одиночный ядерный взрыв, диверсия на военном объекте.

2. Основы устойчивого функционирования экономики в ЧС

2.1 Что такое устойчивое функционирование объекта

Обеспечение устойчивой работы объектов экономики в условиях ЧС мирного и военного времени является одной из основных задач российской системы предупреждения и действий в ЧС.

Под устойчивостью функционирования объекта экономики понимают способность их в чрезвычайных ситуациях противостоять воздействию поражающих факторов с целью поддержания выпуска продукции в запланированном объеме и номенклатуре; предотвращения или ограничения угрозы жизни и здоровья персонала, населения и материального ущерба, а также обеспечения восстановления нарушенного производства в минимально короткие сроки. На устойчивость работы объекта экономики в ЧС влияют следующие факторы:

Надежность защиты персонала;

Способность противостоять поражающим факторам основных производственных фондов;

Технологического оборудования, систем энергообеспечения, материально-технического обеспечения и сбыта;

Подготовленность к ведению спасательных и других неотложных работ и работ по восстановлению производства, а также надежность и непрерывность управления.

2.2. Определение устойчивости функционирования в ЧС

Оценка устойчивости объектов экономики к воздействию поражающих факторов в различных чрезвычайных ситуациях заключается в:

В выявлении наиболее вероятных чрезвычайных ситуаций в данном районе;

Анализе и оценке поражающих факторов чрезвычайных ситуаций;

Определении характеристик объекта экономики и его элементов;

Определении максимальных значений поражающих параметров;

Определении основных мероприятий по повышению устойчивости работы объекта экономики (целесообразное повышение предела устойчивости).

Все данные по производству и поражающим факторам чрезвычайных ситуаций должны быть занесены в «Декларацию по безопасности промышленного объекта».

Все промышленные объекты экономики независимо от их конкретного назначения имеют много общих черт: здания и сооружения основного и вспомогательного производства, складские помещения и здания административно-хозяйственного назначения; станочное и технологическое оборудование; элементы газо-, паро-, тепло-, водоснабжения; между собой здания соединены сетью внутреннего транспорта, связью, сетью энергоносителей. Средняя плотность застройки составляет 30…60%.

Устойчивость функционирования объекта экономики в первую очередь определяется рядом условий:

Возможностью защиты рабочих и служащих объекта экономики от всех поражающих факторов, в том числе и от вторичных;

Способностью элементов объектов экономики (его строений, оборудования, коммунально-электрических сетей) противостоять любым поражающим факторам;

Надежностью системы снабжения объекта экономики всем необходимым для производственной деятельности (сырьем, топливом, комплектующими);

Надежностью системы управления, оповещения и связи;

Возможностью восстановить производство после разрушающего воздействия поражающих факторов.

2.3 Исследование устойчивого функционирования объекта в ЧС

Исследование устойчивости функционирования объекта экономики начинается задолго до ввода его в эксплуатацию. Это делается на стадии проектирования, технических, экологических, экономических и других экспертиз. Каждая реконструкция или расширение объекта (его элемента) также требует нового исследования устойчивости. Таким образом, исследование устойчивости – это не одноразовое действие, а динамический, длительный процесс, требующий постоянного контроля и внимания со стороны руководства, главных специалистов, служб гражданской обороны.

Современный типовой комплекс промышленного предприятия составляют здания и сооружения, в которых размещаются производственные цеха, станочное и технологическое оборудование; сооружения энергетического хозяйства, системы энергоснабжения; инженерные и топливные коммуникации; отдельностоящие технологические установки; сеть внутреннего транспорта, системы связи и управления; складское хозяйство; различные здания и сооружения административного, бытового и хозяйственного предназначения.

Каждый объект в зависимости от особенностей его производства и других характеристик имеет свою специфику. Однако объекты имеют много и общего: производственный процесс осуществляется, как правило, внутри зданий и сооружений, сами здания в большинстве случаев выполнены из унифицированных элементов, территория объекта насыщена инженерными, коммунальными и энергетическими линиями; плотность застройки на многих объектах составляет 30-60 %. Все это дает основание считать, что для всех промышленных объектов, независимо от профиля производства и назначения, характерны общие факторы, влияющие на подготовку объекта к работе в условиях ЧС. К этим факторам относятся: район расположения объекта; внутренняя планировка и застройка территории объекта; системы энергоснабжения; технологический процесс; производственные связи объекта; системы управления; подготовленность объекта к восстановлению производства и др.

3. Методика определения параметров поражающих факторов, прогнозируемых чрезвычайные ситуации

Хлор – ядовитый газ. Часто применяется в чистом виде или в соединении с другими компонентами. При температуре около 20ºС и атмосферном давлении хлор находится в газообразном состоянии в виде зеленовато-желтого газа с неприятным, резким запахом. Энергично вступает в реакцию со всеми живыми организмами, разрушая их. Жидкий хлор – подвижная маслянистая жидкость, которая при нормальных температуре и давлении имеет темную зеленовато-желтую окраску с оранжевым оттенком. При температуре -102º и ниже хлор твердеет и принимает форму мелких кристаллов темно-оранжевого цвета. Сухая смесь хлора с воздухом взрывается при содержании хлора 3,5…97%, т.е. смеси, содержащие менее 3,5% хлора невзрывоопасны. Особо опасны по силе взрыва смеси, в которых хлор и водород содержатся в соотношении 1:1. Такие смеси взрываются с большой силой, взрыв сопровождается мощным звуковым ударом и пламенем. Инициатором взрыва хлороводородной смеси, кроме открытого пламени, может быть электрическая искра, нагретое тело, прямой солнечный свет в присутствии контактирующих веществ (древесного угля, железа, окислов железа). Влажный хлор вызывает сильную коррозию, что приводит к разрушениям емкостей, трубопроводов, арматуры и оборудования.

Аварийная ситуация может возникнуть при внезапном отключении подачи воды, электрического тока, образования взрывоопасной смеси, проникновения хлора (газа) в производственное помещение, в случае пожара. В подобных случаях должна срабатывать соответствующая сигнализация, водородные компрессоры должны автоматически останавливаться. Пары скапливаются в нижних этажах зданий, подвалах, низинах, оврагах.

Железнодорожные цистерны, емкости, бочки, баллоны должны заполняться только до допустимой массы – с тщательным контролем массы пустой и заполненной емкости, так как жидкий хлор при нагревании на 1ºС увеличивается в объеме почти на 0,2%, а с увеличением давления на каждые 100кПа его объем уменьшается на 0,012%, то есть в заполненном жидким хлором сосуде повышение температуры на 1ºС приводит к повышению давления на 1500…2000 кПа. Норма заполнения сосудов жидким хлором установлена из расчета 1,25 кг хлора на 1 л емкости.

При концентрации хлора в воздухе 0,1-0,2 мг/л у человека возникает отравление, удушливый кашель, головная боль, резь в глазах, происходит поражение легких, раздражение слизистых оболочек и кожи. При контакте с кожей жидкого хлора – ожог. Возможен смертельный исход при вдыхании. Вдыхание концентрированных паров вызывает химический ожог дыхательных путей. Пострадавшего необходимо немедленно вынести на свежий воздух (только в горизонтальном положении, так как из-за отека легких любые нагрузки на них провоцируют усугубление положения), согреть, дать подышать парами спирта, кислорода, кожу и слизистые оболочки промывать 2%-ным содовым раствором в течение 15 минут.

Использовать средства индивидуальной защиты - изолирующий и фильтрующие промышленные противогазы, при их отсутствии – ватно-марлевая повязка, смоченная 2% раствором лимонной кислоты, защитный костюм, резиновые сапоги, перчатки, шлем с нагрудником.

Необходимые действия при аварии – удалить посторонних. Держаться наветренной стороны. Избегать низких мест. Изолировать опасную зону и не допускать посторонних. В зону аварии входить только в полной защитной одежде. Пострадавшим оказать первую доврачебную помощь.

При утечке и разливе - не прикасаться к пролитому веществу. Удалить из зоны разлива горючие вещества. При наличии специалистов устранить течь. Для осаждения газов использовать распыленную воду. Оповестить об опасности отравления местные органы власти и штабы ГО. Эвакуировать людей из зоны, подвергшейся опасности заражения ядовитым газом. Не допускать попадания вещества в водоемы. Место разлива залить известковым молоком, раствором соды или каустика.При пожаре - надеть полную защитную одежду, не приближаться к емкости. Охлаждать емкости с максимального расстояния. Тушить всеми подручными средствами.

4. Этапы исследования (подготовительный, основной, заключительный)

Для оценки устойчивости функционирования предприятия начальником гражданской обороны объекта экономики, штабом ГОЧС ОЭ и главными специалистами проводятся специальные исследования. Работа проводится в 4 этапа:

1. Подготовительный.

2. Оценка устойчивости объекта.

3. Разработка мероприятий по повышению устойчивости функционирования ОЭ и его элементов.

4. Оформление документации по результатам исследования.

На первом (подготовительном) этапе исследования разрабатываются необходимые документы: приказ начальника ГО ОЭ на проведение исследования; календарный план подготовки и проведения исследования, где указываются исполнители, сроки исполнения работ, руководители и составы групп, решающих специфические задачи; задания группам на проведение исследований по конкретному кругу вопросов.

Второй этап исследования (оценка устойчивости) начинается с изучения района расположения ОЭ (город, равнинная или болотистая местность лесной массив), исследования его планировки, коммуникаций. При этом проводится анализ уязвимости элементов, а также объекта в целом в условиях ЧС, намечаются инженерно-технические мероприятия ГО, проведение которых обеспечит повышение устойчивости объекта. На данном этапе проводится анализ:

Последствий аварий отдельных систем производства;

Распространения ударной воздушной волны по территории ОЭ (места и характер взрывов, их мощность и вероятные последствия);

Распространение огня при различных видах пожара;

Надежности коммуникаций и промышленных комплексов;

Распространения облаков зараженного воздуха при «выходе» вредных веществ;

Возможности образования токсичных и пожароопасных смесей.

На третьем этапе исследования оценивается реальность и экономическая целесообразность (возможность) проведения предложенных мероприятий по повышению устойчивости и проводится отбор оптимальных. Здесь же окончательно решается вопрос о готовности ОЭ к восстановлению производства или изменению его профиля. План ремонтно-восстановительных работ принимает свой окончательный вид вплоть до использования возможности работы оборудования на открытых площадках и выделения соответствующих ресурсов.

На четвертом этапе исследования оформляются итоговые документы, основным из которых является «План-график наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования ОЭ». По всем разработанным документам делаются выводы, на основании которых начальник ГО ОЭ принимает решение о проведении конкретных инженерно-технических мероприятий ГО.

План разработанных мероприятий представляется по инстанции для его утверждения и выделения необходимых средств. Окончательно степень повышения устойчивости и сроки определяются вышестоящей инстанцией или территориальным органом.

5. Методика определения устойчивости производственного комплекса объекта к поражающим факторам

5.1 Определение устойчивости производственного комплекса объекта к воздействию ударной волны

Критерием оценки считают величину избыточного давления, которое разрушающе воздействует на элемент объекта экономики. Оценке подлежат все элементы цеха, в том числе коммуникации: выявляются наиболее уязвимые элементы и участки, от которых зависит работа всего экономического объекта. Задаваясь различной величиной избыточного давления, определяют устойчивость конкретных элементов цеха и оборудования, а также характер их разрушений.

Пример. Разрушения промышленных сооружений при воздействии ударной волны с ∆Р0x = 27 к Па (= 0,27 кгс/см²)

5.б) Силы, действующие на оборудование при воздействии воздушной волны, опрокидывание оборудования (закрепленное оборудование, незакрепленное)

Основная характеристика ударной волны - это избыточное давление взрыва [Па]. Т.к. распространение ударной волны сопровождается движением воздушных масс, то динамическое воздействие, под которым оказываются вертикальные конструкции, носит название давление скоростного напора [Па].

Помимо давления скоростного напора на наземные конструкции действует давление отражения (основная причина нарушения жестких конструкций).

Степень возможных разрушений подземных сооружений оцениваются избыточным давлением на поверхность земли. Масштабы разрушения связаны с мощностью боеприпасов - тротиловый эквивалент [кг].

На масштабы разрушения оказывают влияния: расстояния от центра взрыва; характер и прочность разрушения; рельеф местности и др.

Особенности воздействия ударной волны.

1. Относительно большая продолжительность действия (несколько секунд).

2. Разряжение следующее вслед за областью сжатия (способность затекать в здания).

3. Проникающая радиация - потоки g-излучения и нейтронов при ядерном взрыве. По мере воздействия на людей радиация изменяет свойство материала (пластик превращается в твердое вещество).

4. Радиоактивное заражение (приземное заражение атмосферного слоя воздуха, воды).

Форма следа радиоактивного облака - эллипс. Через один час после взрыва а местности, которая подверглась взрыву, мощность экспоненциальной дозы равняется 100 Р/ч, через 8 часов она снижается в 10 раз.

Зараженность воздуха и воды оценивается активностью радионуклидов.

5.2 Определение устойчивости производственного комплекса к воздействию светового излучения и теплового

Источник светового излучения - светящаяся область ядерного взрыва, состоящая из нагретых до высокой температуры веществ ядерного боеприпаса, воздуха и грунта (при наземном взрыве).

В начальной стадии взрыва температура излучения порядка 10000 С и с течением времени быстро снижается, как и размеры излучения.

Поражающее действие светового излучения характеризуется световым импульсом - это отношение количества световой энергии к площади освещенной поверхности, расположенной перпендикулярно распространению световых лучей. Единицы светового импульса - джоуль на квадратный метр или калория на квадратный сантиметр

(1 Дж/м2 = 23.9 * 10 ^ (-6) кал/см2).

Световой импульс зависит от мощности и вида взрыва, от расстояния от центра взрыва и ослабления излучения в атмосфере, а также от экранирующего воздействия пыли, дыма, растительности.

Воздействие светового излучения приводит к воспламенению горючих материалов, развитию пожаров, ожогам разной степени. Критерий воздействия – световой импульс, при котором происходит загорание или устойчивое горение элементов.

Возможная пожарная обстановка оценивается комплексно с учетом совместного действия УВВ и светового импульсов, категории пожаровзрывоопасности и огнестойкости сооружения.

5.3. Определение устойчивости производственного комплекса к воздействию вторичных поражающих факторов

А) Внутренние и внешние источники поражающих факторов

К внутренним источникам вторичных поражающих факторов относятся емкости, резервуары с легковоспламеняющимися горючими жидкостями и газами, склады взрывчатых веществ, взрывоопасные технологические установки и коммуникации, легковозгораемые сооружения, находящиеся на территории объекта экономики. Внешние источники вторичных поражающих факторов находятся вне объекта экономики. Это предприятия нефтехимии и газодобывающие, холодильники, гидроузлы, склады взрывчатых веществ.

Главным критерием устойчивости является предел устойчивости объекта экономики к параметрам поражающих факторов ЧС, а именно:

Механическим поражающим параметрам (ударная волна);

Тепловому (световому) излучению (тепловой импульс, приводящий к воспламенению, ожогу);

Химическому заражению, поражению (поражающая токсическая доза);

Радиоактивному заражению, облучению (допустимая зона облучения, допустимый уровень радиации).

Б) Радиусы зон (детонация, ударная волна)

Ударная воздушная волна (УВВ) – наиболее мощный поражающий фактор при взрыве. Она образуется за счет колоссальной энергии, выделяемой в центре взрыва, что приводит к возникновению огромной температуры и давления. Раскаленные продукты взрыва при стремительном расширении производят резкий удар по окружающим слоям воздуха, сжимают их до значительного давления и плотности, нагревая до высокой температуры. Такое сжатие происходит во все стороны от центра взрыва, образуя фронт УВВ. Вблизи центра взрыва скорость распространения УВВ в несколько раз превышает скорость звука, но по мере движения падает. Снижается и давление. В слое сжатого воздуха наблюдаются наиболее разрушительные последствия. По мере движения давление во фронте УВВ падает и в какой-то момент достигает атмосферного, но будет продолжаться уменьшаться из-за снижения температуры. При этом воздух начнет движение в обратном направлении, т.е. к центру взрыва. Эта зона пониженного давления называется зоной разрежения.

Избыточное давление, скоростной напор воздуха, время распространения УВВ, продолжительность действия фазы сжатия на объект – параметры УУВ, которые приводят к разрушениям, характер которых зависит от нагрузки, создаваемой УВВ, и реакции предмета на действия этой нагрузки. Поражения объектов, вызванные УВВ, характеризуются степенью их разрушений:

Зона полных разрушений характеризуется величиной избыточного давления 50 кПа;

Зона сильных разрушений занимает площадь до 10% очага поражения, характеризуется избыточным давлением 30…50 кПа;

Зона средних разрушений наблюдается при избыточном давлении 20…30 кПа и занимает до 15% очага поражения;

Зона слабых разрушений характеризуется избыточным давлением 10…20 кПа и занимает до 62% площади очага поражения.

За пределами зоны слабых разрушений возможны нарушения остекленения и несущественные разрушения.

В) Обеспечение средствами защиты работающего персонала

Для защиты человека необходимо применять средства индивидуальной защиты. Работающие должны получать спецодежду, спецобувь и другие необходимые средства защиты, использование которых обеспечивает достаточную безопасность. Штаб ГО соответствующего уровня проводит расчет потребности в средствах индивидуальной и медицинской защиты, приобретает средства индивидуальной защиты и организует их хранение с обеспечением своевременной их выдачи. При пользовании средствами индивидуальной защиты (СИЗ) необходимо строго выполнять требования, изложенные в сопроводительной документации. Необходимо знать, когда, почему и как следует применять данный вид СИЗ, правила ухода за ними, их сбережения, эксплуатации. СИЗ по назначению делятся на средства защиты органов дыхания, кожи и медицинские. По принципу действия бываюи фильтрующие и изолирующие. Выбор определенных СИЗ зависит от конкретных опасных факторов

Г) Химическое заражение

Оценка устойчивости работы ОЭ при возникновении ЧС химического характера включает: определение времени, в течение которого территория объекта будет опасна для людей; анализ химической обстановки, ее влияние на производственный процесс и объем защиты персонала. Пределом устойчивости объекта к химическому заражению является пороговая токсическая доза (Дп токс ), приводящая к появлению начальных признаков поражения производственного персонала и снижающая его работоспособность.

Выявление химической обстановки ее оценка сводится к определению границ территории заражения и параметров определяющих эффективность действия сильнодействующих ядовитых (СДЯВ) или отравляющих веществ (ОВ). При этом определяются:

Тип отравляющего (ОВ) или сильнодействующего ядовитого вещества(СДЯВ)

Размеры района применения химического оружия (ХО) или количество СДЯВ в разрушенных или поврежденных ёмкостях

Стойкость ОВ (время поражающего действия СДЯВ)

Концентрация ОВ (СДЯВ)

Глубина распространения облака зараженного воздуха и площадь заражения

Время подхода зараженного воздуха к определенному рубежу

Допустимое время пребывания людей в средствах индивидуальной защиты

На основании оценки химической обстановке принимаются меры защиты людей, разрабатываются мероприятия по ведению спасательных работ в условиях заражения и ликвидация его последствий, анализируются условия работы предприятия с точки зрения влияния СДЯВ на процесс производства, на материалы и сырьё.

6. Методика определения устойчивости производственной деятельности объекта

А) Устойчивость управления объектом

При исследовании систем управления производством на объекте изучают расстановку сил и состояние пунктов управления и надежности узлов связи; определяют источники пополнения рабочей силы, анализируют возможности взаимозаменяемости руководящего состава объекта.

Пределом устойчивости управления является время, в течение которого обеспечивается бесперебойное оповещение, связь, охрана.

Рупр ≡ К t у.у.

Где - t у.у – продолжительность устойчивого управления объектом, ч.

Б) Устойчивость защиты производственного персонала, объекта

Устойчивость защиты персонала определяют, учитывая многие элементы:

Количество сооружений, которые могут быть использованы для укрытия и их защитные свойства. Общую их вместимость с учетом возможного переуплотнения.

Максимальное количество работников, которых потребуется укрыть.

Количество недостающих мест в защитных сооружениях и других укрытиях.

Наличие помещений в верхних этажах для укрытия от АХОВ тяжелее воздуха (типа хлора).

Возможность быстро вывести людей из цехов и других рабочих помещений в случае аварии на объекте или соседнем предприятии, а также по сигналу «Воздушная тревога!".

Коэффициенты ослабления радиации различными зданиями и сооружениями, в которых будут находиться работники.

Обеспеченность персонала и членов его семей средствами индивидуальной защиты (СИЗ).

Состояние системы питьевого водоснабжения и возможности обеспечения продовольствием в чрезвычайных ситуациях.

Наличие средств для оказания первой медицинской помощи пострадавшим.

Готовность объекта к размещению и защите отдыхающих смен в загородной зоне.

В) Устойчивость технологических процессов

Технологический процесс изучается с учетом специфики производства на время чрезвычайной ситуации (изменение технологии, частичное прекращение производства, переключение на производство новой продукции и т.п.). Оценивается возможность замены энергоносителей, возможность автономной работы отдельных станков, установок и цехов объекта; запасы и места расположения сильнодействующих ядовитых веществ, легковоспламеняющихся жидкостей и горючих веществ; способы безаварийной остановки производства в условиях чрезвычайной ситуации. Особое внимание уделяется системам газоснабжения, поскольку разрушение этих систем может привести к появлению вторичных поражающих факторов.

Г) Устойчивость материально-технического обеспечения

Устойчивость материально-технического обеспечения зависит от устойчивости внешних и внутренних источников энергии, устойчивой работы поставщиков сырья, комплектующих изделий, наличия резервных, дублирующих и альтернативных источников снабжения.

Пределом устойчивости работы объекта экономики материально-технического обеспечения является время бесперебойной работы объекта в автономном режиме (ТА.Р).

ТА.Р. = f (запасов топлива, воды, материально-технического обучения, надежности хранения).

Д) Устойчивость ремонтно-восстановительной службы объекта

Готовность предприятия к выполнению ремонтно-восстановительных работ оценивается наличием проектно-технической документации по вариантам восстановления, обеспеченностью рабочей силой и материальными ресурсами.

Планирование восстановления работоспособности предприятия может предусматривать как первоочередное восстановление, так и капитальное. Первое может быть выполнено силами самого объекта, создающего для этих целей восстановительные бригады. В проекте восстановления освещаются следующие вопросы:

Объем работ по восстановлению с расчетом потребностей в рабочей силе, материалах, строительной технике, оборудовании, деталях, инструменте;

Оптимальные инженерные решения по восстановлению работоспособности предприятия;

Календарный план или сетевой график восстановительных работ, очередность восстановления цехов, исходя из важности их в выпуске основной продукции;

Состав восстановительных бригад.

7. Мероприятия по повышению устойчивости функционирования объектов в чрезвычайных ситуациях

Мероприятия по повышению устойчивости объекта экономики намечаются и выполняются после определения предела устойчивости функционирования объекта, и включают:

1. Предотвращение причин возникновения ЧС (отказ от потенциально опасного оборудования; совершенствование или перепрофилирование производства; внедрение новых технологий; разработка деклараций безопасности; проверка персонала).

2. Предотвращение ЧС (внедрение блокирующих устройств в системы автоматики).

3. Смягчение последствий ЧС (повышение качественных характеристик оборудования: прочность, огнестойкость, рациональное размещение оборудования; резервирование; дублирование; создание запасов; аварийная остановка производства;

Общие требования к мероприятиям по повышению устойчивости объекта экономики: эффективность и экономичность.

Эффективность достигается комплексной оценкой всех поражающих факторов ЧС.

Экономичность – увязкой мероприятий по предотвращению ЧС с мероприятиями повседневной производственной деятельности предприятия.

Необходимым условием экономичности мероприятий по повышению устойчивости является выполнение условия:

Ситм << Уп ,

где Ситм – стоимость инженерно-технических мероприятий по повышению устойчивости; Уп – полный ущерб при ЧС.

Оценочным показателем проведения превентивных мероприятий по повышению устойчивости ОЭ может быть показатель экономической эффективности (Э), рассчитываемый по формуле:

Э= Ситм /(Уп R3 ),

где R3 - степень разрушения объекта (слабые R1 , средние R2 , сильные R3 ).

Чем больше предприятие вкладывает средств в профилактические, организационные и инженерно-технические мероприятия, тем больше эффективность, тем меньше вероятность возникновения ЧС.

8. Прогнозирование зоны разрушения УВ при возможном наземном взрыве ГВС и оценить степень поражения незащищенных людей, а так же характер возможных разрушений на производственно-промышленных, жилых, и иных объектов, попавших в зону взрыва. Предложить необходимые мероприятия и примерный объём СНАВР по ликвидации последствий взрыва ГВС.

Исходные данные:

1. Количество сжиженного углеводородного газа Q – 1300 м3

2. Расстояние от центра взрыва до рассматриваемых объектов r3 – 600 м

3. Номера объектов, попавших в зону взрыва – 2, 7, 12, 14, 19, 24.

Решение.

Зоны детонационной волны (зона 1) находятся в пределах облака взрыва. Ее начальный радиус r1 определяеи по формуле:

где Кн – коэф. перехода жидкого продукта в ГВС (обычно Кн =0,6…0,8)

Избыточное давление фронта детонационной УВ считается постоянным: DРФ1 =const=1700 кПа

Зона 2 как и зона 1 является зоной полных разрушений. Ее радиус определяется из соотношения:

r2 =1,7×r1 =1,7×170=289 м

DРФ2 =1300×(r1 /r3)3 +50 кПа=1300×(170/600)3 +50 кПа=53 кПА

В зоне 3 воздушной УВ формируется ее фронт, в котором в зависимости от DРФ3 выделяют зоны полных (а), сильных (б), средних (в) и слабых (г) разрушений, а так же зона повреждений (д). Закон падения давления, кПа, в этой зоне зависит от безразмерного радиуса ударной волны:

Учитывая полученную DРФ можно сделать вывод, что для незащищенных людей в данном случае существует опасность, т.к. при DРФ =50…100 кПа

Наступают тяжелые поражения (сильная контузия всего организма, потеря сознания, переломы костей, повреждение внутренних органов).

Объекты, попавшие в зону взрыва и их состояние после него:

· Многоэтажные каменные здания(2) ® (а);

· Подземные резервуары (7)® (в);

· Насосное оборудование скважин (12) ® (в, б);

· Воздушные линии электропередач(14)® (б);

· Железобетонные мосты пролетом до 10 м (19) ® (в, г);

· Металлообрабатывающие станки (24) ® (в).

Как видно из результатов, в данном случае объекты попали в зоны всех видов разрушений (в зависимости от типа объекта), из чего можно сделать вывод о том, что полностью разрушаются жилые дома, убежища, ПРУ. Подвальные помещения полностью сохранятся, но потребуют расчистки входов, на улицах образуются завалы; от воздействия светового излучения возникнут сплошные пожары. Среди незащищённых людей ожидаются массовые санитарные потери. Спасательные и другие неотложные работы в этой зоне заключаются в тушении пожаров, спасении людей из-под завалов, из разрушенных и горящих зданий.

Результаты прогнозирования и оценки возможных последствий наземного взрыва ГВС.

Заключение

Защита населения в различных чрезвычайных ситуациях является главной задачей сил ГО. Защитные мероприятия необходимо произвести заблаговременно - в мирное время. Эффективная защита рабочего персонала и населения может быть проведена только лишь в случае наиболее серьезного подхода к проведению этих мероприятий. Мероприятия по повышению устойчивости включают:

1. Предотвращение причин возникновения ЧС – отказ от потенциально опасного оборудования, совершенствование или перепрофилирование производства, внедрение новых технологий, проверка персонала.

2. Предотвращение ЧС – внедрение блокирующих устройств в системы автоматики.

3. Смягчение последствий ЧС – повышение качественных характеристик оборудования: прочность, огнестойкость, рациональное размещение оборудование; резервирование, дублирование, создание запасов.

4. Обеспечение защиты от возможных поражающих факторов расстоянием, ограничением времени действия, использованием экранов, средств индивидуальной и коллективной защиты.

Таблица № 1. Утверждаю

Начальник ГО объекта

План мероприятий по повышению устойчивости функционирования

объекта экономики при ЧС.

	Мероприятия	Сроки выполнения	Ответственные исполнители	Отметки о выпол-нении
Мероприятия, проводимые до возникновения ЧС.
1.	Усиление огражда-ющих конструкций и перекрытий	При капитальном ремонте зданий в … году	Начальник ОКСа объекта, начальник цеха
2.	Изготовление защитных устройств	В … году	Главный механик объекта, механик цеха
3.	Создание, накопление и своевременное об-новление запасов СИЗ	В … году	Начальник ГО объекта
Мероприятия, проводимые при угрозе возникновения ЧС.
1.	Организация круглосуточного дежурства	При объявленной угрозы ЧС.	Начальник ГО объекта
2.	Установка защищенных устройств под ценным оборудованием	При объявленной угрозы ЧС.	Начальник ГО объекта
3.	Обеспечение рабочих средствами индивидуальной защиты	При объявленной угрозы ЧС.	Начальники участков цеха
Мероприятия, проводимые при возникновении ЧС.
1.	Дублирование сигнала оповещения о возникновении ЧС.	Немедленно по графику	Начальник отдела ГО и ЧС, начальник связи и оповещения.
2.	Укрытие производственного персонала в убежище.	Немедленно по графику	Начальник цеха, начальники участков цеха.
3.		Немедленно по графику	Начальники участков цеха
4.	Проведение эвакуа-ционных мероприятий	Немедленно по графику	Начальник ГО

Начальник ГО и ЧС объекта Иванов

Таблица № 2 Утверждаю

Начальник ГО Петров И.И.

План-график мероприятий по повышению устойчивости функционирования цеха объекта экономики при ЧС
Мероприятия	Объем	Исполнители	Время выполнения
1	2	3	4	5	6	7
А) Мероприятия, проводимые при угрозе ЧС (дни)
1.	Организация круглосуточного дежурства руководства ГО	3 чел.	Начальник ГО объекта	-	-	-	-	-	-	-
2.	Установка защитных устройств под ценным оборудованием	5 ед.	Заместитель начальника ГО объекта	-	-	-
Б) Мероприятия, проводимые при возникновении ЧС (минуты)
1.	Дублирование сигнала оповещения	ГО объект	Диспетчер цеха	-	-	-
2.	Использование средств индивидуальной защиты	120 человек	-	-	-
3.	Укрытие производственного персонала в убежище	120 человек	-	-	-

Начальник ГО объекта Иванов

Список литературы

1. Безопасность жизнедеятельности. Учебник для вузов / Белов С.В., Ильницкая А.В., Козьяков А.Ф., и др.; Под общ.ред. Белова С.В. – М.: Высш.шк., 1999.

2. Гринин А.С., Новиков В.Н. Экологическая безопасность. Защита территории и населения при чрезвычайных ситуациях: Учебное пособие. – М.: ФАИР-ПРЕСС, 2000.

3. Русак О.Н., Малаян К.Р., Занько Н.Г. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие /Под ред. Русака О.Н. – СПб.: Издательство «Лань», 2000.