Кто имеет право на пособие по уходу. Ежемесячные выплаты по уходу за ребенком. Документы и особенности оформления
Граждане, осуществляющие уход за ребенком в возрасте до 1.5 лет, имеют право на получение ежемесячного пособия.
Лица, которые имеют несколько оснований для пособия по уходу за ребенком, вправе выбирать, по какому именно из них они будут получать пособие.
Порядок назначения пособия по уходу за ребенком
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет могут оформить как трудоустроенные, так и безработные родители, опекуны и другие родственники. Однако условия назначения и размеры выплат отличаются в зависимости от категории получателя.
За получением пособия может обратиться либо один из родителей, либо ближайший родственник, который действительно ухаживает за данным ребенком. При этом выплата за ним сохраняется, если он работает на неполный рабочий день. Бабушки, дедушки и другие родные оформить пособие могут только по месту работы .
Для всех вышеуказанных лиц пособие выплачивается по день исполнения ребенку полутора лет. Допустимый период обращения за выплатой составляет полгода после достижения ребенком возраста 1.5 лет.
- При наступлении обстоятельств, которые могут повлиять на право получения пособия или на изменение его размеров (смерть ребенка, трудоустройство родителя и др.), получатели обязаны в течение месяца оповестить ОСЗН или работодателя об этом. Перечисления прекращаются со следующего месяца после наступления причин, повлиявших на выплату.
- Если во время пребывания в отпуске по уходу за ребенком женщина получает право на отпуск по беременности и родам (новый декрет при рождении второго ребенка или последующего), ей предоставляется право самостоятельно сделать выбор одного из двух положенных ей пособий.
Размер ежемесячного пособия на ребенка до 1.5 лет в 2019 году
Ежемесячная сумма выплаты работающим гражданам составляет 40% среднего дохода , на который осуществляется начисление страховых взносов. Данная величина не может быть ниже установленных минимальных и максимальных размеров. В районах, в которых к расчету заработной платы применяются региональные коэффициенты к этим размерам они применяются тоже. При одновременном уходе за несколькими детьми до 1.5 лет пособия рассчитываются на каждого ребенка, однако в сумме они не должны превышать 100% среднего заработка.
Неработающим пособия выплачиваются в минимальных размерах , в зависимости от числа детей, рожденных ранее матерью этого же ребенка. С 1 февраля 2019 года они составляют:
- 3277,45 руб. - на первого по числу рожденных;
- 6554,89 руб. - на второго и последующих детей.
Максимальные размеры пособия в 2019 году следующие:
- для трудоустроенных - 26152,27 руб.;
- военнослужащим и уволенным во время отпуска по уходу или при ликвидации организации - 13109,81 руб.
Гражданам, которые осуществляют уход за ребенком в возрасте до 1.5 лет (рожденного после 1.07.2016 г.) и при этом постоянно проживают или работают на территории с правом на отселение, которая подверглась радиационному воздействию из-за Чернобыльской катастрофы , на основании со ст. 18 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. предоставляется чернобыльская доплата в размере 3380,42 рублей к пособию по уходу до 1,5 лет.
Порядок оформления пособия для неработающих
В отделе социальной защиты населения (ОСЗН) следующие категории неработающих граждан могут оформить выплату для осуществления ухода за ребенком до 1,5 лет:
- один из родителей или опекун
, который относится хотя бы к одной из следующих социальных групп:
- безработным, не получающие пособие не бирже труда;
- уволенным, в период отпуска по уходу (в том числе и при ликвидации предприятия);
- студентам;
- неработающим женам, военнослужащих по контракту;
- предпринимателям, не уплачивающим страховые взносы в ФСС.
- родственники
, только в случае если родители:
- по состоянию здоровья не могут заниматься уходом за ребенком;
- умерли или лишены (ограничены) родительских прав;
- находятся в местах лишения свободы;
- отказались от воспитания ребенка, определив его в детский дом, интернат или другое социальное учреждение на полное государственное обеспечение.
Лица, у которых есть право на пособия по безработице и по уходу, имеют право выбрать , по какому именно из двух оснований они будут получать выплаты. Если выбрали получение пособия от Соцзащиты (ОСЗН), тогда оно назначается со дня рождения ребенка одному из его неработающих родителей, зарегистрированному с новорожденным по одному адресу .
Студенты тоже могут оформить выплату по уходу за ребенком в ОСЗН с момента рождения либо по истечении , если они его оформляли в своем образовательном учреждении.
Какие нужны документы и сроки перечисления выплаты
Неработающие граждане , чтобы получать данное пособие, представляют в районный отдел социальной защиты населения (ОСЗН) необходимый пакет документов:
- копия свидетельства о рождении данного ребенка и предыдущего;
- справка о совместном проживании заявителя с новорожденным;
- трудовая книжка (диплом, аттестат или военный билет);
- справка из органов занятости о том, что не осуществляются выплаты по безработице;
- справка с работы (учебы) второго родителя, о том, что отпуск по уходу ему не назначался и не выплачивался на этого ребенка;
- копия паспорта и номера лицевого счета получателя.
Матери, уволенные в связи с тем, что организация была ликвидирована в период их беременности или во время отпуска по уходу за ребенком до наступления 1.5 лет, и не имеющие пособия по безработице, все необходимые документы должны представлять в ОСЗН. Для них к вышеуказанному комплекту документов добавляются:
- приказ о назначении отпуска на работе;
- справка о выплате с указанием периода и рассчитанного ежемесячного размера пособия.
Неработающие в том случае, если они не получают выплат по безработице, каждый месяц получают пособие по уходу за ребенком со дня его рождения в органах социальной защиты населения (ОСЗН) по месту своего жительства. Выплаты проводятся в определенные сроки, но не позже 26 числа следующего месяца после подачи заявления.
Условия получения ежемесячной выплаты для работающих
Работающая мать после отпуска по беременности и родам может написать заявление по месту своей работы на отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, а также на получение ежемесячного пособия, которое выплачивается только достижения возраста 1.5 лет.
Если она посчитает нужным выйти на работу до исполнения ребенку полутора лет , то существует несколько вариантов сохранения данной выплаты:
- перейти по месту работы на условия сокращенного рабочего дня , при этом начисления пособия будут осуществляться ей же;
- оформить пособие на отца
ребенка:
- на трудоустроенного по месту его работы;
- на неработающего в Соцзащите по месту жительства, при условии, что он:
- не получает пособие по безработице в центре занятости населения (ЦЗН);
- прописан совместно с данным ребенком;
- обратиться за выплатой к своему работодателю следует одному из трудоустроенных родственников , который будет заниматься уходом за этим малышом, в то время как мама будет на работе.
Трудоустроенные граждане могут использовать свой отпуск по частям , к примеру, несколько месяцев за ребенком смотрит один член семьи, оставшуюся часть отпуска - другой. Либо не оформлять отпуск по уходу , а работать на неполный рабочий день с сохранением частичной зарплаты и получать полный размер пособия.
Расчет пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2019 году (пример)
Расчет суммы пособия производится исходя из среднего заработка работающего лица, высчитанного за два календарных года, предшествовавших году ухода в отпуск, также за период работы у других страхователей.
Для расчета суммы пособия для женщин, уходящих в отпуск по уходу за ребенком в 2019 году, используется следующий алгоритм :
П = (СЗ 2017 + СЗ 2018) / (730 – исключаемые дни) × 30,4 × 40%,
- П - размер пособия;
- СЗ - средний заработок за указанный год (в расчет принимаются два полных предыдущих года, соответственно в 2019 году это 2017 и 2018 гг.);
- 730 - количество дней в этих двух годах;
- 30,4 - среднее количество календарных дней в месяце.
Для предпринимателей , частных нотариусов и адвокатов, уплативших добровольно страховые взносы за предыдущий год, ежемесячное пособие до 1.5 лет выплачивается в минимальных размерах , не рассчитывая их средний заработок.
Сроки оформления и необходимые документы
Выплата детского пособия до 1.5 лет работающим проводится в те же дни, что и выплата зарплаты. Для его получения заявление должно быть написано не позже шести месяцев после того, как закончился отпуск по беременности и родам (БиР). Заключение о предоставлении пособия принимается в десятидневный срок со времени его подачи. Выплата назначается сразу за последним оплаченным днем пособия по БиР.
Если ежемесячная сумма по уходу больше, чем величина, рассчитанная за месяц по БиР, то женщина после родов может отказаться от выплат по БиР и сразу . Тогда эту выплату установят с рождения ребенка с зачетом ранее выплаченной по БиР.
Для того чтобы каждый месяц получать выплаты по уходу за ребенком до 1,5 лет, официально трудоустроенные лица должны предоставить в бухгалтерию по месту работы следующие документы:
- заявление о предоставлении отпуска;
- заявление о начислении пособия;
- свидетельство (копию) о рождении ребенка;
- свидетельство и его копию о рождении или усыновлении (смерти) предыдущего ребенка;
- справка с места работы или учебы другого родителя, где говорится о том, что он не использует свой отпуск и не получает пособие (для безработных из отдела соцзащиты );
- паспорт заявителя.
Работающие граждане представляют все справки по месту работы или учебы того, кто фактически будет осуществлять уход за ребенком, то есть того, кто находится в отпуске по уходу.
Пособие по уходу за ребенком существенная материальная помощь родителям с учетом нетрудоспособности одного из них ввиду декрета. Особенно ощутимо такое подспорье неработающей семье.
Кто может получить пособие (какие неработающие лица имеют право на помощь)
Дет.пособие по уходу за малышом вправе получать, кроме матери, отец или другой родственник, который занимается взращиванием дитя (как правило, это неработающие бабушки, дедушки, тети, дяди и т.п.).
Получателем может быть какой-либо один человек из семьи. И если с выплатами для работающих все предельно ясно – кто ушел в отпуск, тот и получает средства, то с неработающими категориями граждан дела обстоят сложнее.
| Жизненная ситуация, как основание для получения пособия | Кто из семьи вправе претендовать на пособие | ||
| Мать | Отец | прочий родственник, ухаживающий за ребенком | |
| Уволенные в период декретного отпуска матери (после родов) | + | + | + |
| Уволенные в период беременности | + | - | - |
| Студенты вузов и средних профессиональных уч. заведений, обучающиеся по очной форме | + | + | |
| Индивидуальные предприниматели (а также адвокаты, нотариусы, члены КФХ и пр.) | + | + | + (если ИП платил за себя отчисления) |
| Не трудящиеся пенсионеры (по любому основанию: по старости, по инвалидности, в связи с потерей кормильца и пр.) | + | + | +, при условии отсутствия ухода со стороны матери (смерть, объявлена умершей, лишена родительских прав, отбывает наказание и пр.) |
| Безработные, не получающие пособие по безработице, ИП не уплачивающие взносы в ФСС | + | + | +, при условии отсутствия ухода со стороны матери (смерть, объявлена умершей, лишена родительских прав, отбывает наказание и пр.) |
Следует знать, что кроме Россиян на детские перечисления может рассчитывать и иностранец (лицо без гражданства), который имеет вид на жительство в РФ.
Размер пособия
На сумму пособия влияют множество обстоятельств: социальный статус, ранее имевшиеся доходы, количество детей и пр.
Исходя из жизненной ситуации, следует применять ту или иную расчетную формулу (их несколько).
Безработные, пенсионеры, ИП (которые не платят за себя отчисления в ФСС), студенты.
В стандартной ситуации расчет производится по формуле:
«ФР (фиксированный размер)» X «РК (районный коэффициент)» .
Где, фиксированный размер (еще, по-другому, минимальная сумма начислений) зависит от количества детей у получателя дет.пособия:
- 3 142,33 р. на первенца;
- 6 284,65 р. на второго и последующих детей.
Указанные значения ежегодно индексируются, так ранее, в 2016 году на первого полагалось 3065,69 р., на последующих – 6131,37 р.
Районные коэффициенты установлены в Информационном письме Департамента доходов населения и уровня жизни Министерства труда и соцразвития РФ №670-9 от 19.05.20103 г. Не во всех регионах применяются коэффициенты (в основанном с трудными климатическими условиями).
Пример №1 . Иванова С.Е. является безработной и проживает в Кемеровской области. Значит при расчете помощи нужно минимальный показатель умножить на коэфф. 1.3. Таким образом, дет.пособие для Ивановой С.Е. будет равно 4085,02 р. А если бы она проживала в Краснодарском крае, то месячная выплата была бы равна 3 142,33 р., то есть в «чистом виде», так как районный коэффициент в Краснодарском регионе не применяется.
Если выплаты по уходу производятся одновременно за двоих и более детей, то все начисления суммируются.
Пример №2 . Студентка Григорьева А.Э., жительница Саратова родила в январе 2018 г. дочку, а в марте 2019 г. еще мальчиков близнецов. С января 2018 ей начислен месячный платеж 3 065,69 р. в феврале 2019 проиндексирован и его размер составил 3 142,33 р. В марте 2019 г. Григорьевой А.Э. уже причитается за первого, второго и третьего малыша в общей сумме 15711,63 р. (3142,33 + 6284,65+6284,65). РК применяться не будет, так как для Саратовской области коэффициент не установлен.
Указанные расчеты равносильно применимы и к другим неработающим родственникам, которые занимаются малолетним при отсутствии матери (умерла, лишена прав, признана умершей по суду, тяжело болеет и физически не может осуществлять заботу о малыше и пр.).
Уволенные в период отпуска по уходу за новорожденным
Формула расчета такова:
«СМЗ (среднемесячный заработок)» X 0,4 X «РК (районный коэффициент)»
В указанном расчете СМЗ берется за 12 месяцев. Последним месяцем, входящим в этот годичный срок, является тот, который предшествует месяцу, в котором был назначен отпуск по уходу (а не месяц фактического увольнения). Допустим, мама ушла в отпуск 20 мая 2019 г., уволилась 13июля 2019 г., тогда СМЗ высчитывается в пределах с 01.05.2018 г. по 01.05.2019 г.
Увольнение в любом случае должно быть в период отпуска и по основанию: ликвидация организации, прекращение функционирования ИП, нотариуса, адвокатской конторы и пр.
Если при выплате зарплаты работодатель начислял районный коэффициент, то он в расчетной формуле не фигурирует, так как уже фактически учтен.
Существуют ограничительные рамки для данной разновидности господдержки (независимо от результатов расчета):
- не может быть ниже 3 142,33 р. (на первенца) и 6 284,65 р. (на последующих детей);
- не должно превышать 12 569,33 р. (количество детей не влияет на показатель).
Часто сумма господдержки, назначенной в связи с выходом в декрет, изменяется при последующем увольнении.
Пример №3 . Спиридонова А.А., жительница Самарской области, имела средний заработок за 2015, 2016 годы 37 000 руб. 14.03.2017 года она ушла в отпуск. Ей было определена ежемесячная сумма в 14800 руб. В связи с ликвидацией работодателя, 30.06.2017 г. была уволена. С 01.07.2017 г. величина госсодержания будет составлять 12569,33 руб., так как предыдущая величина (14800 р.) была выше максимального допустимого размера пособия по уходу за ребенком для неработающей мамы.
Матери, уволенные в период беременности
Применяется два расчетных способа, которые зависят от того находилась ли мать в отпуске по беременности или нет.
Когда стадия беременности ранняя (то есть отпуск еще преждевременен), то сумма содержания определяется как в ситуации для безработных, студентов, ИП и пр., то есть для первенца сумма составляет 3 142,33 р., для последующих детей 6 284,65 р.
Когда беременная официально ушла в отпуск по беременности и родам, при чем не важно до или после родов, расчетная формула выглядит также как для уволенных в период отпуска по уходу за новорожденным:
Формула:
"СЗ" X "РК" X 0,4
Значения: СЗ - среднемесячный заработок за 1 год, взятый до месяца (включительно), после которого было увольнение. РК - районный коэффициент.
В указанных ситуациях важно, что основанием к увольнению должен послужить факт ликвидации работодателя, так сказать, вынужденное увольнение. И при определении размера также существуют верхние и нижние ограничители (12 569,33 и 3142,33/6284,65 соответственно).
Пример №4 . Анфискина А.Ф. в отпуске по беременности с 20.12.2018 г. И по истечению 2 месяцев (еще не родила) была уволена в связи с прекращением ИП (работодателем) своей деятельности, то есть 20.02.2019 г. За период с января 2018 г. по январь 2019 г. среднемесячный заработок был равен 22 000 руб. Так как Анфискина А.Ф. проживает в Перми, то районный коэффициент равен 1,15. Анфискина А.Ф. родила дочь 05.03.2019 г. Поэтому ей причитается к получению 10 120 р. (22 тыс. Х 0,4 Х 1,15).
Какие необходимы документы
Набор документов для каждого случая разнообразный, но в любом случае содержит базовый пакет.
Базовый пакет
- Заявление
. Неработающим родителям заявление необходимо писать по установленным образцам в соответствующем органе, который производит выплату (соцзащита, фонд соцстраха (для ИП, которые добровольно платят взносы за себя)). В указанных учреждениях специалист выдает бланк, который подлежит заполнения по графам и реквизитам (заполнение особых затруднений не возникает). Если обращение производится через МФЦ, то сотрудник, осуществляющий прием, сам и заполняет заявление, заявителю остается лишь проверить правильность написанного и поставить личную подпись.Во всяком случае, в заявлении указываются такие данные:
- О получателе (ФИО, дата рождения, адрес регистрации, паспортные данные);
- Название перечисляемых средств (ежемесячное пособие по уходу за ребенком);
- Способ получения (через банк, тогда указываются реквизиты счета или почтовым переводом);
- Перечень приложений.
- Документ на ребенка . Это может быть или свидетельство о рождении/усыновлении или судебное решение об установлении опеки и пр. Причем сведения предоставляются на всех имеющихся детей (без оговорок).
- Справка от папы с места работы о том, что ему не производится выплата пособия по уходу за ребенком (если отец не работающий, то такую справку он берет в собесе по месту жительства, если ИП – в территориальном отделении ФСС);
- Трудовая книжка . При её отсутствии в самом заявлении нужно указать, что получатель никогда не работал и не работает, является ИП и пр.;
- Справка из центра занятости о том, что заявитель не состоит на учете и не получает выплаты по безработице (она не требуется, если обращается предприниматель);
- Документ, в подтверждение проживания ребенка с родителем (справка о составе семьи, о прописанных лицах в адресе и пр.);
Дополнительный пакет для уволенных во время декретного отпуска
- Вместо трудовой книжки - выписка из неё о последнем трудоустройстве;
- Приказ о выходе в отпуск по уходу за малышом, справка о начисленном содержании по уходу. Это получается у прежнего работодателя;
- Справка с последней работы о среднемесячном заработке.
Пакет для студентов
Справка из ВУЗа.
Пакет для предпринимателей
- Свидетельства на ИП (о госрегистрации, об ИНН).
- Справка из ФСС об отсутствии регистрации в соцстрахе и о неполучении там ежемесячных средств на ребенка (для получения указанной справки в соцстрахе необходимо написать заявление и приложить копию свидетельства ИП, свидетельство о рождении малыша).
Когда и куда обращаться за пособием
Пособие по уходу за ребенком безработной матери назначает и выдает учреждение социальной защиты (Собес).
Нетрудоустроенный претендент должен обратиться в территориальный Собес по месту своей прописки с пакетом документов на господдержку. Допускается обращение в МФЦ (в последующем данные о заявителе пересылаются в Собес), как показывает практика, именно в МФЦ проще и эффективнее запускать процесс (меньше очереди, более длительный ежедневный режим работы, иногда ближе к месту жительства заявителя и пр.).
Если идет речь об ИП, которое добровольно застраховано в соцстрахе (платит сам за себя взносы), то такой предприниматель запрашивает пособие в обсуживающем отделе ФСС.
Подать заявление с приложениями можно со дня рождения ребенка (заблаговременно, то есть до рождения это делать нельзя).
Крайний срок обращения не позднее исполнения малолетнему 2 лет. Если обращение последует за пределом этого срока, то в выдаче ежемесячного содержания будет отказано. Только в судебном порядке можно восстановить такой срок (но нужны будут серьезные причины для признания пропуска уважительным, это очень редкая судебная практика).
Как производится выплата
Существует два способа получения денежной помощи:
- перечисляются на личный счет в банке (оформленный на получателя);
- индивидуальный почтовый перевод. Получать может лично заявитель, либо доверенное лицо по нотариальной доверенности.
Господдержка предоставляется ежемесячно не позднее 26 числа, то есть к указанному числу деньги поступают на банковский счет или в почтовое отделение по адресу проживания получателя.
Однако, если обратиться с запозданием (но в пределах крайнего срока), то средства будут выплачены единовременной суммой за пропущенный период, то есть суммы за время с момента рождения и датой запроса госпомощи не сгорают. Таким образом, в течение 10 дней соцзащита должна принять решение о назначении пособия и до 26 числа следующего месяца произвести полный расчет (не растягивая на 1,5 года).
Пример №5 . Неработающая гражданка Соловьева В.В. 01.08.2018 года родила дочь и после родов уехала на 1 год к своим родителям в другой регион РФ. В связи с чем не могла собрать необходимый комплект документации и подать его в соцзащиту по месту своей прописки. По возвращению в адрес своего проживания, 20.09.2019 Соловьева В.В. обратилась в территориальный отдел соцзащиты. Документация была принята и неработающей женщине назначено ежемесячное содержание в сумме 2908,62 руб. (за период с 01.08.2018 г. по 31.01.2019 г.) и 3142,33 руб. (за период с 01.02.2019 г. по 01.09.2019 г.). В итоге, до 26.10.2019 Соловьевой В.В. должны произвести выплату 39068,62 руб. (по состоянию на октябрь) и продолжить перечисления до 31 января следующего года г.
Период выплаты
Перечисление производится из расчета за 18 месяцев.
Первая выплата производится на следующий месяц после месяца обращения. К этому месяцу рассчитывается сумма за время с момента рождения ребенка и до текущего месяца (из ставки месячного тарифа с пересчетом на фактическое количество). В последующем платежи производятся ежемесячно и прекращаются в месяц исполнения дитю 1,5 года.
В последний месяц размер выплаты должен соответствовать количеству дней от первого числа до дня рождения ребенка (расчетное количество дней) и определяется по формуле: «размер пособия» разделить на «количество дней в месяце» умножить на «расчетное количество дней».
Отказ в выплате и как его обжаловать
Оснований для лишения госпомощи родителя не так уж и много:
- Не представлен полный пакет документации;
- Обращение имело место по истечению 2 летнего возраста ребенка;
- Обнаружились недостоверные сведения;
- Какой-либо из членов семьи заявителя уже получает средства поддержки по уходу;
- Сдача заявлений и приложений осуществляется в не надлежащий территориальный отдел;
- Заявитель получает другие несовместимые с дет.пособием выплаты, например, средства по безработице;
- Заявитель лишен родительских прав или является иностранным гражданином, не проживающим на территории РФ и пр.
Не могут быть основанием для отказа события и обстоятельства не связанные с виной претендента на помощь, например, отсутствие денег в казне, дефицит бюджета и т.п.
Решение об отказе выносится в письменном виде в течение 10 дней после сдачи документации. Этот отказ можно обжаловать в суд в течение 3 месяцев с момента получения письменного извещения об отказе. Для подачи иска следует обратиться к профессиональному юристу, так как для суда потребуется юридически грамотно составить процессуальные документы, правильно сформулировать требования, четко описать суть спорной проблемы, собрать необходимые приложения и пр.
Бывают случаи, когда, гражданин сдав документы, не получает ни денег, ни ответа. Тогда, выждав месяц, можно обратиться с простым письмом к руководству отдела соцзащиты, в котором написать о факте обращения, об отсутствии какой-либо реакции и попросить разъяснить сложившуюся ситуацию. Если никаких ответов не поступит, то такое молчание следует расценивать как отказ и можно обращаться в суд.
Сроки обращения за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком
Женщинам, родившим ребенка, полагается ряд льгот и компенсаций от государства. Основное и наиболее существенное пособие - ежемесячное пособие по уходу за ребенком, оно выплачивается каждый месяц за счет средств Фонда социального страхования, в который за время работы женщины выплачивались отчисления работодателем. Период выплаты - с даты начала отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. Правила назначения и выплаты пособия зафиксированы в Федеральном законе «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее - Закон).
Кто имеет право на детское пособие до полутора лет
Говорить о том, что такое пособие полагается только матерям детей до полутора лет, не совсем корректно. Дело в том, что Закон (ст. 11.1) допускает получение пособия и другими лицами, и их круг достаточно широк. Главное - чтобы они официально находились в отпуске по уходу за ребенком:
- отец;
- усыновитель/опекун;
- бабушка или дедушка;
- любой другой родственник, который фактически ухаживает за ребенком.
При этом, если кто-то из вышеуказанных лиц примет решение о том, чтобы выйти на работу на несколько часов в день в период отпуска (или работать из дома), право на получение детского пособия до полутора лет все равно сохранится на весь его срок.
В случае, когда за ребенком ухаживают сразу несколько человек (например, мать и отец или мать и бабушка), придется выбрать, кто из них будет получать пособие. Одновременное получение пособия двумя родственниками действующим законодательством не допускается.
Кем выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком
Это пособие выплачивается сотруднику по месту его работы.
Однако на практике могут быть более сложные ситуации, когда сотрудница (сотрудник) заключила несколько трудовых договоров: один - по основному месту работу и остальные — в качестве совместительства. В этом случае сама сотрудница (сотрудник) определяет, кто из работодателей будет выплачивать пособие (при условии, что в этих компаниях они работали в течение последних двух лет). Компания, которая будет выбрана, не вправе в этом отказать. Иные аналогичные сложные случаи выплаты пособия рассмотрены в ст. 13 Закона .
Порядок получения детского пособия до полутора лет
Чтобы получить пособие, сотрудница (сотрудник) должна придерживаться определенного порядка и в первую очередь представить работодателю комплект определенных документов, в т.ч. заявление, свидетельство о рождении ребенка (или усыновлении), справка с места работы другого родителя (подтверждающая, что тот, в свою очередь, не получает такое пособие) и др.
Если же речь идет о внешнем совместительстве, то дополнительно представляются еще два документа: справка от другого работодателя (о том, что компания не выплачивает такое пособие) и справка о сумме среднего заработка.
У работодателя есть десять календарных дней на то, чтобы на основании представленных документов назначить пособие.
Когда назначается пособие по уходу за ребенком до полутора лет
Такое пособие назначается, если сотрудница (сотрудник) обратилась к работодателю не позднее чем через шесть месяцев после того, как ребенку исполнилось полтора года.
Если же все-таки прошло полгода с момента достижения ребенком 1,5 лет, то в случае наличия уважительных причин пропуска срока ФСС может принять положительное решение и назначить пособие. Перечень таких причин не произвольный, он установлен Приказом Минздравсоцразвития от 31.01.2007 № 74 . Это могут быть как чрезвычайные обстоятельства (землетрясение, наводнение), так и, например, длительная болезнь родителя или переезд.
Как определяется размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет
Размер пособия определяется как на основании Закона, так и на основании специального Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375 .
По общему правилу алгоритм определения его размера следующий:
- если речь идет об одном ребенке, то размер выплаты равняется сорока процентам среднего заработка, но не менее минимального пособия по уходу за ребенком, установленного в Федеральном законе от 19.05.1995 N 81-ФЗ ;
- если речь идет об одновременном уходе за несколькими детьми (двумя и более), то размер пособия складывается, однако он не может быть больше ста процентов среднего заработка или меньше ста процентов суммированного минимального пособия до полутора лет.
Когда определяется размер пособия по уходу за ребенком для второго и всех следующих детей, принимаются во внимание и предыдущие дети матери (рожденные или усыновленные). Так, например, если мать ранее была лишена родительских прав в отношении своего первого ребенка, при расчете пособия по уходу за вторым ребенком первый ребенок учитываться не будет.
Как определить методику расчета пособия
Основные правила расчета размера пособия до полутора лет установлены в Федеральном законе от 19.05.1995 № 81-ФЗ о государственных пособиях гражданам, имеющим детей.
Основных принципов два:
- сумма рассчитывается исходя из среднего дневного заработка матери (отца или другого родственника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком);
- размер пособия не может быть меньше минимального размера пособия до 1,5 лет, установленного законодательно. Так, с февраля текущего года минимум для ухода за первым ребенком - 2908,62 руб., за вторым — 5817, 24 руб.
Кроме того, рассчитанный размер увеличивается на размер районного коэффициента, если сотрудник трудится в районе Крайнего Севера или приравненной к нему местности.
Точный расчет зависит от обстоятельств каждой конкретной ситуации. Основополагающий фактор - размер среднего заработка (в т.ч. среднего дневного заработка) сотрудника: больше он или меньше минимального (МРОТ).
Алгоритм расчета выплат по уходу за ребенком.
Расчет производится в несколько шагов:
1. Определяем средний заработок за два предыдущих календарных года (то есть при расчете в 2016 году считаем заработок за 2014 и 2015 гг.). Существуют законодательно установленные максимальные размеры пособия по уходу за ребенком (предельная величина базы для начисления взносов в ФСС): 624 тыс. руб. для 2014 года и 670 тыс. руб. за 2015 год. Если рассчитанная сумма окажется больше указанных величин, для расчета необходимо использовать установленные максимальные размеры.
2. Рассчитываем средний дневной заработок. Для этого делим получившуюся в п. 1 сумму на число календарных дней за два года (исключая периоды болезни, декретных отпусков и другие периоды освобождения от работы с сохранением зарплаты). Проверяем правильность расчета: получившаяся сумма не должна быть больше суммы из п. 1, поделенной на 730 (количество календарных дней за два года).
3. Получившуюся в п. 2 сумму умножаем на 30,4 дней.
4. Получившуюся в п. 3 сумму умножаем на 40%.
Таким образом получается размер пособия за полный месяц.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком может быть страховым и государственным пособием в зависимости от обеспечиваемых субъектов.
Особенность данного пособия заключается в том, что оно может предоставляться не только матери, но и другому члену семьи, фактически осуществляющему уход за ребенком в возрасте до полутора лет.
Право на получение страхового пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны при одновременном соблюдении следующих условий:
Если они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
Если они фактически осуществляют уход за ребенком;
Если они находятся в отпуске по уходу за ребенком.
Следовательно, мать ребенка может передать свое право на отпуск другому члену семьи (независимо от степени родства), если этот член семьи работает и является застрахованным. Для назначения пособия нужна справка с места работы матери, что она не пользуется отпуском по уходу за ребенком.
На государственное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет имеют право:
Либо только матери, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (например, женщины, проходящие военную службу по контракту);
Либо матери или отцы, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (например, из числа лиц проходящих службу в органах внутренних дел, в таможенных органах и иных предусмотренных законом органах);
Либо матери, отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в учреждениях профессионального образования);
Либо другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если один или оба родителя умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав и в иных случаях, указанных в Законе о государственных пособиях гражданам, имеющим детей.
Независимо от того, какое пособие по уходу за ребенком выплачивается - страховое или государственное, установлены общие правила его выплаты в следующих случаях:
1) право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения;
2) если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц.
Законодательством предусмотрены случаи, когда при наличии права на разные пособия гражданину предоставляется возможность выбора одного из них:
Лицам, имеющим право как на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, так и на пособие по безработице, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований;
В случае наступления отпуска по беременности и родам в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного из двух видов выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков пособий;
Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам, если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам;
Лицам, имеющим право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком по нескольким основаниям, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований.
Исходя из наименования пособия можно определить предельный срок его выплаты - до достижения ребенком возраста полутора лет. В зависимости от категории граждан, которым предоставляется данное пособие, начало его выплаты определяется следующими сроками:
Со дня рождения ребенка;
Дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам;
Дня смерти матери и (или) отца либо со дня вынесения соответствующего решения (вступившего в законную силу решения суда, решения органа опеки и попечительства и др.).
Исключение по сроку выплаты пособия по уходу за ребенком предусмотрено для граждан, постоянно проживающих (работающих) на определенных территориях, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы. Им ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается до достижения ребенком возраста трех лет.
Еще по теме § 4. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком Право на страховое или государственное пособие по уходу за ребенком:
- 5.3.6. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком Кому положено пособие и за какой период
- § 4. Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет
- 6. Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет
- 60. ЕЖЕМЕСЯЧНОЕ ПОСОБИЕ НА ПЕРИОД ОТПУСКА ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМ ВОЗРАСТА ПОЛУТОРА ЛЕТ
- 4.1. Пособие, выплачиваемое женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком
- ПОСОБИЕ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМ ВОЗРАСТА ПОЛУТОРА ЛЕТ
- Начисление и выплата пособий по беременности и родам, по уходу за ребенком
- § 2. Ежемесячные компенсационные выплаты за время академического отпуска, отпуска по уходу за ребенком до трех лет и женам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика -
2638
При выходе в отпуск по уходу непосредственно до момента достижения детьми 1.5 лет выплачивается ежемесячное пособие по социальному страхованию. Порядок и сроки выплаты его выплаты определяются федеральным законодательством.
В соответствии с нормами трудового законодательства, в частности - со ст. 256 Трудового кодекса (ТК) РФ, отпуск по уходу за ребенком до 3 лет - это разновидность социальной гарантии, которая предоставляется по месту работы трудоустроенным гражданам (работающей матери , отцу ребенка, его родственникам и опекунам) по их желанию (в заявительном порядке) и включается на особых условиях в трудовой стаж.
Необходимо отметить, что само по себе ежемесячное пособие по уходу за ребенком женщина в любом случае будет получать - оно гарантируется российским законодательством независимо от факта наличия официального трудоустройства до наступления беременности и родов.
Образец заявления на отпуск по уходу за ребенкомДокумент должен содержать следующую информацию:
- кому (наименование организации работодателя, ФИО начальника);
- от кого (ФИО заявителя, должность);
- название документа (заявление);
- суть вопроса (просьба предоставить отпуск по уходу за ребенком с определенной даты до его трехлетия, с указанием его ФИО и даты рождения);
- прочие обстоятельства (просьба назначить обе выплаты);
- список прилагаемых документов;
- дата, подпись, фамилия заявителя.
Внимание
Если в заявлении не оговорено желание получать ежемесячные выплаты, то автоматически они не будут начисляться и придется подавать дополнительное заявление. Поэтому лучше не забывать включить этот пункт в текст. Дату начала отпускного периода помогут высчитать в отделе кадров на основании справки от врача.
Необходимые документы
Тут все предельно просто. Работодателю предоставляется такой минимум документов, помимо которых он ничего не может требовать:
- заявление;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справку о неиспользовании отпуска по уходу за ребенком вторым родителем или другими лицами - с места работы мамы (папы, или обоих родителей), если отпуск оформляет другой родственник.
Приказ о предоставлении отпуска работнику
После подачи заявления в отношении заявителя на предприятии оформляется приказ на предоставление отпуска . Этот документ на ближайшие годы является основным, который регулирует отношения между работодателем и наемной сотрудницей. Копия приказа выдается на руки женщине.
В нем содержится такая информация:
- шапка (данные о работодателе, с реквизитами или без);
- название (приказ);
- суть приказа, обычно излагаемая по следующим пунктам в соответствии с содержанием заявления работницы:
- о предоставлении отпуска с указанием дат его начала и окончания;
- о начислении ежемесячного пособия с начала декрета до месяца, в котором ребенку исполнится 1.5 года включительно;
- о выплате компенсации 50 рублей до 3-летия;
- о необходимости начисления этих пособий ежемесячно в установленные законом сроки;
- основание для издания приказа (заявление работницы);
- должность и подпись того, кто издает приказ (руководителя предприятия);
- список ознакомления.
Внимание
Бывает, что женщина находится в декрете с первым ребенком и пишет заявление на отпуск со вторым. Тогда в приказе началом отпуска указывается день, следующий за трехлетием первого малыша. Ведь по законодательству одновременно два отпуска не оформляются .
Отпускные по уходу за ребенком
Законом устанавливается право женщины не только уйти в декрет, но и получать «отпускные» пособия по социальному страхованию (в определенном размере от зарплаты за прошедшие периоды) и компенсацию от работодателя за отпуск по уходу за ребенком. Эти деньги выплачиваются ежемесячно.
Фото pixabay.com Таким образом, работающим при выходе в отпуск до 3 лет выплачивается :
- ежемесячное пособие в размере 40% от средней зарплаты (через работодателя, но в счет средств Фонда социального страхования ФСС - то есть с зарплатных отчислений работающих граждан);
- компенсация за отпуск по уходу за ребенком в размере 50 рублей.
Для сравнения: на пособие до 1.5 лет могут рассчитывать по закону и неработающие граждане. Однако они получают выплаты только в минимально установленном размере из федерального бюджета, за которым нужно обращаться в Управление соцзащиты населения (УСЗН).
Ежемесячное пособие в отпуске по уходу до 1.5 лет
Обеспечение ежемесячным детским пособием регулируется статьями 13-15 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.2005 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» . Эти деньги выплачиваются за счет ФСС, но перечисляются из фонда оплаты труда работодателя (потом между ними происходит взаимозачет перечислений).
Право на ежемесячное детское пособие предоставляется матери или тому, кто оформил отпуск по уходу за ребенком . Оно выплачивается с начала отпуска по уходу за ребенком, который следует за декретом по БиР, и непосредственно до 1.5-летия ребенка. Оформить пособие нужно в течение полугода со дня рождения ребенка .
Размер ежемесячного пособия:
- составляет 40% от среднемесячного заработка за 2 прошедших полных календарных года;
- не может выходить за пределы минимального и максимального значений , установленных на текущий год в фиксированном размере или исходя из величины страховой базы, устанавливаемых на каждый год;
- при выплате соцпомощи одновременно на нескольких детей пособия суммируются, но эта сумма не должна превышать 100% от среднемесячной зарплаты за предыдущие 2 года.
Необходимо также отметить, что пособие может назначаться непосредственно с момента родов женщинам, уволенным во время беременности по ликвидации предприятия.
Минимальное и максимальное пособие до 1.5 лет
Минимальный и максимальный размер пособия устанавливаются с учетом мам, которые до родов получали соответственно очень маленькую или очень большую зарплату. Эти цифры оговорены в Законе № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. и подлежат ежегодной индексации.
- минимальное пособие:
- 3065,69 руб. - на первого ребенка;
- 6131,37 руб. - на второго и следующих детей;
- максимальное пособие:
- 23089,04 руб. - обычным работающим исходя из величины страховой базы;
- 12262,74 руб. - уволенным в период декрета или получающим денежное довольствие по месту службы.
Таким образом:
- в отпуске по уходу за ребенком один из родителей будет получать ежемесячное пособие, возмещаемое работодателю из средств Фонда социального страхования (ФСС), в размере 40% от средней зарплаты на работе до выхода в отпуск, но меньше и не больше указанной минимальной и максимальной суммы;
- минимальную выплату назначат тем, у кого при слишком маленьком официальном доходе пособие получается меньше оговоренных сумм.
Госдуме на рассмотрении на ходится Законопроект № 22852-7 , внесенный 8 ноября 2016 года депутатами от партии ЛДПР, предполагающий:
- продление выплаты пособия по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
- минимальный размер ежемесячной суммы при рождении первого ребенка увеличить до МРОТ - 7500 рублей, а на второго и следующих детей в размере двух МРОТ - 15000 рублей.
Ежемесячная компенсация 50 рублей до 3 лет
Ежемесячная компенсационная выплата назначается по заявлению матери, оформившей отпуск по уходу за ребенком, со дня предоставления ей этого отпуска. В соответствии с Указом Президента № 1110 от 30.05.1994 г. «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан » (с изменениями), ее размер в 2017 г. без учета районных коэффициентов составляет 50 рублей . Эта сумма не менялась уже более двадцати лет.
- Выплата обеспечивается по месту работы из личных средств работодателя - его зарплатных фондов .
- В отличие от пособия до 1.5 лет, она не имеет никакого отношения к Соцстраху, то есть не является видом страхового обеспечения .
- Выплачивается не в зависимости от количества детей, за которыми осуществляется уход, а по факту пребывания в отпуске до 3 лет;
- Если женщина опоздала с заявлением, компенсация может быть выплачена за предыдущий период (но не больший, чем за предыдущие полгода).
Внимание
Кроме того, в отличие от выплаты до 1.5 лет ежемесячную сумму 50 рублей должен платить каждый работодатель . Если женщина трудится на нескольких работах, она может подать заявление на компенсацию по каждому из них.
Деньги перечисляются ежемесячно до окончания отпускного периода (до 3-летия ребенка или до выхода матери на работу - что произойдет раньше). Помимо этого выплата прекращается начиная с месяца, следующего за тем, в котором произошла любая из указанных причин:
- увольнение работницы по собственному желанию;
- назначение пособия по безработице женщине, уволенной в связи с ликвидацией предприятия во время нахождения в декрете;
- лишение матери родительских прав и/или передача ребенка на полное государственное обеспечение.
Документы для оформления ежемесячных выплат
Перечень необходимых документов для назначения приведен в ст. 13 закона о детских пособиях . При подаче заявления (оформляется одновременно с отпуском по уходу за ребенком - см. выше) родителям необходимо предоставить работодателю :
- свидетельство о рождении ребенка (или решение суда об усыновлении);
- могут потребоваться свидетельства о рождении предыдущих детей (если мама находится в декрете с предыдущим ребенком или ежемесячное пособие будет назначено в минимальном размере);
- справку о неполучении пособия с основного места работы, если выплаты оформляются на дополнительном.
Право на ежемесячное пособие до 1.5 лет при работе на дому или на условиях частичной занятости
Увольнение в отпуске по уходу за ребенком
Работникам, которые оформили декрет по уходу за малышом, предоставляются социальные гарантии в виде сохранения рабочего места до выхода на работу (ст. 256 ТК РФ). То есть их не могут уволить по пожеланию работодателей или по какой-либо причине (реорганизации, сокращению, отсутствию работы), кроме следующих:
- собственное желание работника;
- полная ликвидация предприятия при невозможности перевести декретника на другую работу или предоставить ему прочие условия взамен ликвидированной должности;
- прекращение деятельности ИП.
В таком случае декретный отпуск считается прекращенным, а ежемесячные детские пособия будут выплачиваться через соцстрах.
Необходимо помнить, что гарантия сохранения рабочего места распространяется и на основную работу, и на должность при совместительстве (объем мер соцгарантий зависит от вида оформляемого трудового договора).
Если отпуск оформляет бабушка
Трудовое законодательство предусматривает, что оформить отпускной период для ухода за малышом, помимо мамы, может любой работающий родственник . Он же будет получать детское пособие, исходя из своей зарплаты за последние 12 месяцев.
При этом в России чаще всего вместо матери в отпуск уходит бабушка . Она вольна воспользоваться своим правом, если мама ребенка :
- вышла на работу;
- оформила отпуск по БиР на второго ребенка и получает на него пособие по беременности и родам;
- умерла, недееспособна или лишена родительских прав, а отец ребенка не желает или не может оформить на себя отпускной период.
При этом, по желанию, бабушка также сможет продолжать работать по сокращенному графику.
Внимание
Бабушка или другие родственники не могут уйти в отпуск по уходу за ребенком, если его мать работает по неполному графику и получает пособие до 1.5 лет. В этом случае формально считается, что мама не отказалась от своего права на отпуск, а может совмещать и уход за ребенком, и работу.
При оформлении отпуска на других членов семьи необходимо помнить: если маме будет выгодно или удобно, она в любой момент сможет перехватить у бабушки инициативу и оформить отпуск на себя (но только если ребенку еще нет трех лет). Тогда родственнице будет положено выйти на работу в соответствии с нормами трудового законодательств.
Заключение
По закону, отпускной период по уходу за ребенком длится до 3 лет (а не до полутора, как иногда считается). Чаще всего отпуск оформляет на себя мама, хотя такое же право имеют отец, бабушка или другие работающие родственники. При желании уйти в декрет нужно подать заявление работодателю. Обычно одновременно с этим оформляются и положенные выплаты : ежемесячное социальное пособие по уходу за ребенком и компенсация от работодателя в размере 50 рублей.
Оформить отпуск можно как после рождения собственного малыша, так и после усыновления. Женщинам в декрете предоставляются социальные преференции. В частности, до момента выхода на работу их не могут уволить. Разрешается получать ежемесячное пособие и одновременно работать по неполному рабочему графику.
