«Бастрыкин ему сказал — либо на Чукотку, либо на пенсию. Генерал-лейтенант юстиции Руслан Ибиев: «Олег Грачёв — организатор клеветы!» Прекрасный кадр для Игоря Алтушкина
Уральские следователи довели до суда десятки громких экономических и коррупционных дел
Кто расследует самые громкие дела на Урале? Мы обратились с вопросами в ведомство, где их чаще задают, а не отвечают. Четвертое следственное управление Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации образовано в 2014 году, после упразднения СУ по Уральскому федеральному округу - как подразделение Главного СУ СК России. С момента образования им руководит генерал-лейтенант юстиции Руслан Ибиев, который и рассказал «РГ» о специфике работы управления.
Какого рода дела расследует Четвертое следственное управление?
В основном совершенные на территории нескольких субъектов Уральского федерального округа. Это разумно с точки зрения оптимизации и качества расследования. Уровень подготовки наших следователей позволяет раскрывать самые сложные преступления, такие как дела Федулева или о массовых беспорядках в Сагре, дела в отношении высокопоставленных лиц, министров региональных правительств, глав районов и городов. Мы можем подключиться к расследованию на любом этапе, по любому уголовному делу в рамках своей компетенции на территории УрФО.
Чего греха таить, региональным следователям такие дела «поднимать» сложно, в том числе из-за загруженности текущей работой. И не только. Допустим, в деле Кинева местных следователей начали упрекать в необъективности. Его подняли на наш уровень - и разговоры прекратились. Мы расследовали дело, направили его в суд, сейчас оно рассматривается по существу. На Урале уже все знают: давить на следователей управления бесполезно, все будет по закону.
Как я понимаю, ваши следователи - «марафонцы»: расследуют дела, требующие долгой и кропотливой работы.
Если нужно, они и спринтеры: все зависит от категории дел. Следователь - профессия творческая, это, по сути, штучный товар. Ему недостаточно только юридических познаний, он должен быть специалистом во многих отраслях, иметь большой жизненный опыт, ведь с чем и с кем только не приходится сталкиваться по роду деятельности. Мы тщательно присматриваемся к каждому кандидату: кроме соответствующих спецпроверок еще смотрим, как человек ведет себя в той или иной ситуации, с кем общается, чем увлекается и так далее. Нам нужны такие, чтобы глаза горели.
Работа, как и у других следователей, связана с недосыпанием и недоеданием?
Больше скажу. Ребята вынуждены и ночевать, и выходные проводить в управлении, и детей своих малых не видеть из-за длительных командировок. Здесь работают только те, кто по идейным соображениям выбрал эту нелегкую ношу, они убеждены, что приносят благо обществу и государству. Эти люди пришли сюда не за звездочками на погоны, на работу идут с радостью, а с работы - с гордостью. Следствие - дело всей их жизни.
В чем измеряется эффективность их работы?
Количественных требований - за отчетный период передать в суд столько-то дел определенной категории - у нас нет. Потому что сам характер расследуемых уголовных дел не предполагает, что их можно раскрыть за определенное время. У районного следователя может быть в производстве десяток дел, у нашего - одно, но с 20-30-ю эпизодами, а это, по сути, 20-30 дел, совершенных в разное время и в разных местах, соединенных в одном производстве. Знаете, дело делу рознь, простых у нас в принципе не бывает.
Можно ли говорить о географической локации преступности на Урале? Скажем, в одном регионе процветает бандитизм, а в другом - коррупция?
По количеству совершенных преступлений лидируют Свердловская и Челябинская области. Так совпало, что в Курганской области мы расследовали много дел, связанных с бандитизмом, поскольку хорошо налажена совместная работа с оперативными службами. Больше всего коррупционных дел в Челябинской области: там органы ФСБ выявляют большинство подобных преступлений.
В Челябинской области нами расследовано и направлено в суд 22 дела о совершении 42 эпизодов преступной деятельности в отношении 64 обвиняемых. В то же время следователи управления направили в суд 40 дел о преступлениях, совершенных в Свердловской области, 17 - в Курганской. В других регионах УрФО несколько меньше.
Вместе с тем, когда мы говорим о достижениях в работе управления, необходимо отметить, что это - результат совместной работы правоохранительных органов, в том числе управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Уральском федеральном округе, сотрудники которого поддерживают обвинение по оконченным делам в судах и добиваются обвинительных приговоров.
На ваш взгляд, какие дела наиболее тяжело расследуются?
Совершенные в условиях неочевидности, по истечении длительного периода времени, депутатами разного уровня либо связанные со злоупотреблениями должностными полномочиями. По таким делам, как правило, оказывается противодействие, уничтожаются документы, люди неохотно вспоминают или вообще не помнят о делах дней минувших, кто-то меняет место жительства или работу и так далее. Тем не менее нам удается и по таким делам привлекать высокопоставленных лиц к уголовной ответственности. Например, в 2013 году возбуждено уголовное дело в отношении первого заместителя губернатора Курганской области, суд признал его виновным в получении взятки в виде снегохода, назначил штраф 21 миллион рублей. Другой пример - собранные управлением материалы, на основании которых с согласия Совета Федерации в 2014-м было возбуждено уголовное дело в отношении сенатора Константина Цыбко о получении им взятки в 2011 году. Дело направлено в суд.
Но ведь вы ограничены сроком давности? Например, дело Грачева прекратили на этом основании.
Уголовное дело по обвинению бывшего первого заместителя губернатора Челябинской области Олега Грачева, который организовал распространение клеветы в адрес бывшего председателя Челябинского облсуда, успешно расследовано и направлено в суд. Сторона защиты затянула рассмотрение, и судья вынес постановление о прекращении - в связи с истечением срока давности, то есть, как говорят юристы, по нереабилитирующим основаниям. Проще говоря, он был признан виновным и обвинительный приговор не вынесли только потому, что истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности. И Грачев не возражал и не обжаловал решение суда. На мой взгляд, де-факто это говорит о признании им своей вины, хотя де-юре он свою вину не признал.
Зачем же затягивал следствие и суд? Органы следствия его вину доказали. Дело по клевете состояло из 25 томов, можете себе представить? Мы проверили все версии, чтобы потом нас не обвинили в предвзятости. Вы же понимаете, мы госслужащие, и за некачественную работу с нас спросят: как вы деньги налогоплательщиков отрабатываете? Так что следователь не будет направлять в суд дело, где нет состава преступления, это все равно, что руку себе пилить. Как гласит латинское изречение, в уголовных делах доказательства должны быть светлее света.
Существуют ли какие-то особые методы работы с известными людьми, випами?
Для доказывания их вины применяется тот же арсенал определенных уголовно-процессуальным законодательством следственных действий. Просто в силу того, что фигуранты имеют доступ к финансам, знакомы с определенными политиками, известными публике людьми, они стараются организовать пиар-кампанию, создать себе ореол мученика, мол, их преследуют по политическим соображениям.
Хочу подчеркнуть, ни по одному делу не было и не может быть заказного характера в том смысле, что следователь якобы работает «по заказу». Это исключено. Наш «заказ» - это УК и УПК, другого не может быть по определению.
Что касается взяточников, скажу так: мне жаль этих людей, где бы они ни работали. Они становятся рабами своих привычек, своего малодушия и жадности. Рано или поздно они все равно попадут в поле зрения правоохранительных органов. Как говорится, сколь веревочке ни виться…
Но и следователи, наверное, не без греха. Помнится, по делу Контеева в СМИ часто звучала критика в ваш адрес.
Наша работа носит публичный характер, и без критики не обойтись. По каждому делу либо сторона защиты, либо потерпевший будет недоволен действиями следователя.
За Виктора Контеева заступались разные люди: член Совета Федерации, церковнослужители, предприниматели, чиновники разного уровня. «Заступники» организовывали митинги в его защиту, мол, он честный человек и не может быть убийцей и взяточником! И что? Сейчас он отбывает наказание - 18 лет лишения свободы, приговор вступил в законную силу. По этому делу мы привлекли еще 12 его соучастников, нашли тела людей, которых по его заказу убили и закопали в Курганской области в 2005-2006 годах. Его жена объявлена в международный розыск, а сколько кричащих заявлений она сделала в прессе: и бизнес у нее отбирают, и дело заказное...
Знаете, в последнее время стало модным с помощью интернет-ресурсов и газетных публикаций, особенно региональных, защищать того или иного чиновника, привлеченного к уголовной ответственности. Четко прослеживается желание представить обвиняемого неким «узником совести», пострадавшим от действий властей, которые хотят любым способом от него избавиться. Честно говоря, это уже банально звучит. Это всего лишь тактика защиты. Если чиновник взятку взял, о каком политическом преследовании может идти речь?
Когда чиновник не может официально объяснить и документально подтвердить разницу между его доходами и расходами, это как минимум говорит о том, что у него не все в порядке с добросовестным отношением к службе, что называется рыльце в пуху. И при таких обстоятельствах его еще выставляют «мучеником», как Деточкина, который «конечно, виноват, но он не виноват»… Господам адвокатам, защищающим таких чиновников, могу только пожелать не показывать свою безграмотность и профессиональное бессилие.
Зачем же выбирать такую работу, если ежедневно приходится общаться с неприятными людьми?
У каждого своя мотивация в выборе дела своей жизни. Каждый день мы сталкиваемся со скрытой от большинства людей ее стороной. Они не видят, как следователь днем и ночью работает, часто в ущерб семье и здоровью, чтобы защитить ту условную бабушку, которая придет и скажет: «Спасибо, сынок, что нашли убийцу моего сына». Вот это для нас и есть высшая награда за работу.
Часто приходится слышать: ну и что, одного посадите, а на его место придет другой. Я так отвечу: почитайте «Маленького принца». Если мы не будем каждый день выпалывать грядки, сорняк уничтожит наше общество. Поэтому наша работа важна и необходима. Ошибок не избежать, но «боишься - не делай, делаешь - не бойся». Надо работать каждодневно - тогда и результат будет, и порядок.
Справка «РГ»
В четвертом СУ работают 13 следователей, ими принято к производству и расследовано 402 уголовных дела, из которых направлено в суд 94 - по обвинению 235 лиц в совершении 350 преступлений. По этим делам наложен арест на имущество обвиняемых на сумму более 500 миллионов рублей, почти 700 миллионов составил возмещенный ущерб по делам, расследованным управлением. К уголовной ответственности привлечено 17 сотрудников правоохранительных органов за совершение ряда тяжких и особо тяжких преступлений, более 10 высокопоставленных должностных лиц Уральского федерального округа, включая четырех заместителей руководителей исполнительной власти субъектов РФ.
Досье
Генерал-лейтенант юстиции Руслан Ибиев проходил срочную службу в пограничных войсках КГБ СССР, служил на границе с Китаем и Монголией. Закончил Харьковский юридический институт, начинал работать следователем прокуратуры в Ельце Липецкой области, потом в Туле - заместителем прокурора района, в Грозном - помощником прокурора Чеченской Республики. В Москве, работая следователем по особо важным делам, в составе следственной группы расследовал резонансные дела, в том числе дело ЮКОСа. Будучи следователем ГСУ СК России, среди прочих дел расследовал дело «Хромой лошади» (эта трагедия находится на девятом месте в рейтинге массовой гибели людей в ночных клубах в мировой истории, а пожар в этом кафе - крупнейший по числу жертв в постсоветской России). Женат, воспитывает двоих детей. Награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, Почетной грамотой президента Российской Федерации.
Уральского генерала из СК, следователя по делу ЮКОСа, отправляют служить на Дальний Восток.
Руководитель четвертого следственного управления главного следственного управления СКР (находится в Екатеринбурге), генерал-лейтенант Руслан Ибиев, информация об отставке которого появилась 1 февраля, с высокой долей вероятности переводится служить на Дальний Восток. Об этом сегодня Znak.com рассказали два осведомленных источника, близких силовым структурам региона.
По информации одного из собеседников, Ибиев возглавит аналогичное четвертому шестое следственное управление СКР, которое территориально находится в Хабаровске. До реформы СКР 2014 года «шестерка» именовалась следственным управлением СКР по Дальневосточному федеральному округу. Возглавлял его выходец из Свердловской области, ныне начальник следственного управления СКР по Хабаровскому краю, генерал-лейтенант Петр Решетников. Летом 2017 года фамилия Решетникова, к слову, была в списке тех, кто потенциально рассматривается на пост руководителя СУ СКР по Свердловской области вместо генерал-лейтенанта Валерия Задорина.
В последнее время деятельность шестого следственного управления ГСУ СКР широко не освещалась. В открытых интернет-источниках можно найти информацию лишь о паре-тройке дел, которые расследовались этим управлением.
Другой источник, работающий в одном из екатеринбургских подразделений СКР, не исключил, что Ибиев может возглавить на Дальнем Востоке одно из региональных управлений СКР. Таких вакансий сейчас две: в СУ СКР по Амурской области, где обязанности руководителя временно исполняет полковник Олег Винников, и СУ СКР по Сахалинской области, где и. о. руководителя — полковник Алексей Коротких.
Информация о том, что Ибиев отстранен от должности руководителя четвертого следственного управления СКР и его могут перевести на Дальний Восток, прозвучала впервые на встрече главы СКР Александра Бастрыкина с родителями детей из спортшколы «Сибиряк», погибших и пострадавших в ДТП под Ханты-Мансийском 4 декабря 2016 года.
«Александр Иванович тогда сказал, что этот следователь очень сильный, вел много громких дел и он ему доверял. Но в нашем деле сделал столько ошибок, что он (Бастрыкин — Znak.com) ему сказал — либо на Чукотку, либо на пенсию. Ибиев сказал, что на Чукотку не поедет, и так вопрос решился сам собой», — передал корреспонденту нашего издания суть происходившего разговора один из участников встречи, которая состоялась 31 января этого года в Сургуте.
Не исключено, что «Чукотка» в данном случае оказалась образным выражением, характеризующая отдаленность возможного нового места службы Ибиева. Тем более что лишь в июне 2017 года президент РФ Владимир Путин своим указом назначил нового начальника СУ СКР по Чукотскому автономному округу. Им стал бывший и. о. руководителя СУ СК РФ по Кировской области, генерал-майор юстиции Константин Уськов. На новом посту он сменил Сергея Давыдова.
Кто такой Руслан Ибиев
Руслан Ибиев родом из Дагестана. Он родился в 1971 году в селе Чинар Дербентского района республики. Срочную службу проходил в пограничных войсках КГБ СССР на границе с Китаем и Монголией. Затем окончил Харьковский юридический институт.
В начале 2000-х в должности следователя по расследованию особо важных дел Генпрокуратуры РФ Ибиев участвовал в расследовании дела ЮКОСа. Его итогом стало банкротство нефтяной компании и серия приговоров основателям и топ-менеджерам ЮКОСа, включая Михаила Ходоровского, Платона Лебедева, Андрея Крайнова и Алексея Пичугина. Также Ибиев расследовал причины крупнейшего в постсоветской России пожара в ночном клубе «Хромая лошадь», который произошел в Перми 5 декабря 2009 года и унес жизни 156 человек.
В апреле 2011 года Ибиев возглавил следственное управление СКР по УрФО (с 2014 года — четвертое следственное управление СКР). На счету этого следственного органа дело вице-мэра Екатеринбурга Виктора Контеева о захвате овощебазы № 4 и убийстве нескольких членов ОПС «Уралмаш», уголовное дело по обвинению в клевете бывшего первого замгубернатора Челябинской области Олега Грачева, уголовное дело в отношении сенатора Константина Цыбко о получении им взятки в 2011 году, дело о взятке в отношении первого замгубернатора Курганской области Александра Бухтоярова, дело бывшего вице-губернатора Челябинской области Николая Сандакова. Также подчиненные Ибиева расследовали громкое дело о пожаре в 2016 году в ямальском городе Лабытнанги, где в ветхом двухэтажном доме сгорели девять человек и еще 40 пострадали.
О претензиях со стороны руководства СКР к Ибиеву стало известно в ноябре 2017 года. В начале этого месяца Бастрыкин временно отстранил от должности самого Руслана Ибиева, а также его заместителя Дмитрия Корешникова и руководителя следственного управления СКР по ХМАО Анвара Ахмедзянова на время проведения внутренней проверки. В сообщении СКР пояснялось, что решение принято «в связи с многочисленными публичными обращениями потерпевших по уголовному делу о гибели в 2016 году в ДТП 12 пассажиров, из которых 10 — дети, а также обращениями жителей ХМАО с требованиями объективного расследования и привлечения к уголовной ответственности всех виновных». Речь идет о нашумевшей аварии со спортсменами из детской школы «Сибиряк». Расследование аварии неоднократно подвергалось критике.
Сигналом, свидетельствующим, что, вероятно, скоро будет принято кадровое решение по Ибиеву, силовики называют его отсутствие на последнем координационном совещании в СКР. Оно проводилось в конце прошлой недели. «Как было заявлено, Руслан Кермичович временно ушел на больничный», — рассказал один из собеседников.
Получить комментарий по телефону о возможном переводе начальника четвертого следственного управления на Дальний Восток ни в пресс-службе СКР, ни лично у господина Ибиева сегодня не удалось.
Судьба Задорина тоже под вопросом
Ибиев не единственный руководитель следственного органа на Урале, кто в этом году вызвал неудовольствие Бастрыкина. 9 июля Владимир Путин во время визита в Екатеринбург на выставку «Иннопром» обратил внимание на долги Нижнетагильского завода теплоизоляционных изделий перед своими сотрудниками по зарплате. Глава государства заявил, что к нему на прямую линию пришло обращение от сотрудников предприятия: руководитель завода якобы отказывался платить им зарплату, «пока президент лично к нему не обратится». «Надо понять, откуда такая „борзота“», — подчеркнул Владимир Путин.
Ситуацию тут же взял на контроль глава СКР Александр Бастрыкин, который направил на Средний Урал проверяющих из центрального аппарата. На время этой проверки и. о. руководителя свердловского управления СКР был назначен полковник Алексей Невгад, работавший до этого в должности заместителя Задорина. Впрочем, уже в августе Задорин снова занял свое кресло. Однако с тех пор постоянно ходят слухи о его возможном переводе в другой регион. В декабре прошлого года собеседники Znak.com не исключали, что это может быть Смоленская область. Сейчас местное управление СКР временно возглавляет полковник Александр Стародубов.
Среди тех, кого пророчили на место Задорина, наши собеседники в разное время упоминали начальника следственного управления СКР по Хабаровскому краю, генерал-лейтенанта Петра Решетникова, а также руководителя управления СКР по Тюменской области, генерал-лейтенанта Михаила Богинского.
В данный момент Задорин находится на больничном. Его полномочия исполняет полковник Михаил Бусылко.
Развёрнутое интервью руководителя Четвертого следственного управления Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации, генерал-лейтенанта юстиции Руслана Ибиева, который в числе прочего дал характеристику уголовному делу в отношении бывшего первого вице-губернатора Южного Урала, правой руки, главного политтехнолога и идеолога экс-губернатора Михаила Юревича, - Олега Грачёва, ныне - советника президента «Русской медной компании», проталкивающего Томинский ГОК.
«Олег Грачёв - организатор клеветы», - суть комментария Руслана Ибиева.
Подробности - в материале «сайт».
«Уголовное дело по обвинению бывшего первого заместителя губернатора Челябинской области Олега Грачева, который организовал распространение клеветы в адрес бывшего председателя Челябинского облсуда, успешно расследовано и направлено в суд. Сторона защиты затянула рассмотрение, и судья вынес постановление о прекращении - в связи с истечением срока давности, то есть, как говорят юристы, по нереабилитирующим основаниям» , - сказал Р.Ибиев.
«Проще говоря, он был признан виновным и обвинительный приговор не вынесли только потому, что истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности. И Грачев не возражал и не обжаловал решение суда. На мой взгляд, де-факто это говорит о признании им своей вины, хотя де-юре он свою вину не признал », - пояснил генерал-лейтенант юстиции.
«Зачем же затягивал следствие и суд? Органы следствия его вину доказали. Дело по клевете состояло из 25 томов, можете себе представить? Мы проверили все версии, чтобы потом нас не обвинили в предвзятости. Вы же понимаете, мы госслужащие, и за некачественную работу с нас спросят: как вы деньги налогоплательщиков отрабатываете?
Так что следователь не будет направлять в суд дело, где нет состава преступления, это все равно, что руку себе пилить. Как гласит латинское изречение, в уголовных делах доказательства должны быть светлее света» , - заключил начальник 4-го СУ ГСУ СК РФ.
Так что активисты движения «Стоп-ГОК» могут смело говорить, что Томинский ГОК проталкивает «организатор клеветы», клеветник, по сути.
Руслан Ибиев по сути отправил Олег Грачёва в самый страшный, Девятый круг ада. Именно там обитают и страдают клеветники, согласно морально-нравственной системе автора «Божественной комедии» Данте Алигьери.
Справка. КЛЕВЕТНИК, тот, кто клевещет. Злостный клеветник. (Толковый словарь Ушакова. Д.Н. Ушаков. 1935-1940).
Синонимы: вредослов, врун, дегтемаз, диавол, диффаматор, злоязычник, изветник, инсинуатор, кляузник, кривослов, лгун, наветник, наветчик, нагласитель, наговорщик, наклеветчик, наклепатель, наклепщик, налыгатель, налыжник, наносчик, наушник, обайщик, облыгатель, облыгун, облыжник, обноситель, обносчик, оболгатель, обтректатор, оговорщик, оклеветатель, оклеветчик, оклепщик, очернитель, пасквилянт, поклепщик, поноситель, поносчик, пятнатель, сикофант, сплетник, тележник, тумовщик, шептун, ябеда, ябедник.
Смотрим, как каинова печать накладывает свой уродливый оттиск на клеветника, уродуя не только его душу, но и внешний облик.
Молодой Грачёв.
