Главная » Восстановление документов » Комиссия по самострою. Пресечение самовольного строительства. Срок сноса самовольной постройки

Комиссия по самострою. Пресечение самовольного строительства. Срок сноса самовольной постройки

Геодезические компании предоставляют обычно множество услуг в сфере инженерного строительства.

Такие работы выполняют инженеры-геодезисты.

Договор на геодезические работы

Стороны в таком договоре - это заказчик и подрядчик. Подрядчик должен выполнить определенные геодезические работы по заданию от заказчика, а заказчик, соответственно, должен заплатить. Работы выполняются силами и средствами подрядчика.

Создание топографического плана объектов, сооружений, подземных сетей.
Обновление плана.
Ведение и создание географических систем для специального назначения.
Создание карт, атласов, планов для специального назначения. Они бывают в цифровой форме и в графической форме.
Геодезические работы при строительстве, эксплуатации, ведении кадастров, межевании земель и подобные.
Аэросъемочные работы.
Научно-исследовательские работы на объектах.
Опытно-конструкторские работы на объектах.

В договоре должны указываться сведения о сторонах, ФИО, дата заключения, город, сроки, цена и др. Срок должен быть указан как начала работ, так и окончания. Также могут быть указаны этапы работ по срокам.

Картографическая или геодезическая продукция будет передаваться заказчику по акту приема-передачи после окончания срока.

Стоимость работ указывается в договоре цифрами и прописью. В цене должна быть указана и издержка, и вознаграждение. Оплату работы нужно делать поэтапно. Обычно, перед первым этапом можно заплатить аванс. В договоре указывается, какая будет сумма аванса.

Права и обязанности

Обязанности и права подрядчика:

Соблюдение требований, которые находятся в техзадании или в других бумагах для выполнения картографических работ или геодезических. Отступить от правил подрядчик может, только если заказчик не против этого.
Передача готовой продукции или материалов по геодезической работе и по картографической.
Подрядчик не вправе передавать полученные данные кому-то другому.

Обязанности и права заказчика:

Передача технического задания на картографические и геодезические работы.
Оплата работы в необходимом порядке и размере.
Заказчик вправе привлекать экспертов, чтобы они проверили качество работы.
Заказчик может проверять ход работы, качество работы, но не вмешиваться непосредственно в деятельность.

Какая может наступить ответственность у сторон

Если была просрочка по оплате от заказчика, то подрядчик может просить уплатить неустойку. Штраф может быть начислен на каждый день просрочки. В договоре указывается размер штрафов.
Если просрочка со стороны подрядчика в отношении обязательств, то заказчик может тоже просить неустойку.
Подрядчик может понести ответственность за нарушение этапов работы, начального, конечного и промежуточного.
Подрядчик также может нести ответственность за ненадлежащее качество своей продукции и материалов.

Ниже расположен типовой бланк и образец договора на геодезические работы вариант которого можно скачать бесплатно.

N 837-ПП

N 506-ПП в настоящее постановление внесены изменения

Об организации работы органов исполнительной власти города Москвы по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории города Москвы

(с изменениями от 19 июня, 9 октября, 18, 25 декабря 2007 г., 18 марта, 1 апреля, 22 июля, 28 октября 2008 г., 30 июня, 25 августа, 29 декабря 2009 г., 24 февраля, 13 апреля 2010 г.)

В целях упорядочения деятельности уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы по защите прав города как собственника объектов недвижимости, прав и охраняемых законом интересов жителей города, предприятий и организаций в случаях проведения самовольного строительства на территории города, а также обеспечения эффективного взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы в вопросах выявления, пресечения и профилактики самовольного строительства, в соответствии со статьей 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Положение о Городской комиссии по пресечению фактов самовольного строительства (далее - Городская комиссия) согласно .

1.2. Состав Городской комиссии по пресечению самовольного строительства согласно .

1.3. Положение об Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства (далее - окружная комиссия) согласно .

1.4. Регламент взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, Городской комиссии по пресечению самовольного строительства и окружных комиссий по пресечению самовольного строительства в ходе работ по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории города Москвы согласно .

N 1006-ПП

Постановлением Правительства Москвы от 22 июля 2008 г. N 651-ПП в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

2. Установить, что:

Окружные комиссии рассматривают вопросы и принимают решения по объектам недвижимости, созданным в результате строительства или реконструкции, а также по самовольно возведенным некапитальным строениям с общей площадью самовольно возведенного/реконструированного объекта 1,5 тыс. и менее кв. метров, кроме объектов капитального строительства (реконструкции) на территории объектов культурного наследия;

Городская комиссия вправе принимать решения по всем объектам недвижимости, созданным в результате строительства или реконструкции, обладающим признаками самовольного строительства, а также по самовольно возведенным некапитальным строениям на территории города Москвы независимо от площади и месторасположения объекта.

3. В целях обеспечения информационно-аналитического сопровождения работы Городской и окружных комиссий, органов исполнительной власти города Москвы, осуществляющих подготовку проектов распорядительных документов, заключение договоров (контрактов) и выдачу разрешений в процессе проектирования и строительства/реконструкции объектов, мониторинга состояния выявленных самовольных построек и контроля выполнения принятых решений в отношении объектов самовольного строительства создать Систему учета и мониторинга объектов самовольного строительства на территории города Москвы (далее - Система учета и мониторинга).

4. Департаменту городского строительства города Москвы:

Выступить государственным заказчиком и обеспечить разработку Системы учета и мониторинга в качестве подсистемы АИС "Надзор и контроль" в рамках работ по модернизации информационных систем , выполняемых в соответствии с планом мероприятий ГЦП "Электронная Москва" на 2006 год (п. 1.9.7 приложения к распоряжению Правительства Москвы от 3 марта 2006 г. № 327-РП "Об утверждении плана мероприятий Городской целевой программы "Электронная Москва" на 2006 год") во II квартале 2006 г.;

Ввести Систему учета и мониторинга в опытную эксплуатацию - к 1 августа 2006 г., в промышленную эксплуатацию - к 1 октября 2006 г.

N 1097-ПП в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 февраля 2008 г.

5. До рассмотрения фактов самовольного строительства (реконструкции) Городской или окружными комиссиями в соответствии с их компетенцией и приостановки самовольного строительства (реконструкции) или до завершения сноса объекта самовольного строительства, устранения последствий самовольно проведенной реконструкции:

Префектам административных округов не принимать распоряжения и не представлять первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителю Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы для внесения на рассмотрение Правительства Москвы проекты распорядительных документов;

Первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителю Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы Ресину В.И. не вносить на рассмотрение Правительства Москвы проекты распорядительных документов;

Контрольному комитету города Москвы с 1 января 2008 г. не согласовывать проекты распорядительных документов;

Департаменту земельных ресурсов города Москвы не заключать договоры аренды земельных участков и дополнения к ним;

Префектам административных округов и первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителю Комплекса экономической политики и развития города Москвы Росляку Ю.В. не заключать и не пролонгировать инвестиционные контракты по объектам самовольного строительства/реконструкции (на основании данных Системы учета и мониторинга) с 1 октября 2006 г.

Постановлением Правительства Москвы от 18 декабря 2007 г. N 1097-ПП в пункт 6 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 февраля 2008 г.

6. Контрольному комитету города Москвы с 1 января 2008 г. не выдавать положительные заключения о возможности участия в инвестиционных конкурсах/аукционах инвесторов и о заключении договоров (внесении изменений в договоры) аренды земельных участков с инвесторами, осуществляющими самовольное строительство на территории города (с учетом информации, содержащейся в Системе учета и мониторинга) до устранения ими нарушений:

До завершения сноса (демонтажа) самовольной постройки;

До оформления разрешения на строительство, реконструкцию (продления, возобновления срока его действия, оформления разрешения с новыми технико-экономическими показателями) в установленном порядке;

До вступления в законную силу решения суда о признании права собственности на самовольную постройку.

7. Рекомендовать ОАО "Московская объединенная энергетическая компания", ОАО "Московская областная электросетевая компания", ОАО "Мосэнерго", ОАО "Московская городская электросетевая компания", ОАО "Московская теплосетевая компания", ГУП "Мосгаз" и ГУП "Мосводоканал" договоры на присоединение к городским инженерным коммуникациям и договоры на отпуск электро-, газовых и водных ресурсов на новые объекты заключать только при наличии у потребителей ресурсов действующего разрешения на строительство, реконструкцию объектов.

8. Префектурам административных округов города Москвы:

Доводить в установленном порядке до сведения населения информацию о решениях судов о признании объектов самовольной постройкой и об их сносе;

С момента ввода в промышленную эксплуатацию Системы учета и мониторинга осуществлять контроль за состоянием всех выявленных и включенных в электронную базу данных Системы учета и мониторинга самовольно возведенных, реконструированных капитальных и некапитальных (нестационарных) объектов на территории округа, а также своевременно осуществлять пополнение электронной базы информацией в соответствии с компетенцией, определенной настоящим постановлением.

Постановлением Правительства Москвы от 29 декабря 2009 г. N 1506-ПП

Постановлением Правительства Москвы от 28 октября 2008 г. N 1006-ПП в пункт 9 настоящего постановления внесены изменения

N 190-ПП в пункт 9 настоящего постановления внесены изменения

9. Предоставить право предъявлять в суды иски от своего имени или от имени Правительства Москвы:

Департаменту земельных ресурсов города Москвы - об освобождении самовольно занимаемых земельных участков;

Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы - об освобождении самовольно занимаемых земельных участков и сносе самовольных построек на особо охраняемых природных территориях;

Комитету по культурному наследию города Москвы - в случае осуществления самовольной реконструкции или пристроек к объектам культурного наследия или осуществления самовольного строительства на их территориях (нарушение законодательства о культурном наследии);

Мосгосстройнадзору - о признании объектов недвижимости самовольной постройкой, их сносе и восстановлении (рекультивации) территории строительства за счет средств застройщика, осуществившего самовольное строительство, по объектам, решения по которым приняты Городской комиссией;

Префектурам административных округов города Москвы:

О признании объектов недвижимости самовольными постройками, их сносе и восстановлении (рекультивации) территории строительства за счет средств застройщика, осуществившего самовольное строительство, по объектам, решения по которым приняты Городской комиссией (префектурам) и окружными комиссиями;

О признании объектов недвижимости самовольными постройками и права собственности города Москвы на них в случае, если они расположены на земельных участках, находящихся в собственности города Москвы;

О признании строений бесхозяйными и права собственности города Москвы на эти строения;

О признании недействительными оснований для регистрации прав, признании недействительными зарегистрированных прав, исключении записи о регистрации прав из ЕГРП, признание объекта самовольной постройкой и его сносе.

В исковых заявлениях предусматривать требование о предоставлении Правительству Москвы (или органу исполнительной власти города Москвы) права сноса самовольной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчика.

Префектурам административных округов города Москвы совместно с Департаментом имущества города Москвы - о признании прав собственности города Москвы на самовольно возведенные площади на объектах, находящихся в собственности города Москвы.

10. Префектурам административных округов города Москвы (по объектам, решения по которым приняты Городской комиссией) и управам районов города Москвы (по объектам, решения по которым приняты окружными комиссиями) самовольно возведенные строения, застройщик или собственник которых не определен, ставить на учет в Управлении Федеральной регистрационной службы по Москве как бесхозяйные.

Постановлением Правительства Москвы от 18 марта 2008 г. N 190-ПП в пункт 11 настоящего постановления внесены изменения

11. Префектурам административных округов города Москвы:

Обеспечить снос самовольных построек, по которым судом право их сноса предоставлено префектуре соответствующего административного округа или Правительству Москвы, а также объектов, которые в установленном порядке признаны бесхозяйными;

В установленном порядке осуществлять подбор заказчика, проектировщика и генподрядчика по сносу (демонтажу) объектов;

Обеспечить компенсацию в бюджет города Москвы расходов по сносу объектов за счет средств ответчика.

Установить, что финансирование расходов по сносу (демонтажу) объектов осуществляется за счет средств, предусмотренных префектурам административных округов в бюджете города Москвы.

13. Признать утратившими силу:

Распоряжение Мэра Москвы от 2 октября 1996 г. № 350/1-РМ "О мерах по недопущению изменений в процессе строительства архитектурных и проектных решений, согласованных Москомархитектурой и Мосгосэкспертизой";

Распоряжение Мэра Москвы от 30 октября 1996 г. № 444/1-РМ "О мерах по усилению контроля за качеством архитектурных решений объектов на территории города";

Постановление Правительства Москвы от 14 ноября 1995 г. № 916 "О мерах по пресечению самовольного строительства в Москве и усилению контроля за качеством проектной документации";

Постановление Правительства Москвы от 6 февраля 2001 г. № 131-ПП "О совершенствовании порядка ликвидации самовольных построек на территории города Москвы";

Постановление Правительства Москвы от 20 апреля 2004 г. № 240-ПП "О совершенствовании работы Городской комиссии по пресечению самовольного строительства", за исключением пункта 7 в части утраты силы распоряжения Премьера Правительства Москвы от 10 ноября 1997 г. № 1215-РП "О создании городской Комиссии по пресечению самовольного строительства и освобождению незаконно занятых под строительство земельных участков, зданий, строений и площадей";

Постановление Правительства Москвы от 8 ноября 2005 г. № 875-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 20 апреля 2004 года № 240-ПП ".

14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И.

Мэр МосквыЮ.М. Лужков

2.2.6. Об организации контроля исполнения принятых Комиссией решений.

2.3. Комиссия вправе давать рекомендации органам исполнительной власти города Москвы о завершении оформления документации на строительство/реконструкцию по строящимся (не завершенным строительством) объектам в установленном порядке с определением сроков завершения работ.

2.6. Комиссия и рабочая группа (п.3.3) обязаны:

Обеспечивать взаимодействие с органами исполнительной власти, государственными учреждениями и унитарными предприятиями города Москвы, другими городскими организациями при решении вопросов профилактики, выявления и пресечения самовольного строительства в городе Москве;

3.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Управлением координации деятельности Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы и Департаментом городского строительства города Москвы.

4.7. Материалы к заседанию Комиссии рассылаются Ответственным секретарем членам Комиссии и приглашенным на заседание не позднее трех рабочих дней до его проведения.

Постановлением Правительства Москвы от 19 июня 2007 г. N 506-ПП в пункт 4.9 настоящего Положения внесены изменения

4.9. Протокол подписывается Ответственным секретарем и утверждается Председателем Комиссии в течение десяти рабочих дней после проведения заседания.

4.10. Страницы протокола нумеруются, шнуруются и скрепляются подписью Ответственного секретаря и печатью Комиссии.

4.11. Выписки из протокола заседания Комиссии оформляются на бланках Комиссии, заверяются подписью Ответственного секретаря и печатью Комиссии. Выписки рассылаются Ответственным секретарем членам Комиссии, а также во все органы исполнительной власти, государственные учреждения и предприятия города Москвы и иным хозяйствующим субъектам, которым даны поручения, а также инвесторам (застройщикам), объекты которых были рассмотрены на заседании Комиссии.

4.12. Протоколы заседаний Комиссии хранятся постоянно.

Постановлением Правительства Москвы от 19 июня 2007 г. N 506-ПП в пункт 4.13 настоящего Положения внесены изменения

4.13. Решения Комиссии вступают в силу с даты их утверждения Председателем Комиссии .

4.14. Комиссию возглавляет председатель Комиссии, в его отсутствие - заместитель Председателя Комиссии. Председатель Комиссии в рамках закрепленных за ним полномочий в соответствии с настоящим Положением осуществляет следующие функции:

4.15. Ответственный секретарь Комиссии:

Формирует повестку заседания Комиссии по поручениям председателя Комиссии и его заместителей с учетом предложений, рекомендаций и заключений рабочей группы;

Ведет делопроизводство;

Хранит протоколы заседаний Комиссии в течение трех лет, а затем передает их на постоянное хранение в архив Правительства Москвы.

Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение и ликвидация Комиссии осуществляются постановлением Правительства Москвы.

N 310-ПП

Постановлением Правительства Москвы от 25 августа 2009 г. N 837-ПП

Постановлением Правительства Москвы от 30 июня 2009 г. N 658-ПП в настоящее приложение внесены изменения

Постановлением Правительства Москвы от 22 июля 2008 г. N 651-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции

Постановлением Правительства Москвы от 1 апреля 2008 г. N 237-ПП в настоящее приложение внесены изменения

25 декабря 2007 г. N 1185-ПП

Постановлением Правительства Москвы от 18 декабря 2007 г. N 1097-ПП в приложение 2 настоящего Постановления внесены изменения

Постановлением Правительства Москвы от 9 октября 2007 г. N 885-ПП в приложение 2 настоящего Постановления внесены изменения

Постановлением Правительства Москвы от 19 июня 2007 г. N 506-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции

Приложение 2

Состав Городской комиссии по пресечению самовольного строительства

(с изменениями от 19 июня, 9 октября, 18, 25 декабря 2007 г., 1 апреля, 22 июля 2008 г., 30 июня, 25 августа 2009 г.)

2.2.5. О повторном рассмотрении вопроса на заседаниях Комиссии.

2.2.6. Об организации контроля исполнения принятых Комиссией решений.

2.3. Комиссия вправе давать рекомендации органам исполнительной власти города Москвы о завершении оформления документации на строительство/реконструкцию по строящимся/реконструируемым (не завершенным строительством, реконструкцией) объектам в установленном порядке с определением сроков завершения работ.

2.4. Для выполнения функций в соответствии с настоящим Положением Комиссия имеет право давать поручения органам исполнительной власти, государственным учреждениям и унитарным предприятиям города Москвы в части их компетенции по рассматриваемым вопросам, а также запрашивать у них, инвесторов (застройщиков), заказчиков и иных организаций информацию в объеме, необходимом для полного, всестороннего и объективного исследования вопросов, входящих в компетенцию Комиссии.

Должностные лица органов исполнительной власти города Москвы, которым направлен запрос, предоставляют информацию в соответствии с законодательством, Регламентом Правительства Москвы и настоящим постановлением (приложение 4, п.6.3).

2.5. Комиссия и рабочая группа (п.3.3) обязаны:

Контролировать исполнение решений Комиссии;

Обеспечивать взаимодействие с органами исполнительной власти, государственными учреждениями и унитарными предприятиями города Москвы и другими городскими организациями при решении вопросов профилактики, выявления и пресечения самовольного строительства на территории административного округа;

Не разглашать полученную от предприятий и организаций дополнительную информацию о результатах их деятельности.

3. Организация работы Комиссии

3.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Управлением строительства префектуры административного округа.

Постановлением Правительства Москвы от 19 июня 2007 г. N 506-ПП в пункт 3.2 настоящего Положения внесены изменения

3.2. Материалы к заседаниям Комиссии представляются Управлением строительства префектуры административного округа и управой района города Москвы, на территории которого расположен рассматриваемый объект, с учетом мнения Мосгосстройнадзора, Москомархитектуры, Мосгосэкспертизы, Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и других федеральных и городских органов исполнительной власти по необходимости.

3.3. Для организации работы и подготовки заседаний Комиссии Председатель комиссии вправе создать постоянно действующую рабочую группу. Рабочая группа обеспечивает подготовку и предварительное рассмотрение вопросов, вносимых на заседание Комиссии.

Состав рабочей группы Комиссии утверждается Председателем Комиссии. Рабочая группа подконтрольна и подотчетна в своей деятельности и несет ответственность за принимаемые решения перед Комиссией.

4. Регламент работы Комиссии

4.1. Заседания Комиссии проводятся один раз в месяц. Председатель Комиссии может принять решение о проведении дополнительных заседаний либо о проведении заседаний реже, чем один раз в месяц, в зависимости от количества вопросов, требующих рассмотрения.

4.2. Комиссия правомочна принимать решения, если в заседании участвуют более половины ее постоянных членов. Каждый член Комиссии обладает одним голосом. В работе Комиссии с правом голоса принимают участие главы управ районов или их заместители по вопросам, касающимся соответствующих районов города Москвы.

4.3. На заседания Комиссии Секретарем Комиссии могут быть приглашены лица, заявления, обращения которых рассматриваются на заседании, или лица, интересы которых затрагиваются при рассмотрении вопросов.

4.4. Комиссия принимает решения простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

4.5. В случае отсутствия Председателя Комиссии на заседании председательствует один из его заместителей.

4.6. Повестка заседания Комиссии формируется Секретарем Комиссии на основании представленных материалов (п.3.2).

4.7. Материалы к заседанию Комиссии рассылаются Секретарем Комиссии членам Комиссии и приглашенным на заседание не позднее трех рабочих дней до его проведения.

4.8. Решения заседания Комиссии оформляются протоколом заседания Комиссии на бланках Комиссии. Текст протокола должен содержать основания для каждого принятого Комиссией решения по рассмотренным объектам.

4.9. Протокол подписывается Секретарем Комиссии и утверждается Председателем Комиссии в течение семи рабочих дней после проведения заседания. Страницы протокола нумеруются, шнуруются и скрепляются подписью Секретаря и печатью префектуры административного округа. Протокол заседания Комиссии рассылается секретарем членам Комиссии.

4.10. Выписки из протокола заседания Комиссии оформляются на бланках Комиссии, заверяются подписью Секретаря и печатью префектуры административного округа. Выписки рассылаются Секретарем во все органы исполнительной власти, государственные учреждения и предприятия города Москвы и иным хозяйствующим субъектам, которым даны поручения, а также инвесторам (застройщикам), объекты которых были рассмотрены на заседании Комиссии.

4.11. Протоколы заседаний Комиссии хранятся постоянно.

Постановлением Правительства Москвы от 19 июня 2007 г. N 506-ПП в пункт 4.12 настоящего Положения внесены изменения

4.12. Решения Комиссии вступают в силу с даты их утверждения Председателем Комиссии или заместителем Председателя Комиссии в его отсутствие .

4.13. Комиссию возглавляет председатель Комиссии - префект административного округа, в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии. Председатель Комиссии в рамках закрепленных за ним полномочий в соответствии с настоящим Положением осуществляет следующие функции:

Руководит деятельностью Комиссии;

Определяет порядок рассмотрения вопросов;

Выносит на обсуждение вопросы, касающиеся деятельности Комиссии;

Делегирует отдельные полномочия заместителю председателя Комиссии.

4.14. Секретарь Комиссии:

Формирует повестку заседания Комиссии по поручениям председателя Комиссии и его заместителей с учетом предложений, рекомендаций и заключений рабочей группы (если она создана);

Обеспечивает членов Комиссии материалами по обсуждаемым вопросам;

Ведет делопроизводство;

Оповещает членов Комиссии о созыве очередного заседания;

Информирует членов Комиссии о повестке заседания за 3 дня до его проведения;

Оформляет протокол Комиссии;

Доводит конкретные поручения Комиссии до исполнителей;

Хранит протоколы заседаний Комиссии в течение трех лет, а затем передает их на постоянное хранение в архив префектуры административного округа города Москвы.

5. Внесение изменений и дополнений в Положение и прекращение деятельности Комиссии

Постановлением Правительства Москвы от 19 июня 2007 г. N 506-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции

Приложение 4

Регламент
взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, Городской комиссии по пресечению самовольного строительства и окружных комиссий по пресечению самовольного строительства в ходе работ по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории города Москвы

1. Общие положения

Настоящий Регламент определяет порядок взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, Городской и окружных комиссий по пресечению самовольного строительства в ходе работы по профилактике, выявлению и пресечению фактов самовольного строительства на территории города Москвы.

2. Выявление фактов самовольного строительства

Выявление фактов самовольного строительства/реконструкции осуществляется управой района города Москвы, префектурой административного округа города Москвы, ОАТИ, Мосгосстройнадзором, Госинспекцией по недвижимости, Москомнаследием, Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и по заявлениям физических и юридических лиц.

3. Система учета и мониторинга объектов самовольного строительства

3.1. Система учета и мониторинга объектов самовольного строительства служит:

Для учета выявленных объектов самовольного строительства на территории города Москвы. Учет объектов осуществляется в электронной базе данных;

Для мониторинга состояния выявленных объектов самовольного строительства;

Для контроля за выполнением органами исполнительной власти города Москвы и застройщиками (инвесторами) решений Правительства Москвы, Городской и окружных комиссий по пресечению самовольного строительства;

В качестве источника информации для принятия решений органами исполнительной власти города Москвы.

3.2. Положение о Системе учета и мониторинга, включающее формы (карты) учета, утверждается председателем Городской комиссии.

3.3. Включению в электронную базу данных Системы учета и мониторинга подлежат объекты, обладающие признаками самовольного строительства, определенными п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 2 ст. 25 Закона города Москвы от 9 июля 2003 г. N 50 "О порядке подготовки и получения разрешений на строительство, реконструкцию градостроительных объектов в городе Москве" и ст. 60 и 61 Закона города Москвы от 3 марта 2004 г. N 13 "Об основах градостроительства в городе Москве".

3.4. Объекты подлежат включению в Систему учета и мониторинга по представлению префектур административных округов, Мосгосстройнадзора, Москомархитектуры, ОАТИ, Москомнаследия, Госинспекции по недвижимости, Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.

3.5. Информация о состоянии объектов, включенных в Систему учета и мониторинга, вносится по параметрам, определенным в формах учета:

По характеристикам объекта - префектурой соответствующего административного округа города Москвы и Москомархитектурой;

О дате выявления объекта, строительство/реконструкция которого осуществляется без разрешения на строительство/реконструкцию (в период приостановления или после окончания срока его действия), - органом исполнительной власти города Москвы, его выявившим;

О размере вреда, причиненного окружающей природной среде самовольным строительством/реконструкцией объекта - Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы;

О выпуске распорядительных документов по данному объекту - префектурой административного округа или Тендерным комитетом (по результатам конкурса);

О заключении договора аренды земельного участка - Департаментом земельных ресурсов города Москвы;

О выявленных фактах самовольного строительства, в том числе на самовольно занятых земельных участках, - Госинспекцией по недвижимости;

О заключении инвестиционного контракта - префектурой административного округа или Тендерным комитетом;

Об утверждении проектной документации, акта разрешенного использования - Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы;

О выдаче заключения Мосгосэкспертизы на проект строительства, реконструкции - Мосгосэкспертизой;

О мерах, принятых органами исполнительной власти города Москвы в связи с нарушением требований законодательства о землепользовании и градостроительстве, - соответствующими органами исполнительной власти города Москвы;

О решениях, принятых на заседании Городской или окружной комиссии, - (ответственным) секретарем комиссии в течение 5 рабочих дней после утверждения протокола заседания комиссии;

О добровольном демонтаже самовольной постройки, о подаче искового заявления в суды, вынесении и вступлении в силу судебного решения и его исполнении - органом исполнительной власти, которому решением комиссии поручено принять меры к сносу самовольной постройки, освобождению земельного участка и представлению интересов города в судебных инстанциях;

О результатах рассмотрения иска о признании права собственности застройщика (инвестора) на завершенный строительством/реконструкцией объект - префектурой административного округа;

О прекращении и возобновлении строительно-монтажных работ на объекте, о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию), о вводе объекта в эксплуатацию - Мосгосстройнадзором.

Информация в Систему учета и мониторинга вводится в течение 5 рабочих дней с даты совершения действия или события.

Постановлением Правительства Москвы от 13 апреля 2010 г. N 310-ПП в пункт 3.6 настоящего приложения внесены изменения

3.6. Объект подлежит исключению из Системы учета и мониторинга:

При выдаче (продлении срока действия) разрешения на строительство/реконструкцию объекта (параметры объекта соответствуют указанным в разрешении на строительство/реконструкцию);

После вступления в законную силу решения суда о признании права собственности застройщика (инвестора) на самовольно возведенный объект или его часть;

При завершении сноса (демонтажа) самовольной постройки и устранении последствий, причиненных окружающей природной среде самовольным строительством/реконструкцией.

В случае вступления в законную силу решения суда об отказе в удовлетворении исковых требований органов исполнительной власти города Москвы о сносе самовольных построек или освобождении земельных участков и отсутствия оснований для его дальнейшего обжалования;

В случае оформления права собственности города Москвы на самовольно возведенные площади на основании вступивших в законную силу решений суда;

В случае установления факта проведения работ по перепланировке, переоборудованию и иных работ на объектах нежилого назначения, не обладающих признаками самовольного строительства.

3.7. Контроль за своевременностью внесения информации в Систему учета и мониторинга осуществляют:

По объектам, рассмотрение и принятие решений по которым входит в компетенцию окружной комиссии, - префектура административного округа, на территории которого находится объект;

По объектам, рассмотрение и принятие решений по которым входит в компетенцию Городской комиссии, - Мосгосстройнадзор.

Постановлением Правительства Москвы от 18 декабря 2007 г. N 1097-ПП в пункт 3.8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 февраля 2008 г.

3.8. Пользователями Системы учета и мониторинга являются:

Департамент городского строительства города Москвы, Мосгосстройнадзор, ОАТИ, Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Контрольный комитет города Москвы, Москомархитектура, Мосгосэкспертиза, Москомнаследие, Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент земельных ресурсов города Москвы, Департамент имущества города Москвы, Госинспекция по недвижимости, префектуры административных округов и другие органы исполнительной власти города Москвы при необходимости.

4. Подготовка материалов для рассмотрения на заседаниях Городской и окружных комиссий

4.1. Подготовка материалов для рассмотрения вопросов на заседаниях Городской комиссии осуществляется Мосгосстройнадзором и префектурой административного округа, на территории которого расположен рассматриваемый объект, с учетом мнения Москомархитектуры, Мосгосэкспертизы, Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и других федеральных и городских органов исполнительной власти по необходимости.

Предварительное рассмотрение вопросов, выносимых на рассмотрение комиссии, осуществляется рабочей группой комиссии.

4.2. Подготовка материалов для рассмотрения вопросов на заседаниях окружной комиссии осуществляется соответствующим подразделением префектуры административного округа (определяется положением об окружной комиссии), управой района города, на территории которого расположен рассматриваемый объект, с учетом мнения Мосгосстройнадзора, Москомархитектуры, Мосгосэкспертизы, Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и других федеральных и городских органов исполнительной власти по необходимости.

5. Порядок принятия решений Городской и окружными комиссиями

5.1. Окружные комиссии рассматривают на заседаниях только объекты, по которым они имеют полномочия принятия решений (п. 2 настоящего постановления). Материалы по объектам, принятие решений по которым входит в компетенцию Городской комиссии, передаются префектурой в рабочую группу Городской комиссии без рассмотрения на окружной комиссии.

5.2. Городская и окружные комиссии могут принять решение о повторном рассмотрении вопроса.

6. Организация работы по исполнению принятых решений и контролю

6.1. В случае принятия комиссией решения о признании объекта обладающим признаками самовольного строительства органы исполнительной власти направляют иск в суд в соответствии с пунктом 9 постановления, префектура административного округа обеспечивает отключение объекта от инженерных коммуникаций.

Одновременно комиссия определяет срок и орган исполнительной власти для осуществления контроля исполнения решения.

6.2. В случае, если застройщик или собственник самовольно возведенных строений не определен, префектура административного округа на основании решения комиссии ставит их на учет в Управлении Федеральной регистрационной службы по Москве как бесхозяйные с последующим признанием права собственности на эти строения города Москвы в установленном законом порядке.

6.3. В случае, если выявлен факт регистрации права собственности на самовольно возведенные строения, префектура административного округа на основании решения комиссии подает иск в суд о признании недействительными оснований для регистрации прав, признании недействительными зарегистрированных прав, исключении записей о регистрации прав из ЕГРП, признании самовольной постройкой и сносе объектов.

6.4. В случае, если выявлен факт строительства (реконструкции) объекта без разрешения на строительство (реконструкцию) при наличии распорядительного документа Правительства Москвы или префекта административного округа о проектировании и строительстве (реконструкции) объекта с соответствующими технико-экономическими показателями и функциональным назначением, договора аренды земельного участка для целей проектирования и строительства или договора долгосрочной аренды земельного участка для строительства и эксплуатации объекта соответствующего функционального назначения или договора постоянного (бессрочного) пользования земельного участка, градостроительство плана земельного участка (акта разрешенного использования земельного участка) на основании решения комиссии:

Мосгосстройнадзор и префектура административного округа обеспечивают прекращение строительных работ (кроме противоаварийных работ);

Префектура административного округа обеспечивает отключение объекта от инженерных коммуникаций.

Контроль за выполнением принятых решений возлагается на префектуру административного округа, на территории которой находится объект.

Постановлением Правительства Москвы от 18 марта 2008 г. N 190-ПП в пункт 6.5 настоящего приложения внесены изменения

6.5. В случаях, предусмотренных пунктами 6.1, 6.2, 6.3 и 6.4, на основании решения окружной комиссии подавать иски в суд, обеспечивать отключение объекта от инженерных коммуникаций может префектура административного округа.

6.6. Органы исполнительной власти, государственные учреждения и унитарные предприятия города Москвы обязаны предоставлять органу исполнительной власти города Москвы, уполномоченному на представление интересов города в судебных инстанциях, сведения, заключения, документацию, необходимые для подготовки искового заявления, (пп. 6.1, 6.2 и 6.3) в течение недели после получения запроса.

6.7. Окружные комиссии ежеквартально отчитываются на Городской комиссии о принятых ими решениях и об их исполнении. Об исполнении решений Городской комиссии отчитываются органы исполнительной власти, на которые возложено исполнение принятых решений.

6.8. Протокол заседания окружной комиссии направляется ответственному секретарю Городской комиссии в течение 10 дней с даты проведения заседания.

7. Информирование населения, предприятий и городских организаций о мерах, принимаемых органами исполнительной власти города Москвы по профилактике, выявлению и пресечению самовольного строительства на территории города

7.1. В течение недели после вступления в силу решения суда о признании объекта самовольно построенным и его сносе префектура административного округа в установленном порядке информирует население, а также передает материалы в Городскую комиссию для публикации в городских СМИ.

7.2. В течение 10 дней после завершения сноса объекта самовольного строительства префектура административного округа в установленном порядке информирует население, а также передает материалы в Городскую комиссию для публикации в городских СМИ.

7.3. Работа органов исполнительной власти города Москвы, Городской и окружных комиссий по профилактике, выявлению и пресечению фактов самовольного строительства освещается пресс-центром Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы, СМИ административных округов и городскими СМИ.

Просмотров