Главная » Трудовое право » Кляузники и жалобщики на работе как боротся с ними. Соседские войны: как обезопасить себя от жалобщиков? Как защититься от жалобщика

Кляузники и жалобщики на работе как боротся с ними. Соседские войны: как обезопасить себя от жалобщиков? Как защититься от жалобщика

Как разрешать жалобы, чтобы не было мучительно и больно. Часть 2

в органах

прокуратуры Российской Федерации)

Проверенные временем принципы борьбы с жалобщиками-маньякам:

Краткость ответа (чем больше пишите, тем больше возможностей оспорить Ваш ответ и направить повторное обращение в котором будут оспариваться уже Ваши доводы, т.е. Ваши доводы становятся объектом жалобы, в дальнейшем теряется смысл переписки - все сводится к взаимным упрекам и непониманию, изначальный предмет уже никого не интересует)

Крайняя последовательность ответа (Вы дали краткий ответ в соответсвии с действующим законодательством с сылками на НПА, в ответ на повторное обращение долже быть направлен аналогичный первому ответ, обжалование в область, в Генеральную, - ответ АНАЛОГИЧЕН слово в слово первому.

Новые доводы должны отбиваться прямыми ссылками из Инструкции "Без разрешения может быть оставлено обращение, если по содержанию оно лишено смысла или - ("Это" или "очень важно!") Обращения в которых отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения в семидневнй срок возвращаются заявителям, с предложнением восполнить недостоющие данные".

В ответ на повторную жалобу с "новыми" доводами пишите список из 10-20 предложений по восполнению недостающих данных - пусть восполняет.

Если восполнит (что маловероятно) ответ АНАЛОГИЧНЫЙ первому и так до бесконечности.

Он Вам жалобу, - Вы ему список восполнения и первый ответ.

Времени минимум, эффект - 100 % и главное в соответствии с инструкцией, ну не можете Вы разрешить без восполнения, а представленные данные указывают на Вашу изначальную правоту. Он устанет первым от бесконечных восполнений.

Выдерживайте максимальные сроки разрешения (повторные ответы и спустившиеся из вышестоящих прокуратур жалобы только в последний день предусмотренного срока, у жалобщика-маньяка со временем притупляется бдительность, он забывает доводы, мотивации и возможно переключится на другой объект)

- - - - - - - -
Наталияя

Это Мы уже давно проходили! На это может попасться только начинающий жалобщик!

Мы же на первый же Ваш такой немотивированный ответ "веером" разошлем заявления о привлечении Вас к дисциплинарной и уголовной ответственности, суду офицерской чести за укрывательство преступлений и дачу тупого ответа.

Кроме того, будем требовать о привлечение Вас за все вынесенные Вами заведомо незаконные постановления (Об отказе в ВУД, о возбуждении уг. дела, о приостановлении и т.д.), которые когда-либо были вынесены Вами по всем другим делам, которые, казалось бы, ну никак нас не затрагивают.

Знаете сколько, таких, как Вы, мы ставили на место?

Кроме того, каждый Ваш ответ будет еще параллельно обжалован в суд в порядке ст.125 УПК РФ и ГПК РФ.

Мы из экономии времени и бумаги прямо в судебном заседании делаем устные сообщения о привлечении к уг. ответственности судьи, который ведет процесс, а также прокурора, который участвует в судебном заседании. При этом оглашаются все их преступления, которые на ум придут.

Кроме того, можно на этом же процессе заявлять о преступлениях совершенных и другими судьями и прокурорами, не касающихся рассматриваемого дела, а судья и прокурор обязаны слушать и записывать, т.е. принимать сообщение о преступлении, пока участник процесса сам не пожелает остановиться.

Заявления о преступлениях очень удобно делать в подготовительной части судебного заседания во время заявления об отводе судьи, поэтому не приходиться повторяться, поскольку эти же факты преступлений являются также и обоснованием самого отвода.

Прокурор просто обязан принять устное сообщение о преступлении, если он этого не хочет делать, то ему лишний раз заявить отвод появится повод.

Кроме того, судья также обязана взять протокол судебного заседания отксерокопировать, заверить и направить по подследственности согласно Межведомственного приказа Генпрокуратуры РФ; МВД РФ; МЧС РФ; Минюст РФ; ФСБ РФ... от 29.12.05 г. № 39/1070/1021 /253/780/353/399 «О едином учете преступлений", сообщением о преступлении является даже протокол судебного заседания, в который внесено устное сообщение о другом преступлении.

Судья является лицом, правомочным осуществлять прием устных сообщений о преступлениях, сделанных в ходе судебного разбирательства.

Отказ в принятии, сообщения о преступлении, а также невыдача уведомления заявителю о приеме сообщения о преступлении, недопустимы.

Регистрация поступивших по подследственности заверенных копий (выписок) протоколов судебного заседания, в которые внесены устные сообщения о других преступлениях, осуществляется тем органом, в который они поступили для проверки.

Прокурор и т.п. обязаны вынести постановление о передаче сообщения по подследственности.

Я часто участвую в различных не взаимосвязанных делах и судах и заявлять в суде о различных не взаимосвязанных преступлениях очень даже удобно.

Мало того, я даже в заявлении о рассмотрении замечаний на протокол судебного заседания как PS – обязательно вставляю заявление о преступление, то же самое делаю и в заявлении о восстановлении сроков подачи замечаний на протокол судебного заседания, а также на сроки на обжалование постановлений и приговора суда.

В кассационной жалобе я также указываю о преступлениях не только судьи, но всех милиционеров и прокуроров, не относящихся к данному делу и предмету спора.

Во всех жалобах на работу судей, адресованные в квалификационную коллегию судей, совет судей, председателей судов различных уровней, Минюст, суддепартамент я также вставляю требования о возбуждении уг. дел.

А Вы хоть раз ради принципа являлись в прокуратуру или РОВД с устным сообщением преступлении? Думаю, что нет. А мы частенько так прикалываемся – приходим и говорим: примите устное сообщение о преступлении, а нам отвечают: вот ручка пишите, а мы им: нетушки, пишите сами, а мы будем Вам диктовать, поскольку Вы будете выполнять роль стенографистки. Прокурор скрипя зубами начинает писать, то, что мы ему диктуем. Затем мы прерываемся и говорим: «А почему Вы не в форме! А ну быстро переодеваться!» И представляете - бегут переодеваются, поскольку мы всех судей и прокуроров одели в мантии, поскольку сначала лишили премий пару прокуроров.

А один наш член Сидоров А.М. так достал всех и прокуроров и судей, то флаг у судьи не тех размеров, то Чувашский и Российский надо поменять местами, то Чувашский больше Российского, то флаг на прокуратуре и суда не по госту, то не так приспущен в дни траура, то мантия у судьи слишком короткая, то подворотничок не подшит.

Короче веревки вьем из судей и правоохранителей - причем делаем все по Инструкциям и ФЗ. Как говорится: служи по уставу - завоюешь честь и славу.

Штурм квартиры Натальи Семеновой проводился 9 февраля нынешнего года. Милиционеры, попытавшиеся взломать дверь и проникнуть в квартиру, обрезали провода телефона и домофона, подогнали автомобиль с пожарной лестницей и отправили одного из сослуживцев с топором в руках на балкон квартиры. Прибывшим на выручку Натальи Семеновой членам движения "За права человека" сотрудники МВД продемонстрировали постановление суда о принудительном помещении Сергея Зотова в закрытый психиатрический стационар. Правда, в судебном решении был указан совершенно иной адрес, по которому стражи правопорядка были уполномочены провести задержание Сергея Зотова.
- - - - - - - -

- - - - - - - -
Антип

Раз другой раз Вас в суд по 125 вытащить (а без Вас еще лучше, так как таким отписчикам в суд на позорище стыдно приходить(отговорки, занят, болен), ибо отписчику нужно будет ответить (перед судом, заявителем и зрителями), почему на 5 обоснованных доводов Вами отписано невнятное "му-му"). Получить законное решение суда и потом привлекать Вас к Уг. ответственности за укрытие преступления от учета, нарушение требования ФКЗ-1 (в свете определения КС 42-0).

Имеет смысл добавлять в заявления о преступлении просьбу о направлении чиновника на психиатрическую экспертизу за неоднократную дачу (тупых) немотивированных ответов, в связи с тем, что есть все основания сомневаться в его адекватности. Так как умственно-отсталый чиновник умаляет авторит прокуратуры и не соответствует занимаемой должности.
- - - - - - - -

- - - - - - - -
Ingel

У нас была пара-тройка случаев, когда дела направлялись в суд, хотя все прекрасно понимали, что серьёзных доказательств по делу нет и однозначно будет оправдательный приговор. Делалось это с санкции руководства и лишь для того, чтобы потерпевший жалобщик-маньяк успокоился. Так и бывало: после суда жалобщик успокаивался.
- - - - - - - -

Очень помогает избавиться от жалобщика наказание его за жалобу, лучше всего рублем.

Как правило жалобщики очень скупые люди, а иначе, чем объяснить желание разрешить спор, относящийся к исключительной подведомственности суда, путем настойчивых обращений в прокуратуру с требованием обратиться в его интересах в суд? Съэкономить на госпошлине, оплате услуг юриста, проезде и т.п.

Исходя из того, что все мы грешные, заявителя необходимо привлечь к ответственности, желательно к административной, а если получится, то к уголовной.

Этапы пути:
1. получив жалобу, необходимо вызвать заявителя в прокуратуру путем направления ему телеграммы с уведомлением, поскольку ее вручают в течение 2-3 дней. Письмо не подходит, так как идет долго.

Если заявитель явился по вызову, заставляем его ждать в коридоре. Предлоги могут быть различными, но главное, постоянно обнадеживать, что вот, вот Вы осободитесь и выслушаете его. Некоторые заявители, отказываются от жалоб уже на этом этапе.

В случае если Вы добились желаемого, в объяснении необходимо обязательно отразить, что заявление является плодом незрелых мыслей автора, и подано с намерением насолить неприятелю.

2. Если заявитель отказывается от явки к Вам, то возбуждаем дело об административном правонарушении и поручаем ОВД осуществить привод данного гражданина. В ОВД, как правило, также прекрасно знают и любят данного гражданина, и проникнувшись важность порученного, доставляют к его к Вам. Далее мы испытываем его как п. 1, затем вручаем копию постановления, опрашиваем.

3. Если проведение мероприятий, изложенных в п.2 не помогло достигнуть желаемого результата, тщательно выясняем обстоятельства дела.

Заявитель тоже не ангел, Ваша задача найти в его действиях состав любого административного правонарушения, после чего снова административка.

Ваша настойчивость в достижении поставленной цели окупится. Лучше недельку поработать, чем годами отписываться.

Гораздо проще, когда заявителем является руководитель юр.лица или ИП, да и арсенал воздействия поболе будет.

В этом случае, устраиваем методичные проверки его деятельности, с интервалом в 2-3 дня, для проведения которых привлекаем сотрудников ОБЭП, ОГПН, ФНС и т.д. По результатам проверки, обязательно административка в отношении руководителя (ИП), а в случае нарушения ППБ - приостановление деятельности.

Очень неплохо помогают проверки соблюдения законодательства об авторских и смежных правах, поскольку в большинстве случаев программное обеспечение, установленное на компьютерах нелицензионное. Компы надо обязательно изъять.

Самое главно, чтобы сутяжник усвоил: все сказанное им, может быть использовано против него.

Маленький пример из практики тоталитарного прошлого как боролись с жалобщиками-маньяками.

Работал тогда в прокуратуре по надзору за ИТУ \которые сейчас называются ИУ\ курировал зону особого режима в 6 часах езды на электричке от города. А тогда жалобы требовалось проверять самому, просто так администрации колонии не спихнешь.

В общем, зэк как сел в 1958 г. до 1985 \тогда это было\ безвыходно и сидит.

Пять преступлений совершил в колониях за время отсидки, в т.ч. одно убийство и один сбыт фальшивых денег. Последнее дело не анекдот, - нарисовал простым карандашом на листке в клетку одну сторону двадцатипятирублевки \огромные деньги в 1971 г.\, свернул его в несколько раз,чтобы был виден портрет Ленина, и купил у сокамерника на это пачку чая. Дали за это по статье - нарушение правил валютных операций - 15 лет. Правда у него за два месяца до этого появился новый срок за убийство - тоже 15, так что путем сложения приговоров добавилось 2 месяца. Но это отступление. Так как сидеть ему скучно, вместо локалок проживали они в ПКТ, то захотелось ему со свежими людьми пообщаться, т.е. с прокурорами. И вот он начал строчить всякий бред каллиграфическим почерком по 20-30 страниц. А ведь порядок был лично брать объяснения от жуликов, вот приходилось мотаться туда и обратно. Раза 4 я так съездил, а жулик уже и во вкус вошел. Тогда я пишу начальнику колонии письмо - прошу направить такого-то в Межобластную колонию-больницу на обследование. Просто на обследование.

В колонии всё сразу поняли и тоже написали в больницу направление, что по предложению прокуратуры направляется для обследования такой-то заключенный.

В больнице всё тоже поняли. Как только зэк приехал в больницу первый вопрос, который ему задал врач, ознакомившийся с направлением был - жалобы пишешь, на что жулик честно ответил, что пишет. Больше к нему вопросов не было.

Через две недели из колонии мне пришла справка,что в результате медосвидетельствования у жулика выявлено психическое расстройство - бред сутяжничества.

Всё - справка в н\п, н\п в архив. Тогда был порядок, что жалобы психически больных не рассматриваются. Все остальные жалобы этого чёрта потом без проверки и дачи ответа подшивались в н\п. Вообщем произвол и беззаконие творилось во времена советского тоталитаризма.

- - - - - - - -
ЛАВ

Пункт 2.13. ИНСТРУКЦИИ
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ И ПРИЕМА ГРАЖДАН
В СИСТЕМЕ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ гласит:
"Без разрешения может быть оставлено обращение, если по содержанию оно лишено смысла И в материалах проверки имеется решение суда о признании заявителя недееспособным в связи с наличием у него психического заболевания".
Это раньше вместо "И" было "ИЛИ", а сейчас будь добр. Причем практически во всех случаях психи пишут со смыслом причем с глубоким.
- - - - - - - -

Когда человек, поживший в советском обществе, слышит слово «жалоба» у него вольно или невольно могут возникнуть выработанные партийными идеологами СССР ассоциации «жалоба - жалобщик - кляузник». А от кляузника до пациента психиатрической больницы, принудительно госпитализированного с диагнозом «квирулянтный синдром» («синдром жалобщика»), в то время оставался весьма короткий путь.

Именно в СССР для названия письменного обращения гражданина к государству за защитой было избрано в общем-то совсем не отражающее достойное положение человека слово «жалоба» (гражданин взывает к жалости). В цивилизованных странах подобное обращение принято называть «претензия» (гражданин претендует).

Отмеченное терминологическое различие отражает многовековую привычку российского государства указывать на малость и слабость человека, который не может претендовать, а может только жаловаться.

Эта ситуация сохраняется и доныне. Подтверждением тому является терминология, доныне используемая, в Уголовно-процессуальном и в Гражданском процессуальном кодексах.

Оба Кодекса устанавливают, что в случае нарушения закона в уголовном (или в гражданском) процессе, гражданин (его адвокат) могут подать в вышестоящую инстанцию документ, который должен называться «жалоба». Однако, если по тому же факту, в ту же инстанцию, с документом того же содержания обращается прокурор (как представитель государства), этот документ должен называться совсем по другому - «протест».

Письменная жалоба, в отличие от любых других сетований на сложности жизни и устных обращений к начальникам за помощью, является официальным обращением гражданина к конкретному должностному лицу. Это лицо обязано, в соответствии с законодательством, не только отреагировать на это своими действиями, но и еще и ответить гражданину о том, что сделано по сути обращения, причем ответить в письменном виде и в конкретный срок - месяц. То есть, имеет место ситуация, когда в интересах гражданина официальные лица не только обязаны действовать, но и еще должны письменно отчитываться перед ним о выполненной работе.

Только подобный вид обращения (письменное, адресованное должностному лицу, содержащее конкретную информацию, вопросы и четко сформулированные требования + напоминание о сроках и об ответственности за бездействие) реально запускает механизм реагирования государственной бюрократической машины. При этом термин «бюрократическая машина» не должен восприниматься как негативное определение (bureancrate в переводе с французского означает - власть стола), поскольку, любая машина, при правильном использовании способна творить благо, ибо для этого и создана людьми.

Если трезво смотреть на вещи, то за столь привычной ныне критикой «чинуш и бюрократов» обычно стоит бессилие неграмотного в правовых вопросах обывателя, который не умеет (а чаще не хочет) научиться спокойному, аргументированному и взаимоуважительному диалогу с чиновником.

Опыт же показывает, что только такой диалог способен заставить представителей государственной власти относиться к рядовым гражданам не как к членам пугливой, послушной и полуграмотной массы, а как к личностям, вести себя с которыми, во избежание проблем, необходимо предельно корректно и профессионально.

Задача современного гражданина в том, чтобы уметь государственной машиной правильно пользоваться и направлять ее действия в интересующую его сторону. Инструмент же её запуска, использования и ориентации на решение конкретных проблем - это официально установленный законодательством документ, поданный с соблюдением всех необходимых правил - жалоба.

Особенность обсуждаемого нами документа в том, что в соответствии с законодательством, в ответ на его подачу обязательно начинается административный (или судебный, если жалоба подана в суд) процесс, сопровождающийся действиями ответственных лиц, созданием и регистрацией документов, запросов, ответов и т.д.

Из возникающих в процессе реагирования на жалобу документов сразу становится хорошо видно, кто и как выполняет свои должностные обязанности.

Идеологи КПСС для управления «народной массой» использовали в течение многих лет очень надежный способ - недопущение правовой грамотности населения. Именно по этой причине соотношение, например, численности обучавшихся в СССР врачей и юристов уникально - в течение многих десятилетий советская высшая школа ежегодно готовила тысячи врачей, а количество выпускаемых юристов измерялось в лучшие годы сотнями (и тех, немногочисленных, государство, в основном, учило защищать интересы власти, а не граждан). По этой причине, к концу восьмидесятых годов в двухсотпятидесятимиллионном СССР количество адвокатов было меньше, чем в одном десятимиллионном Нью-Йорке. Это дало запланированные партией результаты - подавляющее большинство граждан уже современной России просто не представляют, каковы же «правила игры» гражданин - чиновник.

На самом же деле, с юридических позиций все предельно просто - чиновник любого уровня не имеет права ни на одно действие, не обоснованное конкретным указанием законодательства. Обусловлено это тем, что задача всего государственного аппарата одна - исполнение законов. Эта аксиома юриспруденции и доныне для многих граждан является откровением, ибо людей приучили, что чиновник принимает решения, исходя из собственного представления (или из представления своего начальника) о той или иной проблеме.

Каждый из госслужащих прекрасно знает, что любой шаг может быть сделан только в направлении, определяемом не его желанием или чьим либо личным представлением о ситуации, а установленном нормативно-правовым актом и разработанными во исполнение этого акта его (чиновника) должностными обязанностями.

Нормы права для того и существуют, чтобы определять, как должна быть разрешена представителем государства та или иная проблема, сформулированная в письменном обращении. Именно отсюда и конституционный термин «исполнительная ветвь власти». Это насчитывающий миллионы работников государственный аппарат. В отличие от законодательной и судебной ветвей он не создает законы, не рассматривает споры. В его обязанность входит лишь повседневное исполнение требований нормативно-правовых актов. Исполняться они должны, в первую очередь, в интересах граждан, для которых и на деньги которых содержится система учреждений государственной власти.

Такая ситуация существует в стране с 1993 года, ибо новая Конституция России, как закон высшей юридической силы и прямого действия, в статье 2 установила: «... человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства».

Основную же задачу государственного аппарата и каждого чиновника Конституция определила в статье 18, которая гласит «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием». То есть все, что делает каждый государственный служащий, осуществляется во имя и для обеспечения возможности реализации человеком своих прав.

Гражданин теперь может отличить чиновника грамотного, чиновника профессионально выполняющего свои обязанности, от некомпетентного. Сделать это достаточно легко - любое свое действие или оценку ситуации государственный служащий обязан связывать с нормой права, регламентирующей правила поведения в данной ситуации. Если же в документе, созданном в ответ на обращение гражданина, мы не видим признаков исполнения конкретных законов, а наблюдаем лишь отражение чьего-либо личного представления (даже если это представление руководителя высокого ранга), это и есть то, что в народе называется «отписка».

Отписка - это документированная некомпетентность должностного лица. Подобный документ, если он рождается на свет, может стать объектом внимания, как для журналистов, так и для вышестоящего начальника этого чиновника. Для гражданина же он является предметом дальнейшего (вплоть до судебного) обжалования неправомерных действий должностного лица.

Неправомерными являются действия не соответствующие нормам права.

Реагировать на «отписки» необходимо адекватно - то есть спокойно, грамотно и незамедлительно.

Подобные отступления на тему взаимоотношений гражданина с исполнительной властью были сделаны совсем не случайно.

Дело в том, что чиновники не испытывают особенно теплых чувств к людям, умеющим письменно обращаться к ним за разрешением проблем и способным запускать деятельность той или иной инстанции власти в направлении защиты своих интересов.

Жалоба (= претензия) - это реальный и достаточно эффективный инструмент решения проблем гражданина. Ведь, на самом деле, в случае нарушения или ущемления его права, у человека есть только два пути, имеющих законодательно определенные механизмы. Это внесудебное (административное) и судебное обжалование. В здравоохранении, как преимущественно государственной системе, особый интерес представляет внесудебный механизм, поскольку он существенно более оперативен.

В сфере медицинской помощи обжалование действий (бездействий) ответственных лиц является шагом, заставляющим их действовать в интересах гражданина.

Обжалование - это один из гарантированных законодательством механизмов, обеспечивающих беспрепятственность реализации пациентом своих прав.

В случае ущемления или нарушения его прав пациент (представитель) реально может обжаловать действия и бездействия любых лиц (от санитарки до министра здравоохранения или Президента).

Общее правило выглядит следующим образом - в судебном порядке возможно обжалование действий любого лица (юридического или физического), которое являлось услугодателем и обжалование действий должностного лица любого уровня.

При внесудебном обжаловании жалоба подается вышестоящему (по сравнению с правонарушителем) должностному лицу, либо в надзорный орган (лицензионная палата, прокуратура, профессиональная ассоциация), либо в организации уполномоченные защищать интересы пациентов (страховые медицинские организации, общества защиты прав потребителей).

Если жалоба приносится на действия работника медицинского учреждения, то обычно «первая инстанция», которая обязана наиболее оперативно отреагировать - это главный врач (детально принесение жалобы в адрес главного врача - см. раздел 3.6).

Одна жалоба одномоментно может быть подана в одну, несколько или во все инстанции, обладающие компетенцией защиты прав пациентов. Исключением является подача жалобы Уполномоченному по правам человека Российской Федерации. Он принимает жалобы, только при условии, что вопрос уже рассматривался в судебном или административном порядке, но гражданин не согласен с принятым решением.

Итак, прокурор, выражая несогласие, приносит документ под заголовком "протест", гражданин, выражая несогласие, приносит документ, под заголовком "жалоба".

Тип, который видит прямую причинно-следственную связь между использованием гражданином жалобы, как инструмента, предоставленного гражданину законом для отстаивания своих прав и интересов и диагнозом психически больного с диагнозом синдром жалобщика, и, используя для связки единственный аргумент - документ, инициируемый гражданином имеет заголовком слово "жалоба"- это весьма недалекий тип.

Книга написана в 2002 г во время действия термина "протест" в УПК РСФСР.

Термин "протест" заменили на "представление" и дали расшифровку в ст.5 УПК РФ (акт реагирования прокурора).

Описания термину "жалоба" в кодексах нет. Дескать, и так все понятно. Жалоба, она же кляуза, ябеда.

Расшифровка термина "жалоба" встречается в приказе гп о порядке рассмотрений обращений и подобного ему ФЗ №59.

Удобно придумали.

Гражданин РФ не может претендовать (требовать) на свое право. Он может быть только жалким просителем своего права, жалобщиком, ябедником.

Количество представлений - свидетельство эффективности работы прокуратуры. Те же документы, с тем же содержанием, но инициируемые гражданами, но с удобным для властей заголовком термином жалоба (еще бы челобитную оставили) - свидетельство диагноза, недостойной деятельности.

Мне тоже пришлось познакомиться с одним жалобщиком и его компанией.

Они лет шесть жаловались, жаловались и жаловались, да все безрезультатно как-то.

Воистину пора диагноз было ставить.

А потом в один прекрасный момент - БАЦ!!! и казна РОССИИ попустела на двести с лишним тысяч евриков в пользу жалобщика.

Это увесистое письмо почтальон вручила мне в корпункте. На конверте знакомый почерк: нас связывают с автором лет десять переписки, командировки и публикации. Письму не обрадовалась, поскольку заранее знала, что там очередная жалоба. На этот раз она вылилась более чем на сто листов...

Могут ли у человека справедливого повсюду и вечно быть враги или вредители, которые к тому же по жизни его должники? А может, он сам небезупречен? Часто бывая в последнее время на «прямых линиях» в райисполкомах, наслышалась разного рода обращений граждан. Иногда, попав под лопасти бюрократической машины, человек со своей проблемой ходит по замкнутому кругу. И разве что чувство собственного достоинства движет его желанием принципиально найти правду. И ситуации жизненные на самом деле часто оказываются не такими уж безвыходными, разрешаются по звонку. А иногда лицо представителя власти, расположенное к общению с гражданами, на глазах кардинально меняет голос в телефонной трубке — это звонит жалобщик профессиональный. Такая категория людей и пишет под копирку в разные инстанции, в том числе самые высокие. Любой человек при должности знает, какими последствиями лично для него чревато игнорирование обращений граждан. Но как поступить в подобном случае? Не отсюда ли растут ноги у отписок? Знаю из собственного опыта, что в инстанциях, куда чаще всего поступают обращения граждан, фамилии потенциальных жалобщиков на слуху. И наверняка предостаточно найдется управленцев, которые положа руку на сердце могли бы рассказать, сколько сил, нервов и времени отнял у них «профессионал».

Вспомнился по такому поводу случай, который прогремел на всю страну несколько лет назад. Был арестован 56-летний житель одного из районов Гомельской области, известный как автор многочисленных жалоб в адрес различных учреждений. Основанием для ареста стало то, что человек решил подзаработать на своей «специальности» и докатился до вымогательства. Наружу всплыли факты, которые могли бы стать кладезем для сатириков–классиков. За один только год, по данным РОВД, за гражданином этим числилось более четырех сотен челобитных. Однажды в книге жалоб местного магазина он написал, что в продаже нет нужного ему кофе. В ходе следствия выяснилось, что человек этот хитро промышлял поборами в торговых точках. Например, купил колбасу, у которой заканчивался срок годности, и потребовал награду вместо сигнала в санитарную службу. За свое молчание получил от напуганных сверх всякой меры сотрудников пакет с соком, колбасой и мандаринами.

Изюминка этой истории в том, что жалобщик сам являлся бывшим работником райисполкома, а после того как его уволили, стал «всевидящим местным оком». Особенно пристально следил за бывшими коллегами, на что те даже сетовали в милицию. Но гражданин этот, отравивший жизнь многим, до поры до времени казался безупречным. Он был задержан после того, как потребовал с руководителя одного из учреждений деньги, пригрозив в противном случае пожаловаться на сотрудников гардероба подначальной ему организации на то, что они не носят бейджей.

Этот случай можно назвать исключительным. Тут «искатель правды» некрасиво попался с поличным. Но сколько еще таких граждан, кляузы для которых становятся смыслом жизни? Что движет этими людьми? Не убежденность ли в том, что им все должны? Едва ли кто–то из категории профессиональных жалобщиков хоть однажды написал благодарность, а ведь и таких поводов в нашей жизни немало. Что же с этим явлением делать, ведь бывают такие ситуации, когда уже от «принципиальности» нужна защита?

По закону государственные органы могут подавать в таких случаях в суд, чтобы взыскать расходы на рассмотрение лжеобращений. Это может быть в том случае, например, когда государственный орган ответил, но вопрос поступает вновь и вновь, на его рассмотрение необоснованно тратятся ресурсы. Соответствующая норма предусмотрена Законом «Об обращениях граждан и юридических лиц».

Специального реестра профессиональных жалобщиков не ведется, но их и без того в госорганах знают в лицо, и фамилии этих людей на слуху. Недавно столкнулась еще с одним таким фактом. В Лидском райисполкоме рассказали, что всем хорошо известный местный житель принес на рассмотрение и немедленное реагирование целый «труд» его беспокойной жизни, который едва уместился на 500 листах. Вчитываясь в 40–й лист гневного письма, поступившего в мой адрес, я не завидую тому управленцу, которому ляжет на стол 500–страничный труд.

Этот вопрос часто задают чиновники, работающие с обращениями граждан. Не найдя на него ответа и получив очередную необоснованную жалобу, прекращают с ее автором переписку. Однако при этом нет гарантии, что завтра на стол не ляжет очередной опус с требованием наказать всех и вся. Как правило, "обличители" чувствуют полнейшую безнаказанность. А зря. Строки, выходящие из-под пера, могут весьма болезненно ударить по карману жалобщика. Недавний случай в Бобруйске - тому убедительный пример.

Жительница Орши, будучи в городе на Березине, решила сделать себе прическу в одной из парикмахерских. А на следующий день написала жалобы в Комитет госконтроля, Бобруйский горисполком, Могилевский облисполком, налоговую инспекцию, управление МЧС по Бобруйску, Центр стандартизации и метрологии, санслужбу. Смысл ее писем сводился к одному: парикмахерскую надо закрыть. Мол, "помещение нормам не соответствует, электрическая проводка представляет опасность, огнетушителя нет, хозяйка выручку скрывает, мастер расчески не дезинфицирует" и т.д. Проверяющие, досконально изучив ситуацию, сделали вывод: ни один из фактов, изложенных в жалобах, не подтвердился. Хозяйка парикмахерской решила подать в суд на жалобщицу, чтобы, защитив деловую репутацию, взыскать еще и сумму, которую не смогла заработать. Из-за проверок парикмахерская не работала 5 дней. Компенсацию морального ущерба владелица бизнеса оценила в 5 миллионов рублей.

Не буду подробно останавливаться на всех перипетиях процесса. Скажу лишь, что суд частично удовлетворил просьбу истицы: жалобщице пришлось выплатить более 3 миллионов рублей. Поход в парикмахерскую оказался недешевым...

К сожалению, это редкий случай, когда автору жалобы пришлось нести полную ответственность за свои слова. Однако чаще всего кляузники остаются безнаказанными. По словам начальника управления по работе с обращениями граждан Могилевского горисполкома Антонины Барсуковой, в областном центре минимум 30 "профессиональных жалобщиков". Примечательно, что с помощью кляуз некоторые пытаются насолить людям, живущим рядом с ними. Одна могилевчанка, например, с четверть века назад поссорилась с соседом. И с тех пор стала жаловаться во всевозможные инстанции на то, что тот незаконно соорудил к дому пристройку. Сооружение это сносили... 20 раз. А хозяин, уверенный в своей правоте, не только строчит ответные жалобы, но и после каждого сноса пристройку опять восстанавливает. Неизвестно, сколько еще будет длиться между соседями бессмысленный спор, в который вовлечены и работники горисполкома, тратящие свое время на безуспешные попытки разрешения конфликта.

Или еще один пример. В Комитет госконтроля Могилевской области обратилась могилевчанка, живущая в частном секторе, с жалобой на то, что ее огород заливает из канализационного колодца соседей. К своему письму приложила 20 ответов из различных инстанций - горисполкома, облисполкома, "Горводоканала", санслужбы. Комиссии, не единожды выезжавшие к жалобщице, никаких нарушений не увидели. Но с заверениями, что "все в норме", могилевчанка не соглашается, упорно добиваясь наказания для соседей. Жалобщицу мало волнует, сколько государственных средств и рабочего времени впустую потрачено на проверки. Не сомневаюсь: если бы "профессиональные" жалобщики вдруг исчезли, местные бюджеты сэкономили бы немалые средства.

Для того чтобы эффективно противостоять сутягам, необходимо внести изменения в законодательство, - считает начальник отдела обращений граждан и организационной работы КГК Могилевской области Олег Коробан. - Да, сегодня в Законе "Об обращениях граждан" есть статья номер 17, предусматривающая, что "расходы, понесенные государственным органом, иной организацией в связи с рассмотрением обращений, содержащих заведомо ложные сведения, могут быть взысканы с граждан в судебном порядке". Однако норма эта, как показывает практика, не работает. Обычно суды сводят все к заключению мирового соглашения. И жалобщик продолжает чувствовать себя безнаказанным. А вот если бы он знал, что необоснованная жалоба может бумерангом ударить по собственному карману, наверняка задумался бы, прежде чем сесть за очередную петицию...

Жалуетесь ли вы? Кому и на кого (или что)? Или это на вас жалуются? Поделитесь своим опытом в комментариях к статье.

Что является клеветой?

Что является оскорблением?

Чтобы не выдали ваш секрет

Из письма:

"Я являюсь директором одной крупной фирмы, и, как у любой фирмы, у нас имеются свои бизнес-секреты. Мне пришлось уволить одного человека, который был посвящен в секретные дела. Ушел он со скандалом, и я опасаюсь, что он может навредить моей фирме. Слышал я, что есть магические способы, благодаря которым человек не может сказать то, что нежелательно знать другим. Если возможно, напишите в Вашей книге этот магический способ, и тогда я попытаюсь воспользоваться им".

Складывают из осиновых палок колодец и кладут на него палку, которая продета в закрытый замок. Поджигают колодец с четырех сторон и, когда повалит дым и огонь, говорят:

Дым летит, огонь горит,
А раб (такой-то) молчит.
И пока замок этот будет в саже,
Никому мой секрет (такой-то) не скажет.
Ключ, замок, язык.
Аминь. Аминь.
Аминь.

Заговор против кляузника

Даже если вы не знаете имени человека, который пишет на вас кляузы и доносы, эта старинная молитва найдет его и покарает. Ибо даже Милостивый Господь не выносит доносчиков и кляузников. Его слова были: "Не доноси на ближнего и не суди его, ибо ты не судья. Не свидетельствуй против подобного тебе, а коли этим согрешишь, то не укрыться тебе от гнева Моего!" При Своей земной жизни Господь довольно настрадался из-за доносчиков и обличителей, и потому не жалует Он тех, кто сам не безгрешен, а ближнего пытается обличать доносами.

Читают, сцепив пальцы обеих рук:

Свят, свят, свят!
Под горелым мостом река черная течет,
По тому мосту змея Шкоропея ползет.
Язык ее раздвоился,
Мост надвое обломился,
Святой Самсон объявился.
У меня три иглы и Пресвятая Троица,
Колю я во языце змеи три иглы,
Чтоб никакие клеветники
Сгубить меня не могли,
Кровь-руду у них вынимаю,
Шкоропею-змею в крови купаю.
Плыви, змея Шкоропея, по крови
И меня от кляузников-доносчиков береги.
Кто скажет на меня худое слово – дави,
Головушка их боли, ретивое сердце гори.
Кто на меня доносы писал
И худую молву распускал,
Тому муть и вечная тьма в глаза,
А мне во всем Божьи образа.
Пусть пепел с моста опадает,
Обидчик мой, доносчик страдает,
Нет ему ни солнца и нет луны,
Нет нигде ему счастливой стороны.
Змея Шкоропея, крути, верти,
Врага моего средь людей найди.
Аз, Абар, кривое, слепое, немое, чужое.
Того, кто на меня доносы писал,
Того, кто слухи обо мне распускал,
Земля дави, обидчика моего найди,
Силу, волю и долю его забери.
Слова свои в платок завяжу,
В глубокую воду положу.
Крест мой святой на мне,
Замок глубоко в воде,
Ключ в матери-земле.
А кто супротив пойдет,
Тот себе лихо найдет!

Оборонные слова

Во имя Отца и Сына и Святого Духа. Аминь.
Слова мои от Иисусового Креста,
От первого и последнего поста,
От святой помощи.
Как глухой не слышит и слепой не видит,
Так никто меня не обидит.
Кто обо мне подумает и зло скажет,
Того слово мое найдет и накажет.
Будь все плохое, худое
Не мое, а чужое,
Того, кто виновник горя моего.
Лежит блюдо, на нем голова,
Во рту мертвом три пирога.
Один съест, кто хулу про меня распускает,
Второй – кто имя мое замарает,
Третий – тот, кто донос написал.
Как страдала голова на блюде,
Так бы мой обидчик страдал!

Заговор от сплетников

У меня, у рабы Божьей (имя),
Красное солнце перед глазами,
У меня, у рабы Божьей,
Светлый месяц за плечами.
Встань мне на помощь,
Святая притча, помогать,
Чтоб враги мои не могли голову поднять,
Не могли бы ни единого худого слова сказать.
Серый мак мой, предо мной раскатись,
Враг мой, со своим худым языком откачнись.

Ныне, присно, во веки веков.
Аминь.

Заговор от клеветников, чьи имена неизвестны

Если на человека пишут анонимки, возводя на него напраслину, или клевещут в Интернете, позоря его доброе имя, то этот заговор найдет врагов и накажет их непременно. Идут вечером на кладбище, встают так, чтобы с одной стороны была мужская могила, а с другой – женская. Кланяются обеим могилам в пояс и говорят:

Мать сыра земля, ты мертвецов укрываешь,
Грешных и святых принимаешь.
Прими и мою кручину:
И как пойдет по тебе враг мой,
Ты его его же кровью умой,
Пусть пьет, пока не упьется,
Бьется о тебя, пока не убьется.
И покуда душа его обо мне не заболит,
Сие мое заклятье с него не слетит.
Как сохнет трава твоя – мурава,
Так пусть сохнет душа его и голова.
Знаю я три потайных, три заветных листа,
Три невидимых Божьих ключа.
Один ключ будет открывать,
Второй – врага добывать,
А третий ключ будет помогать.
Судить, рядить, клеветника победить.
Иди, слово, в слово, ступай, дело, в дело.
Во имя Отца и Сына и Святого Духа.
Аминь.

Чтобы превзойти разумом всех врагов

Этим заговором пользуются тогда, когда против вас действует хитрый и коварный враг. Он поможет вам принять верное решение даже в самой трудной ситуации. У кого есть этот заговор, тот всегда превзойдет своих врагов.

Во имя Отца и Сына и Святого Духа.
Аминь.
Сия молитва не на час, не на день,
Не на месяц, не на год, а на весь век,
Пока с ней пребудет Божий человек.
Писана она святыми руками,
Благословлена святыми устами.
Земля – мать, небо – отец,
Всем моим делам Божий венец.
Идут мне навстречу: заря Мария,
Заря Маремьяна, зорница Ульяна.
Млад светел месяц откачнулся,
Гром-батюшка молнией замахнулся.
Отверзлось небо и очистилось от дождя,
Так чтобы было и у меня.
Разум очистился, просветлел,
Любой замысел врагов углядел.
Никто бы худого помыслить не смел,
И как зрят цари, князья и бояре
На Господа Бога Саваофа,
Так бы враги боялись, на меня глядели,
Зло помыслить супротив не смели.
Всех своих врагов умом обойду,
На их ум страх и ужас наведу.
Ключ, замок, язык.
Аминь. Аминь.
Аминь.

Чтобы иметь успех в важном деле

Этот заговор может пригодиться в различных важных делах, например, если человек заинтересован в победе на конкурсе и т. д. Для этого следует наступить на тень большого чиновника или служителя церкви, при этом нужно про себя помыслить:

Во пустыне святой Габриель идет,
Во своей руце святой крест несет,
Кто его тень поймает,
Тот в важном деле не проиграет.
Губы, зубы, ключ, замок, язык.
Аминь. Аминь.
Аминь.

Если человек потерялся

Из письма:

"Прочитала газету "Магия и Жизнь" и решила побеспокоить Вас, обратиться за помощью. Год назад ушла из дома моя младшая дочь и больше не вернулась.

Мудра для защиты от оговоров и клеветы.

Последний раз ее видели в обществе людей восточной национальности. Ее объявили в розыск, но безрезультатно. Ходила к экстрасенсам, и мне сказали, что она жива, но ее удерживают темнокожие, черноволосые люди, видимо чеченцы, а ведь я экстрасенсу этого не говорила. Уважаемая Наталья Ивановна, если можно, напечатайте в газете, в книгах молитву наосвобождение из плена, мне сказали, что такая молитва есть…"

Клевета и оскорбление

Знаешь ли ты, что перед лицом государства каждый из нас порядочен и непорочен. Право доброго имени нас наделяет Конституция, и до тех пор, пока иное не установлено судом, все мы являемся добросовестными гражданами. Однако, как и во все времена, порой мы сталкиваемся с неприятными явлениями, порочащими доброе имя: клеветой и оскорблением.

Как защитить себя от клеветы молитва

О том, что это такое, чем отличаются данные понятия и, главное, как защититься себя от этих неприятных явлений, ты узнаешь из данной статьи.

Что является клеветой?

Представь, что ты не нравишься соседке по лестничной площадке. Недолюбливать тебя – это ее право, но вот соседка начинает распространять слухи, услышав которые, ты понимаешь, что у той не просто скверный характер, но и отменная фантазия, направленная в грязное русло лжи. Клевета соседей может обернуться дорого: молчаливым бойкотом cо стороны других жильцов или даже выселением, если квартира не является твоей собственностью.

Как ты уже поняла, основной признак клеветы — преднамеренное распространение заведомо недостоверной, ложной информации, которая подрывает достоинство и репутацию другого человека. И если другие участники сарафанного радио, передающие ложные сведения, не подозревают о недостоверности источника, то их действия клеветой назвать не получится. Только оскорблением…

Что является оскорблением?

В отличие от клеветы, оскорбление – это субъективная оценка чужих действий, выраженная в оскорбительной для тебя форме. Например, с использованием ненормативной лексики. Понятия клевета и ложь тесно связаны, а в данном случае человек верит в сказанное. Другое дело, что не все мысли мы имеем право озвучивать безнаказанно. Задевая честь и достоинство человека, хоть субъективной оценкой, хоть ложными сведениями, нужно быть готовыми к административной, а то и уголовной ответственности.

Наказание за клевету и оскорбление

К счастью, столкнувшись с такими явлениями, как клевета и оскорбление, ты можешь рассчитывать на защиту своего доброго имени государством, ведь в Уголовном кодексе РФ предусмотрены две отдельные статьи с соответствующими названиями: «Клевета» (ст. 129) и «Оскорбление» (ст.130).

Однако чтобы получить возмещение морального ущерба (правильно это называется «вреда») за клевету, тебе все равно придется решать дело в судебном порядке. Моральный вред определен в статье 151 ГК РФ, как физические и/или нравственные страдания в связи с нарушениями ваших прав. Что касается суммы возмещения морального вреда, то она устанавливается судом произвольно. Кроме того, с июля 2012 года клевета вновь стала уголовно-наказуемым преступлением. Размер штрафа и другие санкции зависят от вида клеветы:

распространение заведомо ложной информации, подрывающей репутацию другого человека — штраф до 80 тыс. рублей/ в размере заработной планы (или же другого дохода) за период до полугода/ обязательными работами (120-180 часов)/ исправительными работами до 12 мес./ ограничением свободы до 12 мес.;
клевета, публично демонстрирующаяся в СМИ — штраф до 120 тыс. рублей/ в размере заработной планы (или же другого дохода) за период до года/ обязательными работами (180-240 часов)/ исправительными работами до 24 мес./ ограничением свободы до 24 мес./ арестом, сроком до 6 месяцев;
клевета, связанная с обвинением пострадавшего в совершении тяжкого/особо тяжкого преступления — штраф до 300 тыс. рублей/ в размере заработной планы (или же другого дохода) за период до двух лет/ ограничением свободы до трех лет/ арестом, сроком до 6 месяцев/ лишением свободы до 3 лет.

Как защитить себя от клеветы?

К сожалению, мало кто из нас, так или иначе, не подвергался клевете, и не задумывался о том, как с ней бороться. До того, как факт клеветы и/или оскорбления не будет доказан в судебном порядке, вы можете только придерживаться общих правил:

не давать повод. Пресекайте возможность для сплетен за вашей спиной, прямо объясняя недвусмысленные, на ваш взгляд, ситуации;
принимайте меньше участия в обсуждении других людей и избегайте общения с теми, кто любит сплетни;
дайте понять, что не собираетесь становиться жертвой клеветы, напомнив клеветникам об Уголовном Кодексе. Пусть сплетники знают, что вы в курсе, как защититься от клеветы.

Клевета и оскорбление

Что является клеветой?

Что является оскорблением?

Наказание за клевету и оскорбление

распространение заведомо ложной информации, подрывающей репутацию другого человека — штраф до 80 тыс. рублей/ в размере заработной планы (или же другого дохода) за период до полугода/ обязательными работами (120-180 часов)/ исправительными работами до 12 мес./ ограничением свободы до 12 мес.;
клевета, публично демонстрирующаяся в СМИ — штраф до 120 тыс.
защита от клеветы

рублей/ в размере заработной планы (или же другого дохода) за период до года/ обязательными работами (180-240 часов)/ исправительными работами до 24 мес./ ограничением свободы до 24 мес./ арестом, сроком до 6 месяцев;
клевета, связанная с обвинением пострадавшего в совершении тяжкого/особо тяжкого преступления — штраф до 300 тыс. рублей/ в размере заработной планы (или же другого дохода) за период до двух лет/ ограничением свободы до трех лет/ арестом, сроком до 6 месяцев/ лишением свободы до 3 лет.

Как защитить себя от клеветы?

не давать повод. Пресекайте возможность для сплетен за вашей спиной, прямо объясняя недвусмысленные, на ваш взгляд, ситуации;
принимайте меньше участия в обсуждении других людей и избегайте общения с теми, кто любит сплетни;
дайте понять, что не собираетесь становиться жертвой клеветы, напомнив клеветникам об Уголовном Кодексе. Пусть сплетники знают, что вы в курсе, как защититься от клеветы.

Многие предприниматели сталкиваются с постоянными необоснованными жалобами в их адрес.

Как бороться с жалобщиками?

Предпринимателям и государственным органам хорошо знакома еще одна беда России - одержимые жалобщики. Хотя для государственных органов это является поводом обоснованно подкормиться. Предпринимателям же «бдительные товарищи» ничего, кроме бед, не приносят. Чего только жалобщики не придумают: в магазине изготавливают наркотики, предприниматель делает подкоп под дом или выводит наружу канализационную трубу. Какие только фантастические жалобы не получают мэрии, администрации, правительство и прочие органы власти. И самое печальное то, что на каждом нелепом утверждении будет стоять резолюция высокого начальника: «Органам внутренних дел, налоговым органам, Госпожнадзору, Роспотребнадзору, Госсанэпиднадзору — всем незамедлительно провести полную проверку деятельности предприятия…» Мало бизнесменам не покажется.

Можно ли как-то повлиять на жалобщиков - инициаторов бесконечных проверок?

История из жизни

Предприятие арендовало помещение под магазин. Собственник помещения предупредил арендатора, что этажом выше живет человек, который постоянно пишет жалобы на магазин. И действительно, только за первые полгода работы по однотипным жалобам соседа 8 контролирующих органов провели 12 проверок магазина. Но изложенные жалобщиком факты ни разу не подтвердились. После каждой проверки заявителю давали ответ, что нарушений в работе предприятия не выявлено.

«Писателя» это не останавливало, и он находил очередной орган государственной власти, куда можно было направить свою типовую кляузу.

Во всех проводимых проверках необходимо принимать участие, давать объяснения, являться по вызову в контролирующий орган, собирать и представлять запрошенные документы и выполнять иную работу. Для выполнения этих функций предприятие было вынуждено нанять специального человека и заключить с ним договор на оказание юридических, консультационных и представительских услуг по отработке жалоб бдительного соседа. По результатам полугодовой работы специалиста предприятие уплатило ему около 3 тыс. дол.

В результате проверок была установлена необоснованность всех жалоб. Расходы на оплату специалиста были вызваны необходимостью защиты интересов предприятия от этих необоснованных жалоб. Поэтому предприятие обратилось в суд с иском о взыскании с жалобщика расходов, понесенных на оплату специалиста.

Предприятие довело дело до логического завершения и при помощи пристава-исполнителя взыскало присужденную сумму с жалобщика. Больше этот сосед жалобы на магазин не писал.

Приведенный пример достаточно показателен. Жалобщики теряются, что не исключает их бурной реакции, если сами оказываются объектами проверок или ответчиками в суде. Но воздействие на них должно быть достаточно планомерным и сильным. И хотя защита методом нападения тоже требует затрат времени и сил, мы считаем, что зачастую она более эффективна и выгодна, чем бесконечная оборона.

Клевета и оскорбление

Что является клеветой?

Как избавиться от клеветников

И если другие участники сарафанного радио, передающие ложные сведения, не подозревают о недостоверности источника, то их действия клеветой назвать не получится. Только оскорблением…

Что является оскорблением?

Наказание за клевету и оскорбление

распространение заведомо ложной информации, подрывающей репутацию другого человека — штраф до 80 тыс. рублей/ в размере заработной планы (или же другого дохода) за период до полугода/ обязательными работами (120-180 часов)/ исправительными работами до 12 мес./ ограничением свободы до 12 мес.;
клевета, публично демонстрирующаяся в СМИ — штраф до 120 тыс. рублей/ в размере заработной планы (или же другого дохода) за период до года/ обязательными работами (180-240 часов)/ исправительными работами до 24 мес./ ограничением свободы до 24 мес./ арестом, сроком до 6 месяцев;
клевета, связанная с обвинением пострадавшего в совершении тяжкого/особо тяжкого преступления — штраф до 300 тыс. рублей/ в размере заработной планы (или же другого дохода) за период до двух лет/ ограничением свободы до трех лет/ арестом, сроком до 6 месяцев/ лишением свободы до 3 лет.

Как защитить себя от клеветы?

не давать повод. Пресекайте возможность для сплетен за вашей спиной, прямо объясняя недвусмысленные, на ваш взгляд, ситуации;
принимайте меньше участия в обсуждении других людей и избегайте общения с теми, кто любит сплетни;
дайте понять, что не собираетесь становиться жертвой клеветы, напомнив клеветникам об Уголовном Кодексе. Пусть сплетники знают, что вы в курсе, как защититься от клеветы.

Каждому организатору торгов рано или поздно придется с этим столкнуться. Вы можете знать 44 и 223 Федеральные законы наизусть, вы можете быть самым внимательным человеком в мире, можете иметь врожденный иммунитет к коррупции, но все равно однажды утром вы обнаружите на своей электронной почте уведомление о поступлении жалобы в УФАС и требование о приостановлении закупки.

Долгое время это грозило только незапланированной поездкой в районный центр, подготовкой документов и потерей времени. В основном Поставщики жаловались, на необоснованное отклонение, завышенные требования или просто на то, что результаты закупки их не устраивают и выиграть должна была именно их фирма.

Жалобы в УФАС как бизнес

Однако прогресс не стоял на месте, и к началу 2016 года в обиходе все чаще стало появляться выражение «Профессиональные жалобщики». Первыми тревогу забили Управления Федеральной Антимонопольной службы Ленинградской области и Санкт-Петербурга. Именно этот регион стал пилотным у борцов за честные закупки. В первом квартале года группа из 5-7 компаний завалила управления жалобами на действия заказчиков. Справедливости ради, необходимо отметить, что более 70% жалоб были признаны обоснованными, и какая-то их часть была отозвана.

Уже к середине года Заказчикам стало ясно, что теперь им противостоят не штатные юристы организаций, а команды профессионалов, цель которых - не победить в закупке, а «развалить» ее. Так в сфере Государственных закупок родился новый бизнес.

Схема работы «профессиональных жалобщиков»

Схема оказалась довольно проста. После подачи жалобы Заказчика и победителя закупки могло ожидать несколько сценариев развития событий:

Жалобщики предлагали отозвать свою жалобу за вознаграждение. Расчет был на то, что победителю легче заплатить отступные, чем рисковать победой в закупке. Заказчик же избавлялся от потенциального штрафа и перспективы проведения закупки заново.
Жалобщики не останавливались до тех пор, пока не добивались победы в торгах фирмы, оплатившей подачу жалоб.

Методы борьбы с «профессиональными жалобщиками»

Такое положение дел не могло устраивать Заказчиков, и жалобщикам была объявлена война. В СМИ были заброшены сообщения о том, что такое поведение «участников заказа» наносит не поправимый вред экономике страны, а срывы процедур мешают плановым ремонту и строительству объектов. Участники закупок обвинялись в вымогательствах и шантаже.

На стороне Заказчиков выступило и УФАС, предложив ввести государственную пошлину за подачу жалобы. К счастью или сожалению поставщиков, данное предложение не нашло поддержки, либо проанализировав количество обоснованных жалоб и вспомнив об определении плательщика пошлины после вынесения решения, решили от него отказаться.

Жалобщики же, в свою очередь, все обвинения в нечестной игре отрицали. По их словам ничего противозаконного в их действиях нет, а причинами своих жалоб называли погрязших в коррупции организаторов закупок и ограничение участников путем прописывания документации под определенного поставщика.

В конце концов, шумиха вокруг ситуации только усугубила положение Заказчиков. И уже десятки последователей ООО «Стройинвест», ООО «Гарантстрой» и др. распространили эту деятельность по всей стране.

Заключение

В околозакупочном сообществе отношение к жалобщикам разделилось. Одни считают их преступниками. Другие, поддерживают такие методы, считая, что только ими можно навести порядок в Государственных закупках и поставить на место вконец обнаглевших от безнаказанности Заказчиков.

Просмотров