Изменения прием иностранцев на работу. Правила и порядок приема на работу иностранных граждан в российской федерации. Патент и разрешение на работу: в чем разница

Вы хотите взять мигранта на работу, но не знаете, как это сделать?

Все очень просто!

Воспользуйтесь нашей пошаговой инструкцией по оформлению иностранца на работу:

Вариант №1 - как оформить мигрантов в штат вашей компании

Вариант №2 как оформить мигрантов за штат


Получить инструкцию


Что безопаснее для работодателя - оформление в штат или за штат?

Узнайте, куда безопаснее оформить иностранных сотрудников по .

Вариант №1: Пошаговая инструкция по оформлению иностранца на работу

1. Встаем на учет в ГУВМ МВД в качестве работодателя мигрантов

Для того чтобы принять на работу иностранного гражданина, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю необходимо пройти аккредитацию в ГУВМ МВД в качестве работодателя мигрантов.

Для этого необходимо собрать пакет документов и предоставить их в территориальное отделение ГУВМ МВД.

2. Определяем статус иностранного гражданина

Порядок и правила оформления иностранца на работу зависят от статуса иностранного гражданина в РФ. Статусов - три:

  • Временно пребывающий в РФ – гражданин другой страны, приехавший в нашу страну по визе либо без визы и находящийся в стране на основании патента или разрешения на работу.
  • Временно проживающий в РФ – гражданин другой страны, которому было предоставлено РВП (разрешение на временное проживание) сроком на 3 года.
  • Постоянно проживающий в РФ – гражданин другой страны, которому был предоставлен вид на жительство сроком на 5 лет или на основании договора ЕАЭС.

3. Определяем гражданство и режим пребывания в РФ

Безвизовый режим пребывания в РФ для граждан следующих стран: Белоруссия, Южная Осетия, Абхазия, Армения, Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Украина, Узбекистан. Визовый режим пребывания в РФ - для граждан всех остальных стран.

4. Проверяем и оформляем недостающие миграционные документы

Убедитесь в наличии следующих документов у иностранного гражданина:

  • Для оформления мигрантов из стран с визовым режимом
  1. Ксерокопия загранпаспорта
  2. Миграционная карта
  3. Разрешение на работу
  4. Регистрация
  5. СНИЛС
  6. Полис ДМС
  • Для оформления мигрантов из стран с безвизовым режимом
  1. Ксерокопия загранпаспорта
  2. Регистрация
  3. Патент на работу
  4. Миграционная карта
  5. СНИЛС
  6. Полис ДМС
  7. Чек об оплате патента
  • Для оформления граждан Киргизии, Армении и Казахстана
  1. Ксерокопия загранпаспорта
  2. Миграционная карта
  3. Регистрация
  4. СНИЛС
  5. Полис ДМС

Важно! Внимательно проверяйте сроки действия каждого документа! Документ должен быть действителен весь период работы сотрудника у вас в организации.

Внимание! В случае приема на работу иностранца, у которого нет полного пакета разрешительных документов или с просроченными документами, работодателю грозит штраф до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

5. Оформляем сотрудника в штат

5.1. Предоставляем работнику на подпись документы

Важно: Работник должен расписаться под каждым документом до подписания трудового договора.

5.2. Заключаем трудовой договор с иностранным гражданином, прибывшим на территорию РФ в порядке не требующем получения визы.

Заключая трудовой договор с иностранцем, учтите некоторые особенности:

  • Оформить договор можно только с мигрантом, которому уже исполнилось 18 лет.
  • Трудовой договор должен быть составлен на русском языке. По желанию можно оформить контракт дополнительно на иностранном языке, понятном для мигранта, но делать это работодатель не обязан.
  • Информацию о работнике в трудовой договор нужно вносить из его паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. Но лучше использовать для заполнения данные из разрешения на работу или патента, где информация указана на русском языке.

Внимание! Имя иностранца в трудовом договоре и разрешении на работу или патенте должны совпадать!

В противном случае сотрудники ГУВМ МВД (ФМС) расценят расхождение как привлечение мигранта к работе без разрешительного документа и оштрафуют вас на сумму до 1 миллиона рублей или приостановят деятельность компании на срок до 90 суток.

  • В договор обязательно должны быть внесены сведения о патенте/разрешении на работу: серия, номер, дата выдачи, срок действия, кем выдан.
  • В договоре также должны быть реквизиты полиса ДМС или договора о медицинских услугах.
  • Договор должен быть оформлен на неопределенный срок. Оформлять срочный контракт вы можете только в случаях, перечисленных в ст. 59 ТК РФ, например при сезонных работах. То, что патент/разрешение на работу действует ограниченное время не даёт право работодателю оформить с иностранцем срочный договор. Это прописано в ст. 327.1 ТК РФ.

Внимание! Не упустите момент, когда срок действия разрешительных документов истечёт. Мигрант должен быть незамедлительно уволен. Иначе вы получите штраф за каждого нелегала до 1 миллиона рублей.

5.3. Издаем приказ о приеме работника на работу и ознакомляем с ним работника под роспись.

5.4. Вносим запись о приеме на работу в трудовую книжку иностранца

Правила оформления и ведения трудовых книжек в России распространяются как на граждан РФ, так и на иностранцев (ст. 11 ТК РФ).

Сейчас на территории России имеются две формы трудовых книжек, обладающие одинаковой силой: образца 1974 г. (выданные в странах бывшего СССР), и 2004 г. Любые другие книжки не действительны.

Соответственно, если у мигранта нет трудовой книжки установленного образца, то выдать её должен работодатель.

При этом ни в коем случае нельзя вносить в трудовую записи из других имеющихся у мигранта книжек.

5.5. Заводим личную карточку на работника (форма Т2)

В ней работник ставит свою подпись в подтверждение того, что он ознакомлен с записью в трудовой книжке.

5.6. Получаем подпись работника об ознакомлении с документами об обработке персональных данных.

6. Уведомляем ГУВМ МВД (ФМС) о заключении трудового договора с иностранцем

Такой же бланк уведомления об увольнении иностранца вы можете найти и на официальном сайте ГУВМ МВД (ФМС).

Нужно ли уведомлять налоговую о приеме иностранцев на работу?

Начиная с 1 января 2015 года организация, трудоустраивающая иностранца, не обязана уведомлять о факте заключения трудового договора налоговую инспекцию и службу занятости.

Теперь достаточно предоставить уведомление о приеме на работу только в органы ГУВМ МВД (ФМС). Уведомление в ГУВМ МВД (ФМС), как и ранее, необходимо предоставить также в трехдневный срок с даты заключения трудового договора с иностранцем.

Как осуществляется трудоустройство граждан Азербайджана в России в 2017 году?

Для трудоустройства граждан Азербайджана на территории РФ работодатель может не получать специальных разрешительных документов. Необходимо только убедиться в наличии следующих документов у будущего иностранного сотрудника при оформлении:

  • Копия паспорта с переводом;
  • Патент;
  • Миграционная карта;
  • СНИЛС;

После приема на работу гражданина Азербайджана в трехдневный срок после заключения трудового договора работодатель обязан уведомить об этом ГУВМ МВД (ФМС).

То же самое касается и увольнения такого сотрудника, в течение трех дней необходимо будет послать уведомление в ГУВМ МВД (ФМС) о расторжении договора и увольнении иностранного работника из Азербайджана с работы.

Скачать правила и список документов для приема и оформления на работу граждан Азербайджана можно .

Как осуществляется трудоустройство граждан Киргизии в России в 2017 году?

С 12 августа 2015 года вступил в силу договор о вступлении Киргизии в Евразийский экономический союз. Это означает, что для трудоустройства граждан Киргизии на территории России не потребуется специальных разрешительных документов.

Работодатель при приеме на работу гражданина Киргизии в 2017 году должен в течение трех дней уведомить ГУВМ МВД (ФМС)С о том, что был заключен трудовой договор с иностранцем, и убедиться, что у будущего сотрудника в наличии следующие подлинники документов:

  • Паспорт
  • Регистрация
  • Миграционная карта
  • СНИЛС

При увольнении и расторжении договора с гражданином Киргизии работодатель также должен будет отправить уведомление об этом в ГУВМ МВД (ФМС) в течение трех дней.

Скачать правила и список документов для приема и оформления на работу граждан Киргизии можно .

Как осуществляется трудоустройство граждан Армении в России в 2017 году?

Так как Армения является членом Евразийского экономического союза, трудоустройство граждан Армении на территории Российской Федерации упрощены.

Гражданам Армении не потребуется получения разрешительных документов для работы, как и организациям, трудоустраивающим их. Работодателю при приеме на работу гражданина Армении необходимо в трехдневный срок уведомить ГУВМ МВД (ФМС) о факте заключения трудового договора и убедиться в наличии следующих документов:

  • Паспорт
  • Регистрация
  • Миграционная карта
  • СНИЛС

Так же при увольнении гражданина Армении необходимо уведомить об этом ГУВМ МВД (ФМС).

Скачать правила и список документов для приема и оформления на работу граждан Армении можно .

Как осуществляется трудоустройство граждан Узбекистана в России в 2017 году?

Для того что бы трудоустроить гражданина Узбекистана, если речь не идет о том, что у такого имеется вид на жительство или разрешение на временное проживания, работодателю потребуется следующее.

Так как такой работник будет являться временно пребывающим иностранным гражданином в порядке, не требующем получения визы, работодателю нужно будет убедиться в наличии следующего перечня документов будущего сотрудника:

  • Копия паспорта и его перевод;
  • Патент;
  • Миграционная карта;
  • Документы, подтверждающие уплату НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа на период действия патента;
  • Отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина;
  • Полюс добровольного медицинского страхования;
  • Документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний;
  • Трудовая книжка российского образца. Если ее нет, работодатель обязан ее оформить;
  • СНИЛС;

На основании этих документов работодатель может трудоустроить гражданина Узбекистана: заключить трудовой договор и в течение трех дней уведомить ГУВМ МВД (ФМС) о факте приема на работу иностранца.

Также необходимо будет составить такое же уведомление и при увольнении гражданина Узбекистана.

Скачать правила и список документов для приема и оформления на работу граждан Узбекистана можно .

Как осуществляется трудоустройство граждан Казахстана в России в 2017 году?

Казахстан - одна из четырех стран Договора о Евразийском экономическом союзе, поэтому трудоустройство граждан Казахстана на территории Российской Федерации происходит в упрощенном режиме.

Для казахстанцев, так же как и для организаций, которые трудоустраивают иностранных работников из Казахстана, не потребуются разрешительные документы.

Однако при приеме на работу и увольнении сотрудника работодатель должен в трехдневный срок уведомить ГУВМ МВД (ФМС) о факте заключения или расторжения трудового договора с иностранным работником.

Для трудоустройства гражданина Казахстана работодателю нужно убедиться в наличии пакета следующих документов будущего сотрудника:

  • Паспорт
  • Регистрация
  • Миграционная карта
  • СНИЛС

Скачать правила и список документов для приема и оформления на работу граждан Казахстана можно .

Как осуществляется трудоустройство граждан Белоруссии в России в 2017 году?

Так как граждане Белоруссии имеют одинаковые социально-трудовые права с гражданами РФ, прием на работу белорусов осуществляется точно так же, как и граждан РФ, за исключением того, что работодателю нужно уведомить ГУВМ МВД (ФМС) о трудоустройстве Белоруса в свою компанию, то же самое касается и увольнения.

Белорусам не требуется миграционная карта, поэтому на границе ее им не выдают. Находиться на территории РФ граждане Белоруссии могут сколько угодно времени.

При трудоустройстве граждан Беларуси в России в 2017 году сотрудникам не нужно иметь разрешительные документы. При этом осуществлять трудовую деятельность они могут в любом регионе РФ.

В свою очередь работодателю при приеме на работу иностранного гражданина из Белоруссии не нужно получать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, однако уведомлять ГУВМ МВД (ФМС) о заключении или расторжении трудового договора с гражданином Белоруссии все таки нужно.

Перечень документов для приема на работу и трудоустройства граждан Белоруссии:

  • Паспорт Гражданина Белоруссии.
  • Регистрация.
  • СНИЛС.

Скачать правила и список документов для приема и оформления на работу граждан Белоруссии можно .

Как осуществляется трудоустройство граждан Украины в России в 2017 году?

Процесс трудоустройства граждан Украины в 2017 году в России практически ничем не отличается от трудоустройства безвизовых иностранных граждан.

На граждан Украины в РФ распространяются такие же правила осуществления трудовой деятельности, как и на других граждан из стран с безвизовым режимом, за исключением нескольких нюансов.

  1. Если при трудоустройстве на работу гражданин Украины на территории РФ находится в статусе беженца, то ему не потребуется для работы никаких разрешительных документов. Работодателю для приема на работу гражданина Украины в статусе беженца также не потребуется разрешение на привлечение иностранной рабочей силы.
  2. Если гражданин Украины является временно пребывающим на территории России, то есть при пересечении границы и получении миграционной карты он указал целью въезда работу, он обязан подать заявление на получение патента на работу в РФ в течение 30 дней со дня въезда в страну и оформить рабочий патент в течение 90 дней со дня въезда на территорию РФ. Граждане Украины из Донецкой и Луганской областей не ограничены в сроках подачи заявления на патент, однако получить патент они должны также до истечения 90 дней нахождения в РФ.

В остальном при трудоустройстве граждан Украины правила едины для временно пребывающих граждан прибывших в порядке, не требующем получения визы.

При приеме на работу граждан Украины работодателю следует проверить наличие всех документов: патента, паспорта, миграционной карты, регистрации, СНИЛС, ИНН, и только после этого можно составлять трудовой договор и оформлять гражданина Украины на работу, не забыв вовремя уведомить об этом ГУВМ МВД (УФМС).

Скачать правила и список документов для приема и оформления на работу граждан Украины можно .

Какие правила приема иностранных граждан на работу в СПб в 2015 были ужесточены?

С 2015 года изменилась процедура оформления иностранного гражданина на работу для работников из стран ближнего зарубежья: Абхазии, Азербайджана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Украины, Узбекистана, установлены новые правила осуществления трудовой деятельности на территории РФ.

Для граждан этих стран разрешение на работу заменено на патент для работы у юридического лица. Что интересно, патент выдается без конкретного прописанного работодателя, как это было в разрешении на работу, которое требовалось при оформлении иностранных граждан на работу в 2014. По патенту иностранец имеет право работать у любого юридического лица в субъекте РФ, в котором был выдан такой патент, и по специальности, которая в нем прописана.

Также по патенту установлен ежемесячный авансовый платеж НДФЛ, который владелец патента раз в месяц обязан уплачивать. Стоимость ежемесячной выплаты отличается в зависимости от региона: в Санкт-Петербурге и Ленинградской области составляет 3 000 рублей.

Работодателя при приеме иностранного работника от уплаты подоходного налога не освободили, и в 2015 году организация, принимающая на работу сотрудника мигранта с патентом, должна помнить, что установленная ставка НДФЛ будет 13% в независимости от того, является ли такой сотрудник резидентом или нет. В связи с тем, что мигрант раз в месяц платит авансовый платеж НДФЛ, налоговая инспекция оставляет право получить чрезмерно выплаченный НДФЛ обратно.

Что это означает: допустим, сотрудник-мигрант уплачивает по авансовому платежу 3 000 рублей, а работодатель выплачивал заработную плату сотруднику в размере 25 000 рублей и удерживал из нее НДФЛ по ставке 13% в сумме 3 250 рублей, иностранец имеет право получить обратно удержанные из заработной платы деньги, но не превышающие суммы авансового платежа.

Так как налоговым агентом в данной ситуации является работодатель, трудоустроивший иностранца, мигрант пишет заявление о праве возвратить эти деньги на его имя, после чего организация на основании такого заявления пишет письмо о просьбе вычета в налоговою инспекцию. Налоговая служба рассматривает письмо организации на право вычета, и во время рассмотрения проверяется факт оплаты мигрантом сумм авансового платежа НДФЛ, после чего в течение десяти дней направляет уведомление работодателю о праве получения вычета.

Также с 2015 года претерпело изменения и трудовое законодательство, в частности, о трудовых взаимоотношениях с иностранцами. В Трудовой кодекс добавилась гл. 50.1 «Особенности регулирования труда работников, являющихся иностранцами и лицами без гражданства», которая добавляет новые и изменяет некоторые старые правила работы и оформления иностранных граждан на работу.

Вот несколько основных моментов приема на работу иностранцев в 2015 году: теперь с иностранцами заключаются договора на неопределенный срок. Срочный договор заключить можно, но с условиями ст. 59 ТК РФ, в которой конкретно об иностранцах ничего не прописано.

Уволить же мигранта можно в рамках п. 2 и 5 ч. 1 статьи 327.6 ТК РФ в связи с истечением сроков действия разрешительных документов.

Также появились правила о необходимых реквизитах, которые работодатель должен указывать в договоре, такие как: сведение о гражданстве принимаемого сотрудника, сведение о разрешительных документах (патент, разрешение на работу), полис дополнительного медицинского страхование(ДМС), его номер и срок действия.

Соответственно, работодатель перед приемом на работу иностранца должен проверить наличие всех этих документов, и если у иностранного сотрудника их не окажется, работодатель не имеет права принимать его на работу.

Нелегальное трудоустройство запрещено законом и карается крупными штрафными санкциями. Следовательно, если мы принимаем на работу иностранца (пошаговая инструкция на 2017 год размещена далее), необходимо соблюдать правила оформления таких работников. Разберемся, какими законодательными актами регламентируется работа граждан иностранных государств и какие разрешения потребуются от соискателя в зависимости от его статуса.

Как принять на работу иностранца

Основным законом, регулирующим права иностранцев в РФ, является ФЗ № 115 от 25.07.02 г. Особенности трудоустройства зависят от категории специалиста – временно прибывшего по визе или карте; временно проживающего по разрешению; постоянно пребывающего по ВНЖ (вид на жительство). Отдельным статусом наделяются специалисты с высокой квалификацией – вид на жительство для ВКС дает право на работу без оформления патента/разрешения. Раньше иностранцами занималась ФМС – федеральная миграционная служба, однако ныне она упразднена, и эти вопросы передали управлению по вопросам миграции МВД (ГУВМ МВД).

О том, как принять на работу иностранца детально рассказывает Закон № 115-ФЗ, где четко регламентирована процедура оформления зарубежных работников по имеющейся категории:

  • Иностранный работник с видом на жительство – постоянно проживающим в РФ специалистам разрешается устраиваться на работу только в пределах срока действия ВНЖ, выданного территориальным отделением миграционной службы (стандартный срок – 5 лет).
  • Для временно пребывающих иностранцев – выполнение трудовой деятельности возможно только на основании патента в пределах той территории РФ, где выдано разрешение (п. 4.2 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). Иностранцы-жители ЕАЭС могут не получать патент или разрешение, а обязаны зарегистрироваться по адресу места проживания или встать в 7-дневный срок на миграционный учет.
  • Для ВКС – от работодателя не требуется оформление специального разрешения, если такие специалисты привлекаются к сотрудничеству по ст. 13.2 Закона.
  • Для временно проживающих иностранцев – трудоустройство допускается только в пределах той территории, где получено разрешение миграционной службы на проживание.

Обратите внимание! В соответствии с п. 4 ст. 13 не требуется разрешение на работу иностранным сотрудникам, проживающим в РФ на постоянной или временной основе.

ВКС – миграционный учет

Оформление ВКС при приеме на работу выполняется согласно требованиям ст. 13.2 № 115-ФЗ. Так, в п. 11 ст. 13.2 установлено, что виза ВКС считается действительной в 30-дневный срок, равно как и ВНЖ, с момента досрочного расторжения ГПД или трудового договора. При этом специалист вправе самостоятельно искать нового работодателя, а при отсутствии предложений о работе, срок визы продляется еще на 1 мес.

Регистрация ВКС по месту пребывания осуществляется согласно Закону № 109-ФЗ от 18.07.06 г. Постановка на миграционный учет ВКС проводится в 7-дневный срок по месту постоянного пребывания иностранца (п. 2 ст. 20), но высококвалифицированный специалист освобождается от необходимости проходить регистрационную процедуру, если срок пребывания в РФ не превышает 90 дн. (п. 4.1 ст. 20). А в ситуации, когда такие иностранцы перемещаются по территории РФ со сроком пребывания в новом месте не более 30 дн., постановка на учет также не требуется. По истечении указанных сроков ВКС должен пройти регистрацию в 7-дневный срок.

Принимаем на работу иностранца 2017 – пошаговая инструкция для постоянно (временно) проживающих:

  1. Определение статуса работника. Выше подробно написано, как это сделать.
  2. Заключение трудового договора.
  3. Уведомление УВМ МВД в срок до 3 дней с момента подписания трудового договора.

Если специалист прибывает в РФ на время трудоустройства, предварительно работодателю необходимо известить органы занятости о потребности в рабочей силе; затем получить одобрение управления по вопросам миграции в регионе; после чего заплатить государству пошлину (на каждого сотрудника по 10 тыс. руб.) и, наконец, оформить приглашение для въезда и разрешение на работу. Уже после въезда в Россию иностранца извещаются органы УВМ ГУ МВД – на это отводится 3 дня. Если вы увольняете иностранца, миграционную службу тоже надо уведомить.

Для заключения трудового договора, кроме обычных трудовой книжки, СНИЛС, паспорта и документа об образовании обязательно потребуются миграционная карта, виза (для соответствующей категории иностранцев), разрешение на работу и патент (для временно пребывающих). Кроме того, последние должны предъявить полис ДМС. От временно проживающих патент, как и разрешение на работу не требуются. Но работать они могут только в том регионе, где получили регистрационные документы. Жители стран ЕАЭС (это граждане Киргизии, Белоруссии, Армении, Казахстана) оформляются по правилам, действующим для россиян.

Вывод – кадровое оформление иностранных специалистов представляет собой довольно сложный процесс, разобраться в котором порой нелегко. Прийти на помощь может аутстаффинг иностранных работников – заключение договора со сторонней компанией на аренду работников. Услуга позволяет пользоваться рабочей силой через возмездную стоимость и без оформления персонала в штат собственного предприятия.

Необъятные просторы России манят большое количество иностранцев. Одним достаточно посетить нашу страну лишь в качестве туриста, а кто-то намерен задержаться подольше, чтобы найти временную или постоянную работу. И хоть законодатели стараются не создавать на пути заграничных специалистов непреодолимых преград, трудовая деятельность иностранных граждан в РФ имеет ряд особенностей, которые лучше изучить заранее.

Тем трудоспособным лицам, которые не пробыли на территории России положенные 12 месяцев, можно устроиться к российско работодателю только на основании патента. Избежать необходимости его получения смогут лишь те, кто успел оформить временное разрешение на проживание.

Для счастливых обладателей такого штампа в паспорте существуют еще несколько особенностей при заключении контракта и оплате труда, подробно о них рассказывает статья о .

Нормативные акты

Основным документом, регламентирующим въезд и выезд иностранцев из России, является Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ. Трудовые отношения с иностранным элементом регулируются в РФ другим документом – Федеральным законом “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” от 25.07.2002 N 115-ФЗ

Оба нормативных акта разъясняют приезжающим из-за границы жителям , пребывания и пересечения границы в обратном направлении. Кроме того, требования обоих законов в равной степени касаются и иностранных туристов, и трудовых мигрантов.

Работа иностранцев в РФ: основные права

Описанные в законе № 115-ФЗ трудовые права иностранцев в Российской Федерации полностью согласуются с требованиями Трудового кодекса РФ. Более того, ни один закон или договор о приеме на работу не может предоставить иностранному гражданину меньше прав, чем это гарантировано кодексом. А он утверждает, что приступить к работе в России может только совершеннолетний иностранец, легально пребывающий в стране и заранее позаботившийся о получении полного пакета разрешительных документов (патента, рабочей визы и ).

Равенство прав состоит и в том, что в случае рабочего конфликта для иностранца не предусмотрено каких-то особенных органов, куда может обратиться иностранный гражданин при нарушении его трудовых прав. При нежелательном развитии отношений с работодателем иностранцы точно так же могут привлечь к разбирательству трудового инспектора, прокуратуру или пойти с иском в суд.

Не ограничены заграничные специалисты и в праве защиты собственных интересов в соответствии с тезисами главы 59 ТК РФ.

Попытку максимально упростить приезжающим поиск работы и повысить их правовую защищенность можно усмотреть и в том, что в РФ в отношении трудовых прав иностранцев закреплен следующий тезис: заключенные с ними контракты должны быть бессрочными. Вопреки частному мнению миграционной службы, которая считала, что срок действия договора равен периоду действия патента или рабочей визы. В данном случае приоритет на стороне Трудового кодекса.

Что касается занятости в секторе частного бизнеса, коммунальной сфере или представительствах зарубежных компаний, то в России иностранные граждане имеют право вступать в трудовые отношения с работодателями, организовавшими свой бизнес в любой форме: юрлицо, сельхозпредприятия или фермерские объединения.

Ограничения по возрастному признаку

ТК РФ запрещает нанимателям отказывать совершеннолетним иностранным кандидатам в приеме на работу по возрастному цензу. Обойти эту норму могут лишь те работодатели, которые имеют возможность сослаться на состояние здоровья потенциального сотрудника, если запрет на эту работу ему подтвердили доктора.

Эта норма вполне относится и к иностранцам, прибывшим на работу в РФ. Подвох кроется в другом. Каждый трудовой мигрант обязан оформить и оплатить полис ДМС в любой страховой компании, занимающейся медстрахованием в РФ. Вот тут-то и кроется основная проблема: каждый страховщик вправе установить максимальный возраст для застрахованного лица (обычно до 65 лет). Получается, что возрастной иностранец без полиса ДМС попросту не сможет собрать все необходимые для официального трудоустройства документы.

Запрет по видам деятельности

Трудовой кодекс не уточняет список должностей и сфер, работа в которых недоступна для иностранцев. В нем просто есть отсылка к другим федеральным законам, регулирующим подобные вопросы и не противоречащим основным положениям ТК. Перечень ограничений продиктован тем, что человек, не имеющий паспорта гражданина РФ, не может стать государственным служащим, а значит, не может:

  • занимать должности в муниципальных органах;
  • ходить на судах под российским флагом (как коммерческого, так и некоммерческого мореплавания);
  • быть членом экипажа военного летательного аппарата, в том числе экспериментального;
  • быть принятым на работу на предприятия, отвечающие за обороноспособность страны и государственную безопасность.

Ограничение, правда, не означает, что в армии России нельзя встретить иностранца. С 2015 года им разрешено заключать контракты о прохождении воинской службы, но только в роли рядовых или сержантов.

Условия для работы граждан стран-участников ЕАЭС

По степени максимального упрощения трудоустройства в РФ из большинства мигрантов выделяется еще одна категория – граждане государств Евразийского экономического союза. Одним из основателей этой организации стал Казахстан. Именно поэтому законодательством РФ для заключения трудового договора с его жителями предусмотрен льготный режим.

Кроме упрощенного порядка приема на работу, для жителей ЕАЭС есть и особенные послабления. Например, обладатели киргизских водительских прав могут работать в сфере перевозок без получения российского образца этого документа.

Что еще могут предложить киргизам отечественные работодатели, рассказано в статье о .

А если уж говорить о жителях Белоруссии, то здесь две страны объединены путем создания Союзного государства.

Соцстрахование работников, прибывших из-за рубежа

Не все иностранные сотрудники подпадают под систему социального страхования трудящихся в России. Отдельно стоящей группой работников из других стран можно считать (ВКС). Их доходы облагаются только налогом с доходов, оплачивать соцвзносы по обязательному государственному страхованию за них не нужно.

Остальные иностранцы, принятые на работу по патенту или разрешению, подпадают под систему обязательного пенсионного (22%), медицинского соцстрахования (5,1%), а также уплаты взносов на случай производственной травмы или профзаболевания.

Трудоустройство украинцев

Несмотря на территориальную близость и большой поток трудовых мигрантов из Украины, жители этого государства пользуются только привилегией въезжать в нашу страну без получения визы. Остальные документы им приходится оформлять уже на месте:

  • патент – для въехавших менее трех месяцев назад;
  • РВП – для тех, кто уже пробыл на территории РФ 90 и более дней;
  • ВНЖ – для проживших в России дольше 365 дней.

Как правильно оформить украинского сотрудника и не упустить значимые детали, можно прочесть в статье о .

Кому не нужно разрешение на работу

В классическом понимании разрешение на работу оформляется только для иностранца, имеющего гражданство той страны, с которой у России нет соглашения о безвизовом въезде.

Для тех, кто пересекает границу без получения визы, роль разрешения будет играть трудовой патент.

Освобождены от необходимости оформлять документы, позволяющие трудиться в РФ, граждане других стран, получившие право на временное проживание или вид на жительство.

Правила трудоустройства иностранных граждан

Лишние хлопоты при оформлении новых сотрудников не радуют ни одного руководителя, но когда речь идет об иностранцах, можно лишь попытаться эти хлопоты оптимизировать. Сложнее всего дело обстоит со специалистами из визовых стран.

Оформлять трудовые отношения с иностранными гражданами в России в 2019 году нужно все так же: сначала получить разрешение на их привлечение, а затем заняться составлением приглашения.

После получения будущими сотрудниками рабочей визы они могут рассчитывать на разрешение работать в России. И только после этого возможно подписание трудового договора.

Для тех, кто сам получил патент в РФ, процедура трудоустройства покороче. Ведь весь путь согласования они уже прошли, работодателю останется только сообщить о новом договоре в ФНС, миграционный отдел и службу занятости.

Развернутый порядок приема на работу трудовых мигрантов рассмотрен в теме про .

Перечень популярных вакансий для трудовых мигрантов

К сожалению, довольно много иностранцев, особенно из безвизовых стран, приезжают на работу в Россию, не заявляя об этом официально. В таких условиях им можно рассчитывать только на нелегальное трудоустройство, и только на должности, связанные с тяжелым и низкоквалифицированным трудом.

Тем, кто имеет нужное образование и осознал необходимость получения трудового патента, в конечном итоге становится проще претендовать на занятие остродефицитных должностей в строительстве, медобслуживании, коммунальной сфере и прочих. Не исключен вариант принятия на работу в сфере IT-технологий, популярность которой сейчас продолжает набирать обороты.

Особняком стоят сотрудники из визовых стран и высококвалифицированные специалисты. Отрасли их трудоустройства относятся к особо уникальным и редким, в которые трудно найти профессионалов из числа граждан РФ. Согласование их принятия на работу должно пройти долгий путь через кабинеты миграционных служб и органов занятости.

Немного иначе обстоят дела с теми зарубежными гражданами, которые получили ВНЖ в нашей стране. Список должностей, где может работать иностранный гражданин с видом на жительство, довольно длинный: в нем нет только тех, которые связаны со статусом госслужащих, обороноспособностью и госбезопасностью страны.

Работа в РФ с иностранными водительскими правами

В 2017 году невеселая весть постигла тех иностранцев, которые работали в РФ в сфере перевозок или транспортного сообщения на основании своих национальных водительских прав. С этого года поступить на работу водителем могут только мигранты из стран, где русский язык признан официальным.

Остальным, – тем, кто только въехал в Россию или уже успел трудоустроиться, понадобится срочно переучиваться и получать новые права. Продолжать работать со старыми, пусть и международными водительскими удостоверениями, теперь запрещено законом. Запрет вступил в действие с 1 июня 2017 года.

Труд вахтовиков

Многие иностранные граждане, прибывшие в Россию без своей семьи, предпочитают искать работу вахтовым способом, чтобы в перерывах между напряженными трудовыми буднями иметь возможность возвращаться к семье. Чтобы сэкономить на зарплатных налогах, таким работникам нужно помнить о правилах присвоения и утраты статуса налогового резидента. Ведь имея такой статус, можно снизить ставку удерживаемого НДФЛ с 30 до 13%.

Налоговым резидентом считается тот, кто находился в пределах российских границ дольше 183 дней в году.

Выезды за пределы РФ не обнуляют накопленные дни, а лишь прерывают их отсчет. По возвращении подсчет возобновляется.

Налоговые удержания из зарплаты иностранцев

Тех иностранцев, которые получают доход в России только в виде зарплаты, не должна волновать правильность и полнота удерживаемых из их заработка налогов. Закон обязывает работодателя следить за этим. Вот почему информация о ставках и сроках удержаний будет полезна прежде всего нанимателю.

Как происходит обложение доходов работников, приглашенных из-за границы, рассказано в теме об .

Другой вопрос, если у иностранца есть незарплатные доходы в РФ, движимое или недвижимое имущество. Дополнительные налоговые выплаты появятся и у тех, кто решил стать предпринимателем в нашей стране.

Прекращение трудового договора с мигрантом

На сегодняшний день в ТК РФ содержится норма о том, что трудовой договор с иностранцем должен быть бессрочным, если нет оснований заключить его на определенный период (ст. 59 ТК). Соответственно, и порядок его расторжения также не отличается от того, который применяют для отечественного наемного лица.

Бытовало мнение, что договор подлежал немедленному расторжению по истечении периода действия патента или разрешения. Но трудовое законодательство категорично: если у сотрудника истек срок разрешительного документа, то его можно лишь отстранить от работы. Уволить его будет позволено, только если мигрант не исправил ситуацию в течение двух месяцев.

Тонкости расставания с сотрудником из безвизовой страны описаны в материале об .

Нелегальная трудовая деятельность мигрантов

Соблазн нелегальной работы велик из-за довольно трудоемкой процедуры оформления разрешения на работу или патента, а также ощутимой величины первоначальных затрат. Избавить от иллюзий призвано миграционное, административное, налоговое и даже уголовное законодательство.

Наказать могут не только за незаключение трудового договора, штрафы грозят также:

  • прием на работу без патента;
  • отсутствие у работника полиса ДМС или отсутствие документов для ;
  • работу за пределами указанного в патенте региона или по отличной от вписанной в него профессии;
  • неуведомление компетентных органов о заключении контракта с мигрантом.

Штрафы и наказания

Для того чтобы предполагаемая экономия на налогах и государственных сборах не вдохновляла работодателей и самих иностранцев на нелегальную работу в РФ, узаконена система внушительных штрафов. Финансово особенно сильно пострадает наниматель. Ценник штрафа для него стартует с 400 тысяч, и дополнительно взыскание грозит приостановкой работы компании. Вдобавок к этому накажут и должностных лиц, допустивших нарушение (от 35 до 70 тысяч на каждого).

Прием на работу иностранных граждан в 2019 году по-прежнему будет затруднен в связи с ужесточением требований к процедуре их оформления и дальнейшим сокращением квот, установленных для некоторых видов экономической деятельности. Но у добросовестного работодателя имеются все возможности, чтобы трудоустроить иностранцев в соответствии с установленными законодательством требованиями, вне зависимости от имеющегося у них статуса. В статье рассмотрен порядок приема на работу граждан-нерезидентов в 2019 году.

Из статьи вы узнаете:

  • какие новые требования установлены законом к трудоустройству иностранных граждан в 2019 году;
  • кому из иностранцев потребуется патент для приема на работу в 2019 году;
  • как оформить на работу иностранцев в зависимости от имеющегося у них статуса.

Требования к приему на работу иностранцев в 2019 году

Поскольку государство, в первую очередь, озабочено тем, чтобы обеспечить трудовую занятость населения России, иностранцы выделены в особую категорию и работодателю придется затратить больше усилий, чтобы оформить их на работу. Процесс трудоустройства иностранцев жестко регламентирован и в миграционное законодательство постоянно вносятся дополнения и изменения, в основном, направленные на уточнение требований к работникам, не являющимся гражданами России. Так, например, в 2015 году разрешения на работу, которые обязаны были получать «безвизовые» иностранцы , были заменены патентами и для этой категории работников были отменены квоты на выдачу разрешительных документов. Кроме того, теперь работодатели уже не обязаны уведомлять о приеме иностранных работников налоговиков и центры занятости населения.

Но в отношении иностранцев и лиц без гражданства постоянно ужесточаются требования, устанавливаются квоты и запреты, касающиеся некоторых видов деятельности - в основном это розничная и выносная торговля, а также транспортные пассажирские перевозки. Действующие в 2016 году квоты не только были продлены на 2018 год, но еще и ужесточены постановлением Правительства РФ от от 08.12.2016 № 1315. Сравнительные данные приведены в таблице ниже.

Вид деятельности

Квота на 2016 год

Квота на 2017 год

выращивание овощей

50% (за исключением нескольких регионов)

торговля розничная алкогольными напитками, в том числе пивом, и табачными изделиями в специализированных магазинах

торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках), торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках и прочая вне магазинов, палаток, рынков

деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта

деятельность автомобильного грузового транспорта

деятельность в области спорта, прочая

Следует знать, что данные ограничения установлены только в отношении иностранцев, имеющих статус временно пребывающих. Те иностранцы, которые являются гражданами стран, входящих в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), в праве на трудоустройство на территории России не ограничиваются. В данное содружество, кроме России, входят Белоруссия, Казахстан,Киргизия и Армения.

Как компании получить разрешение на прием на работу иностранцев

Такое разрешение требуется оформить только для «визовых» иностранцев, временно пребывающих на территории России. Разрешения выдаются в территориальном отделении Министерства Внутренних Дел (МВД). Оформление разрешения производится в соответствии , утвержденным приказом ФМС РФ. К заявлению необходимо будет приложить квитанцию, подтверждающую уплату госпошлины, которая составляет 10000 рублей за каждого принимаемого на работу иностранного гражданина ().

После того, как разрешение получено, работодатель должен оформить приглашение, по которому будущие работники смогут получить въездную визу в страну.

Обязанностью работодателя также является:

  • оформление для приглашенных иностранцев разрешений на работу в качестве физических лиц;
  • предоставление необходимых для регистрации по месту пребывания документов;
  • содействие иностранцам во въезде и выезде из страны после того, как закончится срок действия трудового договора;
  • оплата расходов, связанных с депортацией, в случае, если при оформлении на работу иностранца был нарушен регламент;
  • уведомление Управления по делам миграции МВД о допущенных иностранцем нарушениях условий контракта и о его досрочном расторжении.

Как порядок приема на работу иностранцев в 2019 году зависит от их статуса

Иностранцы, имеющие вид на жительство и постоянно проживающие на территории Российской Федерации, трудоустраиваются в том же порядке, как и граждане России. Для подписания трудового договора им не требуется ни разрешение, ни патент, законом для них предусматриваются те же гарантии. Принимая на работу такого иностранца, необходимо только проверить, не просрочен ли вид на жительство и известить органы МВД о его трудоустройстве в соответствии с п. 8 ст. 13 .

Иностранцы, имеющие разрешение на временное проживание , оформляются на работу в общем порядке, им не требуется ни разрешение ни патент, чтобы быть трудоустроенными. За работодателем при этом сохраняется обязанность уведомить органы МВД. Кроме того, работать такие иностранцы имеют право только в том регионе, где получено разрешение на временное проживание. В некоторых случаях, установленных , допускается принимать на работу иностранцев, получивших такое разрешение в другом регионе.

Патент не потребуется оформлять тем иностранцам, кто проживает в России постоянно или временно, а также гражданам стран ЕАЭС. Максимальны срок действия патента в 2019 году установлен 12 месяцев, продлить его можно на период от одного месяца. Иностранца, который уже трудоустроен и у которого истек срок действия патента, работодатель может временно отстранить от работы до тех пор, пока документ не будет переоформлен. Переоформление патента допускается только единожды, на срок до 12 месяцев.

Стоимость патента в каждом регионе различная и зависит от установленного для данного субъекта коэффициента. В 2019 году сумма фиксированного авансового платежа с учетом коэффициента-дефлятора равна 1947,6 руб., ее необходимо поправить на региональный коэффициент. Работать иностранец, оформивший патент, может только в том регионе, в котором этот документ выдан.

Иностранцы-граждане ЕАЭС принимаются на работу в 2019 году на общих с россиянами основаниях, они могут трудоустраиваться без постановки на миграционный учет и проживать на территории России в течение всего срока действия трудового договора, заключенного с ними. Но работодателю в любом случае необходимо поставить органы МВД в известность о приеме на работу иностранца-гражданина ЕАЭС.

Наибольшие сложности вызывает трудоустройство временно пребывающего визового иностранца . В этом случае, после того, как компания получит разрешение на прием на работу иностранного специалиста в МВД, ей также нужно будет оформить ходатайство о выдаче органами МВД приглашения на въезд иностранца в Россию (форма ходатайства утверждена ). В качестве приложения в пакет документов включается копия паспорта иностранного гражданина и гарантийное письмо от предприятия, которым подтверждаются обязательства работодателя по оформлению медицинской страховки и обеспечению иностранца жильем и средствами к существованию. После того, как работник прибудет к месту работы и с ним будет заключен контракт (трудовой или гражданско-правовой договор), об этом также необходимо уведомить органы МВД.

Вложенные файлы

  • Трудовой договор с сотрудником-иностранцем (бланк).doc
  • Журнал регистрации иностранных работников (бланк).doc
  • Пример заполнения уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (5).xls
  • Уведомление о привлечении и об использовании иностранных работников (бланк).doc

Доступно только подписчикам

  • Трудовой договор с сотрудником-иностранцем (образец).doc
  • Журнал регистрации иностранных работников (образец).doc
  • Пример заполнения уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (образец).xls

Иностранным гражданам разрешается пребывать на территории Российской Федерации только легально.

Следовательно, любые процессы по их трудоустройства в нашей стране должны проводиться в строгом соответствии требованиям закона, которые в очередной раз были ужесточены.

Как оформить прием на работу иностранного гражданина, какие изменения произошли?

Последние изменения, касающиеся трудоустройства иностранных граждан в России, следующие:

  • введены некоторые ограничения приема их на работу в отдельных отраслях экономики;
  • установлен лимит допустимой доли иностранцев в общей штатной численности организации.

По сравнению с 2016 годом отныне предельная доля иностранных граждан в штате предприятий сокращена в следующих сферах:

  • в сухопутных пассажироперевозках на 10% (теперь допускается 30%);
  • в автомобильных грузоперевозках на 5% (также разрешается 30%).

Не допустим прием иностранцев на работу в таких отраслях, как продажа медикаментов в аптеках, розничная торговля на рынках, без палатки, магазина.

Оформление разрешения для организаций

Для трудоустройства иностранных граждан, находящихся в России по визе, работодатель должен получить специальное разрешение в МВД. Документ выдается на основании заявления. Процедура облагается государственной пошлиной, которая составляет 10 тысяч рублей на каждого наемного иностранца (пп. 23 ст. 333.28 НК РФ). Квитанция об оплате обязательно прикладывается к заявлению.

После получения разрешения работодатель оформляет будущему сотруднику приглашение на работу, по которому он сможет получить въездную визу.

Как принять правильно — пошаговая инструкция

Процедура приема на работу иностранных граждан зависит от оснований, по которым они пребывают на территории РФ.

В целом, можно выделить следующие шаги при трудоустройстве иностранных лиц:

Выяснить статус иностранного гражданина, есть ли у него:
  • Вид на жительство;
  • Разрешение на временное проживание;
  • Виза;
  • Патент;
  • Является ли он гражданом ЕАЭС.
Убедиться в действительности предъявленного документа, срок действия не должен истечь на момент приема на работу
Выполнить промежуточные действия в зависимости от основания нахождения в РФ.

В частности, при приеме на работу иностранного гражданина с визой в пошаговую инструкцию нужно включить:

  • процесс подачи заявки в ФНС о потребности в работнике,
  • подача в ФМС заявления на получения разрешения принять на работу иностранца с визой,
  • уплатить пошлины,
  • подать в миграционную службу ходатайство с приглашением.
Получить от работника пакет документов для приема на работу. Набор документов зависит от основания нахождения иностранного лица в РФ. Пояснения представлены ниже под таблицей.
Заключить трудовой договор.
Издать приказ о принятии на работу
Направить в МВД .
Оформить стандартную кадровую документацию на принятого работника.

Полный перечень необходимых документов для оформления работников в организацию можно посмотреть в видео:

Указанная пошаговая инструкция представлена в целом при приеме на работу иностранных лиц, однако в зависимости от основания нахождения в РФ, процедура может заметно отличаться. Подробности смотрите ниже.

С видом на жительство

Трудоустройство производится в том же порядке, что и с российскими гражданами- .

Для заключения трудового контракта иностранцам, имеющим вид на жительство, не нужно каких-либо разрешений, патентов.

Законодательство предусматривает для них те же гарантии, что и для россиян.

При приеме на работу иностранного работника такой категории работодатель обязан:

  1. Проверить действительность вида на жительства (не истек ли срок документа).
  2. Сообщить с МВД о принятии в свой штат этого сотрудника, подав уведомление типового образца.

С разрешением на временное проживание

Оформление на работу иностранцев с разрешением на временное проживание осуществляется аналогично трудоустройству российских граждан. Также как и в случае с видом на жительство им не нужно получать патент или разрешение. Работодатель, принимающий в штат иностранного гражданина с разрешением на временное проживание, извещает о его трудоустройстве органы МВД.

Иностранные граждане этой категории могут работать только в регионе получения разрешения на временное проживание.

Иногда разрешается их прием на других территориях. Конкретные допустимые случаи установлены Приказом Минздравсоцразвития № 564н от 2010 года.

При наличии визы

Прием на работу иностранца, находящегося в России по визе, осуществляется в следующем порядке:

  1. Формируется и отправляется в службу занятости заявка о потребности в сотрудниках для подтверждения государственным органом целесообразности найма.
  2. В отделение ФМС подается заявление для получения разрешения на прием в штат предприятия иностранца.
  3. За каждого нанимаемого иностранца уплачивается государственная пошлина — 10 тысяч рублей.
  4. Получается разрешение.
  5. В миграционную службу представляется ходатайство о выдаче приглашения для иностранца, по которому он въедет в страну.
  6. Получается приглашение (в течение 20 рабочих дней).
  7. Оплачивается госпошлина за приглашение (800 рублей).

На этом процедура приема на работу иностранного гражданина с визой не заканчивается.

Для этого нужно собрать пакет документов, включающий заявление принимаемого гражданина, его фотографию и копию паспорта.

Выдача разрешений также облагается государственной пошлиной – 3,5 тысячи рублей.

На заключительном этапе остается сообщить в МВД о появлении иностранного работника в России.

Важно не пропустить строго установленный срок для уведомления – до 3 дней с момента прибытия.

С патентом

Нет необходимости в оформлении патента для работы в России следующим категориям иностранных граждан:

  • постоянно проживающих в ее пределах;
  • временно пребывающих на ее территории;
  • являющихся гражданами ЕАЭС.

На 2019 год максимальный срок действия патента определен в 12 месяцев.

По истечении данного периода возможно продление документа. Работодатель имеет право на отстранение от работы трудоустроенного иностранца с истекшим сроком патента до переоформления.

Переоформить патент можно только один раз на срок 1-12 месяцев. Цены оформления патента в субъектах РФ различаются в зависимости от действующих региональных коэффициентов. Для вычисления стоимости патента ее необходимо поправить на районный коэффициент.

Иностранный гражданин, имеющий патент, может осуществлять трудовую деятельность только в регионе его получения.

Особенности принятия граждан ЕАЭС

Они имеют право проживать в РФ в течение всего времени действия трудового контракта, заключенного с российским работодателем.

Однако, последний по общим правилам обязан известить МВД о приеме иностранного гражданина ЕАЭС.

Ответственность за нарушение правил

Штрафные санкции за нарушения, допущенные российским работодателем при принятии в свой штат иностранцев, зависят от статуса наемных сотрудников.

Помимо штрафных санкций к работодателю-нарушителю может быть применено наказание в виде приостановления его экономической деятельности до 90 дней.

Полезное видео

Полную инструкцию по кадровому учета иностранных граждан в организации смотрите в данном видео:



Просмотров