Что такое депортация: понятие, причины, процедура

Поделится в соц. сетях:

Депортация — это мера, которая применяется к иностранным гражданам в том случае, если они нарушают законы Российской Федерации. Депортация гражданина России при этом невозможна. В целом депортация напоминает , однако проводится значительно более жестко: у нарушителя есть гораздо меньше времени на то, чтобы покинуть страну, и выехать за пределы РФ он должен будет под конвоем.

Депортация — универсальная мера. Она применяется в следующих случаях:

• Иностранный гражданин попал на территорию РФ незаконно;
• Иностранный гражданин нарушил правила пересечения границы;
• Иностранный гражданин сообщил о себе неверные данные при регистрации в ФМС;
• Иностранный гражданин нарушает условия пребывания на территории РФ;
• Иностранный гражданин не обновляет документы (РВП, разрешение на убежище);
• Иностранный гражданин совершает правонарушения на территории России.

Как не сложно заметить из этого списка, она служит для того, чтобы избавлять территорию РФ от отдельных иностранных преступников, бандформирований, препятствовать нелегальной эмиграции и усложнять незаконный транзит запрещенных грузов. То есть её главная цель — снизить уровень преступности и стабилизировать экономическую ситуацию в стране.

За гражданином иностранного государства обнаруживается какое — либо нарушение действующего законодательства РФ. При этом нарушение должно быть серьезным: нарушения ПДД или иные не слишком значительные провинности приведут к депортации только в том случае, если совершаются систематически;

1. Инициируется судебное разбирательство, в ходе которого устанавливается вина иностранного гражданина;
2. Если вина была установлена, а приговором является депортация из России, то судом устанавливаются её условия: кто депортацию оплачивает, как она будет проходить, если ли у иностранца возможность для снятия депортации;
3. Если иностранец не согласен с приговором, то он подает обжалование. С помощью обжалования можно пересмотреть приговор в ином суде, в котором можно снять с себя обвинения;
4. Если иностранный гражданин согласен с приговором, то в течение трех суток его вывозят из страны под конвоем.

Кто оплачивает депортацию иностранного гражданина?

Самый сложный вопрос при депортации — это оплата. Далеко не у каждого нелегального эмигранта есть деньги на то, чтобы вернуться на родину. Поэтому законодательством установлен следующий приоритет при оплате депортации из страны:

1. Депортацию оплачивает сам иностранный гражданин;
2. Депортацию оплачивает работодатель, пригласивший иностранного гражданина;
3. Депортацию оплачивает местное дипломатическое учреждение, имеющее отношение к иностранному гражданину;
4. Депортация оплачивается за счет средств из бюджета РФ.

Последний пункт — самый спорный. Однако применяется он в крайних случаях, например, когда деньги брать больше совсем неоткуда или если невозможно установить, как, когда и зачем иностранец проник на территорию России.

Кого не могут депортировать?

• Беженцы или иностранные граждане, оформляющие статус беженца;
• Иностранные граждане, запросившее политическое или иное убежище на территории России;
• Дипломаты и сотрудники иностранных дипломатических служб;
• Иностранные граждане, прибывшие на территорию РФ из зон военного конфликта или боевых действий.

Однако не стоит полагать, что такие категории иностранцев могут безнаказанно нарушать законы. По их правонарушениям будут так ж проводиться судебные разбирательства, однако приговор будет выноситься с учетом обстоятельств.

Можно ли снять депортацию?

Самого по себе понятия «снять депортацию из России» в законодательстве РФ не предусмотрено. Под этим термином подразумевается обжалование приговора о депортации либо его изменение с отменой депортации и назначением другой меры. Однако, чтобы это определение под собой не подразумевало в зависимости от случая, снять депортацию можно. Однако это очень сложный процесс, требующий знания российского законодательства. Поэтому специалисты настоятельно рекомендуют нанять юриста — он не только поможет в сборе документов, но и найдет законный способ виновному остаться в России.

Как проходит отмена депортации?

1. После вынесения приговора о депортации иностранный гражданин подает апелляцию
2. Дело передается в вышестоящий суд
3. Иностранный гражданин заново защищает свои интересы в суде, предоставляя новые доказательства и свидетельства своей невиновности;
4. Суд заново рассматривает дело и в зависимости от его хода постанавливает либо снять депортацию, либо признать приговор верным и действительным.

Как видите, эта процедура ничем не отличается от обычного обжалования. Однако при пересмотре дела о депортации помощь юриста будет особенно полезна, так как заново выстроить стратегию защиты интересов и подготовить новые документы будет достаточно трудно.

Как можно снять депортацию, если обжалование не помогло?

Иностранец может попробовать снять депортацию при следующих условиях:

• У него есть супруг на территории РФ, обладающий российским гражданством;
• У иностранца есть постоянно проживающие на территории РФ родственники, у которых имеется российское гражданство;
• У иностранца имеется РВП, вид на жительство или разрешение на работу;
• Если иностранный гражданин проходит лечение, которое на родине осуществить невозможно;
• Если иностранец является студентом.

В этом случае решение суда о депортации может быть заменено на другую меру. Однако в некоторых особо серьезных случаях даже выполнение этих условий не гарантирует того, что иностранец останется на территории России.

Черный список как последствие депортации

Если гражданина , то он автоматически попадает в черный список ФМС. В этом списке содержатся граждане, которым въезд в Россию запрещен. Такой запрет назначается на 3, 5 или 10 лет, а в некоторых случая действует пожизненно. Такое может быть не всем по нраву, поэтому свое место в черном списке, как и депортацию, можно обжаловать. Делается это в судебном порядке, потребуется либо доказать, что депортация была ошибочной, либо предъявить иные основания для вычеркивания из черного списка ФМС.

Многие слышали это страшное слово — депортация. Но, четкого понимания что это такое и как происходит нет. Однако, по данным УФМС 2018 год может стать не очень благоприятным для 200 000 иностранцев. Депортация иностранных лиц за пределы страны явление не редкое. Этот способ самый действенный в борьбе с нелегальными приезжими.

Депортация обычно происходит в принудительном порядке, причем, депортировать могут как одного человека, так и группу лиц. Причин для этого предостаточно, но самая распространенная — нарушение режима пребывания в стране и несоблюдение миграционных правил.

Следует сразу различать депортацию и выдворение. Первое понятие подразумевает принудительный выезд из страны, а второе самостоятельное покидание РФ.

Некоторые отличия между депортацией и выдворением:

• решение о депортации выносится в течение пяти дней, о выдворении — сразу как только вступил документ в силу;
• заявление на обжалование депортации рассматривается 3 месяца, а о выдворении — 10 дней;
• выдворение — это мера наказания, а депортация — мера воздействия государства;
• человека депортирует суд, а выдворяет ФМС.

Решение сотрудников миграционной службы принимается согласно Закону о пребывании иностранных граждан в РФ, который разъясняет, что депортация не что иное, как высылка иностранного лица в другую страну.

Причем она может быть добровольной или принудительной в сопровождении конвоя за пределы страны, что очень унизительно.

Следует понимать, что если человек является гражданином, то его не имеют право выслать, будь он даже самым отъявленным преступником. Это оговорено конвенцией о защите прав человека.

На сегодняшний день депортация относится к административному наказанию.

Предпосылки для депортации

Основные причины депортации из России — нелегальность. Люди нелегалы не платят налоги стране, что оказывает негативное воздействие на экономику и занимают рабочие места в больших количествах. Если такой человек не способен оплатить депортацию, деньги тратятся из государственной казны.

Можно анонимно сообщать о нелегалах в миграционную службу и она примет соответствующие меры пресечения.

Лица, подлежащие депортации из России

В Законе указано, что депортации подлежат иностранные лица:

Причем иностранное лицо должно покинуть пределы России в течение 72 часов при сокращенных сроках и в течение 5 дней при аннулировании ВНЖ.

Что будет с человеком без гражданства?

Закон разъясняет, что у данного лица отсутствует подданство, и следовательно определить к какому государству оно относится невозможно. Как правило, такой человек может быть депортирован в связи с нарушением закона или просто нежелательным нахождением в стране.

Например:

1. Если иностранное лицо имеет родственников — граждан РФ.
2. Получение вида на жительство.
3. Наличие трудового патента.
4. Бракосочетание с гражданином России.
5. Обучение в высшем заведении с аккредитацией на территории РФ.
6. Лечение.

Но, следует знать, что решение суда не сразу аннулируется, и чтобы снять депортацию потребуется довольно много времени и предоставление требуемых документов с основанием для отмены решения о выдворении человека.

Как проверить паспорт

Законодательством установлено, что иностранное лицо после депортации из России не может вернуться в течение 3-5 лет. Не всегда сам нарушитель знает об этом, и неприятный сюрприз поджидает его уже при пересечении границы.

Случается это по прилету в Россию. После выявления запрета на посещение страны, депортируемый снова выдворяется из нее. Чтобы не допустить такого происшествия, следует заранее проверить свои документы.

Проводится это на портале службы УФМС и позволяет узнать находится или нет иностранное лицо в черном списке. Это очень удобно и не требует личного посещения и обращения в миграционные службы, однако такая информация не несет юридической силы.

На сайте потребуется только ввести личные данные.

Кстати, отличный вариант проверить работодателю иностранного гражданина, приехавшего на заработки в РФ, чтобы исключить факт предоставления рабочего места нелегалу и избежать наказания в виде большого штрафа.

Как не допустить выселения из страны

Депортации не произойдет, если иностранное лицо будет соблюдать правила.

Принудительное, часто под конвоем, перемещение подданных или граждан иностранных держав за пределы страны пребывания является довольно частым явлением. Как правило, депортация таких лиц проводится на основании нарушения последними установленных правил нахождения в государстве, действующих норм миграционного законодательства. Как проходит этот процесс, сопутствующие нюансы, рассмотрим далее.

Депортация – это высылка иностранца в другое государство, носящая принудительный характер. Как правило, такой вид воздействия применяется к лицам, имеющим правовую связь с другой державой, или апатридам в случае утраты ими прав на дальнейшее пребывание на территории принимающей страны.

Отличие депортации от выдворения

Казалось бы, и то и другое подразумевает высылку человека из страны. Значит ли это, что термины тождественны? Отнюдь. Чтобы во всех деталях разобраться с тем, что такое депортация, нужно изучить суть еще одной установленной действующим законодательством мере воздействия на иностранцев, дальнейшее пребывание которых в стране является нежелательным, – выдворении. Это понятие имеет более широкий смысл, чем первое.

Депортация и выдворение имеют ряд отличий в части причин, которые обуславливают их применение. Так, для депортации иностранца необходимы такие основания, как аннулирование разрешения на проведение трудовой деятельности, а также на временное проживание, вид на жительство или визу.

Для того чтобы произвести , требуются причины, связанные с нарушениями административного характера, а именно: незаконное пересечение госграницы, действия, имеющие признаки оборота наркотических средств, пропаганда насилия и нестандартных отношений среди детей, другие.

Таким образом, разница между двумя указанными понятиями состоит в том, что депортация по большей части преследует цель уменьшения количества нелегалов, пребывающих в государстве, а выдворение – борьбу с нарушением норм, предусмотренных административным законодательством РФ.

По каким причинам

Иметь понимание того, за что могут депортировать из России, должен каждый приезжий, который въехал на территорию нашей страны – трудовой мигрант или лицо, совершающее визит в РФ в качестве туриста. Нормы, регулирующие рассматриваемые вопросы, отражены в Федеральном законе «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» N 115-ФЗ, принятом 25.07.2002 (последняя редакция 27.06.2018). Перечислим возможные основания для депортации иностранных граждан из России:

• установление факта нелегального въезда в страну;
• проживание с аннулированным РВП, ВНЖ или просроченной визой;
• трудоустройство в РФ без патента или на основании туристической визы;
• лицу ранее был запрещен въезд на территорию страны.

Таким образом, причины, по которым в отношении иностранца может быть применена депортация, связаны с нарушением норм миграционного законодательства. В ином случае – процесс высылки будет иметь признаки выдворения.

Кого нельзя депортировать из страны

Свод законов о депортации иностранных граждан по состоянию на 2019 год на международном уровне достаточно обширен. Так, высылка граждан из родной страны будет серьезным нарушением норм, предусмотренных заключенным в Париже 13.12.1957 четвертым протоколом Европейской конвенции о выдаче. Кроме того, запрещено принудительное переселение нацменьшинств, а также коренного населения, так как указанные действия, согласно предписаниям Римского статута международного криминального суда, могут привести к соответствующим санкциям. Законами РФ тоже четко определено, кого нельзя депортировать из России. К таким иммигрантам относятся:

• лица, ходатайствующие о получении временного/политического убежища, а также имеющие желание получить статус беженца;
• иностранцы, которые уже обладают указанными гуманитарными статусами (до момента истечения их срока);
• в случае утраты статуса беженца или права на убежище, если такая высылка повлечет за собой нарушение принципа гуманности по причине существования в исходной стране риска преследования таких лиц по политическим, расовым, религиозным и другим признакам.

Особенности процедуры

Действующее законодательство разделяет несколько этапов того, как происходит депортация из России. Начальной фазой является несоблюдение лицами без гражданства или имеющими принадлежность к другой стране правил пребывания и законов РФ с последующим выявление таких фактов сотрудниками органов МВД. На практике, после того как нарушитель был обнаружен, он доставляется в территориальные органы внутренних дел для выяснения обстоятельств содеянного.

Прояснив ситуацию, мигранта помещают в специальное закрытое учреждение, в котором содержатся лица, подлежащие депортации. В указанном месте нарушитель будет пребывать до того момента, пока компетентными органами не будут решены все процессуальные вопросы, касающиеся его дальнейшей высылки из РФ и, как следствие, ее реализации.

Кто принимает решение

Поскольку для принудительной высылки нет необходимости в судебном процессе, кто принимает решение о депортации? Как правило, таким лицом является руководитель территориального подразделения федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции и выявившего нарушителя. Согласно его указаниям, инспекторы ведомства проводят подготовку всех необходимых для проведения высылки из страны документов, направляют запросы в компетентные органы, а также осуществляют другие организационные действия, связанные с процедурой депортации. Конечным этапом рассматриваемого процесса является вынесение миграционным органом постановления о принятом решении. Существуют ситуации, когда результаты подобного заключения зависят от позиции других государственных органов.

Особые случаи

Кроме стандартных ситуаций, можно отметить и те, при которых депортация возможна прямо из аэропорта. Например, если иммигрант на момент прибытия имеет простроченную визу, ему запрещено посещение страны и т. д. В данном случае лицо может быть выслано из России, даже не покинув территорию аэропорта. Если гражданин или подданный другой страны отбывает уголовное наказание на территории другого государства, то его высылка проводится после того, как срок, предусмотренный приговором суда, был полностью отбыт.

В случае применения к иностранному гражданину лишь штрафов или иных видов санкций, не имеющих отношения к лишению или ограничению свободы (например, выполнение общественных работ и др.), то депортация возможна только после выполнения требований суда. А могут ли компетентные органы депортировать из страны, если у мигранта есть жена и ребенок?

В России нет ни одного действующего нормативно-правового акта, который бы запрещал выдворение или депортацию в связи с наличием у нарушителей миграционного законодательства семьи на территории нашей страны. В данном случае мигранту следует обжаловать принятое решение компетентных органов о высылке в судебном порядке.

Уведомление о депортации

Известить лицо, подлежащее высылке, уполномочен федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции. В заграничном паспорте гражданина могут быть оставлены отметки, подтверждающие факт его депортации или штамп о запрете на посещение страны. Срок подобного ограничения может варьироваться от трех до десяти лет, в данном случае многое зависит от причин, по которым лицо было выслано, в том числе и от степени тяжести содеянного.

Кто должен платить

Действующим законодательством РФ определено, что депортация иностранца происходит за счет средств последнего, однако бывают ситуации, когда у высылаемого лица нет возможности самостоятельно покрыть такие расходы. Еще высылку иммигранта может оплатить:

• гражданин, на основании приглашения которого иностранец посетил РФ;
• орган, который выдал приглашение, в том числе, организация, ведущая международную деятельность или работодатель;
• консульские или дипломатические учреждения исходной страны депортированного лица.

Если ни один из перечисленных вариантов не нашел своей реализации, то бремя по оплате высылки возлагается на государственный бюджет Федерации.

Можно ли проверить в 2019 году

Чтобы или о ее отсутствии, достаточно зайти на официальный сайт ГУВМ МВД РФ. Процедура получения необходимой информации через указанный портал достаточно проста и требует лишь заполнения личных паспортных данных в специальной форме запроса http://services.fms.gov.ru/info-service.htm?sid=3000. Важно: предоставляемая информация носит исключительно справочный характер.

Обжалование решения

Лица, подлежащие депортации, редко согласны с такой перспективой. Существует единственный выход из подобной ситуации – это обращение в суд и обжалование принятого в отношении мигранта постановления. На подачу искового заявления депортируемое лицо имеет три месяца. В случае принятия такого иска судом, находящимся по месту регистрации заявителя, процесс высылки подлежит приостановлению с целью обеспечения участия иностранца в судебном разбирательстве по его делу.

Если доводы, изложенные в исковом заявлении об отмене депортации, суд посчитает обоснованными, то обжалованное решение будет аннулировано. Если же оно наберет законную силу, то решение проблемы, как вернуться, если депортировали из России, будет однозначным: дождаться окончания срока запрета на посещение государства.

Подводя итоги

Законодательство довольно жестко регулирует вопросы соблюдения правил пребывания мигрантов в РФ. Чтобы не пришлось обращаться к юристам в поисках ответа, как избежать депортации, лучше соблюдать законы принимающей страны. Кроме того, решение федерального органа исполнительной власти в сфере миграции зависит от того, как именно человек нарушил миграционные правила. Не во всех случаях за их несоблюдение депортирую. Иногда может быть только назначен штраф.

Не секрет, что в настоящий момент в Россию приезжает очень много нелегалов. Казалось бы, они никому не должны мешать, но на деле они частенько занимаются мелким воровством, отказываются платить за жильё, отбирают перспективные рабочие места у местного населения. Законодательство предусматривает, что можно депортировать такого задержавшегося «туриста». При этом, сделать все возможно совершенно анонимно, без связей в государственных структурах. Давайте разбираться в данном вопросе.

Как депортировать человека из России анонимно

Следует отметить, что современное законодательство Российской Федерации все же предусматривает то, что человек получает предупреждение, а после этого самостоятельно покинет пределы страны. В противном случае придётся прибегать к услугам конвоя. Зачастую депортация предусматривается при аннулировании тех или иных миграционных документов. Также это может быть связано с каким-то административным нарушением. Тогда гражданину даётся срок в 3-5 дней (варьируется в зависимости от обстоятельств) для того, чтобы он самостоятельно мог покинуть страну.

После государство все же пытается как-то вразумить нелегала. Отправляет ему протоколы решений миграционной службы, прочие документы. И лишь после нескольких предупреждений начинается отлов «задержавшегося туриста». Почему государство так неохотно решается на депортацию? Все из-за того, что это довольно дорогостоящая процедура. Много денег уходит на транспортные расходы, оплату труда конвоиров, подготовку соответствующих бумаг.

Что делать простым гражданам

Самая распространённая ситуация — большое количество нелегалов заселилось в маленькой комнатке. Теперь по всему подъезду грязь, доносятся не самые приятные звуки, а сами приезжие катаются без прав на старых авто по дворам. В общем, они не дают вести нормальную жизнь. В таком случае ошибочно было бы обращаться к сотрудникам МВД. Как правило, за таких нелегалов заступаются работодатели, которые в случае необходимости могут предоставить фальшивые разрешения на работу и прочие документы. Да и вообще, манипуляции могут быть самыми разнообразными. В конце концов вы лишний раз разочаруетесь в полицейских, которые ничего ровным счётом не сделают.

Так что желательно отправиться в ближайшее к вам УФМС. Эта структура как раз и занимается всеми делами нелегалов. У неё есть специальная база, в которой хранится информация о каждом приезжающем в страну. Необходимо лишь написать заявление на проверку. В целях безопасности оно может быть анонимным. Наибольшую эффективность имеют коллективные заявления. К примеру, можно сговориться с жителями подъезда и отправиться в УФМС.