Декларация по пожарной. Декларация пожарной безопасности
- Общие сведения о декларации пожарной безопасности
- Задачи декларации пожарной безопасности
- Структура декларации пожарной безопасности
- Как заполняется декларация пожарной безопасности?
- Объекты, подлежащие обязательному декларированию
- Периодичность обновления и замены ДПБ
- Регистрация декларации пожарной безопасности
Несмотря на то, что эта форма отчетности была введена еще в 2008 году, за прошедшее десятилетие она не стала привычной, и вопросы, связанные с составлением декларации, не теряют своей актуальности. Декларацию пожарной безопасности требуется составлять для разных объектов: школы, объекты капитального строительства, детские сады и т.д. Допускается формирование декларации как к зданию, так и к отдельным помещениям. Данный документ должен существовать в двух идентичных экземплярах. Один экземпляр находится в органах пожарной инспекции, а второй остается у декларанта.
Общие сведения о декларации пожарной безопасности
Декларация пожарной безопасности разрабатывается владельцем постройки, либо застройщиком. Для объектов, находящихся на стадии проектирования задача по составлению ДПБ ложится на лицо, отвечающее за подготовку документации. В случае внесения корректировок в меры противопожарной безопасности или изменении правил пожарной безопасности, это должно быть отражено в документе.
Декларация заносится в общий реестр деклараций и имеет свой уникальный регистрационный номер. за полноту и достоверность информации, предоставленной в ДПБ несет декларант.
Декларация разрабатывается в соответствии с требованиями, заложенными в действующем законодательстве Российской Федерации (положения 6 статьи 64-го Федерального Закона № 123-Ф3 от 22.06.2008) . Ход и порядок регистрации в специальных органах, а также обязательная для заполнения форма создана и утверждена (приказ МЧС № 91 от 24.02.2009) Министерством чрезвычайных ситуаций РФ.
Задачи декларации ПБ
Основные задачи декларации ПБ сводятся к раскрытию следующих ключевых вопросов, касательно объекта декларирования:
- наличие и разновидность пожарной сигнализации;
- работоспособность системы, отвечающей за противопожарную безопасность;
- наличие путей эвакуации и соответствие их требованиям, заложенным в нормативные документы ПБ;
- информированность и ответственность персонала в задачах, связанных с пожарной безопасностью.
Структура декларации пожарной безопасности
Титульный лист документа содержит информацию о декларируемом объекте. По структуре в декларации можно выделить три раздела:
1. Первый раздел дает оценку пожарному риску. Помимо этого, в нем описываются мероприятия, направленные на повышение пожарной безопасности. Оценка степени риска должна проводится специальной лицензированной организацией, так как методики расчетов этого показателя достаточно сложны.
К примеру, для офисных помещений в этом разделе оценивается риск возникновения пожара, возможность эвакуации, риск для человека, находящегося дальше всего от выхода и т.д. Цена, которую необходимо заплатить за оценку пожарных рисков зависит от сложности и масштабов объекта.
Этот раздел обязателен к заполнению не для всех организаций. Если объект был сдан в эксплуатацию до того, как начал действовать Федеральный закон от 22.06.2008 г. № 123-ФЗ, то первый раздел заполнять не нужно. Также это допускается если соблюдены положения всей нормативной документации по пожарной безопасности.
2. Второй раздел содержит оценки вероятных потерь от пожара имуществу, находящемуся в собственности третьих лиц. Оценка производится собственником здания. Если на объекте нет арендаторов, например, в детском саду, а расстояния между рядом стоящими строениями соответствуют нормативам, то оценку можно дать «нулевую». Если объект застрахован, то в ДПБ нужно указать развернутые реквизиты подтверждающих документов.
3. В третьем разделе декларации приводится перечень федеральных законов и нормативной документации. Эти документы служат ориентиром при выработке мер, обеспечивающих пожарную безопасность на объекте.
Как заполняется декларация пожарной безопасности?
Актуальный на сегодняшний день бланк декларации ПБ утвержден в 2009 г приказом № 91 МЧС. С тех пор он ни претерпел никаких изменений. Приказ также регламентирует порядок регистрации документа в МЧС и срок действия.
Содержание декларации ПБ должно соответствовать требованиям, выдвинутым в ст. 64 ФЗ-123.
В документе должна присутствовать следующая информация:
- контактная информация лица, осуществляющего декларирование;
- сведения о разработчике;
- номер налогоплательщика;
- фактический адрес объекта, подлежащего декларированию;
- реквизиты страховых документов;
- назначение объекта, подлежащего декларированию. Например, это может быть здание гостиницы или какое-то дошкольное учебное заведение;
- нормативная документация, которая послужила основой для организации пожарной безопасности на объекте;
- оценка потерь, с которыми могут столкнуться третьи лица при пожаре на объекте;
- информация о лице, владеющем объектом кап. строительства;
- название объекта. В тексте документа должно присутствовать, как полное название, так и его сокращение.
- объекты капитального строительства. Исключения из этого пункта оговорены в приказе МЧС России №91 от 24.02.2009;
- доу;
- интернаты;
- учреждения для дошкольного образования;
- больничные комплексы.
Согласно 91 приказу МЧС при составлении декларации должны быть учтены следующие моменты:
1. 91 приказ точно определяет, кто обязан предоставить декларацию в надлежащие органы. Составление документа и его дальнейшая отправка на регистрацию входит в задачу владельца или управляющего здания, постройки, сооружения либо другое лицо уполномоченное выполнять данные задачи. Лицо составившее декларацию берет на себя ответственность за достаточность, правильность и правдивость данных, указанных в документе;
2. возможно составление документа на весь объект целиком, либо на каждое здание и сооружение отдельно;
3. при разработке документации по объектам кап. строительства, находящихся на стадии проектирования, необходимо регистрацию произвести до момента запуска объекта в эксплуатацию. Процедура декларирования в этом случае ложится на проектировщика. Также допускается привлечение к этой задаче сотрудников застройщика;
4. в качестве приложения к декларации должен прилагаться расчет пожарных рисков и заверенная копия страхового договора, либо полиса. Документы прилагаются при наличии.
5. заполненный бланк можно отправить любым удобным способом в МЧС. Отправку можно произвести по почте. При этом распечатываются два экземпляра декларации, в последующем один из них вернется декларанту.
Можно передать документ куратору в ходе личной встречи, предварительно записав его на электронный носитель. Также переслать декларацию можно через специализированные информационные ресурсы территориальных единиц МЧС, через «Единый портал» или на адрес электронной почты;
При изменениях, затрагивающих режим противопожарной безопасности на объекте, необходимо фиксировать соответствующие правки в документе декларации. Документ при этом не теряет своей силы, правки являются дополнением к нему. Регистрация дополнения осуществляется в том же режиме, что и первичный документ. Декларация подлежит полной замене, если изменения существенные. Чтобы определить нужно ли переделать декларацию или только внести дополнения, рекомендуется обратиться с консультацией к куратору в МЧС.
Объекты, подлежащие обязательному декларированию
В перечень объектов, обязанных иметь декларацию ПБ и предоставлять ее по требованию ответственных органов входят:
Разработка документа производится с учетом всех зданий и технических конструкций, которым необходимо обеспечить достаточный уровень пожарной безопасности. В идеале, его необходимо сдать в максимально короткие сроки – на этапе проектирования объекта или строительства. Главное сделать это до начала процедуры запуска объекта в эксплуатацию.
Периодичность обновления и замены ДПБ
Декларация действует неограниченный период. Необходимость ее обновления или полной замены возникает только в том случае, если сведения, отражающиеся в ней, перестают отражать фактическую ситуацию на объекте. К примеру, обновление декларации может понадобится при:
Смене назначения объекта;
глобальной реконструкции;
проведении капитальных ремонтных работ, существенно затрагивающих пожарную безопасность;
смене собственника задекларированного объекта.
Регистрация декларации ПБ
Сотрудники МЧС, после получения декларации, имеют пять рабочих дней на проведении процедуры проверки и обработки документа. Проверку проходит только правильность заполнения документа.
Достоверность информации, указанной в декларации будет подтверждаться в процессе проверок на объекте.
После прохождение проверки, за декларациями, заполненными по всем правилам закрепляется уникальный номер. Следующим этапом, после получения регистрационного номера, документ заносится в реестр МЧС. В последующие 3 дня декларанту отправляется его экземпляр документа. Отправка осуществляется способом, удовлетворяющим обе стороны.
В случае выявления нарушений при разработке декларации, она отправляется декларанту обратно. Вместе с ней прилагаются причины отказа, изложенные в письменном виде. Устранив несоответствия можно снова подавать документ на регистрацию.
Декларация по пожарной безопасности представляет собой один из документальных способов оценки соответствия. Данный акт содержит в себе совокупность мер, направленных на обеспечение полной пожарной безопасности на конкретном объекте.
Имеется ли на объекте пожарная сигнализация, нормально ли она функционирует? Предусмотрена ли в помещении необходимая система эвакуации? Владеет ли персонал компании основами безопасного обращения с огнем? На эти и многие другие вопросы призвана ответить декларация по пожарной безопасности, составляемая ответственным за противопожарную безопасность лицом или собственником объекта.
Другими словами, декларация пожарной безопасности – документ, который заполняется по разработанным государственными органами правилам и несет в себе информацию о соответствии конкретного помещения нормам противопожарной безопасности.
Законодательная база
К числу главных законодательных актов, регулирующих процедуру разработки, оформления и утверждения можно отнести:
- Федеральный закон под номером 123.
- Технический регламент по пожарной безопасности на объектах недвижимого имущества.
Предназначение и функции
Основное предназначение представленного вида декларации – обеспечение на конкретном объекте безопасных условий труда и деятельности.
Главными функциями данного документа являются:
- Проведение инструктажа персонала по вопросам противопожарной безопасности.
- Создание эвакуационных выходов из помещения и других компонентов системы пожарной безопасности на объекте.
Если Вы еще не зарегистрировали организацию, то проще всего
это сделать с помощью онлайн сервисов, которые помогут бесплатно сформировать все необходимые документы:
Если у Вас уже есть организация, и Вы думаете над тем, как облегчить и автоматизировать бухгалтерский учет и отчетность, то на помощь приходят следующие онлайн-сервисы, которые полностью заменят бухгалтера на Вашем предприятии и сэкономят много денег и времени. Вся отчетность формируется автоматически, подписывается электронной подписью и отправляется автоматически онлайн.
Он идеально подходит для ИП или ООО на УСН , ЕНВД , ПСН , ТС , ОСНО.
Все происходит в несколько кликов, без очередей и стрессов. Попробуйте и Вы удивитесь
, как это стало просто!
Кто обязан иметь данный документ?
Согласно действующему в настоящее время законодательству, декларацию, направленную на соблюдение правил и норм пожарной безопасности обязаны иметь все юридические лица Российской Федерации.
Отдельное внимание следует уделить производственным предприятиям, а также организациям с повышенной опасностью возгорания и взрыва. На подобных объектах должен быть специалист – инженер по технике безопасности. В сферу его компетенции входит установление перечня возможных рисков, разработка системы страхования имущества третьих лиц и т.д.
Форма и описание разделов
Декларация по пожарной безопасности включает в себя из следующие разделы :
Процесс утверждения
Для получения заключения необходимо обратиться в территориальный орган МЧС по месту с разработанной декларацией.
Процесс утверждения документа занимает не более пяти рабочих дней . По истечении данного срока на объект выезжает команда экспертов для проведения оценки существующих рисков.
Если в ходе данного мероприятия будут выявлены нарушения или недочеты, то декларация будет отправлена на доработку.
При обращении в государственный орган вместе с декларацией по пожарной безопасности необходимо также иметь бланк расчета рисков и предполагаемого ущерба посторонним для организации лицам.
Сроки и периодичность декларирования
Декларация по обеспечению пожарной безопасности формируется и утверждается единожды для непосредственного подтверждения полного соответствия объекта установленным нормам.
Однако при проведении капитального ремонта сооружения оформление данного документа необходимо провести повторно.
Более подробно о представлении пожарной безопасности рассказано в следующем видео:
Всем привет, друзья! Как всегда с вами автор этого блога Владимир Раичев. Помните мы с вами немного поговорили про декларацию пожарной безопасности? Вот в этой статье . Сегодня мне хотелось бы снова немного затронуть эту тему.
Сегодня мы с вами поговорим о том, что такое декларация пожарной безопасности, кому нужна она и вообще для чего составляется. А еще расскажу, каким объектам не избежать процесса декларирования.
Декларация пожарной безопасности или пожарная декларация – это утвержденный и установленный законом документ. В нем заключены данные о риске возникновения пожаров, а также способах противопожарной защиты для определенной постройки.
Главной ее целью является обеспечение условий, предотвращающих образование пожаров. Пожарная декларация – пошаговая и доскональная инструкция. Она включает в себя методы предосторожности по возникновению пожаров, которые должна обязательно присутствовать на всех объектах строительства.
Из каких разделов состоит пожарная декларация
По установленным нормам пожарная декларация обязана содержать в себе следующие пункты:
- Оценка риска пожара (рассчитывается исходя из заключения, которое составила и предоставила экспертная компания).
- Оценка возможного ущерба от пожара, который может быть нанесен помещению и имуществу третьих лиц (составляется руководителем объекта отдельно, или прилагается ксерокопия страхового полиса).
- Список законов и других нормативных материалов о мерах пожарной безопасности и подробное изложение методов, которые принимаются наряду с данными документами.
Пожарная декларация обязана информировать орган пожарного надзора о том, что руководитель или владелец здания создал и снабдил его всеми требующимися мерами безопасности.
Кто составляет декларацию пожарной безопасности
В случае, если объект уже эксплуатируется, данная пожарная декларация заполняется самим собственником, а документы на строящиеся здания обязан составить и подготовить застройщик.
За всю документацию и данные, которые заключает в себе пожарная декларация, а также достоверность и повествование всех сведений в подробном и полном виде собственник здания несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность.
Жилые трехэтажные и более высокие объекты, а также складские и производственные помещения, офисные и образовательные учреждения – это объекты, которым пожарная декларация обязательна и в определенном порядке должна составляться.
Некоторые нюансы при составлении пожарной декларации
В случае соблюдения на объекте всех технических требований пожарной безопасности, которые представлены документально, уровень пожарного риска при создании декларации не обязательно оценивать при присутствии и участии экспертной комиссии.
Если данные, входящие в состав пожарной декларации, могут быть откорректированы при необходимости, тогда данный вид документа обязательно следует разрабатывать на основании существующих нормативов и требований, а также с учетом возможных рисков пожаров. Так, при осуществлении перепланировки объектов и их помещений или изменения профиля организации.
Разработка пожарной декларации производится на основании назначения данного здания, его совокупной площади и количества этажей. А также примерного общего количественного состава персонала, и наличия реальных методов противопожарной защиты.
Когда объект защиты содержит в своем составе несколько зданий и структур, например, промышленные и складские сооружения, а также административное здание, пожарная декларация может составляться как на всю организацию в целом, так и на каждый отдельный ее объект.
На объекте может быть проведен пожарный аудит независимыми экспертами для определения и оценки уровня пожарного риска. Результатом работы экспертов будет экспертное заключение, которое отобразит в себе пожарная декларация. При этом, данный объект (здание) снимается с контроля пожарного надзора во время проведения аудита.
Если есть необходимость в более доскональном и точном получении части данных, пожарная декларация дополняется методом внесения требуемых изменений и регистрируется на основании существующих правил и нормативов.
Для жилых помещений и зданий, которые имеют менее трёх этажей, составление пожарной декларации не обязательно.
Пожарная декларация обязательно составляется и оформляется в не менее 2 экземплярах, которые должны быть подписаны собственником объекта или иным лицом, который подает декларацию, и впоследствии отправляются в определенное подразделение органов пожарного надзора.
Пожалуй, на сегодня хватит информации. Не забудьте оформить подписку на новости блога, чтобы получать новости в числе первых. Поделитесь информацией о порядке составления пожарной декларации с друзьями, вдруг это то, что они ищут. Берегите себя и своих близких, соблюдайте требования пожарной безопасности, пока-пока.
Безопасности была введена ФЗ №123. Наличие такого документа позволяет собственнику самостоятельно определять в рамках закона требования к сооружению и разрабатывать инструкции. Рассмотрим далее, как оформляется декларация пожарной безопасности организации. Образец документа также будет представлен в статье.
Общие сведения
В статье 2 упомянутого выше Закона дано разъяснение рассматриваемого понятия. В частности, декларация пожарной безопасности организации представляет собой форму оценки соответствия сооружения установленным нормам. Она включает в себя комплекс актов, обязательных для исполнения самим собственником и лицами, эксплуатирующими здание. Декларация пожарной безопасности объекта содержит информацию, направленную на обеспечение сохранности здоровья и жизни физлиц, а также имущества, находящегося на предприятии.
Необходимые мероприятия
По ст. 64 ФЗ №123, собственник объекта должен провести оценку:
- Предполагаемого ущерба при возгорании. Этот анализ может выражаться в качестве
- Пожарного риска здания.
Оба этих мероприятия отражаются в особой форме и являются неотъемлемыми элементами документации. Оценка пожарного риска осуществляется экспертной организацией и фиксируется в соответствующем заключении. Предполагаемый ущерб определяется собственником самостоятельно. Он также может приложить к документации копию страхового полиса.
Категории зданий
Декларация пожарной безопасности оформляется относительно сооружений, перечисленных в ст. 64 ФЗ №123. В частности, к ним относят здания класса Ф 1.1, а также те, для которых предписано проведение госэкспертизы проектных документов. Учреждения, у которых должна быть декларация пожарной безопасности:
- Школы, ДОУ и прочие образовательные заведения.
- Больницы.
- Спальные корпуса учебных заведений интернатного типа.
- Специализированные дома инвалидов и престарелых.
Декларация пожарной безопасности составляется также на производственные сооружения промышленного и сельскохозяйственного назначения. К ним, в частности, относят склады, учреждения энергетики, связи, транспортные и прочие предприятия.
Декларация пожарной безопасности: требования техрегламента
Документация должна:
- Включать в себя анализ пожарной опасности и расчет вероятного ущерба иным лицам из-за возгорания.
- Оформляться на все здание полностью либо на отдельные его элементы (корпуса, строения, помещения).
- Составляться и предоставляться в надзорный орган непосредственно владельцем объекта или лицом, которому он принадлежит по праву пожизненного наследования, хоз. ведения или
- Предъявляется в порядке уведомления в службу пожарного контроля до ввода сооружения в эксплуатацию.
- Уточняться либо составляться заново при изменении требований техрегламента или данных, содержащихся в документации. Внесенные корректировки должны быть зарегистрированы в надлежащем порядке.
- Составляется застройщиком либо лицом, готовящим проектную документацию, если сооружение только проектируется.
Форма декларации установлена Законом. Изменить ее собственник не имеет права. Составляется декларация в 2-х экземплярах, которые должны быть подписаны владельцем сооружения. Направляется документация в территориальный отдел МЧС и ГО.
Информация для разработки
В пожарной декларации должны быть указаны такие сведения, как:
Задачи уполномоченного органа
Подразделение МЧС ведет учет деклараций на бумажных носителях и в электронном виде. Уполномоченные лица вносят в перечень необходимые корректировки, вписывают данные о декларациях в течение 1 рабочего дня с даты присвоения документации регистрационного номера. Сотрудники МЧС выполняют проверку правильности заполнения бумаг. В случае отсутствия несоответствий установленным требованиям декларация регистрируется посредством внесения необходимой информации в перечень. При наличии недочетов документация возвращается собственнику с приведением мотивированных причин непринятия. Не позднее 3-х дней с даты присвоения декларации номера один экземпляр направляется владельцу сооружения, другой остается в подразделении МЧС.
Регистрационный номер
Он присваивается каждой принятой декларации. Структура номера разделена на три части. Первая состоит из цифрового значения населенного пункта и кода региона РФ, на территории которого находится сооружение. Вторая часть - порядковый номер документации. Последние цифры указывают на код контрольно-наблюдательного дела.
Декларация пожарной безопасности: срок действия
Период, в течение которого документация имеет силу, будет зависеть от схемы ее составления и заявленной продукции. Законом определен максимальный срок - 5 лет. Его допускается устанавливать при использовании схемы 4д. Документация может оформляться на ограниченный объем изделий. В таких ситуациях срок ее действия не указывается - бумаги признаются одноразовыми. При использовании схем декларирования 2д или 1д допускается устанавливать период не больше года. Если применяется форма 3д, то срок действия - не более 3 лет. Продукция предприятия может пользоваться большим спросом, или руководство не планирует заниматься выпуском других изделий, кроме тех, которые уже производит. В этих случаях эксперты рекомендуют оформлять документацию на максимально допустимый законом период. Если же уверенности в стабильном серийном производстве у предприятия нет, то целесообразнее составить декларацию на срок не больше года.
Декларация пожарной безопасности - образец является инструментом декларирования соответствия требованиям пожарной безопасности. Расскажем, в каких случаях нужна декларация и как она оформляется.
Декларация пожарной безопасности: кому нужна в 2018 — 2019 году
Декларирование, в соответствии со ст. 144 закона «Технический регламент…» от 22.07.2008 № 123 (далее — Техрегламент), является формой оценки соответствия характеристик объектов требованиям данного закона. Форма декларации утверждена приказом МЧС РФ от 24.02.2009 № 91 (далее — приказ № 91). Основные правила декларирования закреплены в приложении 2 к приказу № 91 (далее — приложение 2).
Итак, кому нужна декларация пожарной безопасности? В соответствии с п. 1 приложения 2 пожарная декларация составляется в отношении следующих объектов защиты:
- объектов капитального строительства;
- зданий, где располагаются детские, дошкольные, образовательные учреждения;
- зданий, где располагаются дома инвалидов или престарелых;
- зданий больниц;
- спальных частей зданий образовательных учреждений типа интернатов, а также детских учреждений.
Декларировать можно характеристики как целого здания или комплекса зданий, так и отдельных частей, корпусов, помещений, которые входят состав одного здания. При этом декларантами могут выступать следующие категории лиц:
- владельцы соответствующих объектов;
- застройщики проектируемых объектов.
Лицо, являющееся декларантом, в соответствии с п. 9 приложения 2 несет ответственности за полноту представленной в декларации информации, а также ее достоверность.
Кроме того, если характеристики, указанные в декларации либо оказывающие влияние на сведения, приводимые в ней, изменяются, необходимо представить уточнения. Также уточнения вносятся в случае, когда меняются технические требования к противопожарной безопасности.
Исключения
В п. 1 приложения 2 приводится перечень объектов, подлежащих декларации, со ссылкой на нормы Техрегламента и Градостроительного кодекса РФ (далее — ГК РФ). Декларировать следует объекты, подлежащие обязательной экспертизе.
П. 1.1 приложения 2 содержит исключения. Декларированию не подлежат:
- обособленные жилые дома, высота которых составляет не более 3 этажей, предназначенные для одной семьи;
- жилые застройки блокированного типа высотой не больше 3 этажей, состоящие из не более чем 10 блоков;
- многоквартирные дома высотой не больше 3 этажей, состоящие из не более чем 4 секций с обособленными выходами;
- обособленные объекты нежилого и непроизводственного назначения, площадь которых не больше 1 500 квадратных метров, высотой не больше 2 этажей;
- обособленные объекты производственного назначения высотой не больше 2 этажей, для которых не требуется оборудование санитарно-защитных зон либо которые оснащены такими зонами.
Отдельно выделяются объекты, признанные особо опасными, уникальными или сложно-техническими. Для них декларирование является обязательным.
В соответствии с п. 3 ст. 49 ГК РФ экспертиза не проводится:
- если на реконструкцию либо строительство не требуется разрешение;
- в отношении модифицированной проектной документации;
- в отношении проектной документации капитального ремонта.
П. 2 ст. 64 Техрегламента закрепляет, что собственники вправе задекларировать соответствие требованиям противопожарной безопасности добровольно.
Декларация пожарной безопасности: приказ № 91 МЧС с изменениями
С момента принятия в приказ № 91 были дважды внесены изменения и дополнения. Первый раз изменения, дополнения были внесены 26.03.2010 и затронули следующие моменты:
- форму декларации;
- п. 2 о декларации объекта целиком и частично;
- п. 11 об органах, ведущих перечни деклараций;
- п. 12 о должностных лицах, ведущих перечни деклараций:
- п. 13 о возврате декларации при несоответствии заполнения;
- п. 15 о структуре регистрационного номера декларации.
Во второй раз изменения были внесены 21.06.2012 и коснулись следующих пунктов:
- п. 10 о порядке подачи декларации в уполномоченные органы;
- п. 14 о направлении экземпляра декларации декларанту.
Стоит отметить органы, куда подается декларация:
- если объект, который принадлежит одному собственнику, расположен на территории 2 и более федеральных округов, декларация подается в ГПН МЧС России;
- если объект расположен в пределах 2 и более субъектов РФ из одного федерального округа, декларация подается в региональный центр ГПН МЧС России;
- если объект расположен в пределах 2 и более муниципалитетов одного субъекта РФ, имеет особое значение для нацбезопасности, особый пожароопасный статус, декларация подается в ГПН ГУ МЧС России субъекта РФ;
- декларации по объектам, расположенным в пределах одного муниципального образования, подаются в территориальное подразделение ГПН ГУ МЧС России;
- декларации по объектам, находящимся на территории режимных и военных образований, подаются в ГПН специального и воинского образования.
Разработка декларации пожарной безопасности: порядок заполнения
Действующий в 2018 — 2019 году образец заполнения пожарной декларации, приведенный в приложении 1 к приказу № 91, состоит из шапки и технической части. В шапке декларации необходимо указать:
- наименование соответствующего органа;
- данные декларанта;
- сведения об объекте;
- контактные сведения о декларанте.
В соответствии с п. 3 приказа № 91 разработка и составление декларации осуществляется следующими лицами:
- собственниками объектов;
- лицами, в чьем пожизненном наследуемом владении находится объект;
- лицами, в чьем хозяйственном ведении или оперативном управлении находится объект;
- лицами, осуществляющими застройку вновь проектируемых и возводимых объектов.
ВАЖНО! Декларации в отношении зданий и сооружений, вновь возводимых, проектируемых зданий должны быть поданы до момента их ввода в эксплуатацию. Для всех остальных зданий был определен годичный срок для представления декларации с момента принятия Техрегламента от 22.07.2008.
В части разработки декларации в соответствии с формой, приведенной в приложении 1 к приказу № 91, декларанту необходимо:
- рассчитать пожарный риск;
- оценить ущерб от возможного пожара, нанесенный имуществу третьих лиц;
- перечислить статьи, пункты статей федеральных законов, НПА по пожарной безопасности, под действие которых подпадает объект.
Расчеты пожарного риска, а также страховой полис прилагаются к декларации. Если же здание находилось в эксплуатации до момента вступления в силу Техрегламента, то осуществлять расчет пожарного риска не требуется.
Оценка пожарного риска и ущерба
МЧС России 01.01.2013 выпустило методические рекомендации по поводу заполнения деклараций. В данных рекомендациях особо отмечается, что основной целью декларирования является предоставление собственникам возможности самостоятельно оценить риски, степень опасности собственного производства и т. д., а также разобраться в требованиях противопожарной безопасности.
В свою очередь, собственники вправе самостоятельно рассчитать пожарный риск. Наличие особой аккредитации для этого не требуется. Так, пожарный риск не должен превышать 0,0000001, а при специфических видах производства — 0,00001. Основные правила определения пожарного риска установлены в следующих НПА:
- постановлении Правительства РФ от 31.03.2009 № 272;
- приказе МЧС России от 30.06.2009 № 382;
- приказе МЧС России от 10.07.2009 № 404.
В свою очередь, возможный ущерб имуществу третьих лиц оценивается исключительно самими декларантами. Так, оценка ущерба может иметь как количественное, так и стоимостное выражение.
Вместе с тем оценка ущерба может быть осуществлена во время страхования ответственности декларанта. При этом копии страхового полиса и оценочного заключения представляются в уполномоченный орган вместе с декларацией.
***
Таким образом, образец декларации пожарной безопасности утвержден отдельным приказом МЧС России и является обязательным. Декларанты не могут подавать декларации в свободной форме. Не соответствующие установленной форме декларации не принимаются.