Имеют ли право забрать до суда паспорт. В отделе полиции забрали паспорт, что делать? Как получить новый паспорт взамен изъятого в уфмс

Здравствуйте. В отделе полиции у меня забрали паспорт. Не могу забрать его обратно. Что мне делать? Паспорт РФ.

Ответ

Здравствуйте, Антон.

В соответствии с Федеральным законом «О полиции» вас могли при наличии определенных оснований попросить предъявить паспорт, но изымать его сотрудники полиции не имели права. Для его возврата вам следует обратиться с жалобой к начальнику отделения полиции, в котором у вас изъяли паспорт, или в ОСБ. В жалобе напишите кем и при каких обстоятельствах был изъят паспорт. Жалобу необходимо составить в двух экземплярах и подать в канцелярию. Проследите, чтобы на них поставили номер входящей корреспонденции, а также дату и подпись принявшего жалобу. Либо вы можете направить жалобу по почте письмом с уведомлением о вручении. Однако не стоит опускать в ящик «Для обращений граждан».

Незаконное изъятие должностным лицом паспорта предусматривает административную ответственность по части 1 статьи 19.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Возможно вам будет интересно:

Такая ситуация, как изъятие паспорта, является не единичной и достаточно частой среди граждан нашей страны. Причин может быть множество, однако какие из их законные, а какие нет, нам предстоит сегодня выяснить.

Забрали паспорт и не отдают

Существует такой тип граждан, которые решают все простым путем: "Ты мне самое ценное, то есть паспорт, а я тебе услугу". Условия, конечно, интересные, однако также являются рисковыми.

Для начала хочется рассмотреть ситуации, когда изъятие документа действительно является законным:

• Гражданин проходит срочную военную службу, в этой ситуации паспорт передается в ФМС;
• При допуске к особо важной информации, документ хранится в ФМС;
• Гражданин является подозреваемым или привлечен в качестве обвиняемого лица;
• Гражданин является осужденным;
• При уклонении обязательств, наложенных судом;
• Если документ поддельный, его также изымают;
• В случае, если гражданин лишен гражданства;

Абзац 1 и 2 статьи 18 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114 - ФЗ :

" В случае, если выезд из Российской Федерации гражданина Российской Федерации ограничен по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, его паспорт (паспорта) подлежит (подлежат) передаче на хранение до истечения срока временного ограничения в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта. (в ред. Федерального закона от 14.12.2015 N 375-ФЗ)
В случае, если выезд из Российской Федерации гражданина Российской Федерации ограничен по основаниям, предусмотренным подпунктами 3 - 5 статьи 15 настоящего Федерального закона, его паспорт (паспорта) подлежит (подлежат) изъятию уполномоченными органами и направляется (направляются) в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта. (в ред. Федерального закона от 14.12.2015 N 375-ФЗ)"

Отдельно хочется затронуть тему о том, кто именно имеет право изымать документ.

Паспорт может быть изъят:

• Судом;
• Следственным комитетом;
• Федеральным органом, осуществляющим функцию по контролю и надзору в сфере миграции;
• Пограничными и таможенными органами;
• Дипломатическими представительствами;
• Консульскими учреждениями РФ;

Абзац 3 статьи 18 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114 - ФЗ :

" Изъятие паспорта (паспортов) гражданина Российской Федерации по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, осуществляется судом, следственными органами Следственного комитета Российской Федерации, органами внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальными органами, пограничными органами федеральной службы безопасности и таможенными органами, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации. (в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 28.12.2010 N 404-ФЗ, от 14.12.2015 N 375-ФЗ)"

Теперь поговорим о том, когда данное действие незаконно.

Бывает так, что вас остановил инспектор ГИБДД и требует предъявить документ удостоверяющий личность. Как только вы его показываете, он попросту забирает паспорт себе, оговаривая это тем, чтобы вы оплатили штраф на месте. То есть, данная ситуация не предусматривает ни одной из законных причин для изъятия. В этом случае, если документ не будет вам возвращен, следует писать жалобу на данного сотрудника в ГИБДД или сразу же в прокуратуру. Хотя наказание не так уж и страшно.

Часть 1 статьи 19.17 КоАП РФ :

" Незаконное изъятие должностным лицом документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей. (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)"

Следовательно, на вопрос: имеет ли право полиция забирать паспорт? - можно дать однозначный ответ - только органы ОВД или Следственного комитета, при подозрении вас в совершении преступления. Другие представители правоохранительных органов на это права не имеют.

Теперь поговорим о недобросовестных работодателях или родителях. Часто люди жалуются на то, что при устройстве на работу у них попросили паспорт якобы снять копию, после чего не возвращают его и требуют еще дополнительно работать без зарплаты, для покрытия недостачи.

Также бывают очень любвеобильные родители, которые бояться, что их чадо уедет куда-нибудь или натворит глупостей и попросту не отдают ему паспорт. В обеих ситуациях будет действовать уже Уголовный кодекс.

Часть 2 статьи 325 УК РФ :

" Похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев. (в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 06.05.2010 N 81-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ)"

Из этого всего можно сделать вывод, что никто и ни при каких ситуация не имеет права забирать ваш документ, за исключением случаев, предусмотренных российским законодательством.

Как получить новый паспорт взамен изъятого в УФМС

Если полиция в поисках вашего паспорта бессильна, то следует его восстанавливать. После того, как было совершено незаконное изъятие, вы должны были написать заявление в ОВД РФ или прокуратуру соответствующее заявление. Далее, вам будет выдан талон-уведомление, который будет подтверждать регистрацию сообщения о происшествии.

Затем, сразу же, обращаемся в отделение ФМС или МФЦ и предоставляем следующий пакет документов:

Если на то время, пока паспорт будет изготавливаться, вам необходим документ, удостоверяющий личность, то можно попросить оформить справку по форме 2П, для этого вам понадобится еще одна дополнительная фотография.

Срок изготовления нового документа составляет 10 дней, однако он может быть увеличен в связи с несколькими нюансами:

• Документы были поданы перед праздничными или выходными днями;
• Оформление происходит через МФЦ;
• Оформление проводиться через Госуслуги. Время будет затрачено на принятие заявления, а сам отсчет 10 дней начнется только со дня подачи документов, а он может быть назначен в зависимости от загруженности отделения, как на следующий день, так и через неделю.

Существуют ситуации, в которых у гражданина изымается паспорт. Рассмотрим, кто и на каких основаниях может это сделать и какая ответственность положена за незаконное изъятие.

В каких случаях изымается паспорт гражданина РФ

Паспорт гражданина РФ, выданный в нарушение установленного порядка или оформленный на утраченном (похищенном) бланке паспорта, подлежит изъятию. Кроме того, паспорт лица, заключенного под стражу или осужденного к лишению свободы, временно изымается органом предварительного следствия или судом и приобщается к личному делу указанного лица. При освобождении из-под стражи или отбытии наказания паспорт возвращается гражданину (п. 7 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 N 828; п. 21 Положения, утв. Постановлением N 828).

При этом паспорт признается выданным в нарушение установленного порядка, если он (п. 2 Положения, утв. Приказом ФМС России от 11.03.2014 N 178; п. 2 ч. 1 ст. 35 Закона от 03.07.2016 N 305-ФЗ):

• оформлен на основании недостоверных сведений, указанных заявителем, или поддельных документов, представленных заявителем для выдачи или замены паспорта;
• выдан лицу, в отношении которого установлен факт отсутствия гражданства РФ или у которого уже имеется действительный паспорт;
• выдан лицу, в отношении которого уполномоченный орган отменил решение о приобретении гражданства РФ на основании судебного постановления об установлении факта использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений при приобретении гражданства РФ.

Кто может изъять паспорт гражданина РФ

Изъять паспорт гражданина РФ, выданный с вышеуказанными нарушениями, может орган внутренних дел РФ, выявивший такой паспорт. При изъятии паспорта составляется акт о его изъятии в двух экземплярах, один из которых вручается владельцу паспорта под подпись (п. 7 Постановления N 828; п. 5 Положения N 178).

Примечание. Изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством РФ, запрещается. За незаконное его изъятие для должностных лиц установлена административная ответственность (п. 22 Положения; ст. 19.17 КоАП РФ).

В каких случаях изымается заграничный паспорт

Заграничный паспорт (паспорта) гражданина РФ изымается, если гражданину ограничен выезд из РФ в связи с тем, что он привлечен в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу, осужден за совершение преступления или уклоняется от обязательств, наложенных на него судом. Загранпаспорт может быть изъят, в частности, судом, уполномоченным органом в сфере внутренних дел, пограничными либо таможенными органами. Изъятый загранпаспорт направляется на хранение в орган, осуществивший выдачу паспорта (ст. 18 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ).

…Я достаю из широких штанин
дубликатом бесценного груза.
Читайте, завидуйте, я — гражданин….

Известные стихи Маяковского удачно описывают и всю абсолютную гордость, и не менее тотальную зависимость жителя СССР от этой заветной красной книжечки. В наши дни значение главного документа гражданина уже Российской Федерации ничуть не уменьшилось, скорее даже напротив. Мы расскажем, как и где получить российский и заграничный паспорта, а также что делать в случае их потери.

Кому и когда выдают паспорт

Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории РФ.

Срок действия паспорта:

• от 14 лет — до достижения 20-летнего возраста;
• от 20 лет — до достижения 45-летнего возраста;
• от 45 лет — бессрочно.

По достижении (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются по месту их жительства по окончании установленного срока военной службы по призыву.

Не забывайте — документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы не позднее 30 дней после наступления следующих обстоятельств:

• достижение возраста 14, 20, 45 лет;
• изменение фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и (или) месте рождения;
• изменение пола;
• непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;
• обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей.

Как получить российский паспорт?

Для получения паспорта гражданин предоставляет:

1. Заявление
2. Свидетельство о рождении.
3. Две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 35 × 45 мм
4. Документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации (если требуется подтвердить гражданство лица, обратившегося за получением паспорта).
5. Документы, необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте (военный билет, свидетельства о рождении детей в возрасте до 14 лет, документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства).

Для замены паспорта гражданин представляет:

1. Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П.
2. Две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 35 × 45 мм;
3. Документы, подтверждающие основания для замены паспорта:
   • при достижении 20-летнего и 45-летнего возраста — паспорт, подлежащий замене;
   • при изменении гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменении сведений о дате (числе, месяце, годе) и/или месте рождения — паспорт, подлежащий замене, свидетельство о регистрации брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене имени, повторное свидетельство о рождении;
   • при непригодности паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин — паспорт, подлежащий замене;
   • при обнаружении неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей — паспорт, подлежащий замене;
   • при изменении внешности — паспорт, подлежащий замене
4. Документы, необходимые для проставления отметок в паспорте (военный билет, свидетельства о рождении детей в возрасте до 14 лет, документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, свидетельство о регистрации брака, свидетельство о расторжении брака).
5. Квитанцию об оплате государственной пошлины.

Размеры государственной пошлины:

• за выдачу и обмен паспорта гражданина РФ — 100 рублей;
• за повторную выдачу паспорта гражданина РФ — 150 рублей;

Накажут родителей

Если подросток, достигший 14 лет, не удосужится вовремя получить паспорт, нести ответственность за это будут его родители или законные представители по ч.2 ст.19.15 КоАП РФ. Это связано с тем, что всоответствии со статьей 2.3 Кодекса РФлица, не достигшие 16 лет, не подлежат административной ответственности.

Загранпаспорт — старый и новый

С 2006 года в России началось ведение новых загранпаспортов, которые были призваны помочь российским гражданам во всех случаях, когда человеку за рубежом требуется оперативно идентифицировать свою личность, например, при получении заграничной визы. Выдача новых загранпаспортов приблизила Россию к установлению безвизового режима с теми странами, которые развивают аналогичные программы паспортизации.

Новый российский загранпаспорт практически не отличается от паспорта старого образца, за исключением того, что его титульная страница выполнена в виде пластиковой странички и немного толще обычной.

На нее наносятся паспортные сведения и фотография владельца паспорта, а электронный чип внутри этой страницы на данном этапе будет только дублировать графические паспортные данные и содержать цифровое фото человека.

Новые загранпаспорта будут действовать наравне со старыми. Сроки их замены не ограничены. Обмен будет проводиться поэтапно, в течение периода, который необходим, чтобы произвести постепенную замену загранпаспортов всем желающим. Срок действия нового паспорта — 5 лет.

Собираем документы для загранпаспорта

Для оформления загранпаспорта нового поколения гражданин РФ обращается лично и представляет следующие документы:

• заявление о выдаче паспорта нового поколения установленного образца в двух экземплярах, заверенное по последнему месту работы или учебы, (заполненное на компьютере и распечатанное);
• основной документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт гражданина РФ);
• квитанция об уплате в любом отделении Сбербанка государственной пошлины «за выдачу паспорта нового поколения» в размере 1 тыс. рублей;
• Лица мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет предоставляют военный билет с отметкой об окончании прохождения военной службы по призыву или с отметкой «ограниченно годен к военной службе», либо соответствующую справку военного комиссариата по месту жительства.
• Сведения о трудовой деятельности, указанные в заявлении, заверяются руководителями организаций или их кадровых подразделений по основному месту работы, службы или учебы заявителя.
• Для проверки достоверности сведений о трудовой деятельности могут потребовать предъявления документа, подтверждающего трудовую деятельность. Граждане, не работающие на момент обращения, представляют трудовую книжку.
  При наличии в трудовой, служебной или учебной деятельности гражданина перерывов, в заявлении указывается период перерыва и место жительства заявителя в это время.

Сведения, указанные в заявлении, должны быть исчерпывающими. Не допускается исправление ошибок путем зачеркивания и с помощью корректирующих средств .

Военнослужащие Вооруженных Сил РФ, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, в соответствии со статьей 19 Федерального закона к заявлению о выдаче паспорта нового поколения дополнительно прилагают разрешение командования, оформленное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Детский заграничный паспорт

Несовершеннолетнему гражданину со дня его рождения и до достижения 18-летнего возраста паспорт выдается по письменному заявлению хотя бы одного из родителей или других законных представителей с предоставлением следующих документов:

На ребенка в возрасте до 14 лет:

• заявления
• основного документа (паспорта гражданина РФ), удостоверяющего личность заявителя;
• свидетельства о рождении ребенка, и его копии, а также документа, подтверждающего наличие у ребенка, родившегося до 1 июля 2002 года, гражданства РФ, и его копии;
• квитанция об уплате в любом отделении Сбербанка государственной пошлины «за выдачу паспорта нового поколения» в размере 500 рублей.

На ребенка в возрасте с 14 до 18 лет

• заявления о выдаче паспорта нового поколения на ребенка до 18-летнего возраста, установленного образца, в одном экземпляре;
• основного документа (паспорта гражданина РФ) удостоверяющего личность заявителя;
• паспорт гражданина РФ ребенка;
• свидетельства о рождении ребенка (и его копии);
• квитанция об уплате в любом отделении Сбербанка государственной пошлины «за выдачу паспорта нового поколения» в размере 1 тыс. рублей.

Присутствие ребенка при подаче заявления обязательно, для его фотографирования.

При обращении с заявлением об оформлении паспорта нового поколения для проживания в другом государстве ребенку, достигшему 14-летнего возраста, дополнительно представляется заявление ребенка в возрасте от 14 до 18 лет о его согласии на выезд из России вместе с родителями или с одним из них, заверенное в установленном порядке.

Где и когда

• График приема заявлений и выдачи заграничных паспортов в Красноярске и районах края
• Проверить готовность заграничных паспортов нового образца можно .

Потерял паспорт! Что делать?

При утрате паспорта (как российского, так и заграничного) нужно незамедлительно обратиться в подразделение ФМС России по месту жительства и предоставить:

• Письменное заявление, в котором указывается, где, когда и при каких обстоятельствах был утрачен паспорт.
• Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П.
• Четыре личные фотографии установленного образца.
• Квитанцию об оплате государственной пошлины.

В случае утери загранпаспорта в чужой стране, нужно обращаться в российское консульство, которое выдаст необходимую справку.

Кто может изъять паспорт

Паспорт изымается в строго установленных случаях, описанных в Положении о паспорте гражданина РФ, утвержденном постановлением правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828.

• Если у владельца паспорта прекратилось гражданство РФ, паспорт добровольно сдается территориальным органам Федеральной миграционной службы или изымается ими.
• Если владелец паспорта умер, удостоверение личности сдается в органы ЗАГСа.
• Временно изымается паспорт лица, заключенного под стражу или осужденного к лишению свободы. Изъять паспорт в данном случае имеют право только органы предварительного следствия или суд. Документ приобщается к личному делу, и при освобождении гражданина из-под стражи или отбытии им наказания в виде лишения свободы возвращается владельцу.
• Любой найденный паспорт подлежит сдаче в территориальные органы ФМС или в органы внутренних дел.

Если вышеперечисленные ситуации наступили на территории Российской Федерации, то паспорт сдается в указанные органы по месту жительства или по месту пребывания.

Если же вы находитесь за пределами РФ, то в этих ситуациях паспорт сдается в дипломатическое представительство или в консульское учреждение Российской Федерации для последующего направления его в соответствующий территориальный орган ФМС на территории РФ.

Во всех других случаях изъятие у гражданина паспорта запрещено. Никакое должностное лицо не имеет право забрать у вас паспорт, кроме случаев, перечисленных выше. Если незаконное изъятие паспорта (а оно штрафуется незначительно, от 100 до 300 рублей) повлекло за собой последствия, например, гражданин не смог совершить какие-то действия, которые невозможно сделать без паспорта, то в зависимости от последствий можно подать на виновника в суд за компенсацией.

Нельзя оставлять паспорт в залог и принимать его в виде залога. Административное наказание за принятие паспорта в залог — от предупреждения до штрафа в 100 рублей (п.2 ст. 19.17. КоАП).

Жизнь без паспорта

Есть целый ряд документов, являющихся альтернативным удостоверение личности. К ним относятся:

• Паспорт моряка;
• Свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста);
• Удостоверение личности военнослужащего РФ;
• Военный билет;
• Временное удостоверение личности гражданина РФ;
• Паспорт иностранного гражданина (национальный паспорт или национальный заграничный паспорт) или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина — для иностранных граждан, если они постоянно проживают на территории РФ;
• Вид на жительство в РФ является документом, удостоверяющим личность лица без гражданства, подтверждающим его право на постоянное проживание в РФ.

По статье 19.15. КоАП, проживать по месту жительства или пребывания, не имея никакого удостоверения личности или регистрации там, где вы живете, незаконно. За это вас могут оштрафовать в размере от 1,5 тыс. до 2,5 тыс. рублей.