Льготы ветеранам боевых действий: особенности и получение. Льготы ветеранам боевых действий: перечень и порядок оформления

Военнослужащие, отдавшие свой долг Родине во время Первой Чеченской войны в республике и получившие за это статус ветеранов, а также приравненные к ним гражданские, воевавшие в составе федеральных войск, имеют право на в Чечне. Подобные привилегии приравниваются к правам ветеранов, зафиксированным в соответствующем федеральном законе. Под их действие подпадают и участники операции на границе с ЧР, срочники и контрактники, граждане, командированные на территорию Чечни.

Законодательная база

Основной документ, регулирующий распределение льгот для ветеранов боевых действий в Чечне - выданное военкоматом удостоверение, подтверждающее особое положение обладателя. В отсутствии документа получить какие-либо льготы и компенсации не выйдет. Получить его возможно в военном комиссариате, расположенном по месту проживания.

Военный комиссариат самостоятельно запросит информацию из комиссии территориального общевойскового объединения по месту прохождения службы и примет решение о присвоении статуса. Для обращения достаточно иметь российский паспорт, всё остальную информацию в госоргане получат самостоятельно.

Документы, регламентирующие получение льгот:

• ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 содержит основную информацию о том, какие льготы положены;
• ФЗ «Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих»;
• Налоговый Кодекс РФ;
• постановления Правительства РФ, касающиеся государственной поддержки ветеранов боевых действий;
• локальные документы отдельных регионов, расширяющие перечень положенных ветеранам льгот.

Основные льготы, положенные участникам войны на территории Чеченской Республики

Участникам боевых действий в «горячей точке» для получения большинства льгот достаточно обратиться в территориальный орган соцзащиты. Из документов нужно предоставить удостоверения: личности и подтверждающие права на получение льгот.

Основные льготы полагаются в области здравоохранения, обеспечения жильем, транспортных услуг, образования и трудоустройства, налогов и пенсионных выплат. Однако предусмотрены и дополнительные льготы, зафиксированные преимущественно в локальных документах.

Медицинские льготы

1. Бесплатные лекарства, назначенные по рецепту.
2. Обслуживание в любой поликлинике или больнице вне очереди и без записи.
3. Бесплатное протезирование, за исключением зубных протезов. Если ветеран решил купить протез за собственные деньги, то в дальнейшем он может получить возмещение покупки за счет бюджетных средств. Сумма покупки будет переведена на его банковский счет только в том случае, если он сам обратится в местный отдел соцзащиты с удостоверением ветерана и чеками, подтверждающими совершенную покупку.

Пенсионные льготы

• в Чеченской республике включают в себя социальную пенсию, повышенную на 32%. Для её получения требуется обратиться в ПФР и написать заявление.
• В соответствии с ФЗ «О ветеранах» полагается ЕДВ (ежемесячная доп. выплата), составляющая почти 3 тысячи рублей.
• Никто не может лишить ветерана права получать пенсию по выслуге лет.
• Если ветеран продолжает работать или проходить службу, это не лишает его права на получение специальной пенсии для ветеранов.

Работа и образование

1. Право на внеконкурсное поступление в учебное заведение высшего и среднего специального образования, а также на обучение на курсах.
2. При обучении выплачивается специальная повышенная стипендия, гарантированная Правительством.
3. Повышение квалификации или обучение новой профессии за счет нанимателя с сохранением оплаты труда на период обучения в полном объеме.
4. Ветераны боевых действий, продолжающие работать, имеют право взять отпуск в любое подходящее им время, а также дополнительно уходить в отпуск на 35 дней за свой счет.

Жилищные льготы

1. Если ветеран имеет статус нуждающегося и встал на учет до 2005 года, то он имеет право на получение бесплатного жилья. Норма жилой площади в данном случае составляет 18 м2. Необязательно ограничиваться этой площадью при покупке жилья, но из бюджетных средств компенсируется только нормированная часть.
2. Государство предоставляет земельные участки под строительство домов, но при условии, что в определенный срок строительство обязательно будет начато, иначе участок изымут из собственности. Участок выделяется в порядке очереди. Данная льгота не может быть заменена на денежную компенсацию.
3. Предоставляется жилая площадь на безвозмездной основе, если ветерана выселили из служебной квартиры.
4. Оплата половины стоимости квартплаты за счет государства вне зависимости от того, сколько это стоимость составляет, т.е. льгота распространяется даже на роскошное жилье.
5. Альтернативные способы обеспечения жильем - денежные субсидии и военная ипотека.
6. Внесение государством половины платы за жилье при проживании по договору соцнайма.
7. На региональном уровне часто предоставляются целевые кредиты с льготными условиями для ветеранов боевых действий в Чечне. В рамках этих спецпредложений можно получить денежные средства на покупку жилой площади или постройку дома.

Налоговые льготы ветеранам боевых действий

1. Налог на землю со скидкой в десять тыс. рублей от цены участка в соответствии с кадастровым реестром.
2. На региональном уровне могут быть предоставлены льготные условия на подоходный налог.
3. Налог на имущество не взимается.

Транспортные льготы

1. Бесплатный . Ограничений в зависимости от места жительства получателя льгот нет.
2. Бесплатный льготный проезд в поездах пригородного сообщения, а также в водном транспорте.
3. Раз в 2 года возможность бесплатных поездок на всех видах транспорта внутри страны для ветеранов, имевших увечья, ранения или контузию. Сюда входят: железнодорожный, воздушный, автомобильный и водный транспорт.
4. Бесплатное пользование автомобильным транспортом общественных пригородных и междугородных маршрутов в сельской местности.
5. На такси льготы не распространяются.

Перечень привилегий обширен и затрагивает практически все сферы деятельности. Основной перечень содержится в ФЗ «О ветеранах», но не следует забывать и о поощрениях, выделяемых на региональном уровне. Важно изучить полную информацию о том, какие положены участникам льготы в конкретном регионе.

Какие льготы еще есть у ветеранов?

1. У ветеранов есть приоритетное право становиться членами кооперативов и некоммерческих общественных объединений российских граждан. Это может быть гаражный кооператив или садоводческое объединение. Ограничений по тематике здесь особых нет.
2. С целью строительства жилья или фермерского хозяйства те, кто служил в Чечне, могут единожды получить в кредитной организации или банке кредит на льготных условиях.
3. ВБД имеют право на первоочередную установку стационарного телефона в жилом помещении.
4. При желании могут получить путевку в санаторий или курорт с оздоровительной целью по медицинским показаниям. ВБД обладают правом внеочередного получения.
5. Организации и учреждения, оказывающие услуги торгового, спортивного, культурного или другого характера, обязаны пропускать ветеранов без очереди.
6. При получении инвалидности во время боевых действий в Чечне положена дополнительная денежная поддержка. Сумма выплат зависит от полученной группы инвалидности. Размер льготных выплат составляет до 4500 рублей ежемесячно.
7. Ветераны могут образовывать объединения, основная цель которых - защита их законных интересов и отстаивание прав.
8. Для защиты своих законных прав ВБД также имеют право обращаться в суд. С них, как со льготников, не взимаются госпошлины за обращение в суд.

Дополнительные льготы ветеранам боевых действий в Чечне любой регион может установить по своему выбору и закрепить в локальных законодательных актах. Это могут быть бесплатное оздоровительное лечение в санаториях, скидки в городских аптеках или льготный проезд в транспорте.

Поддержка членов семьи

В случае смерти военнослужащего, служившего в «горячей точке», его ближайшим родственникам положена выплата денежного пособия и аналогичный набор льгот, которые полагались бы ему в качестве ветерана. Для получения льгот и пособий потребуется, чтобы родственников признали находящимися на иждивении и утратившими кормильца семьи.

Важно помнить, что вдова погибшего военнослужащего имеет право на получение льгот и выплат только до вступления в новый брачный союз. После вступления в брак она автоматически теряет статус иждивенца и право на получения соответствующих льгот. Об изменении своего статуса бывшая жена погибшего обязана сообщить в территориальные органы социальной защиты населения РФ. В противном случае при раскрытии факта изменения статуса семье придется всё равно вернуть деньги, полученные после утраты права получения льгот и компенсаций.

Несовершеннолетние дети и студенты очной формы в возрасте до 23 лет автоматически признаются иждивенцами и имеют право на приобретение полного комплекта льгот, в том числе на получение путевок в оздоровительные лагеря летом с 50% скидкой.

Возмещение ритуальных услуг

Похороны скончавшегося ветерана могут быть оплачены из бюджетных средств. Погребение осуществляется в специальных местах захоронения, но может быть изменено в соответствии с мнением родственником.

В сумму возмещения расходов входит:

• транспортировка тела, подготовка к погребению, кремация;
• сама процедура погребения,
• изготовление и установка надгробного памятника.

Замена натуральных льгот денежными средствами

Привилегии, положенные ветеранам и их иждивенцам, можно получать как в натуральном виде, так и перевести их в денежный эквивалент. Инициатива такая существует недавно. Теперь участники боевых действий имеют выбор, в каком виде они предпочитают получать свои бонусы и выплаты от государства. Это удобно в том плане, что большинство ветеранов не пользуется полным пакетом льгот в натуральном виде.

Практически у каждой льготы есть свой денежный эквивалент, зафиксированный в федеральном законе. Чаще всего подлежат компенсации:

• бесплатный проезд в общественном транспорте,
• оздоровительное лечение в санаториях,
• обслуживание в поликлиниках без записи.

Для запроса на получение денежной компенсации потребуется лично подать заявление в Пенсионный фонд не позднее конца октября текущего года. Изменения вступят в силу только в следующем году, тогда и возможно будет получение денежных средств.

Не все льготы подлежат денежной компенсации. К примеру, возможность получения земельного участка, предназначенного специально под постройку жилого дома, компенсации не подлежит.

Какие документы нужны для получения ежемесячных денежных выплат?

Оформление выплат происходит в местном отделении ПФ РФ. Если ветеран отказывается от , размер ЕДВ достигнет почти 3 тысячи рублей. Для оформления потребуется взять с собой в отделение:

• СНИЛС - документ о пенсионном страховании,
• специальное удостоверение, положенное для участников боевых действий в Чечне,
• российский паспорт,
• данные расчетного счета для поступления средств.

Ощутимых нововведений в 2017 году относительно льгот для ВБД в Чечне не произошло. Зимой были проиндексированы социальные пенсии для ветеранов в соответствии с постановлением Правительства. Соответственно, на уровень инфляции поднялись и регулярные денежные выплаты от государства. ЕДВ составляет теперь от 1732 до 2781 рубля.

Правовые основания социальной защиты ветеранов определяет Закон № 5-ФЗ от 1995 года. К этой группе льготников относятся ветераны Великой отечественной войны, боевых действий, военной службы, труда. Для каждой категории предусмотрены конкретные меры социальной поддержки, субсидии и льготы.
Ветеранами боевых действий являются в основном бывшие или нынешние военные и сотрудники правоохранительных органов, которые выполняли свои служебные обязанности во время вооруженных конфликтов. Кроме того, к ним относятся гражданские лица, работавшие в военной обстановке.

Для данной группы ветеранов, а также членов их семей, государством установлены различные льготы и социальные гарантии.

○ Закон о ветеранах боевых действий.

1. Лица, которые принимали участие в военных действиях на территории РФ и других государств. Это могут быть военные, сотрудники полиции и уголовно исполнительной системы, нацгвардии и госбезопасности, Министерства обороны. Причем они должны быть направлены туда по решению органа государственной власти РФ. Перечень таких территорий и государств содержится в приложении к Закону.
2. Военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел и госбезопасности, а также гражданские лица, которые разминировали различные объекты на территории СССР и других стран с 10.05.1945 по 31.12.1951 года.
3. Участники военных событий в Афганистане. К ним относятся военнослужащие автомобильных подразделений, доставлявшие грузы; летчики, которые совершали боевые вылеты с территории СССР. Также в эту категорию включаются гражданские лица, которые обслуживали воинские части и получили ранения или увечья, в том числе экипажи гражданской авиации; граждане, работавшие в стране в период с декабря 1979 по декабрь 1989 года.
4. Работавшие на территории Сирийской республики с 30.09.2015 года.

Различные социальные гарантии, которые предусмотрены для ветеранов военных действий, являются признанием их заслуг перед государством. Количество и набор льгот зависит от статуса ветерана и деятельности, которой он занимался на войне.

○ Какие льготы положены ветеранам боевых действий.

Данной категории граждан предоставляется немало льгот и мер социальной поддержки на федеральном и региональном уровнях. Подробная информация о полном наборе этих услуг размещается в Единой системе социального обеспечения и на портале госуслуг.

✔ Налоговые льготы.

Для ветеранов военных действий установлен целый ряд льгот по налогам и сборам.

1. По НДФЛ стандартный вычет для доходов, которые облагаются по ставке 13%, предоставляется в размере 500 рублей. Кроме того, налог не взимают с ежемесячной денежной выплаты, которая полагается ветеранам.
2. Ветераны освобождаются от уплаты налога за один объект каждого вида, который находится в собственности ветерана. Налогом облагаются квартиры и комнаты, жилые и дачные дома, гаражи и машино-места. Например, если ветеран владеет квартирой и комнатой или несколькими квартирами, то он освобождается от уплаты налога за один из этих объектов. При этом имущество не должно использоваться для предпринимательских целей, а его кадастровая стоимость не должна превышать 300 млн. рублей.

   Важно!
   На гаражи и машино-места льгота не распространяется.

3. По земельному налогу предоставляется вычет в отношении одного участка по выбору владельца. Уплачивать налог нужно только с площади, которая превышает 6 соток.
4. Льготы по транспортному налогу устанавливают региональные власти. Например, в Москве ветераны не платят налог за 1 автомобиль мощностью до 200 л.с.
5. При обращении в суд участники военных действий не должны платить госпошлину, если цена иска не превышает 1 млн. рублей.

Все льготы предоставляются только после того, как гражданин оформил заявление на их получение и предъявил документ, который подтверждает его право на данную льготу.

✔ Бесплатный проезд.

Региональные власти могут устанавливать дополнительные способы поддержки ветеранов боевых действий. Например, Законом г. Москвы № 70 этой категории граждан предоставлено право бесплатного проезда на любом городском пассажирском транспорте кроме такси и маршруток.

✔ Прибавка к пенсионным выплатам.

На основании ст. 16 Закона о ветеранах участники военных действий имеют право на надбавку 32% к расчетному размеру пенсии, который в 2018 году составляет 5 034 рубля и ежегодно индексируется.

✔ Медицинские льготы.

Закон сохраняет за данной категорией граждан право получать медицинскую помощь даже после выхода на пенсию в тех учреждениях, в которых они обслуживались, т.е. ведомственных поликлиниках и госпиталях. Также они вправе вне очереди обращаться в организации здравоохранения в рамках программы ОМС. При необходимости ветеранов бесплатно обеспечивают протезами и ортопедическими изделиями, кроме зубных. Если гражданин приобрел протез на собственные средства, ему компенсируют полную стоимость изделия.

✔ Социальные пособия и единовременные выплаты.

В соответствии со ст. 23.1 Закона о ветеранах участникам боевых действий начисляется ежемесячная денежная выплата, которая индексируется 1 раз в год. На 01.02.2018 года ее размер составляет 2 850 рублей. Часть этой суммы он может направить на оплату социальных услуг, их перечень определен ст. 6.2.Закона № 178-ФЗ. Набор социальных услуг включает в себя:

• Обеспечение лекарствами и медицинскими изделиями.
• Оредоставление льготных или бесплатных путевок для лечения в санаториях или на курортах.
• Бесплатный проезд до санатория и обратно на железнодорожном и междугородном транспорте.

В 2018 году стоимость набора этих социальных услуг составляет 1 075 рублей в месяц, при этом денежная выплата уменьшается на эту сумму. Гражданин может отказаться от их получения, причем как от всех сразу, так и одной или двух. Тогда ежемесячную денежную выплату он будет получать полностью.

✔ Оплата найма жилого помещения.

Еще одной мерой социальной поддержки данной категории граждан является компенсация расходов на коммунальные платежи и взносов на капитальный ремонт в размере 50%. Предоставляется она как собственникам, так и нанимателям жилья, а так же членам семей, которые проживают совместно с ветераном.

Важно!
Компенсацию в отличие от субсидии гражданин получает после оплаты коммунальных расходов.

Улучшение жилищных условий.

Ветеранам военных действий, которые встали на учет как нуждающиеся в улучшении условий до 01.01.2005 года, жилье предоставляет государство из расчета 18 м 2 общей площади на человека. По желанию гражданин может получить денежную выплату для его приобретения по средней рыночной стоимости 1 м 2 , установленной региональными властями. Те же, кто встал на учет позже, имеют право улучшить условия на общих основаниях. Им следует встать в общую очередь на получение жилья или жилищного сертификата.

✔ Другие льготы.

Членам семьи умершего ветерана возмещают расходы на погребение, в том числе и установку памятника. При выборе места захоронения учитывают пожелания родственников.

Работающие ветераны имеют право получать дополнительное профессиональное образование и проходить переподготовку за счет работодателя. Ежегодный отпуск им обязаны предоставлять в удобное для них время. Кроме того ветеран может оформить отпуск за свой счет до 35 дней календарных дней в течение года.

Ветераны боевых действий (коротко, ВБД) вправе рассчитывать на разного рода поддержку от государства. 21 января 1995 года в России принят закон «О ветеранах», в котором четко указано, какие выплаты, пособия, компенсации, иные льготы может получить ВБД, и в течении какого срока они действуют.

• военнослужащие, находящиеся в Афганистане во время войны;
• трудящиеся в Сирийской республике с 30 сентября 2015 года;
• занимавшиеся разминированием и тралением после 1945 года;
• лица, выполнявшие соответствующие задачи в России, Советском Союзе и некоторых иных странах.

Господдержка оказывается не только военнослужащим-срочникам, прошедшим службу на основании контракта, но и тем, кто был уволен в запас. Наряду со льготами полагаются единовременные выплаты ветеранам боевых действий (ЕДВ). Они выплачиваются ежемесячно, но с учетом разных нюансов, оказывающих влияние на конечную сумму.

Виды выплат ветеранам боевых действий

В федеральном законе предусмотрен целый список разных льгот для ВБД.

1. Так, к этим лицам применяется особый порядок налогообложения. К примеру, с выдаваемого ЕДВ ветеранам боевых действий не взимается налог.
2. Также льготы предусмотрены по пенсионным выплатам. Сегодня различаются военная и страховая часть пенсии. Доплата производится в индивидуальном порядке с учетом общего стажа, а также выслуги лет. Устанавливается надбавка к пенсионной выплате в размере 32%. Если ВБД имеет право на два и более основания для доплаты, то он должен выбрать какое-то одно по своему усмотрению.
3. Нуждающиеся в жилье лица, состоящие на учете с 2005 года и ранее, вправе рассчитывать, как на оплату части услуг ЖКХ, так и на право обеспечения жильем.
4. У них имеется преимущество при желании вступить в ЖК, ЖСК, ГК так же, как и в СНТ и иные дачные организации.
5. До пенсии они могут получать медпомощь в учреждениях, куда прикреплены, а также им оказывается внеочередная медпомощь, выдаются протезы (кроме зубных) и соответствующие изделия.
6. Им полагается неоплачиваемый отпуск, длительность которого не превышает 35 дней, предоставляемый в удобное для льготников время.
7. Сохраняется внеочередное право на посещение спортивных, культурных и просветительских мероприятий.
8. Преимущественная покупка билетов на любой транспорт.
9. Дополнительное образование, которое должно оплачиваться работодателем.
10. Возмещение затрат на ритуальные услуги.

Что выбрать: выплаты или льготы

Социальные льготы и пособия для ветеранов боевых действий по их желанию заменяются регулярными выплатами, которые начисляются так или иначе, но их размер зависит от оснований начисления. Кроме того, каждый год проводится индексация, по результатам которой наблюдается стабильно небольшое повышение ЕДВ.

Так, первоначальная сумма, выплачиваемая в 2016 году, равна 1643,04 рубля. Если социальная льгота заменена на выплаты, то эта сумма вырастала до 2638,27 рубля. В 2017 году с учетом индексации изначально она составляла 1699 рубля, а после отказа от социальных услуг повышалась до 2780,74 рубля. Таким образом, компенсация за социальные услуги в 2016 году составляла 995,23 рубля, а в 2017 году - 1081,74 рубля.

По этой причине, если гражданин не планирует пользоваться предоставляемыми государством социальными услугами, он может заменить их прибавкой к ежемесячным выплатам, причем полностью или частично. Чтобы принять верное решение, надо понимать, что входит в данный пакет. По состоянию на 2016 год он был следующего вида и размера:

• на обеспечение лекарственными препаратами выделялось 766,55 руб.;
• на путевки - 118,59 руб.;
• на езду в общественном транспорте - 110,09 руб.

Условия предоставления

Все вышеуказанные выплаты и льготы полагаются ветеранам войны, при этом ими могут являться, как жители России, так и иностранцы и лица без гражданства, живущие на территории страны на постоянной основе.

Статус ВБД подтверждается соответствующим удостоверением, которое выдается после подачи ветераном заявления с документами, подтверждающими его участие в несении службы в горячих точках. К ним относятся такие бумаги, как:

• личное дело;
• летная книжка;
• документы из архива, а также о ранении и о получении наград, если таковые были;
• выписка о зачислении в ВЧ;
• военный билет.

Для лиц, выполнявших спецзадания в Чечне, нужно представить следующую документацию:

• выписки из приказов;
• надлежащие записи в военных билетах, трудовых и удостоверениях;
• направления в командировку.

Сотрудникам МВД, участвовавшим в конфликтах на Северном Кавказе, помимо удостоверения, нужно представить соответствующие ПП от 9 февраля 2004 года, выписки из приказов.

Документ регистрируется и выдается ветерану под роспись. Если удостоверение по каким-то причинам утратится или испортится, ВБД имеет право на получение дубликата, если представит необходимые бумаги.

Порядок оформления

Все послабления, предусмотренные для лиц, участвующих в военных конфликтах, оформляются в разных госструктурах. Тогда ветерану нужно представить удостоверение с иными бумагами. Установлением и ежемесячной выплатой денежных сумм ветеранам боевых действий занимаются отделения ПФР на местах, именно туда и следует обращаться.

Заявление можно подать, как написанное от руки или напечатанное на бумаге, так и в электронном виде. Ветераны могут его подавать сами или воспользоваться помощью своих представителей. К нему следует приложить:

• удостоверение личности с пометкой или отдельным свидетельством о регистрации;
• удостоверение ВБД.

Документы подают в отделение ПФР по месту прописки (постоянной или временной, если первая отсутствует). Решение принимается по истечении 10 дней, начиная расчет со дня подачи документации.

Если ветеран, например, Афганской войны - пенсионер, то данная сумма выдается ему вместе с пенсионной выплатой. Он вправе получать ее на почте или на банковскую карту по своему усмотрению.

Если необходимо изменить способ выдачи выплаты, получателю нужно обратиться в отделение ПФР и написать об этом заявление. Если же он пенсионером не является, то получает деньги единожды в месяц в тот день, который назначает ПФР.

Если ветеран погиб во время военного конфликта, то на получение ежемесячной выплаты имеют право его близкие родственники. Для этого им также следует написать заявление и предъявить:

• бумаги, доказывающие родство;
• свой паспорт;
• удостоверение ВБД.

Вдовы могут являться получателями выплаты, если не вступили в брак повторно после смерти мужа, и проживают в одиночестве или с ребенком, не достигшим совершеннолетия, либо учащегося Вуза в возрасте до 23 лет, либо инвалида любой возрастной категории.

Так как данные выплаты относятся к доходам и носят регулярный характер, данная сумма учитывается при назначении алиментов. Также этот доход принимается во внимание и при других начислениях налогов.

Если вы являетесь ВБД или членом семьи, приглашаем к обсуждению: поделитесь с пользователями, какими льготами пользуетесь, и в каком размере получаете выплаты. Задавайте вопросы в комментариях к статье, и мы обязательно на них ответим.