Программы фцп жилище. Социальные программы для молодых семей и не только по получению жилья. Основными задачами проекта стало

К сожалению, экономическая ситуация в России такова, что большая часть населения не состоянии самостоятельно обеспечить себя жильем или улучшить имеющиеся жилищные условия. В связи с этим, в 2010 году Правительство приняло постановление, где обозначены основанные направления в области развития жилищного строительства. Данное постановление определило основные положения новой программы «Жилище», срок действия которой установлен до 2020 года.

Благодаря таким мерам социальной поддержки, россияне смогли воспользоваться правом на приобретение доступного жилья, но только при соблюдении определенных условий. Эта программа сразу стала федеральной. Соответственно, так как все пособия, предназначенные на приобретение жилья, производятся из бюджета федерации, у семей появилась возможность получать специальные госсубсидии.

Федеральная программа «Жилище» в РФ в настоящий момент продлена до 2020 года, однако, так как это уже не первое продление такого постановления, есть все основания полагать, что в дальнейшем граждане смогут продолжать активно пользоваться этой мерой государственной социальной поддержки, нюансы которой регламентированы федеральным законодательством.

Официально, такая программа направлена на формирование рынка жилья эконом класса, которое смогут приобрести практически все граждане, проживающие в России. При осуществлении таких мероприятий, Правительство устраняет недостаток комфортного жилья, повышение качестве российского жилищного фонда.

Минстрой, такими действиями, стимулирует спрос на жилые помещения. Благодаря такой программе, граждане могут получить субсидии на готовое жилье или льготные ипотечные кредиты от банков.

Цели и задачи госпрограммы

Федеральная целевая программа предназначена для решения различных проблем с жильем, с которыми может столкнуться молодая семья и ряд других нуждающихся категорий граждан. Главная задача, которую выполняет эта социальная программа, — строительство качественного и доступного жилья, которое может приобрести любой гражданин, нуждающийся в поддержке со стороны государства.

В соответствии с законодательством, применение такой программы направлено также и на развитие тех отраслей, которые тесно связаны с капитальным строительством. Следовательно, помимо социальной поддержки населению, меры помощи отражаются и на предпринимательской деятельности.

Категории нуждающихся лиц, которые могут воспользоваться такой мерой социальной поддержки, определены на законодательном уровне. Причем отдельными нормативными правовыми актами урегулированы различные отдельные подпрограммы, которыми могут воспользоваться те или иные категории граждан.

Как правило, такая социальная программа применяется к следующим льготникам:

  1. Для молодых ученых;
  2. Для врачей;
  3. Для нуждающихся семей.

Участие многодетной семьи в такой программе возможно только в тех случаях, когда они официально признаны малоимущими. В законе также есть возможность участие в , где один из супругов младше 35 лет.


Доступное жилье для молодых семей

Программа «Жилище» состоит из нескольких подпрограмм. Одна из них – подпрограмма », предусматривающая возможность получения такими гражданами субсидий, которые позднее можно будет потратить на строительство жилья.

На данный момент в список людей, которые могут воспользоваться такой привилегией, входят:

  1. Субсидии для матерей-одиночек;
  2. Выплаты для лиц, принимавших участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
  3. Субсидии для военнослужащих;
  4. Выплаты молодым семьям.

По закону, такие граждане могут использовать полученные денежные средства не только на строительство дома, но и на приобретение жилья экономкласса.

Рассчитывать точный размер субсидии должна местная администрация, на основании требований государственного законодательства, регионального и федерального бюджета.

Основные условия участия

Основная группа нуждающихся, на которых ориентирована федеральная целевая программа «Жилище» — молодые семьи. Поэтому Постановление в 2018-2020 году предполагает возможность получения государственной помощи на приобретение собственного жилья только для лиц в возрасте до 35 лет. Помимо этого, кандидат должен соответствовать следующим условиям:

  1. Работоспособный;
  2. Официально-зарегистрированный брак;
  3. Есть достаточный капитал для первоначального взноса по кредиту или для погашения остатка займа.

Жилищная программа может действовать только в отношении этих граждан. Причем достаточно, чтобы в семье был хотя бы один супруг, возраст которого не превышает установленную на законодательном уровне отметку.

Заявление на участие в такой программе должно быть подано в местную городскую или районную администрацию, до 1 сентября.

При положительном решении местной администрации, человек может стать участником программы в течение следующего календарного года. По нормам законодательства, ответ на заявление будет дан в течение 10 дней с даты сдачи специалисту документов.

На что можно рассчитывать

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета строго регламентированы законодательством. На первый взгляд может показаться, что попасть в категорию граждан, которые могут рассчитывать на получение этой льготы, достаточно сложно, но это совсем не так.


Предоставление субсидий осуществляется Министерством строительства, и на данный момент этим правом смогли воспользоваться десятки тысяч людей из разных социальных групп и регионом страны.

Расчет денежных средств, которые может получить льготник, зависит от направления выплат: на приобретение или строительство нового жилого помещения с нуля. В первом случае, финансирование производится исходя из общей площади жилого помещения, выбранного или находящегося в собственности на момент обращения человек.

Как правило, полученной от государства суммы вполне хватает на погашение оставшейся части ипотечного кредита, получение сниженной ставки по займу (если полученные средства используются в качестве первоначального взноса ), или на строительство небольшого жилого дома.

Сроки действия программы

Сейчас точно известно, что программа «Жилище» будет действовать на 2018-2020 годы . Однако специалисты предполагаются, что позднее эта госпрограмму будет продлена еще на 5 лет, как это было несколько раз до этого.

Как оформить и подать документы

Порядок осуществления подачи документов на получение государственной меры социальной программы в виде субсидии на улучшение жилищных условий, определен на уровне федерального законодательства. По нормам Постановления, лицо, заинтересованное в участии в такой госпрограмме, должно:

  1. Обратиться в администрацию по месту своего постоянного проживания с заявлением. Этот документ обязательно должен быть составлен в 2 экземплярах по одному для каждой из сторон;
  2. Следующий шаг – предоставление доказательств того, что у гражданина есть возможность самостоятельно оплатить остальную стоимость приобретаемого жилого помещения;
  3. Рассчитывать вместе со специалистом размер субсидии, которая полагается по закону;
  4. По результатам проверки всех представленных документов, жилищная комиссия этого муниципального образования выносит положительное решение;
  5. На основании решения, человек должен оформить свидетельство о праве получения социальной выплаты для строительства жилья или приобретения квартиры в многоквартирном доме.


Как правило, получению свидетельства сразу же после комиссии препятствует еще один шаг – человек должен встать в очередь на получение субсидии.

Несмотря на то, что граждан, рассчитывающих на такую государственную поддержку, достаточно много, чаще всего, они успевают воспользоваться своим правом в течение года, следующего за подачей документов. К сожалению, до 2020 году эта сложная система не изменится.

Стать участником этой государственной программы можно только после обращения в банк с документом, подтверждающим положительное решение местной администрации. Сделать это нужно в течение 2 месяцев с момента получения свидетельства.

Действующие социальные программы, относительно предоставления жилья, дают нашим гражданам возможность стать владельцем собственной квартиры.

Комплекс мер, входящих в социальную программу по приобретению жилья, направлены на предоставление помощи лицам, нуждающимся в жилой площади или в улучшении условий существующей.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно !

Какие есть программы для получения жилья в РФ? Сегодня этот вопрос мы рассмотрим более детально.

Для получения льгот по социальной программе «Молодая семья», необходимо соблюдение некоторых требований, установленных российским законодательством. Только после их выполнения вы имеете право на получение поддержки от государства.

К таким требованиям относят:

  • Вы должны подтвердить официально статус в специальных органах, что ваша семья нуждается в предоставлении жилой площади;
  • Наличие детей в этом случае обязательно, хотя бы одного ребенка;
  • В случае, если ваша семья считается неполной, ваш возраст не должен превышать 35 лет;
  • Специальный статус лиц;
  • При наличии обоих супругов, возраст каждого должен быть не выше 35 лет;
  • Необходимо иметь постоянный подтвержденный доход или сумму для оплаты первоначальной суммы.

Федеральная целевая программа «Жилище»

Для создания рынка доступного жилья относительно общества, запущена в действие государственная программа «Жилище», которая дает возможность купить квартиру не только молодым семьям, но и отдельным категориям граждан.

Разработанная программа имеет подпрограммы, которые направлены на отдельные категории лиц

Подпрограмма 1 – «Обеспечение жильем молодых семей»

Основными условиями необходимыми для проведения программы, являются:

  1. Использовать возможность государственной поддержки, при покупке жилой площади, молодой семье предоставляется только один раз;
  2. Необходимо добровольное участие семей, попадающих в разряд молодых;
  3. Необходим официально признанный статус «Нуждающегося в жилой площади».

Финансы, необходимые для реализации подпрограммы, складываются из нескольких источников: основная часть – бюджетные средства, не менее важная и вторая часть, которая формируется за счет внебюджетных средств. Сюда относятся: займы, ипотеки, кредиты, суммы материнского капитала и собственные финансы молодой семьи.

Государством в процессе реализации этой части подпрограммы выделено финансов в размере 290,1 млрд. рублей. Предоставление помощи в этом направлении осуществляется посредством предоставления социальных выплат.

За молодой семьей остается право выбора вложить всю сумму материнского капитала в осуществление программы, либо только часть.

Расходы, относительно которых может быть потрачен материнский капитал:

  • Оплата основного долга и исчисленных процентов по кредитному договору, за исключением штрафных санкций и пеней;
  • Суммы, могут пойти на погашение первого взноса, во время предоставления кредита на приобретение жилой площади.

В 2014 году значение материнского капитала составила четыреста двадцать девять тысяч четыреста рублей.

Подпрограмма 2 — «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»

Вторая подпрограмма предусматривает выдачу жилищных сертификатов определенным категориям лиц:

  1. Выезжающим лицам с районов Крайнего Севера и прилегающих к нему территорий;
  2. Полицейским, лицам имеющих отношение к военной службе;
  3. Гражданам, получившие законный статус вынужденного переселенца;
  4. Лицам, уволенным со службы и официально поставленных на учет в качестве нуждающихся;
  5. Бывшим Чернобыльцам и лицам, получившим радиоактивное облучение на ПО «Маяк»;
  6. Гражданам, оформившим пенсию после работы в комплексе «Байконур», либо уволенным в результате сокращения или ликвидации организации.

Государством в процессе реализации этой подпрограммы выделено в качестве финансирования, бюджетных средств в сумме более 160 млрд. рублей

Социальная программа покупки жилья «Устойчивое развитие сельских территорий»

От недостачи кадров высокой квалификации в первую очередь страдают деревни. Многие жители, молодежь покидают родные дома, уезжая в многочисленные города для прохождения учебы. Впоследствии, не находя достойной работы и соответствующего заработка большая часть жителей деревень переезжает в города на постоянное место жительство. Результатом этого процесса становится ситуация, когда основными жителями сельских поселений становятся практически одни пенсионеры.

По это причине Правительством разработана программа, направленная на улучшение уровня жизни в селе и привлечение молодых кадров. Программа «Устойчивое развитие сельских территорий» предоставляет поддержку в виде финансов молодым семьям и специалистам, относительно некоторых направлений:

  • Предоставляет возможность на дополнительных льготных условиях и маткапитала, получать ипотечные кредиты;
  • Выделяет в виде социальных пособий и выплат средств за счет бюджета, направленных на строительство жилья или его приобретение в селе.
  • Осуществляется процесс софинансирования, относительно договоров аренды жилой площади с возможностью дальнейшего выкупа. (см. Чем выгоден )

Государством в процессе реализации программы выделено в качестве финансирования, бюджетных средств в сумме около 300 млрд. рублей

Государственная программа по обеспечению жильем участников и ветеранов Великой отечественной Войны и боевых действий

Правительством РФ подписано постановление в 2010 году, гарантирующее предоставление ветеранам ВОВ и участникам боевых действий жилой площади. Указ действует и относительно членов семей погибших лиц.

Государство выделяет из бюджета субвенции, которые могут быть потрачены только на определенные цели. Расчет суммы, выделяемых субвенций рассчитывается относительно жилой площади, нуждающихся лиц имеющих данное право, и средней стоимости жилой площади за 1 кв.м.

Государственная помощь бюджетникам в приобретении жилья

Сотрудники бюджетной сферы, проработавшие более 12 месяцев на государственной службе, получают возможность оформления субсидий, набавленных на покупку жилой площади. Субсидия может быть выделена лицу только один раз. Для ее оформления необходимо соблюдать некоторые условия:

  1. Помещение, в котором вы проживаете на данный момент, должно быть признано непригодным;
  2. Лицо, подающее документы на оформление субсидий не может быть собственником жилой площади или входить в состав семьи собственника. Исключением может быть случай, если совместно с вами проживает лицо, имеющее тяжелое заболевание;
  3. На момент написания заявления, лицо проживает в общежитии;
  4. Площадь, где проживает указанное лицо не должна превышать 15 кв.м. на одного человека;

Выплата из бюджета производится после сбора и предоставления полного пакета документов, в момент наступления соответствующей очереди.

Для большей части населения страны приобрести жилую площадь, воспользовавшись определенными льготами, достаточно сложно и необходимо значительное финансовое вливание.

Особенности, условия и необходимые документы

Проблема жилищного вопроса актуальна для любого региона РФ. Поэтому в 2002 государством была разработана программа "Жилище", которая предполагает решение глобальных задач. Срок действия должен был закончиться в 2010 году, однако анализ ситуации доказал необходимость продления до 2015 года. Основная задача, решение которой должна предоставить программа "Жилище" - это сформировать устойчивый рынок жилья экономкласса и стимулировать активное строительство.

В частности, законодатель озаботился проблемой расселения и обеспечением жильем молодых семей. Поэтому одной из подпрограмм "Жилища" является "Доступное жилье молодым семьям". На протяжении всего срока реализации программы вносились корректировки с целью уменьшения бюрократических задержек. На сегодняшний день участие в программе стало оптимальной для многих жителей и возможностью улучшить жилищные условия.

Условия программы "Жилище"

Для того чтобы стать участником программы "Жилище", необходимо соблюдение основных требований программы:

  • возрастной порог не старше 35 лет;
  • документальное признание нуждающимися в улучшении жилищных условий;
  • справка от банка, согласно которой претендент может получить ипотечный кредит.

Часто возникают вопросы по последнему пункту требований. Объяснение лежит в реализации самой ФЦП "Жилище". Государство выделяет материальные субсидии разового характера, но остальную часть за квартиру придется выплачивать самостоятельно. Преимущество в том, что банки, которые предоставляют такие кредиты, проводят оформление на льготных условиях для участников. Процентную ставку ограничивает закон, кроме этого, для погашения задолженности можно использовать любой финансовый инструмент, например, семейный капитал. Если есть собственные сбережения, то их также можно использовать. Основная задача - аргументировать и доказать факт возможности полного расчета, без учета государственной помощи.

Программа "Жилище" нацелена на то, чтобы каждая семья имела отдельную жилплощадь, которая отвечает требуемым жилищным нормам. Именно поэтому стало возможным избавиться от такого сегмента рынка как коммунальное жилье. Последнее не считается полноценным жильем, однако условия программы позволяют изменить статус самого жилья, сделав его изолированным. Каждый регион предлагает разные подпрограммы, которые позволяют это реализовать.

Как стать участником ФЦП "Жилище"

Для того, чтобы вас внесли в список участников программы "Жилище ", необходимо собрать определенный перечень документов и обратиться в свой жилищный комитет. Это может быть специальная служба, которая занимается только участниками программы "Жилище 2015", либо это органы местного самоуправления. Узнать точно можно в своей районной администрации.

Самое главное из условий - стать на учет как нуждающийся. Для этого необходимо пакет документов:

  1. свидетельство о браке;
  2. личные документы и копии;
  3. свидетельство (метрики) о рождении детей;
  4. выписку с лицевых счетов в кассах или банках;
  5. документ о праве собственности на свою жилплощадь;
  6. справки о том, что отсутствует иное жилье (получить на каждого члена семьи).

Это сводный перечень обязательных документов, который может дополняться по решению управляющих властей.

После постановки на учет необходимо получить справку, которая это подтверждает. Затем потребуется обратиться в банк, чтобы получить предварительное одобрение на кредитное финансирование. Все полученные документы прикладываются к заявлению и подаются в орган федерального управления вашего города.

Особенности и сроки реализации ФЦП "Жилище"

Реализация программы предусматривает не только активное участие местных органов власти, но и осуществление полного контроля за их действиями. Все финансовые выплаты, договора находятся под контролем государства. Поскольку реализация проекта включает в себя много подпрограмм, призванных ускорить и оптимизировать программу "Жилище 2015", то контроль за ними также осуществляется государством.

Никогда до этого момента не создавалось такого огромного механизма для решения жилищных проблем граждан РФ. Для успеха проекта создаются дополнительные программы, которые должны ускорять и положительно влиять на течение ФЦП "Жилище". 2015 год считается последним сроком полной реализации задач программы, тем не менее, не исключено, что ее действие будет продлено.

Основным предназначением данной программы является не только обеспечение семей льготным жильем, но и развитие других направлений:

  • Улучшение коммунальной инфраструктуры в местах, где имеются незаселенные земельные участки.
  • Развитие регионального строительства. Каждый субъект вправе создавать собственные программы, не ухудшающие условия для участников по сравнению с «Жилищем».
  • Жилищная помощь военным, ушедшим в отставку и имеющим необходимую выслугу лет.
  • Исполнение социальных обязательств перед льготными категориями граждан.

Благодаря повышению спроса на жилье развивается деятельность многих строительных компаний. Это приводит к появлению новых организаций, работающих в данной области, за счет чего увеличивается доход федерального бюджета.

Согласно изложенным данным в ныне действующем Постановлении №1015, государство преследует и иные цели, касающиеся только граждан:

  • Повышение уровня жизни.
  • Льготное получение жилья незащищенными категориями граждан.

Подпрограммы ФЦП «Жилище»

На сегодняшний день согласно условиям «Жилища» действуют подпрограммы, с которыми можно ознакомиться в таблице:

Название программы Условия для участия
Обеспечение жильем молодых семей Возраст до 35 лет Отсутствие подходящей для проживания недвижимости Официально зарегистрированный брак или воспитание ребенка родителем в одиночку
Выполнение государственных функций по обеспечению жилищем отдельных граждан

Регистрация на учете в соцзащите или администрации до 01.03.2005

Молодые семьи, признанные муниципальными органами нуждающимися после 01.03.2005

Официальный брак. Неполная семья не может участвовать

Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры (заселение неосвоенных земель)
Развитие строительства жилых домов в регионах Признание семьи нуждающейся Зарегистрированный в ЗАГСе брак. На неполные семьи не распространяется
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан Служба в рядах ВС РФ, МВД, ФСБ, МЧС Граждане, признанные вынужденными переселенцами Молодые ученые в возрасте до 35 лет

Для чего нужна программа «Жилище» гражданам?

По статистике, каждая вторая молодая семьи приобретает жилье через фонд ИЖС или в ипотеку. В последнем случае приходится ежегодно выплачивать до 12% годовых за пользование займом, в результате чего повышается размер ежемесячных платежей. Это накладывает финансовое бремя на несколько лет, ведь их стартовая величина начинается с 15-20 000 руб. в месяц.

Чтобы облегчить жизнь граждан, государство создало программу «Жилище», главным критерием которой является компенсация за счет бюджета до 35% стоимости жилья гражданам, соответствующим определенным критериям и подавшим заявки на участие.

При расчете цены жилья здесь используется не рыночная, а оценочная стоимость.

Как это работает?

Чтобы понять принципы реализации ФЦП «Жилище» и ее пользу для людей, достаточно ознакомиться с примером, когда она реально помогает:

Семья Алферовых решила приобрести квартиру в ипотеку. У них есть 10-летний ребенок. Кредит был оформлен в 2015 году, и через некоторое время они узнали о существовании программы. Супруги Алферовы стояли на учете как нуждающиеся в жилье, поэтому решили обратиться за помощью в местную администрацию. Через 10 дней было принято решение компенсировать 35% от уплаченной стоимости недвижимости, деньги ушли на погашение займа, и им удалось избавиться от долговых обязательств перед ним.

ТОП-3 популярных вопроса

Вопрос №1: Если моему супругу 36 лет, а мне только 33, можем ли мы участвовать в ЦФП?

Нет, участие невозможно, т.к. требования ФЗ №1050 касаемо возраста одинаково для всех граждан.

Вопрос №2: Могу ли я потратить деньги на строительство дома, если стройкой занимаюсь сам?

По закону такие траты не компенсируются, т.к. денежные средства перечисляются только на банковские счета организаций-подрядчиков, занимающихся строительством.

Вопрос №3: Можно ли подать заявку на участие, если первичный платеж по ипотеке я оплатила маткапиталом в 2010 году, а теперь хочу погасить долг деньгами по этой программе?

Ранее действительно запрещалось использовать одновременно две программы, но в 2014 году КС РФ постановил, что такой запрет является незаконным, т.к. цель «Материнского капитала» – повышение рождаемости, а «Жилища» – улучшение условий проживания.

Кто может принять участие?

К участию в программе допускаются граждане или супружеские пары, если их возраст не превышает 35 лет. Также есть и другие требования:

  • Семья признана органами соцзащиты нуждающейся в повышении уровня жилищных условий.
  • Родитель-одиночка должен быть гражданином РФ. Если семья полная, допускается наличие иностранного гражданства у одного из супругов.
  • Доходы семьи позволяют исполнять долговые обязательства перед банком или подрядной организацией.

Как можно использовать государственную субсидию по программе «Жилище»?

Перечисляемые государством средства можно использовать в следующих направлениях:

  • Приобретение квартиры в новостройке.
  • Оплата услуг подрядчика, строящего частный дом.
  • Погашение последнего платежа по паевому взносу.
  • Перечисление первого взноса по ипотеке.
  • Погашение процентов и основной части долга по ипотечному займу.

Размер субсидии

Здесь все зависит от нескольких параметров: наличия детей и величины площади в квадратных метрах, с учетом которой определяется величина выплаты.

Куда обращаться за субсидией, какие документы нужны?

Для принятия участия в ФЦП необходимо посетить отдел по решению жилищных вопросов Администрации своего муниципального района или округа, предоставив пакет документов:

  • Два экземпляра заявления. Один из них впоследствии отдается обратно с датой и пометкой о принятии.
  • Паспорта взрослых и свидетельства о рождении детей (оригиналы и копии).
  • Свидетельство о регистрации брака. Для разведенных – о прекращении.
  • Справка из Соцзащиты, подтверждающая, что семья стоит на учете.
  • Реквизиты банковского счета, куда будут перечислены деньги.
  • Справки с мест трудоустройства супругов для подтверждения доходов.
  • Выписка из домовой книги.

Могут понадобиться и другие документы в зависимости от того, с какой целью будет использована субсидия: ипотечный договор, справка об части неуплаченной суммы в по паевому взносу, сведения об остатке неуплаченных процентов и остатка долга по жилищному кредиту, и т.д. Полный перечень необходимо уточнять в администрации, предварительно пояснив ответственному сотруднику всю ситуацию.

Сроки включения в список участников программы

Администрации дается 10-дневный срок на рассмотрение представленных гражданами документов, после чего работники должны направить решение об одобрении или об отказе во включение в список участников программы.

Если было принято положительное решение, заявителю отдается на руки соответствующее Свидетельство. Впоследствии для перечисления денег по заявке банка средства будут перечислены на открытый счет в течение двух месяцев. Если этот срок пропущен, Свидетельство считается недействительным. Все деньги переводятся только безналичным расчетом вне зависимости от цели использования субсидии.

Причины возможного отказа

Основной причиной отказа в участии является использование аналогичной субсидии ранее, т.к. она предоставляется только один раз. Есть и другие факторы, способствующие принятию отрицательного решения госорганами:

  • Несоответствие законодательным требованиям по части возраста, материального положения.
  • Наличие в собственности жилплощади, пригодной для проживания по социальным нормам.
  • Предоставление недостоверных сведений или неполного пакета документов.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений (далее - социальные выплаты) в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы (далее - мероприятия).

2. Социальная выплата является формой государственной финансовой поддержки молодых ученых и может быть направлена на покупку жилого помещения, в том числе с привлечением средств жилищного кредита (включая ипотечный) или займа, оформленного в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность молодого ученого либо по желанию молодого ученого в общую собственность молодого ученого и его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

3. Право молодого ученого на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты удостоверяется именным свидетельством - государственным жилищным сертификатом (далее - сертификат).

Сертификат не является ценной бумагой.

4. Сертификаты выпускаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Форма бланка сертификата и порядок его заполнения утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации определяет порядок учета, хранения и уничтожения бланков сертификатов.

5. Выдача сертификатов осуществляется Федеральным агентством научных организаций в устанавливаемом им порядке молодым ученым, работающим в подведомственных ему научных организациях.

6. Срок действия сертификата исчисляется с даты его выдачи, указываемой в сертификате, и составляет не более 7 месяцев, в том числе:

для владельца сертификата (в целях представления сертификата в кредитную организацию, участвующую в реализации мероприятий (далее - банк) - 2 месяца;

для банка (в целях представления владельцем сертификата документов, необходимых для приобретения жилого помещения) - 7 месяцев.

Датой выдачи сертификата является дата его подписания уполномоченным должностным лицом Федерального агентства научных организаций.

7. Молодой ученый может быть признан участником мероприятий:

а) если его возраст не превышает 35 лет (для кандидатов наук) или 40 лет (для докторов наук);

б) если он работает в научной организации научным работником и его общий стаж работы научным работником составляет не менее 5 лет;

в) если он признан научной организацией нуждающимся в получении социальной выплаты по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с порядком, определяемым Федеральным агентством научных организаций и предусматривающим открытость и гласность процедуры признания нуждаемости.

8. Право на получение социальной выплаты предоставляется молодому ученому только один раз.

9. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения на молодого ученого, равной 33 кв. метрам, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, на территории которого расположена научная организация - место работы молодого ученого.

10. Размер социальной выплаты (Рс) определяется по формуле:

Рс = Раз x Рст,

Раз - размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты;

Рст - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации.

11. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи сертификата, указывается в сертификате и остается неизменным в течение всего срока действия сертификата.

12. Для участия в мероприятиях молодой ученый подает в научную организацию по месту работы следующие документы:

а) заявление об участии в мероприятиях, в котором указывается, что молодой ученый ознакомлен с условиями предоставления и правилами использования социальной выплаты и обязуется их выполнять;

б) копия документа, удостоверяющего личность;

в) копия документа, подтверждающего наличие ученой степени;

г) копия документа, подтверждающего стаж работы в должностях научных работников не менее 5 лет;

д) копия документа о признании молодого ученого нуждающимся в получении социальной выплаты.

13. Научная организация составляет списки молодых ученых, изъявивших желание стать участниками мероприятий, направляет их с документами, указанными в пункте 12 настоящих Правил, в Федеральное агентство научных организаций. Форма списков и сроки их представления определяются Федеральным агентством научных организаций.

14. Федеральное агентство научных организаций организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 12 настоящих Правил, после чего принимает решение о признании или об отказе в признании молодого ученого участником мероприятий и письменно уведомляет его о принятом решении. Основаниями для отказа в признании молодого ученого участником мероприятий являются:

а) несоответствие молодого ученого требованиям, указанным в пункте 7 настоящих Правил;

б) непредставление или представление не всех документов, указанных в пункте 12 настоящих Правил;

в) выявление в документах, указанных в пункте 12 настоящих Правил, недостоверных сведений.

15. Федеральное агентство научных организаций на основании списков, полученных от научных организаций, до 20 января соответствующего года формирует и утверждает список молодых ученых - получателей социальных выплат в текущем году в пределах средств, предусмотренных на реализацию мероприятий федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. Процедура формирования и утверждения списка молодых ученых - получателей социальных выплат должна проходить открыто и гласно.

Форма списка молодых ученых - получателей социальных выплат в текущем году устанавливается Федеральным агентством научных организаций.

Внесение изменений в список молодых ученых - получателей социальных выплат допускается только в случае отказа молодого ученого, включенного в указанный список, от получения сертификата либо выявления несоответствия молодого ученого требованиям, указанным в пункте 7 настоящих Правил.

16. Федеральное агентство научных организаций представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в течение 10 рабочих дней после утверждения списка, указанного в пункте 15 настоящих Правил, заявку на выдачу бланков сертификатов, суммарный расчетный размер социальных выплат по которым не должен превышать предел средств, предусмотренных на реализацию мероприятий федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.

17. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основании заявки на выдачу бланков сертификатов направляет соответствующее количество бланков сертификатов в Федеральное агентство научных организаций.

18. Федеральное агентство научных организаций до 20 декабря финансового года производит оформление сертификатов молодым ученым, включенным в список молодых ученых - получателей социальных выплат в текущем году, и передает сертификаты научным организациям для их вручения молодым ученым.

Федеральное агентство научных организаций ведет реестр выданных сертификатов и ежемесячно, до 20-го числа, представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации выписку из реестра выданных сертификатов, перечень сертификатов, подлежащих исключению из единого реестра выданных сертификатов и акт на уничтожение испорченных бланков сертификатов по формам, установленным указанным Министерством. Одновременно Федеральное агентство научных организаций при необходимости представляет заявку на дополнительную выдачу бланков сертификатов.

"Порядок" оформления и выдачи сертификатов, а также ведения реестра выданных сертификатов определяется Федеральным агентством научных организаций.

19. После завершения финансового года Федеральное агентство научных организаций ежеквартально формирует и до 20-го числа последнего месяца квартала представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации перечень сертификатов, подлежащих исключению из единого реестра выданных сертификатов, заявку на подтверждение остатков средств социальных выплат, образованных за счет исключения сертификатов из единого реестра выданных сертификатов, и на дополнительную выдачу бланков сертификатов (при необходимости).

20. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основании заявки, указанной в пункте 19 настоящих Правил, принимает решение о подтверждении остатков средств социальных выплат и направляет (при необходимости) бланки сертификатов в Федеральное агентство научных организаций.

21. Федеральное агентство научных организаций в 2-месячный срок со дня получения бланков сертификатов в соответствии с решением, указанным в пункте 20 настоящих Правил, производит оформление сертификатов молодым ученым, включенным в список молодых ученых - получателей социальных выплат в текущем году и передает сертификаты научным организациям для их вручения молодым ученым.

Федеральное агентство научных организаций ведет реестр выданных сертификатов и представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации выписку из реестра выданных сертификатов, перечень сертификатов, подлежащих исключению из единого реестра выданных сертификатов, и акт на уничтожение испорченных бланков сертификатов.

22. При получении сертификата молодой ученый представляет в научную организацию по месту работы обязательство не расторгать по своей инициативе трудовой договор в течение 5 лет со дня получения социальной выплаты.

23. В случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого ученого в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением молодым ученым положений трудового законодательства Российской Федерации, Федеральное агентство научных организаций совместно с научной организацией истребует в судебном порядке от молодого ученого средства в размере предоставленной социальной выплаты в доход федерального бюджета.

24. Факт получения сертификата молодым ученым подтверждается его подписью в книге учета выданных сертификатов, которая ведется по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

25. Использование сертификатов осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее - Правила выпуска и реализации сертификатов), для граждан - участников указанной подпрограммы.

26. Социальная выплата считается предоставленной молодому ученому с момента ее перечисления в порядке, установленном пунктами 55 - 59 Правил выпуска и реализации сертификатов, в счет оплаты жилого помещения, приобретаемого по договору купли-продажи, либо в счет платежей, предусмотренных пунктом 60 Правил выпуска и реализации сертификатов.



Просмотров