Что такое защита прав собственности. Защита права собственности и иных вещных прав. Иск о возмещении ущерба, который был причинен неисполнением либо недобросовестным исполнением условий контракта

В теории гражданского права понятие гражданско-правовой защиты права собственности и иных вещных прав рассматривается в соотношении с понятием правовой охраны, которое, по своему значению определяется более широко, так как охватывает собой не только применение норм при нарушении права собственности и иных вещных прав, но и обеспечивает беспрепятственное развитие указанных отношений. Нормы гражданского права, направленные на охрану права собственности устанавливают принадлежность материальных благ субъектам гражданских правоотношений, обеспечиваются собственникам условия для реализации их прав в определенных пределах, а также устанавливают неблагоприятные последствия для нарушителей. Защита же прав собственности и иных вещных прав - понятие более узкое, включающее в себя совокупность гражданско-правовых способов (мер), применение которых возможно лишь в случае нарушения указанных прав.

Законодательное регулирование данной области гражданских правоотношений предусмотрено ст. 45 Конституции РФ, закрепляющей принцип, что каждый вправе защищать свои права всеми законными способами; ст. 12 ГК РФ, в которой определены основные правовые способы защиты нарушенных прав; гл. 20 ГК РФ, устанавливающей возможные способы гражданско-правовой защиты права собственности и иных вещных прав. Анализируя положения последней, следует отметить, что закон защищает не только права собственника, но и распространяется на сферу прав владельца(ст. 305 ГК РФ).

В зависимости от содержания предоставляемой защиты и от характера посягательства на права собственника, выделяют:

• вещно-правовые;
• обязательственные;
• иные (иски к публичной власти; иск о признании права) гражданско-правовые способы защиты права собственности.

Вещно-правовые способы защиты

Суть вещно-правовой защиты сводится к восстановлению права господства над вещью управомоченного лица, а не к обязанию должника действовать определенным образом. В связи с этим, объектом вещно-правовых способов защиты могут являться права только на индивидуально-определенные сохраняющиеся в натуре вещи как предмет спора(п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»). Данные способы не связаны с наличием каких-либо обязательств между собственником и нарушителем, они подлежат применению непосредственно при нарушении третьим лицом законного права собственности или иного вещного права и направлены на защиту субъекта правоотношений от неправомерного посягательства. Следовательно, характерной особенностью вещно-правовых способов защиты является их абсолютный характер, что предполагает осуществление защиты с помощью абсолютных исков, то есть тех, предъявление которых возможно к любому нарушителю вещного права. Существует два типа абсолютных исков:

1. Виндикационный иск (виндикация) (от лат. actioreivindicate - «объявляю о применении силы») - может быть предъявлен законным собственником вещи, которая фактически выбыла из его владения, к лицу, во владение которого она перешла и которое не является ее собственником по закону, о принудительном истребовании данной вещи у последнего.Например, подрядчик, владеющий результатом незавершенной работы, с прекращением договора подряда теряет право такого владения, и заказчик вправе предъявить виндикационное требование к подрядчику в отношении указанного результата (См. Постановление ФАС Московского округа от 08.02.2007 № КГ-А40/12791-06 по делу № А40-16512/06-28-158).Для реализации права на защиту по виндикации законному собственнику, а точнее - любому законному (титульному) владельцу вещи - необходимо доказать свое право (юридический титул) на истребуемую вещь.

Говоря о характере незаконного владения чужой вещью, следует выделить два варианта такого владения, порождающих различные правовые последствия: добросовестное и недобросовестное. Согласно гражданскому законодательству, в случае недобросовестности владения (когда приобретатель знал о том, что вещь переходит в его владение от несобственника) - собственник вправе потребовать возврата всего имущества без каких-либо исключений. Если же приобретатель не знал и не должен был знать о незаконности своего владения, он признается добросовестным, и, в таком случае, собственник вправе истребовать свое имущество, за исключением случаев безвозмездного приобретения имущества, а также случаев истребования денег и ценных бумаг на предъявителя.

Защита права собственности или иного вещного права по виндикационному иску может быть применена не только собственником, но и лицом, владеющим имуществом, например арендатором.

2. Негаторный иск (от лат. actionegatoria - «отрицающий иск») - предъявляется в случае необходимости устранения препятствий в осуществлении права собственности или иного вещного права, когда нарушение не связано с фактическим лишением субъекта права владения вещью, однако препятствует ее эффективному использованию (ст. 304 ГК РФ). Требования к указанному виду иска не имеют исковой давности, сохраняя свою актуальность на все время длящегося противоправного состояния, что означает возможность собственника обратиться к данному способу гражданско-правовой защиты в любое время в период продолжительности правонарушения(См. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения»). После устранения противоправного состояния к нарушителю может быть предъявлен иск о возмещении причиненных убытков, относящийся к числу исков обязательственных.

Обязательственные способы защиты

Обязательственные способы защиты имущественных прав применимы в случае нарушения права собственности или иного вещного права косвенным образом - вследствие нарушения обязательственных прав, возникающих, в большинстве случаев, из договора сторон. Рассматриваемые способы защиты носят относительный характер и направлены как на пресечение правонарушения в отношении объекта-определенной вещи, так и в отношении объекта-права. Иски, относящиеся к обязательственно-правовым способам защиты права собственности и иных вещных прав, вытекают из договорных или иных обязательств, в случае причинения вреда имуществу гражданина действиями недоговорного характера; или же могут быть направлены на признание сделок, нарушающих указанные права, недействительнымии применение последствий их недействительности. Поскольку требования, предъявляемые по негаторному иску, напрямую не связаны с правом собственности, его применение может быть направлено не только на устранение препятствий в отношении права собственности или иного вещного права, но и на возмещение убытков, возникших в результате правонарушения. Например, истец вправе взыскать с ответчика убытки в виде стоимости невозвращенного товара, переданного ответчику на хранение по договору (См. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 25.11.2014 № Ф05-11957/2014 по делу № А40-97386/13-131-918).

Иные гражданско-правовые способы защиты

К таковым способам относятся, прежде всего:

1. иски о признании права собственности или иного вещного права - предъявляются при необходимости юридического подтверждения права на имущество, составляющее предмет спора, если факт наличия данного права не может быть подтвержден иным образом. Их цель - устранить возможные препятствия к осуществлению собственником (или титульным владельцем) своего права и исключить притязания на имущество, законно принадлежащее лицу. Примером такого гражданско-правового способа защиты может служить признание права собственности на земельный участок, установление юридического факта владения и пользования на праве собственности находящейся на нем недвижимостью (См. Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 04.07.2016 по делу № 33-12825/2016).
2. иски к органам публичной власти - предъявляются к органам государственной власти или органам местного самоуправления в случае нарушения действием (бездействием) их должностных лиц законных прав собственности или иных вещных прав граждан. Помимо упомянутых исков лицо, чьи права нарушены нормативным актом органа публичной власти, не соответствующим закону, вправе подать иск с требованием о признании данного акта в судебном порядке недействительным и возмещении убытков в полном объеме (ст. 16 ГК РФ). Близки по смыслу к последней категории исков иски о признании недействительнымииндивидуальных (ненормативных) актов органов публичной власти, которые неправомерно направлены на прекращение права собственности. Также к числу исков о защите вещных прав лиц от неправомерных действий государственных органов или органов местного самоуправления следует отнести иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи), если его включение в опись было ошибочно и доказано право собственности другого лица на это имущество.

Свобода прав собственности закреплена 212-й ст-ей ГК РФ. Именно в этой статье говорится, что у любого гражданина есть возможность владения и распоряжения принадлежащими ему вещами на праве собственности. Здесь же устанавливается защита прав для всех объектов, причем никакие изъятия и исключения не присутствуют. Что же собой представляет защита прав собственности? По сути, это совокупность предусмотренных законодательством способов, используемых при нарушении прав собственности и нацеленных на ее восстановление, а еще на защиту интересов законного владельца.

Способов защиты есть много, но все они условно разделены на четыре основные категории. Рассмотрим особенности каждой из категорий более детально.

Такие способы защиты прав собственности заключаются в подаче судебного иска. Последних есть несколько, ознакомимся с ними.

Виндикационный иск

Он направлен на изъятие собственности у незаконного владельца. Согласно 302-й ст-е ГК если собственность выбыла из владения титульного владельца или третьего лица, которому тот передал ее во владение, не по их воле (то есть вещь потеряли, украли и проч.), то собственник вправе истребовать ее, причем даже у честного приобретателя. В качестве последнего по закону выступает лицо, не знавшее о том, что покупает собственность у неправомочного владельца.

Помимо того, в ГК РФ говорится, что если имущество было передано безвозмездно, то владелец вправе истребовать его в любом случае вне зависимости от того, по какой причине оно выбыло из владения. Однако имеются и исключения – речь идет о деньгах и различных ценных бумагах. Все эти виды собственности нельзя истребовать у добросовестного приобретателя.

Обратите внимание! А в статье 304-й говорится, что стороны обязаны обоюдно возмещать расходы, которые связаны с владением истребованной собственности.

Негаторный иск

Он представляет собой иск, нацеленный на устранение нарушений, которые не соединены с лишением владения. Согласно 304-й статье ГК у владельца есть права на защиту своих прав от разного рода посягательств, причем даже если последние никак не касаются владения как такового.

Приведем небольшой пример: эксплуатация какого-то здания затруднена чересчур разросшимся соседским деревом либо, как вариант, незаконным огораживанием своего участка соседом. В таких случаях предпочтительнее решить проблему мирным путем, но если это не удастся, то вы вправе обратиться в суд для отстаивания своих прав.

Согласно общим правилам судья должен удовлетворить ваше требование, то есть устранить нарушение прав и вынести соответствующее решение.

Иск о признании права собственности

Этот иск наряду с предыдущими двумя, как можно понять из названия, также направлен на защиту права собственности. Это право, к слову, играет огромную роль, т. к. именно оно является предметом конфликта (например, между законным и фактическим собственниками).

Единое мнение относительно природы описываемого иска отсутствует: рассматриваться он может как вид виндикации, как негаторный иск, нацеленный на ликвидацию препятствий распоряжению собственностью, или же как отдельный документ, относящийся к искам о признании права. Но нужно помнить, что самой верной следует считать именно последнюю точку зрения. Сейчас мы выясним, почему.

Что касается виндикации, то о ней речь вообще не идет, ведь в большинстве случаев собственность находится у владельца (вплоть до изъятия). Негаторным этот иск также быть не может, потому что никакие препятствия реализации прав владельца не создаются, а происходит обычное изъятие собственности с лишением всех прав на нее.

Обратите внимание! В роли истца может выступать как собственник, владеющий или не владеющий вещью, чьи права кем-то (при отсутствии обязательственных взаимоотношений) оспариваются либо не признаются. Помимо того, этот иск вправе подавать и титульный владелец.

Категория вторая. Обязательственно-правовые

Данные способы отличаются тем, что применяются не для прямой защиты – они нацелены, прежде всего, на отстаивание имущественных интересов собственника. Хотя в результате их применения защищаются и права собственности. Добавим также, что иски здесь могут основываться как на договорах, так и на обязательствах, которые считаются внедоговорными.

Иск о возмещении ущерба, который был причинен неисполнением либо недобросовестным исполнением условий контракта

Здесь многое зависит от вида договора, его (договора) предмета, а также договорных обязательств, которые были нарушены. Сама же защита основана на общих обязательственных нормах и требованиях, рассчитанных на конкретные обязательства. В 398-й ст-й ГК говорится, что если обязательство передать какую-то вещь во владение не исполняется, то кредитор может потребовать ее изъятия у должника с целью последующей ему передачи.

Иск о возмещении ущерба

Если лицо причинило имущественный ущерб, то по 1064-й статье того же кодекса оно обязано полностью его возместить.

Есть две формы возмещения:

• денежная;
• натуральная (эту форму еще называют вещественной).

Если из-за причиненного ущерба невозможно восстановление собственности или дальнейшее ее использование, но сама вещь при этом по-прежнему находится во владении, то собственник вправе потребовать компенсации. Требовать можно через суд, однако между действиями виновника и ущербом обязательно должна присутствовать причинная связь.

Иск о возврате собственности, переданной в эксплуатацию согласно условиям договора

По закону вещь нужно возвращать в том состоянии, в котором ее передали во владение, с учетом амортизации за срок эксплуатации, либо же в том состоянии, которое указано в контракте (622-я ст-я ГК).

Арендатор несет ответственность за состояние арендованной собственности, ее повреждение либо утрату. Но по закону такая ответственность ограничена: лицо, которое не выполнило обязательства по сохранению собственности, должно нести ответственность только при наличии вины (несмотря на то, умышленно все случилось или неумышленно), если в договоре/законах не указаны другие основания ответственности.

Категория третья. Способы защиты, вытекающие из иных категорий гражданского права

К таким способам можно отнести:

• ответственность, которую несет получатель залога;
• защиту имущественных интересов владельца, признанного в судебном порядке умершим либо без вести пропавшим;
• защиту прав обоих участников сделки в ситуациях, когда ее официально признали недействительной;
• остальные институты аналогичного характера.

Категория четвертая. Способы, защищающие интересы владельца даже после окончания действия права, которое за ним указано

Эти способы приемлемы только к тем ситуациям, когда права собственности прекратились на основаниях, предусмотренных законодательством.

В качестве примеров можно рассмотреть следующие способы:

• гарантии владельцу, если его собственность национализируется;
• обязательная выплата в случае изъятия земли для гос. нужд;
• компенсация стоимости собственности в случае ее изъятия при стихийных бедствиях или других чрезвычайных ситуациях;
• прочие компенсации и гарантии аналогичного характера.

В итоге остается только подчеркнуть, что самыми распространенными способами защиты являются именно судебные иски, то есть те методы, которые относятся к первой и второй категории.

Видео – О праве собственности

Право собственности является главенствующим среди вещных прав. Собственность и право собственности – это две самостоятельные категории. Понятие "собственность" различают в экономическом и юридическом смысле. Собственность как экономическая категория представляет собой отношения между людьми по поводу вещей (имущества) – материальных предметов. Суть проявляется в том, что лицо присваивает конкретное имущество, относится к нему как к своему собственному и использует его в своих интересах, а все другие лица не должны ему препятствовать в этом. Присвоив какое-либо имущество, лицо не только получает право господства над ним, но на него возлагается обязанность содержать данную вещь в надлежащем состоянии (бремя собственности): осуществлять своевременный ремонт, обеспечивать охрану, нести риск случайной порчи или гибели, а при неправильном ведении предпринимательской деятельности – и полной утраты имущества.

Собственность как юридическая категория в объективном смысле представляет собой систему норм, регулирующих, охраняющих и защищающих имущество собственников. Субъективное право собственности (право собственности в субъективном смысле) есть обеспеченная законом мера поведения по владению, пользованию и распоряжению имуществом своей властью и в своем интересе. Сущность права собственности выражается в том, что собственник может пользоваться своим имуществом по своему усмотрению, используя его в любой деятельности, в том числе и предпринимательской, не запрещенной законом. Таким образом, содержание субъективного права собственности составляют три группы правомочий собственника (так называемая триада полномочий собственника): право владения; право пользования; право распоряжения.

Право владения – это предусмотренная законом возможность обладать вещью, иметь ее у себя физически, содержать в своем хозяйстве, господствовать над нею. Собственник может передать свои полномочия по владению и пользованию, сдав, например, имущество в аренду, на хранение, в залог и пр., но право распоряжаться вещью остается за собственником.

Право пользования – обеспеченная законом возможность эксплуатации имущества, извлекая из вещи ее полезные свойства и получая при этом доход. Конкретные формы пользования зависят от свойств и предназначения той или иной вещи. Вещь может использоваться как по назначению, так и любым иным способом.

Право распоряжения – предоставленная собственнику законом возможность по своему усмотрению определять юридическую судьбу вещи. Распоряжение осуществляется посредством совершения юридических актов, т.е. действий, направленных на достижение юридических последствий. Распоряжаясь вещью, собственник может ее продать, подарить, передать в аренду и т.д.

Отношения собственности регулируются ст. 8 Конституции РФ и гл. 13–15 разд. II ГК РФ.

Конституцией РФ и ГК РФ признаются и равным образом защищаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Защита права собственности регулируется гл. 20 разд. II ГК РФ.

Субъектами права собственности могут быть граждане (физические лица), юридические лица, Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" иностранные граждане и юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50%, ограничены в праве собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и могут обладать ими только на праве аренды.

Право частной собственности (право собственности граждан и юридических лиц) регламентируется ст. 213 ГК РФ. Исходя из содержания данной статьи видно, что субъектами частной собственности могут быть граждане (физические лица) и юридические лица. В их собственности может находиться любое имущество, не изъятое из гражданского оборота. Это могут быть: недвижимость разных видов, земельные участки, транспортные средства, средства производства и др. При этом количество и стоимость имущества не ограничиваются. Пределы права собственности могут быть установлены только законом.

Собственник может использовать принадлежащее ему имущество как для удовлетворения своих потребностей, так и для осуществления предпринимательской деятельности, при этом недопустимо нарушение прав и законных интересов других лиц.

Что касается частной собственности юридических лиц, то они являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями, а также имущества, приобретенного по иным основаниям. Имущество юридического лица не является ни коллективной, ни долевой, никакой другой собственностью членов данного юридического лица.

Объектами права собственности юридических лиц может быть любое движимое и недвижимое имущество, не изъятое из оборота, без количественного и стоимостного ограничения. Ограничения могут быть применены только на основании федерального закона.

Право государственной собственности регулируется ст. 214 ГК РФ. Государственной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ республикам, краям, областям, городам федерального значения (Москва и Санкт-Петербург), автономной области, автономным округам (собственность субъекта РФ).

Правовое закрепление разграничения собственности между Российской Федерацией и ее субъектами принято на основании постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность". Перечень объектов федеральной собственности Российской Федерации дается в Приложении № 1 данного постановления, а собственности субъектов РФ – в Приложении № 2.

В отличие от частной собственности, государственная собственность имеет ряд особенностей:

• – в собственности государства может находиться любое имущество, даже изъятое из оборота;
• – некоторые способы приобретения права собственности могут быть только у государства, например взимание налогов, сборов и пошлин;
• – только государство наделено правом принудительного изъятия имущества у других собственников путем реквизиции, конфискации;
• – государство само устанавливает правило использования своего имущества.

Осуществление права государственной собственности возложено на органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Так, в соответствии со ст. 114 Конституции РФ эти функции в отношении имущества, относящегося к федеральной собственности, возложены на Правительство РФ, которое, в свою очередь, наделяет соответствующими полномочиями федеральные министерства и ведомства. Например, Министерство здравоохранения РФ осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций в соответствующей сфере деятельности, Министерство обороны РФ реализует в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами России.

Федеральная собственность на основании законодательных актов может передаваться в собственность субъектов РФ.

Муниципальной собственностью признается имущество городских, сельских поселений и других муниципальных образований, и регулируется данное право собственности ст. 215 ГК РФ. Субъектами права муниципальной собственности являются муниципальные образования – городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения. От имени муниципальных образований права собственника осуществляют своими действиями органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Кроме того, по специальному поручению от имени муниципальных образований могут осуществлять правомочия собственника государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Виды объектов муниципальной собственности определены Приложением № 3 постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1. К объектам муниципальной собственности отнесены:

• – жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на батане) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, возведенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения;
• – жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные предприятия;
• – объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов;
• – другие подобные объекты.

Защита права собственности и иных вещных прав является составной частью более широкого понятия охраны и защиты гражданских прав. Охрана экономических отношений собственности как материальной основы любого общественного строя составляет важнейшую задачу всякой правовой системы. Свои особые формы охраны данных отношений предусматривает и гражданское законодательство. Одни из них охраняют отношения собственности путем их признания и тем самым распространяя на них защиту, другие обеспечивают необходимые условия для реализации вещных прав (например, государственная регистрация прав на недвижимость), третьи устанавливают неблагоприятные последствия для нарушителей вещных прав, т.е. непосредственно защищают их от противоправных посягательств.

Гражданско-правовая защита права собственности и других вещных прав представляет собой совокупность гражданско-правовых способов, применяемых к нарушителям этих прав и направленных на восстановление или защиту имущественных интересов собственника.

Защита права собственности регламентируется Конституцией РФ и ст. 12, 301–305 ГК РФ. В частности, в ст. 45 Конституции РФ говорится, что каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Это, несомненно, относится и к защите права собственности. Но главным способом защиты является судебная защита, которая предоставляется собственнику при обращении в суд с иском о защите его нарушенного или оспариваемого права собственности.

В зависимости от характера посягательства на права собственника и содержания предоставляемой защиты в гражданском праве используются различные способы обеспечения интересов собственника.

Так, при непосредственном нарушении права собственности используются вещно-правовые способы защиты, т.е. при противоправном действии третьих лиц, ограничивающих или препятствующих осуществлению собственником своих правомочий, осуществляется их абсолютная защита по устранению препятствий к осуществлению права собственности. В этих случаях предусмотрено использовать следующие вещно-правовые иски, а защита носит вещноправовой характер:

• – истребование имущества из чужого незаконного владения;
• – требование устранения всяких препятствий в осуществлении нрава собственности, не связанных с лишением владения имуществом;
• – иск о признании права собственности.

Одним из наиболее распространенных способов защиты права собственности является истребование имущества из чужого незаконного владения, т.е. иск не владеющего вещью собственника к незаконно владеющему ею несобственнику. В теории гражданского права такой иск получил название виндикационного иска. Содержание данного иска – это истребование возврата конкретной вещи, т.е. объекта виндикации – индивидуально-определенной вещи, сохранившейся в натуре. Если вышедшее из-под владения собственника имущество переработано, потреблено или полностью уничтожено и истребовать его в натуре невозможно, то собственник может использовать право на защиту своих имущественных интересов получением денежной компенсации или передачей ему равноценного имущества путем подачи иска из необоснованного обогащения или из причинения вреда.

Если же имущество не вышло из-под владения собственника, но ему чинят препятствия в осуществлении правомочия пользования и распоряжения им, то собственник может требовать устранения всяких препятствий в осуществлении права собственности, не связанных с лишением владения имуществом, путем подачи негаторного иска. Негаторный иск может подаваться не только тогда, когда третье лицо своими действиями создает препятствия собственнику в осуществлении правомочия пользования, но и когда присутствует реальная угроза наступления такого препятствия. Путем негаторного иска собственник вправе добиваться не только прекращения действий третьего лица по нарушению правомочий собственника, но и устранения нарушителем своими силами и средствами созданных им помех (например, убрать поставленный нарушителем забор, преграждающий дорогу собственнику ко входу на его дачу). На негаторный иск не распространяется действие срока исковой давности.

Помимо виндикационного и негаторного исков право собственности согласно ст. 12 ГК РФ может защищаться путем подачи иска о признании права собственности. Данный иск подается, когда право собственности на имущество оспаривается сторонами и истец – собственник имущества должен представить суду правоустанавливающие документы, подтверждающие его право на оспариваемое право на имущество.

Подобный иск подается и при требовании освобождения имущества от ареста в случае его неправомерного наложения.

На данный иск, как и на негаторный иск, не распространяется действие исковой давности.

Способы защиты права собственности представляют собой совокупность предусмотренных гражданско-правовым законодательством средств, применяемых в связи с нарушением права лица владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Защита права собственности осуществляется судами общей юрисдикции, а также арбитражными и третейскими судами. В зависимости от характера нарушенных правомочий собственника способы защиты права собственности подразделяются на: вещно-правовые; обязательственно-правовые; способ восстановления права собственности; способ защиты интересов собственников принудительно изъятого имущества.

Вещно-правовые способы непосредственно направлены на защиту права собственности. Обязательственно-правовые способы охраняют право собственности опосредованно и направлены больше на защиту имущественных прав собственника, возникших в результате заключения договора. В данном случае право собственности защищается не нормами вещного права, а нормами обязательственного права. Примером является требование собственника о возмещении причиненного вреда или требование возврата долга по договору займа и т.п.

Способ восстановления права собственности имеет свою специфику. Восстановление права собственности граждан происходит по решению суда в порядке отмены предыдущего решения об объявлении гражданина умершим. Гражданин может быть объявлен судом умершим по заявлению заинтересованных лиц, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью, – в течение шести месяцев. День вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим является днем открытия наследства со всеми вытекающими отсюда правами наследников. Иначе говоря, с этого момента право собственности гражданина, объявленного умершим, прекращается. В случае явки этого гражданина в любой срок суд по заявлению этого гражданина отменяет решение об объявлении его умершим, и этот гражданин вправе требовать возврата сохранившейся части своего имущества, которое безвозмездно перешло к другим лицам, т.е. вправе требовать восстановления права собственности на свое имущество, за исключением денег и ценных бумаг на предъявителя. Имущество, которое перешло к другим лицам в результате совершения возмездных сделок, может быть возвращено гражданину, если будет доказано, что, приобретая имущество, другие лица знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых. Если имущество потреблено, уничтожено или погибло, гражданину возмещается его стоимость.

Способ защиты интересов собственника принудительно изъятого имущества не менее специфичен. Во всех соответствующих случаях государство гарантирует бывшему собственнику возмещение убытков, причиненных в результате принятия решения об отчуждении имущества, и возмещение стоимости изъятого имущества, за исключением случаев, когда имущество подлежит конфискации или взыскивается с собственника по его обязательствам перед кредиторами.

Способ самозащиты прав . Самозащита права разрешена ст.12 и 14 ГК РФ и п.2 ст.45 Конституции РФ, где провозглашено, что «каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом». Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. Самозащита права собственности осуществляется во внесудебном порядке по соглашению сторон на основе взаимных уступок и компромиссов. Если подобное соглашение невозможно, любая из неудовлетворенных сторон может обратиться в суд. Самозащита права собственности возможна только в случае, если нарушение правомочий собственника не связано с обязательственными отношениями, а также с принудительным изъятием его имущества или с необходимостью восстановления правомочий собственника. Иными словами, самозащита права собственности возможна только в связи с непосредственной защитой права собственности как абсолютно субъективного права. При обращении в суд такая защита права собственности осуществляется вещно-правовыми способами.

Судебная защита вещно-правовых отношений осуществляется в исковом порядке. Потерпевшая сторона подает в суд исковое заявление о защите своего права собственности. Сторона, подавшая заявление, именуется истцом ; сторона, обязанная держать ответ по этому заявлению, -ответчиком .

Вещие-правовые иски подразделяются на виндикационные и негаторные.Виндикационный иск – это требование невладеющего собственника к незаконно владеющему несобственнику о возврате вещи в ее натуральном виде (натуре). Истцом по данному иску является невладеющий собственник либо иной обладатель вещных прав на имущество в соответствии со ст.305 ГК РФ. Ответчиком является незаконный добросовестный или недобросовестный владелец имущества. Причем ответчиком может быть лицо, которое фактически обладает вещью на момент предъявления иска. Виндикационный иск предъявляется, если собственник не по своей воле утратил право владения вещью. Для подачи виндикационого иска необходимы следующие условия:

• 1) истребуемое имущество должно находиться в фактическом владении другого лица;
• 2) предметом иска могут быть только индивидуально-определенные вещи или вещи, имеющие родовые признаки;
• 3) необходимо, чтобы имущество, которого лишился собственник, не утратило своих основных свойств и качественных характеристик;
• 4) невладеющий собственник и незаконный владелец не должны быть связаны друг с другом договором или иным обязательственным правоотношением по поводу истребуемой вещи.

Предъявляя Виндикационный иск, истец обязан доказать, что истребуемое имущество принадлежит именно ему. При этом от недобросовестного незаконного владельца истец может требовать возврата утраченной им вещи в любом случае, а от добросовестного незаконного владельца – только в соответствии с п.2 ст.302 ГК РФ, если имущество было безвозмездно приобретено им от лица, которое не имело права его отчуждать (например, если вещь приобретена по договору дарения). С этим согласны не все теоретики гражданского права, считая, что истребование от добросовестного незаконного владельца безвозмездно приобретенного им имущества является расширительным толкованием п.2 ст.302 ГК РФ-

Еще более сложной представляется ситуация, когда незаконный добросовестный владелец, получив вещь в качестве дара, отчуждает ее путем возмездной сделки (т.е. продает ее или меняет). Здесь нет однозначного ответа. На практике п.2 ст.302 ГК РФ применяется лишь тогда, когда добросовестный незаконный приобретатель вещи выступает в качестве ответчика по иску.

Не менее сложной представляется ситуация, когда имущество выбыло из владения собственника по его личной воле, но затем в связи с незаконными действиями лица, к которому перешло право владения, собственник теряет все правомочия собственности на переданное другому лицу имущество. Например, собственник вручает свое имущество нанимателю, а тот злоупотребляет доверием собственника, продает это имущество третьему лицу. В данном случае виндикационный иск удовлетворению не подлежит, так как истребуемое имущество является добросовестным приобретением третьего лица.

При удовлетворении виндикационного иска должны быть произведены соответствующие расчеты. Правила таких расчетов закреплены ст.303 ГК РФ, Истец, помимо возврата своей вещи в натуре, может требовать от ответчика возврата или возмещения доходов (плодов), которые получены от использования вещи за все время владения ею, если это владение было недобросовестным. Если владение было добросовестным, собственнику вещи могут быть возвращены доходы (плоды), полученные со времени, когда добросовестный владелец узнал или должен был узнать о неправомерности своего владения. В то же время добросовестный и недобросовестный владелец вправе требовать от собственника вещи возмещения затрат на ее содержание, ремонт и т.п. Добросовестный владелец, кроме того, вправе оставить за собой произведенные им улучшения качественных характеристик вещи, если они могут быть отделены от вещи без ее повреждения, а в случае, когда это невозможно, добросовестный владе­лец вправе требовать возмещения затрат по произведенным им улучшениям.

Если по виндикационному иску невозможно удовлетворить требование собственника об истребовании имущества в натуре (т.е. вещь уничтожена или потреблена), истец вправе поставить вопрос о предоставлении ему равноценного имущества либо о выплате ему денежной компенсации. Но добиваться этого собственник имущества может только с помощью иных средств защиты своего права, а именно путем предъявления иска о возмещении причиненного вреда. Это уже входит в компетенцию обязательственного права, в частности обязательств вследствие причинения вреда (гл.59 ГК РФ).

Негаторный иск – требование владеющего своим имуществом собственника об устранении препятствий осуществления его правомочий пользования и распоряжения этим имуществом.Истцом по негаторнуму иску является лицо, фактически и законно владеющее вещью, но лишенное возможности пользоваться и распоряжаться ею, либо лицо, которому создают препятствия в осуществлении указанных правомочий.Ответчиком по негаторнуму иску является лицо, которое своим противоправным поведением не дает возможности собственнику осуществлять свои правомочия в полном объеме.

Характерным примером такой ситуации являются неправомерные действия одного из соседей по земельному участку (постройка дома вплотную к границе соседнего участка, складирование материалов, загораживающих проход, непомерное ограждение своего участка и т.п.). В обязанности истца не входит доказательство неправомерности действий или бездействий ответчика. Действия ответчика считаются неправомерными, если он не докажет обратное. Если ответчик докажет правомерность своих действий, негаторный иск удовлетворению не подлежит.

Исковая давность. Исковые заявления о защите права собственности могут быть предъявлены в суд не позднее установленных сроков. Срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, называется исковой давностью . Для предъявления виндикационного иска срок исковой давности устанавливается в три года, если законом не установлен иной срок. На требования по негаторнуму иску исковая давность не распространяется. Негаторный иск может быть предъявлен до тех пор, пока длится неправомерное деяние. С прекращением неправомерных деяний и ликвидацией их вредных последствий отпадают основания для предъявления негаторного иска. Но если подобные неправомерные действия причинили собственнику убытки, он вправе требовать от причинителя вреда возмещения этих убытков путем подачи обязательственно-правового иска,

Исковые заявления о защите нарушенного права должны приниматься судами независимо от истечения срока давности. Основанием к вынесению судом решения об отказе в иске может служить только заявление одной из сторон, участвующих в споре, об истечении срока исковой давности. Если сторона, обязанная исполнить требование другой стороны, не знала об истечении срока исковой давности и исполнила это требование, то она не вправе вернуть исполненное обратно. Защита нарушенного гражданского права построена на принципе состязательности сторон, т.е. суд принимает решение в пользу стороны, которая представит более убедительные доказательства своей правоты.

Подробности

1. Понятие и средства гражданско-правовой защиты права собственности
Защита права собственности - это совокупность предусмотренных законом гражданско-правовых средств, которые, во-первых, гарантируют нормальное хозяйственное использование имущества (то есть, они обеспечивают защиту отношений собственности в их ненарушенном состоянии), а во-вторых - применяются для восстановления нарушенных правоотношений собственности, для устранения препятствий, которые мешают их нормальному функционированию, для возмещения ущерба, который причинен владельцу. (продажа кредитных квартир).

Цель уголовной или административной защиты права собственности состоит, прежде всего, в наказании нарушителя за совершенное противоправное деяние (ни одно определенное законом нарушение не должно остаться безнаказанным). Главная цель гражданско-правовой защиты - восстановление нарушенного права, восстановление прежнего имущественного положения лица, права которого были нарушены (продажа кредитных квартир банками).
Судебная защита права собственности осуществляется путем рассмотрения дел по искам:

• О признании права собственности на имущество;
• Об аресте имущества;
• Об истребовании имущества из чужого незаконного владения или возмещение его стоимости;
• О разделе общего имущества или выделение из него доли;
• Об определении порядка владения, пользования и распоряжения имуществом, которое является общей собственностью;
• О признании недействительными соглашений об отчуждении имущества;
• О признании незаконными актов государственных органов, органов местного самоуправления о неправомерном вмешательстве в осуществление собственником правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом;
• О залоговом имуществе;
• О конфискации имущества;
• О реализации залогового имущества;
• О переводе прав и обязанностей покупателя по договору купли-продажи, заключенному участником общей долевой собственности относительно своей доли с нарушением права другого участника данной общей собственности на первоочередную покупку;
• О передаче в частную собственность имущества, которое по закону подлежит отчуждению;
• О признании недействительными соглашений об отчуждении квартир с общественного жилищного фонда с нарушением, например, права нанимателя на приобретение этого помещения в собственность или перевода на него прав и обязанностей приобретателя по этому соглашению;
• О возмещении вреда, причиненного имуществу, или ущерба, причиненного лицу нарушением ее права собственника (включая и неполученные доходы);
• Об исключении имущества из описи и т.д.

В зависимости от характера посягательства на права собственника и содержания защиты, которая предоставляется владельцу, выделяют вещные и обязательственно-правовые, гражданско-правовые средства защиты.

Имущественные средства защиты права собственности и иных имущественных прав, призванных защищать эти права от непосредственного неправомерного воздействия третьих лиц. Продажа залогового имущества.

К имущественным искам относятся:

• Требования не владеющего собственника к незаконному владельцу об истребовании имущества (виндикационный иск);
• Требования владельца об устранении нарушений права собственности, которые не связаны с владением (негаторный иск);
• Требования собственника о признании права собственности.

Обязательственно-правовые иски базируются, как правило, на договорах, но могут основываться и на внедоговорных обязательствах.

К обязательственно-правовым искам относятся иски о:

• Возмещении убытков, наступивших вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения договора;
• Возврате вещей, которые были переданы во владение (по договору хранения, залога, перевозки);
• О признании сделок недействительными;
• О возвращении безосновательно приобретенного или сохраненного имущества и другие.

Положение о защите права собственности распространяется не только на владельца, но и на лиц, которые хотя и не являются собственниками, но обладают имуществом на праве оперативного управления, полного хозяйственного ведения или по иному основанию, предусмотренному законом или договором (залог, аренда, хранение) залогового имущества.

2. Виндикационный иск как средство защиты права собственности
Виндикационный иск является важнейшим гражданско-правовым средством защиты права собственности. В юридической литературе под виндикационным иском традиционно понимают требование не владеющего собственника к незаконному владельцу об истребовании своего имущества в натуре. Этот иск был известен еще римскому гражданскому праву (vindico - требовать, actio rei vindicatio - виндикационный иск).

Сторонами в виндикационном иске выступает владелец вещи, который не только лишен возможности пользоваться и распоряжаться вещью, но уже и фактически ею не владеет, и незаконный фактический владелец вещи (как добросовестный, так и недобросовестный). То есть предметом виндикационного иска является истребование именно той вещи, которая выбыла из законного владения собственника.

1. виндикационный иск может быть предъявлен только в отношении индивидуально-определенных вещей. То есть, как правило, по таким искам невозможно истребовать из чужого незаконного владения вещь, которая определяется лишь родовыми признаками (100 л бензина, 50 т пшеницы и т.д.). Однако нет никаких оснований для недопущения в определенных случаях виндикации вещи, определенную родовыми признаками, но при условии, что эту спорную вещь можно было бы так или иначе индивидуализировать или идентифицировать. Если в конкретном случае есть возможность выделить вещь с родовыми признаками из массы однородных вещей.
2. этот иск может быть предъявлен по вещи, собственником которой является истец и которая находится во владении ответчика. Так, если кто-то приобрел украденную или потерянную владельцем вещь, а потом передал ее в залог, то ответчиком по виндикационному иску выступает залогодержатель как фактический владелец вещи, а заставодатель будет привлечен к делу как третье лицо;
3. собственник может требовать возврата своего имущества по этому иску только в том случае, если другое лицо владеет его имуществом незаконно, например, гражданин нашел чужую вещь и отказывается ее вернуть. Если же владелец владеет чужим имуществом на законных основаниях, то владелец не может истребовать свою вещь из такого владения путем предъявления виндикационного иска. В то же время, если основание владения изменяется, то это вполне возможно.
4. защищать свое право собственности по виндикационному иску владелец имеет возможность лишь в том случае, когда имущество сохранилось в натуре. По своему содержанию виндикационный иск представляет собой требование о восстановлении у собственника права владения вещью, которая ему должна принадлежать; поэтому не допускается замена этой вещи другой. То есть если утрачена владельцем вещь потребленная, переделанная в процессе производства, изготовления, строительства и т.п., то требование владельца о защите права собственности по своей сути уже не будет представлять собой виндикационный иск, а рассматриваться как иск обязательственного характера о предоставлении собственнику иного дела и возмещения убытков.

Незаконный владелец может быть как добросовестным, так и недобросовестным. У недобросовестного владельца, то есть у приобретателя, который самовольно завладел чужим имуществом, или, приобретая вещь, знал о неправомерности ее приобретение, владелец имеет право во всех случаях истребовать свое имущество.

Незаконным добросовестным владельцем является лицо, которое не знало и не должно было знать о том, что лицо, у которого приобретено имущество, не имело права его отчуждать, то есть владелец был уверен, что он обладает своей вещью, а не чужой. Скажем, лицо законно приобрело вещь в комиссионном магазине.

У добросовестного владельца собственник не всегда имеет право требовать возврата своего имущества. Так, в случаях, когда вещь выбыла из владения собственника по его воле в результате незаконных действий лица, являющегося стороной соглашения с владельцем по договору найма, комиссии, хранения, и оказалась во владении добросовестного владельца, то владелец вещи лишен права требовать возвращения этой вещи незаконным добросовестным владельцем, поскольку именно на собственника возлагается риск выбора лица, с кем он заключает договор. В этом случае собственник может защитить свои имущественные интересы путем взыскания убытков с недобросовестного контрагента или замены спорного имущества другим, равноценным.

Если же имущество приобретено добросовестным владельцем безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать его во всех случаях.

От добросовестного приобретателя не могут быть истребованы деньги и ценные бумаги на предъявителя (даже если владелец записал номера денежных купюр, акций, облигаций и т.д.).

У добросовестного владельца, который приобрел вещь, собственник вправе истребовать свое имущество только в том случае, когда оно выбыло из его владения не по его воле (украдено, утеряно). Таким же образом решается вопрос об истребовании имущества, которое выбыло из владения лица, которому собственник передал вещь по договору. То есть, если такая вещь выбыла из владения такого лица против ее воли, она также возвращается владельцу.

3. Негаторный иск как средство защиты права собственности

Права и интересы собственника могут быть нарушены и в тех случаях, когда имущество не выбывает из его владения, но действия третьего лица создают препятствия в пользовании или распоряжении имуществом. В таких случаях собственник может защитить свое право собственности от нарушений (не связаных с лишением права владения) иском, который в гражданском праве называется негаторный (actio negatoria).

Негаторный иск характеризуется такими признаками. Во-первых, в отличие от виндикационного иска, собственник, который обращается за защитой, хранит имущество в своем владении. Нарушение права собственности состоит зачастую в том, что третьи лица создают владельцу определенные препятствия в пользовании принадлежащим ему имуществом (домом, автомобилем, земельным участком и т.п.), либо в силу определенных обстоятельств владелец не может фактически распоряжаться принадлежащим ему по закону имуществом, имея это имущество в своем владении.

С негаторным иском может обращаться как собственник, так и титульный владелец, причем последний как против третьих лиц, так и против собственника. Например, после заключения договора субаренды нежилого помещения собственник не позволяет субарендаторам им пользоваться (выключил отопление, свет и др.).

Так, судебной практике известны многочисленные случаи, когда после передачи земельных участков в собственность или в аренду гражданам бывшие землепользователи не позволяли новым собственникам (арендаторам) пользоваться земельными участками в соответствии с их назначением, создавали искусственные препятствия в землепользовании.

Во-вторых, сутью требований по негаторному иску является устранение нарушения, которое продолжается и имеет место на момент обращения с иском. Поэтому на негаторные иски не распространяются требования о сроках исковой давности, поскольку с негаторным иском можно обратиться в любое время, пока существует правонарушения. Если же препятствия в пользовании или распоряжении имуществом устранены, то соответственно отсутствуют основания и для обращения с негаторным иском.

В-третьих, владелец имеет право требовать устранения нарушения его прав, если действия третьих лиц носят неправомерный характер. Так, собственник может потребовать от соседа убрать строительные материалы, если они мешают пользоваться автомобилем (невозможно выехать из гаража). Однако если соседний дом построен в соответствии с утвержденным проектом, соблюдением строительных норм и правил застройки, то даже если этот дом затеняет земельный участок и окна дома соседа, последний, как собственник, не может ссылаться на нарушение его права относительно пользования земельным участком или домом.

Негаторный иск не может быть предъявлен, если действия ответчика основаны на соответствующем действующем законе или в договоре.

С требованиями об устранении нарушений в пользовании имуществом в большинстве случаев обращаются граждане. Это объясняется тем, что, как правило, помехи, которые создают третьи лица, подпадают под категорию административных или уголовных деяний (самоуправство, самовольное строительство, злоупотребление властью или должностным положением).

В большинстве случаев владелец обращается с негаторным иском, чтобы устранить препятствия в пользовании принадлежащим ему имуществом. Но негаторный иск может быть и средством защиты права распоряжения собственностью. Разновидностью негаторного иска является иск об исключении имущества из описи.

С требованием об исключении имущества из описи может обратиться как непосредственный владелец имущества, так и лицо, владевшее им на основании закона или в силу договора.

В соответствии со ст. 29 УПК Украины, при наличии достаточных оснований о причинении преступлением материального ущерба орган дознания, следователь, прокурор или суд обязаны принять меры по обеспечению гражданского иска. [ 2, ст.126] УПК Украины регламентирует порядок обеспечения гражданского иска и возможной конфискации имущества) путем наложения ареста на вклады, ценности и другое имущество обвиняемого или подозреваемого или лиц, которые по закону несут ответственность за их действия.

Имущество, на которое налагается арест, описывается и может быть передано на хранение представителям предприятия, учреждения или организации, членам семьи обвиняемого или другим лицам.

Определенные ограничения права собственности могут возникнуть также при обеспечении иска при рассмотрении гражданского дела. Так, ст. 149 ГПК Украины предусматривает, что при рассмотрении дел, связанных с возмещением ущерба, взысканием алиментов, возвратом долга, когда исполнение решения суда может стать невозможным или затруднительным в связи с тем, что должник распорядится своим имуществом до рассмотрения дела, суд по своей инициативе или по просьбе стороны может принять меры по обеспечению иска.

Такими способами обеспечения иска являются:

• наложение ареста на имущество или денежные суммы, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или у других лиц;
• запрет производить определенные действия;
• запрет другим лицам производить платежи или передавать имущество ответчику;
• приостановление продажи описанного имущества, если подан иск о праве собственности на данное имущество или об исключении его из описания;
• приостановление взыскания на основании исполнительной надписи нотариального органа, если должник оспаривает эту надпись в судебном порядке.

Имущество собственника может также по ошибке попасть в опись наследственного имущества умершего, который составляется нотариусом в соответствии с п. 99 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины от 18 июня 1994 г.

На требования об исключении имущества от ареста распространяется предусмотренный ст. 71 ГК Украины общий трехлетний срок исковой давности. Течение этого срока начинается с того дня, когда заинтересованное лицо узнало или должно было узнать о внесении в опись принадлежащего ему имущества.