Фиксация отказа от ознакомления с приказом. Акт об отказе писать объяснительную. Объяснительная, акт об отказе и их роль при дисциплинарном взыскании
Нарушение трудовой дисциплины на практике встречаются довольно часто. Например, прогул. В этом случае с работника требуют дачи объяснений за совершенный проступок. Однако, работник не всегда признает свою вину и иногда не готов давать объяснения по поводу своего отсутствия на рабочем месте. Тогда работодателю остается только одно, составить акт об отказе писать объяснительную о прогуле. В статье рассмотрим, когда требуется данный документ, как его составить, а также приведем образец такого акта.
Прогул
Прогул представляет собой один из самых грубых нарушений трудовой дисциплины, при которых работник длительное время в течение рабочего дня отсутствует на своем рабочем месте. Однако, ситуации, которые могут привести к такому нарушению бывают разными. В связи с этим работодатель требует от своего работник работника дать объяснения по поводу произошедшего.
Под прогулом понимают ситуации, когда работник:
- отсутствует на своем рабочем месте подряд более 4 часов (обед в этом случае не учитывается).
- отсутствует на работе всю свою смену, независимо от того, сколько по времени эта смена составляет.
- подал заявление на увольнение, но не вышел на работу, чем нарушил порядок расторжения соглашения с работодателем;
- самолично воспользовался имеющимися отгулами без согласования в работодателем;
- ушел в отпуск самолично, без согласования с работодателем.
При этом следует помнит, что в определенных случаях работник вправе брать отгул по своему усмотрению.
Меры ответственности за прогул
Трудовое законодательство определяет следующие меры наказания, которые могут применяться при нарушении работником дисциплины труда: замечание, выговор и увольнение. При этом определиться с конкретной мерой наказания вправе только работодатель. С этой целью он оценивает тяжесть нарушения, его последствия для компании и иные аспекты. Одним из документов, позволяющих оценить тяжесть совершенного проступка работника является объяснительная. Она позволяет определиться с тем, какую меру наказания применить к работнику: только выговор или увольнение.
Как действует работодатель при прогуле
Для чего нужна объяснительная записка
Составляя объяснительную записку, работник сообщает причину своего отсутствия. Составить записку работник может в свободной форме, как от руки, так и на компьютере. При этом в документе он должен указать четкие временные рамки своего отсутствия на работе и причины этого.
Если данных сведений в записке не будет, то работодатель не сможет признать причину отсутствия работника на рабочем месте, как уважительную. В итоге это может привести к увольнению работника. Рассматривая записку работника, директор внимательно изучает причину отсутствия. Приведенные ниже причины могут расцениваться как уважительные и позволят избежать наказания:
- задержка транспорта, отсутствие билетов на него;
- форс-мажорные обстоятельства (землетрясение, пожар, наводнение и др.);
- болезнь работника или близких родственников, которая потребовала оказания помощи;
- другие причины медицинского характера, например, сдача анализов, биоматериала и т.д.;
- участие в гос- или иных общественных обязанностей, например, в суде;
- арест, задержание иные вызовы в правоохранительные органы.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос: Через сколько дней после прогула можно составлять акт об отказе давать объяснения?
Ответ: Отчет следует вести не от даты прогула, а от направления требования работнику о даче объяснений. Ответить на него работник обязан в срок до 2 рабочих дней. Если в указанное время пояснений нет, то можно переходить к составлению акт.
Вопрос: Может ли работодатель уволить за прогул?
Ответ: Прогул – это грубое нарушение трудовой дисциплины и даже при однократном такой нарушении работодатель вправе применить самую жесткую меру наказания – увольнение. Исключение составляют отдельные сотрудники, такие как беременные женщины или несовершеннолетние. Для них данная мера наказания применяться не может.
Вопрос: Должен ли в акте об отказе дать пояснения расписываться сам нарушитель?
Ответ: Нет, но если у него есть такое желание, то он может это сделать. Например, если работник согласен с его содержанием и готов отстаивать свои интересы.
Заключение
Работнику, совершившему такой проступок, как прогул следует помнить, что написание объяснительной записки на имя директора позволит уменьшить меры наказания или вовсе избежать их. Отказ в написании записки может только усугубить ситуацию. Работодатель, не дождавшись от работника пояснений, вправе составить акт об отказе. Данный документ может явиться основаниям для применения к работнику одной из мер наказания, например, увольнение.
Работодатель обязан соблюдать порядок применения взысканий, установленный Трудовым кодексом РФ. Согласно утвержденному порядку, работодатель должен потребовать у работника письменные объяснения по факту совершенных проступков. Из данного объяснения работодатель может установить причины , которыми было вызвано то или иное действие работника. В том числе, на основании объяснительной записки работодатель может сделать вывод о том, применять ли меры взыскания к работнику. При этом необходимо учитывать тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, а также предшествующее поведение работника, его отношение к выполняемой работе, ответственность и рекомендации от непосредственного руководителя.
В некоторых ситуациях работодателю также необходимо решить, считать ли причину нарушения дисциплины уважительной. Это требуется, например, при прогуле , неисполнении трудовых обязанностей. Но что делать, если работник отказывается писать объяснительную записку? Данный факт необходимо подтвердить отдельным документом – актом.
При этом отказом предоставить объяснения считается и игнорирование требования работодателя. Между тем, отсутствие объяснения от работника не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Отказ от объяснительной скорее лишает работника возможности объяснить причины, которыми был вызван проступок, и рассчитывать на более щадящие меры со стороны работодателя. Срок, в течение которого работник должен предоставить объяснительную записку, составляет два дня. Если по истечении двух рабочих дней со дня затребования от работника письменного объяснения оно так и не было предоставлено, нужно составить об этом акт за подписью не менее двух свидетелей.
Акт об отказе писать объяснительную записку (образец)
Утвержденной формы данного документа не существует, он заполняется работодателем в свободной форме. Стоит обратить внимание, что работодателю стоит соблюсти срок в два дня, и не применять дисциплинарное взыскание в тот же или на следующий день, даже если в день требования объяснений работник отказал в их предоставлении. Итак, давайте разберемся, как составить акт об отказе писать объяснительную.
В шапке документа нужно указать название организации, затем указать дату составления документа и его порядковый номер.
Далее необходимо указать название документа, в названии целесообразно зафиксировать причину, по которой у работника были затребованы объяснения. Например: «акт об отказе работника предоставить объяснения по факту причинения материального ущерба работодателю». Образец акта отказа от объяснительной мы предоставим в конце статьи.
Основная часть документа заполняется от лица работодателя или руководителя отдела кадров. В основной части документа указывается, кем была запрошена объяснительная, указаны не менее двух свидетелей, которые смогут подтвердить данный факт. Также должно быть указано ФИО работника, у которого были запрошены объяснения, причины, по которым они были запрошены, дата, когда был совершен дисциплинарный проступок. Также в акте можно зафиксировать причины, по которым работник отказался предоставить объяснения, если он их озвучил.
Работодатели практикуют составление акта об отказе от подписи в приказе для фиксации факта извещения работника. Образец можно скачать бесплатно.
Работодатели практикуют составление акта об отказе от подписи в приказе для фиксации факта извещения работника о вынесенном распоряжении. Существует способ уведомления сотрудника заказным письмом с описью вложения. Однако, данная процедура занимает больше времени, нежели составление акта об отказе от подписи. Эта бумага составляется сразу за фактом отказа специалиста знакомиться с бумагой. В ней указываются очевидцы указанных событий, готовые подтвердить обстоятельство. Образец можно скачать бесплатно по ссылке без ограничений.
Поскольку приказ является распорядительным листом, он должен быть доведен до сведения каждого сотрудника предприятия. Это делается с помощью специальных отметок в конце распоряжения с датами, подписями и расшифровкой ознакомившихся людей. Некоторые индивидуумы, не желают ставить личную визу на регламенте, и создают дополнительную работу для делопроизводства. Поскольку уведомительный характер обязателен для приказов, составляется акт об отказе. Именно эта бумага с подписями очевидцев, фиксирующих отказ, подшивается к материалам.
Обязательные пункты акта об отказе от подписи в приказе
:- В верхней части используются фирменные реквизиты предприятия;
- Ниже наименование локального акта;
- Номер, дата, иные идентифицирующие данные;
- Повествование необходимо начать с перечисления членов комиссии и произошедшего события отказа от подписи в приказе;
- ФИО работника, должность, отказавшегося поставить визу;
- В связи с чем вынесено указанное распоряжение;
- Подписи, расшифровка, должность каждого свидетеля.
Ситуации, когда необходимо ознакомить того или иного работника с документом или зафиксировать факт вручения документа под роспись, нередки. Ознакомляемый может быть не согласен с содержанием документа или отказываться от его вручения.
Одной из его возможных реакций становится отказ от письменного подтверждения факта ознакомления. Такая ситуация требует дополнительного документального оформления.
Факт отказа от подписи документа не всегда сопровождается составлением отдельного документа – акта, однако документальное подтверждение все равно необходимо. Это поможет при возникновении спорных случаев, особенно если спор разрешается в судебном порядке.
Как именно документировать отказ от подписания зависит от ситуации:
- законодательством предусмотрено составление акта;
- законодательством предусмотрено проставление отметки об отказе от подписания на документе, с которым надлежит ознакомить работника;
- в законодательстве нет прямого указания на порядок документирования отказа от подписи.
Что такое локальный нормативный акт организации и по каким правилам его оформляют – смотрите тут:
В качестве примера ситуации, когда отказ от подписи сопровождается составлением акта в обязательном порядке, можно привести отказ ознакомляемого от росписи на . В этом случае составление акта требуется в соответствии со ст. 193 Трудового Кодекса РФ.
ТК РФ Статья 193. Порядок применения дисциплинарных взысканий
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Примером второй ситуации может быть документирование отказа от росписи на приказе о прекращении трудового договора. Ст. 84 Трудового Кодекса РФ предписывает в таких случаях произвести запись об отказе от ознакомления под роспись непосредственно на приказе (распоряжении).
Такой же вариант оформления отказа от подписи действует при ознакомлении резидента Особой экономической зоны с актом выездной проверки страхователей и во многих других случаях.
Порядок документирования отказа от ознакомления с такими документами как коллективный договор, должностная инструкция, приказ о привлечении к сверхурочной работе и ряд других, не определен законодательно.
Он может регламентироваться инструктивными документами организации. Если избран путь составления отдельного документа об отказе от подписи, то таким документом должен быть акт.
Акт об отказе от подписи – это документ, подтверждающий факт ознакомления сотрудника с содержанием документа, а также факт отказа ознакомляемого от проставления росписи на этом документе. Он составляется комиссией не менее чем из трех человек.
Когда нужно составлять акт об отказе от подписи
Несмотря на очевидность необходимости документирования отказа от подписи, на практике возникает ряд вопросов, касающихся порядка оформления акта. На составление акта об отказе требуется время, кроме того нужны два свидетеля (члена комиссии), которых может не оказаться рядом.
Форма акта об отказе от подписи приказа. Когда составить акт: заранее, до ознакомления работника с документом, после состоявшегося факта отказа от подписи или в процессе ознакомления и получения отказа?
Возможны различные алгоритмы действия. Вариант составления акта до ознакомления практически исключен. Это может быть единичный случай, когда с очень высокой степень вероятности известно, что конкретный работник откажется расписаться.
Составление после состоявшегося факта отказа
Вариант «после» предполагает следующий алгоритм действий (для наглядности рассмотрен случай, когда с документом знакомит (или вручает уведомление) инспектор по кадрам):
- после получения отказа в подписи инспектор уточняет, кто будет выступать свидетелями (участвовать в комиссии), для включения сведений о них в акт;
- инспектор составляет акт (возможно придется вернуться на свое рабочее место и оформить акт компьютерными средствами);
- инспектор повторно знакомит работника с приказом или пытается вручить работнику извещение под роспись, но уже в присутствии свидетелей, и получает повторный отказ от подписи;
- один экземпляр акта вручается «отказнику», другой остается у инспектора.
Оформление в процессе ознакомления и получения отказа
Вариант «в процессе» требует предварительной подготовки, и предполагает следующий алгоритм действий:
- службой, ответственной за разработку бланков документов, разрабатывается бланк акта об отказе от подписи;
- инспектор знакомит работника с документом или вручает ему извещение под роспись в присутствии двух свидетелей;
- при получении отказа от подписи инспектор заполняет бланк акта;
- свидетели (члены комиссии) проставляют свои подписи на акте;
- один экземпляр акта вручается ознакомляемому с документом, другой остается у инспектора.
Оформление документа полностью вручную - длительный и неэффективный вариант, хотя и допустимый.
Качественно оформленный документ - гарантия защиты
Только в случае качественного составления и оформления акта, он может служить гарантией защиты работодателя или исполнительного органа, ответственного за ознакомление с документом, в случае возникновения спора или судебного разбирательства.
Качество документа складывается из:
- наличия всех предусмотренных государственным стандартом реквизитов;
- наличия исчерпывающей информации об актируемых фактах или событиях.
Состав и расположение реквизитов документов регламентируется ГОСТ Р 6.30-2003 (с 1 июля 2018 года начинает действовать ГОСТ Р 7.0.97-2016 Требования к оформлению документов). Для акта об отказе от проставления росписи это:
- наименование организации;
- наименование вида документа;
- дата;
- регистрационный номер;
- место составления;
- заголовок к тексту;
- текст;
- подпись. Как подписать документ электронной подписью – читайте .
Заголовочная часть может быть оформлена продольным или угловым способом. В первом случае под оформление используется вся ширина рабочей зоны листа, во втором - только левая половина.
Требования к структуре документа
Стандартных требования к тексту акта об отказе от подписи не существует. Общие требования к структуре его текста следующие:
1) вводная часть (здесь указываются реквизиты инструктивного или распорядительного документа, на основании которого производится актирование, перечисляются лица, участвующие в актировании, с указанием должностей, фамилий и инициалов);
2) основная часть (здесь формулируются факты, указывается количество экземпляров акта и кому каждый из них будет передан).
Пошаговое составление акта
Шаг 1 – уточните до составления акта:
- каким локальным нормативным актом регламентируется (дата, номер, заголовок);
- кто войдет в комиссию (фамилия, инициалы, точное наименование должности);
- реквизиты документа, с которым необходимо ознакомить под роспись (дата, номер, заголовок);
- фамилию, инициалы и должность сотрудника, которому необходимо ознакомиться с документом и подписать его. вы узнаете, как получить электронную подпись для физического лица.
Шаг 2 – оформите заголовочную часть акта:
- полное наименование предприятия (как указано в Уставе);
- наименование документа заглавными буквами;
- дата и номер акта;
- место составления (название населенного пункта, если оно не следует из наименования предприятия);
- заголовок.
Что такое и как правильно ее составить вы узнаете в статье по ссылке.
Образец акта об отказе от подписи уведомления. Шаг 3 – оформите вводную часть (проследите за тем, чтобы фамилии членов комиссии следовали в алфавитном порядке и все данные были приведены без ошибок).
Шаг 4 – оформите основную часть:
- изложите максимально подробно факт ознакомления с документом (кем, когда, во сколько, где именно, кого, в присутствии кого, каким образом ознакомили с документом, укажите дату, номер, вид документа, заголовок документа);
- отразите факт отказа от подписи (кто и почему отказался проставить роспись);
- укажите, сколько оформлено экземпляров акта, кому предназначен каждый из них;
- оформите подписи председателя и членов комиссии (проследите, чтобы расписались все члены комиссии).
Отказ от вручения извещения оформляется аналогично. Отличаться будет заголовок акта и содержание основной части, так как событие вручения извещения может происходить по-разному.
Порядок хранения актов
Хранение лишних документов чревато переполнением отведенного для этой цели места. Но преждевременное уничтожение может обернуться гораздо большими потерями, в том числе финансовыми. Здесь приходится искать баланс.
Перечень типовых архивных документов не содержит прямого указания, сколько хранить акт об отказе от подписи. По значимости акт такого типа можно приравнять к актам о соблюдении дисциплины труда и, соответственно, хранить их следует три года (ст. 587 Перечня).
Заключение
Лучшим вариантом при ознакомлении работника с документом (вручении извещения) будет грамотное и убедительное разъяснение того факта, что отказ от подписи - не выход.
Можно, например, письменно выразить свое несогласие. Но если уговоры и разъяснения не подействовали, акт должен быть составлен оперативно и точно.
По каким правилам заполняют локальные нормативные акты, в том числе акт об отказе от подписи вы узнаете в этом видео:
Акт об отказе ознакомления с приказом составляется отделом кадров в спорных случаях, связанных с трудовым законодательством. Составив этот документ вовремя и по правилам, можно обезопасить себя (организацию) от большего количества неприятностей при вероятных судебных разбирательствах.
ФАЙЛЫ
Такие бумаги – не рядовое событие. Они – ощутимый сигнал о весьма сложных взаимоотношениях в коллективе либо между организацией и отдельно взятым работником.
Стоит отметить, что при обращении в суд трудовые споры проходят по гражданским делам. А в них все сомнения будут трактоваться в пользу обвиняющего, то есть сотрудника.
Особенно если рассматривается вопрос «маленького человека», которого «обижает» целая фирма. Поэтому компании нужно подстраховаться и действовать осторожно и строго в рамках трудового кодекса. Это делается на случай, если в ходе разбирательства работник заявит о том, что указанная информация была до него не доведена или изложена не в положенной форме.
Что указывается в акте
Если сотрудник не желает ставить свою подпись или в принципе не собирается знакомиться с содержанием приказа, уведомления, указания, распоряжения или инструкции, то об этом составляется специальная бумага. В ней должны быть прописаны:
- ФИО и должность сотрудника, который отказывается знакомиться с приказом (либо ставить на документах свою подпись);
- ФИО лица, составляющего документ (часто это бывает сотрудник отдела кадров, бухгалтер или иное должностное лицо, отвечающее за ознакомление работников с приказами);
- должности, фамилии, имена и отчества работников, которые засвидетельствуют факт категорического отказа (не менее трех человек);
- место и дата составления;
- наименование организации;
- при возможности точное время;
- номер и дата документа, из-за которого произошла спорная ситуация;
- личные подписи засвидетельствовавших акт лиц.
Также в приведенном выше бланке предусмотрено несколько пустых строк для объяснения, мотивации отказавшегося сотрудника. Если причины названы не были, то в этих графах ставится прочерк. Если они высказывались хотя бы в устной форме, то эти обоснования могут быть записаны слышавшим их составителем документа.
Если работник прочитал предоставленную бумагу, но не поставил положенную отметку о прочтении, тоже составляется этот акт.
В каких ситуациях оформляется
Бывают случаи, когда сотрудник желает обратиться в судебные инстанции для защиты своих прав. Если главная мотивировка его будет в том, что он не был ознакомлен с распоряжением руководителя компании, то акт об отказе ознакомления с приказом будет веским аргументом для того, чтобы суд принял решение не в его пользу.
Также бывают ситуации, когда работник физически не может поставить свою подпись в знак соглашения с какой-либо инструкцией. Но это случается довольно редко. И в этом случае в тексте бумаги проставляются ссылки и пометки об этом факте.
В подавляющем большинстве случаев акты об отказе ознакомления с приказом составляются из-за распоряжений о дисциплинарных взысканиях с сотрудника либо о его увольнении. В любом случае документ – вестник неприятной ситуации. Часто он предшествует завершению трудовой деятельности работника в отдельно взятой организации или идет рука об руку с ним.
Правила составления
При заполнении принципиально важно учитывать временной момент. Чем точнее прописано время – тем лучше. В суде будут задаваться вопросы относительно временных промежутков, сопоставляться показания. Также желательно упомянуть в тексте, где происходило ознакомление с приказом (канцелярия, кабинет отдела кадров, кабинет руководителя и пр.).
Допустима устная форма вопроса или чтение документа сотруднику вслух. Главное, чтобы отказ был ясен. Звучать текст акта может следующим образом:
«Мною, начальником отдела кадров, Тарасовым Василием Ивановичем, в присутствии уборщицы Марковой Елены Витальевны и менеджера Князева Ивана Сергеевича составлен настоящий акт о том, что…»
Работники или лица, которые согласились зафиксировать факт отказа, тоже должны присутствовать в этом помещении и ясно понимать, что сотрудник отказался читать распоряжение и ставить на нем подпись. Свидетели должны расписаться в подтверждении этого факта. Только в этом случае акт будет иметь законную силу. Если и эту бумагу сотрудник подписать отказался, то об этом можно написать в самом конце акта. Составлять отдельную бумагу об отказе подписания не требуется.
Конкретный пример и формулировки
Предположим, работника следует уволить по причине прогула. Но он отказывается от постановки своей подписи под какими-либо документами. В таком случае нужно составить докладную записку, заполнить акт о прогуле (неявке на рабочее место), попытаться получить объяснительную записку (или составить акт об отказе ее составления), издать приказ об увольнении. И только если сотрудник не знакомится с приказом об увольнении (выражая это как минимум в устной форме), то заполняется акт об отказе ознакомления с приказом.
Допустима и произвольная форма составления этой бумаги, но в ней должны содержаться все вышеупомянутые сведения и реквизиты.
Таким образом, приведенные для скачивания бланк и образец являются добротным подспорьем кадровому работнику. С ними не нужно изобретать велосипед. Просто заполняются пустые графы, которые описывают «действующих лиц» и сложившуюся ситуацию. При этом следует строго придерживаться сроков, предусмотренных трудовым законодательством.
Внимание! Одного человека для составления акта не достаточно. Нужно минимум две подписи не заинтересованных в исходе дела свидетелей (плюс составитель, то есть всего трое).
Те же правила заполнения действуют в случае отказа от получения на руки трудовой книжки при увольнении, ознакомлении с графиком отпусков и пр.
Срок хранения
Согласно существующему законодательству, акт должен храниться в организации (ее архивном отделе, сейфе и пр.) в течение трех лет. Это в случае, если сотрудники не работают во вредных условиях.
