Субсидия для молодой семьи: условия, документы. Как молодой семье оформить субсидию на покупку жилья

На уровне постоянного возрастания цен на недвижимость стать собственником квартиры становится непросто. В таких сложных условиях участие государственных структур в решении возникших проблем приобретает большую актуальность. Молодежь уже успела оценить преимущества программы Молодая семья, которая помогает получить доступное жилье, с помощью поддержки в виде субсидий. На реализацию этого проекта в 2016-2020 годах из федерального бюджета было выделено более 3,5 млрд рублей.

Что такое программа Молодая семья

Первое, на что нужно обратить внимание – государственный характер этого проекта, дающий серьезные гарантии всем участникам. В рамках такой программы семья может рассчитывать на социальные выплаты для приобретения жилья или улучшения условий проживания. Для того чтобы рассчитывать на предоставление государственных льгот по этой программе, претенденты должны соответствовать определенным критериям. Это касается возраста супругов, материального положения и социального статуса нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Как государство поддерживает молодые семьи

Начало реализации целевой программы Жилище относится к 2002 году. Этот федеральный проект был запущен с целью обеспечения жильем нуждающихся категорий граждан и решал широкий спектр смежных вопросов (модернизация коммунальной инфраструктуры и др.). К числу базовых направлений проекта относилась и реализация подпрограммы Обеспечение жильем молодых семей (более известная в сокращенном виде – программа Молодая семья), распределяющей жилищные сертификаты, обладатель которого получал субсидию от государства.

Цели программы

Главное предназначение этого проекта – это государственная поддержка в приобретении или строительстве жилой недвижимости. Это делается разными способами, например, с помощью оформления субсидии для жилищного кредитования или оплаты договора подряда на строительство дома. Участниками подпрограммы могут стать нуждающиеся в улучшении жилищных условий супруги, которые не достигли возраста 35 лет.

Государственные программы для молодых семей

Сроки реализации очередного этапа госпрограммы были определены на период 2011-2015 гг., но затем срок была продлен до 2020 года без существенных изменений. Все это позволяет говорить о ней, как о продуманном целевом федеральном проекте по выдаче государственных субсидий, имеющем четко выраженную целевую аудиторию и социальную направленность. По официальным данным, за первые четыре года реализации около 108,5 тысяч участников целевой программы смогли добиться улучшения жилищных условий.

«Молодой семье – доступное жилье»

Появление подобного проекта было вполне предсказуемо в условиях существующих социальных норм и государственной политики по оздоровлению демографической ситуации. При этом важно отметить, что в рамках подпрограммы по обеспечению жильем можно не только обзаводиться собственной недвижимостью с нуля, но и улучшить имеющиеся условия. Особенно это актуально для многодетных участников – если квартира, в которой они прописаны, не соответствует норме (на каждого приходится менее 18 кв. м) – это повод обратиться с заявлением об участии в проекте.

Региональная программа «Обеспечение жильем молодых семей»

Хотя программа социальной помощи носит федеральный характер, распределение субсидий во многом зависит от администрации конкретного региона, потому, что проходит с участием местных бюджетов. Власти области или республики определяют размер субсидий, поэтому в разных регионах действуют и различные нормы предоставления социальных выплат из региональных бюджетов. При этом само вступление региона в программу обеспечения молодых доступным жильем проходит на конкурсной основе.

Что представляет собой помощь молодым семьям

Настаивая на целевом расходовании полученных средств, государство предоставляет широкие возможности для использования полученной субсидии молодым семьям. Социальная выплата может быть использована для:

• Покупки жилья – например, квартиры от застройщика, где за счет социальной выплаты оплачивается часть стоимости.
• Строительства жилого дома – в этом случае оплачивается стоимость строительного подряда.
• Получения ипотечного кредита – за счет субсидии выплачивается первый взнос.
• Платежа для жилищно-строительного кооператива – это должен быть последний взнос, после которого жилплощадь становится собственностью участника программы.
• Погашения кредитов на недвижимость – как основной суммы, так и процентов. При этом важно, чтобы банковский кредит не был просрочен и был получен до 1 января 2011 года, а жилье прошло проверку на соответствие экономическому классу.

Размер субсидии

Государственные выплаты предоставляются для целевого расходования (что подтверждается получением сертификата), поэтому могут быть использованы только для улучшения условий проживания. Одним из базовых факторов, определяющих сумму субсидии, которую получает участник, является расчетная стоимость недвижимости (РСН). При этом если:

• Супруги состоят в браке, но не имеют детей – размер социальной выплаты составляет не менее 30 процентов РСН.
• Есть 1 ребенок и более (сюда относятся и неполные семьи) – субсидия предоставляется, начиная от размера 35 процентов РСН.

Расчетная стоимость недвижимости вычисляется по формуле РСН = НОП х НС1, где:

• НОП – норма общей площади (например, для двух человек – 42 кв. метра);
• НС1 – нормативная стоимость 1 квадратного метра, установленная местным самоуправлением.

Дополнительные льготы многодетным семьям

Многодетной считается семья, где воспитывается три и более несовершеннолетних детей. Постановление Правительства РФ «О Федеральной целевой программе Жилище» специально подчеркивает, что одним из приоритетных категорий выступают многодетные. Для них предоставляется льгота – более крупный размер субсидии в соотношении с расчетной стоимостью жилья. Например, если простая ячейка общества из трех человек может получить 600 000 рублей на социальную ипотеку, то многодетная – 1 000 000 рублей и более, в зависимости от количества детей.

Как стать участником программы в 2019 году

Условия участия в проекте не менялись на протяжении последних лет, что дает всем кандидатам одинаковые права. Если есть соответствие необходимым требованиям и предоставлены все документы, участник может претендовать на субсидию. Квартира в ипотеку молодой семье – вот самое распространенное применение социальной выплаты, которая будет первоначальным взносом по кредиту.

Условия ипотеки для молодой семьи

В условиях широкой популярности и массовой известности программы Молодая семья многие банки предлагают ипотечные продукты, рассчитанные на согласившихся участвовать в этом проекте. Это очень привлекательная категория клиентов, учитывая государственное финансирование программы и дополнительные субсидии из местных бюджетов, вот почему такому заемщику оформят ипотеку гораздо охотнее, чем обычным клиентам.

Требования к заемщикам

Тем, кого заинтересовала программа Молодая семья и кто собирается подавать документы для участия, нужно знать, что есть определенные входящие требования для кандидатов:

1. Возраст каждого из супругов не превышает 35 лет.
2. При отсутствии детей необходимо, чтобы муж и жена имели российское гражданство. Если есть хотя бы один ребенок, то гражданином России может быть только один из супругов.
3. Заявители должны быть признаны нуждающимися в жилом помещении органами местного самоуправления и иметь площадь меньше учетной нормы.
4. Кандидаты должны иметь средства, которых суммарно с субсидией хватит для приобретения недвижимости, либо у них должен быть доход, достаточный для получения ипотечного кредита.

Куда обращаться

Кандидаты, которые подходят по всем параметрам и хотят воспользоваться преимуществами, которые предлагает эта программа субсидирования, подают заявление в орган самоуправления по месту проживания. Более подробная информация есть на сайте Департамента недвижимости – если у вас возникли какие-то вопросы, связанные оформлением документов, вы можете обратиться туда по электронной почте.

Какие документы нужны

Список документов, который программа Молодая семья требует от участников, будет следующий:

1. Заявление в установленной форме.
2. Копии паспортов обоих супругов, свидетельство о рождении ребенка (детей).
3. Копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется).
4. Документальное подтверждение необходимости улучшения жилищных условий.
5. Документы о финансовом состоянии супругов.

Если планируется, что социальная выплата поможет погасить задолженность по ипотеке, то дополнительно к пунктам 1-3 потребуется:

1. Копия кредитного договора.
2. Документ, подтверждающий необходимость улучшения жилищных условий на момент выдачи ипотечных средств.
3. Справка из банка по сумме остатка основного долга и процентов.

Льготная ипотека для молодой семьи с господдержкой

Преимущество такой формы кредитования для заемщиков сложно переоценить – о сложностях получения банковского займа знает каждый, кто хоть раз пробовал обратиться к этой услуге. Проект субсидирования является дополнительной гарантией для кредитной организации, ведь в этом случае у заемщика уже есть средства для первого взноса, плюс его платежеспособность проверена государственными структурами.

В каком банке можно получить

Программа Молодая семья хорошо зарекомендовала себя в банковском сегменте, и крупные игроки – Сбербанк, Россельхозбанк, ВТБ24 – предлагают участникам ипотечное кредитование на льготных условиях. Например, ипотека молодой семье у Сбербанка потребует только 10 или 15% от стоимости квартиры (в зависимости от наличия или отсутствия детей), при пониженной ставке на кредит. Для тех, кто воспользуется этим предложением для оформления кредита, у банка есть специальная льгота – при рождении ребенка возможна отсрочка платежей на срок до одного года.

Порядок оформления

Процедура субсидирования и дальнейшие связанные с ней действия проходят для участников проекта в несколько этапов:

1. Подача пакета документов в орган местного самоуправления, где в 10-дневный срок должны принять решение – принять кандидата или ответить отказом.
2. До 1 сентября текущего года готовится единый список участников с учетом всех поданных заявок. Приоритет в очереди имеют поставленные на учет как нуждающиеся в улучшении условий жилья до 1 марта 2005 года и многодетные.
3. После того как правительство утвердит размеры социальных выплат на очередной год, утверждаются списки на выплаты. Все попавшие в список извещаются о том, что им будет выплачена субсидия.
4. Заполнив необходимые документы, участник получает свидетельство о праве на получение социальной выплаты. Свидетельство следует сдать в банк, где открывается счет, на который орган местного самоуправления перечисляет средства для целевого использования.
5. Получив распоряжение от участника проекта, банк переводит деньги по назначению (продавцу недвижимости, ипотечному кредитору и др.).

Проект молодая семья для жителей Москвы

Хотя Москва – это столица и центр России, программа Молодая семья формально тут не реализуется. Все дело в том, что хотя финансирование программы ведется из федерального бюджета, в реализации проекта упор сделан на работу по регионам, для которых и выделяются средства. Но при этом и жители столицы не остались в стороне – для них запущена специальная московская программа, которую можно назвать городской инициативой, финансируемой из муниципальных средств.

Кто может претендовать

Требования для молодых семей из Москвы, стремящихся обзавестись собственным жильем, немного строже, чем для регионов. Для кандидатов тут обязательно необходимо:

• чтобы оба супруга были гражданами России и хотя бы один из них имел московскую регистрацию;
• состоять в очереди на улучшение жилищных условий (или на учете как нуждающийся в улучшении);
• иметь соответствующий уровень дохода, дающий возможность оплачивать ипотеку или сразу приобрести недвижимость при выдаче субсидии.

Как формируется очередь по программе Молодая семья

Москвичам, которые хотят принять участие в этом проекте, следует подготовить заявление, и собрав пакет документов, обращаться в Департамент жилищной политики и жилищного фонда Москвы. Сотрудник фонда не только примет у вас документацию, но и проверит правильность заполнения заявления, выдаст расписку о получении. Так как второй экземпляр заявления с подписью о принятии документов останется у вас, заблаговременно сделайте его в двух экземплярах.

Очередь по городской жилищной программе включает в себя несколько категорий нуждающихся, с приоритетом для многодетных заявителей, имеющих детей-инвалидов и др. Сам механизм реализации в Москве тоже несколько отличается от федерального – участникам предлагается приобрести недвижимость по льготной цене, с компенсацией (списанием) части стоимости. Например, родителям с тремя и более детьми (или хотя бы одним ребенком-инвалидом) списывается 30%. Наряду с собственными средствами для покупки квартиры, участники могут использовать и материнский капитал.

Куда можно потратить деньги, полученные в рамках жилищной программы

Предусматривается, что полученная сумма будет израсходована на приобретение жилья, при этом возможны два варианта купли-продажи – с помощью социальной ипотеки или в рассрочку. Во втором случае договор заключается на срок до 10 лет с ежеквартальными выплатами и гибкой системой понижающих условий. Например, первый платеж составляет 20-60% от стоимости недвижимости, но он будет 15%, если у вас двое детей, и 10%, если их трое.

Общая сумма выкупа и размер процентов за рассрочку, определяется нормативными актами г. Москвы. Важным регулирующим показателем является среднерыночная цена за квадратный метр – во втором квартале 2019 года она составляла 90 400 рублей. Немаловажно, что до конца рассрочки, квартира принадлежит муниципалитету – участник проекта должен оплачивать коммунальные платежи, а в случае длительной просрочки договор купли-продажи может быть расторгнут.

Плюсы и минусы программы помощи молодым семьям

Положительные стороны этого социального проекта очевидны – это материальная и организационная помощь молодым супругам в том, чтобы они обзавелись собственным жильем. Приняв участие в этом проекте, вы вполне резонно сможете рассчитывать, что в скором времени ваш квартирный вопрос разрешится в лучшую сторону. Недвижимость вам достанется с ограничением на площадь жилых домов или квартир, но ведь это социальный проект, и он не рассчитан на любителей шикарных апартаментов.

Среди других минусов часто называют слишком высокие требования к тем, кому выдаются жилищные сертификаты – раз эти люди имеют доход, достаточный для оформления ипотеки, то насколько сильно они нуждаются в субсидии? Если сопоставить это с тем, что мать-одиночка с двумя детьми может получить столько же, сколько и двое супругов с одним ребенком, то легко заметить, что в проекте есть еще что дорабатывать.

Видео

Субсидия для молодых семей на покупку жилья – это удобная программа, которая может отлично выручить граждан, не имеющих возможности приобрести дом или квартиру по установленной на рынке цене. К сожалению, не всем семьям удается получить поддержку от государства по причине неосведомленности о программах, действующих в регионе.

Законодательная база

По закону получить помощь от государства в приобретении жилья могут молодые семьи, проживающие на территории РФ, имеющие от двух человек в составе. Чтобы получить субсидию молодой семье на покупку жилья в 2018 году, потребуется выполнить некоторые действия по подготовке документов и постановке на учет.

Субсидию молодые семьи России могут получить на основании действующей федеральной программы «Жилище», длительность работы которой рассчитана до 2020 года. Она предусматривает покупку жилья с привлечением государственных средств, окончательные условия зависят от региона, где семья проживает.

Одно из направлений программы «Жилище» – «Молодая семья». Порядок финансирования определен распоряжением правительства №275 (от 22.02.2016).

Субсидия по программе «Молодая семья» может быть выдана гражданам РФ, официально зарегистрировавшим брак в органах ЗАГС, или родителю-одиночке, имеющему несовершеннолетнего ребенка. Обязательное условие – взрослым членам семьи не должно быть больше 35 лет.
Если финансовая помощь оформляется для гашения кредита или его части, выдачу совершают только после того, как будет предоставлен сертификат от кредитующего учреждения. Если оформляется целевая субсидия молодой семье на строительство дома, средства ее можно будет потратить только на те нужды, которые предусмотрены условиями программы.

Кто имеет право?

Право встать в очередь по программе для получения помощи имеется у людей моложе 35 лет – они могут быть супругами, также условия программы распространяются на семьи, состоящие из одинокого родителя и ребенка.

Предусмотрены следующие условия для подачи заявления на зачисление в очередь.

1. Оба взрослых члена семьи не достигли возраста 35 лет.
2. Площадь жилья, занимаемого семьей в настоящее время, не более 15 м 2 на человека.
3. Подающие заявление являются гражданами РФ.
4. Требуется иметь соответствующий условиям программы доход или оформить в кредитной организации документ, подтверждающий возможность получить заем.

Стоит отметить, что финансирование по данной программе является целевым. Например, субсидию, полученную по программе на строительство дома для молодых семей, с иной целью использовать не будет разрешено.

После одобрения участия отпущенные по программе средства не получится потратить другими способами, кроме как для совершения следующих платежей:

1. Выплат, которые устанавливаются путем соглашений купли-продажи, договора долевого участия;
2. Оплаты долга за купленное жилье, в том числе погашение ипотеки;
3. Первоначального взноса по условиям выбранного кредита в кредитующую организацию.

Жилье по условиям программы приобретается или возводится там, где выполняется оформление субсидии. Когда производится переход права, имущество должно быть оформлено в собственность всех членов участвующей в программе семьи. Несовершеннолетние дети также должны иметь доли в приобретаемом жилье.

Совет

Отказать в направлении денежных средств на обозначенные цели могут, если не выполнены все условия для предоставления субсидии. Поэтому стоит заранее найти возможность для консультации по этому вопросу. Если нет возможности обратиться для получения информации в органы местного самоуправления, в жилищный отдел, проконсультируйтесь у юриста.

Как получить помощь от государства при покупке жилья?

Чтобы получить субсидию, заинтересованные лица должны подать заявление в муниципалитет или жилищный департамент в городе, где проживают постоянно. К заявлению прикладываются справки и документы, собранные по определенному списку. Когда все документы будут рассмотрены и будет принято решение о том, что заявка удовлетворена, направление денежных средств будет выполнено в порядке очереди.

Нуждающимися в улучшении условий проживания признают семьи в таких случаях:

• жилье имеется, но для проживания непригодно;
• площадь жилья при делении на всех членов семьи дает меньшее количество квадратов, чем то, что установлено в регионе;
• члены семьи вынуждены проживать на одной территории с человеком, имеющим серьезное заболевание.

Чтобы получить от государства безвозмездную помощь, потребуется собрать бумаги по приведенному ниже списку.

Совет

После обращения с заявлением в органы, уполномоченные заниматься жилищной проблемой, придется ожидать довольно долгое время, поэтому не затягивайте с оформлением, если считаете, что ваша семья соответствует условиям программы.

Какие документы нужны?

Обращаясь в организацию, занятую приемом документов, потребуется предоставить их согласно следующему списку.

• Заполненное заявление.
• Документы, удостоверяющие личности взрослых членов семьи (паспорта) и детей (свидетельства о рождении).
• Свидетельство о заключении брака (при наличии).
• Для подтверждения платежеспособности заявителей – документы из банка, свидетельствующие, что организация согласна предоставить кредит заявителям, или справка об имеющемся вкладе. В некоторых случаях принимают и расписки от лиц физических или юридических – в том, что они готовы ссудить заявителю определенную денежную сумму.
• Справка о составе семьи с места жительства, выписка из домовой книги.
• Если жилье признано непригодным для проживания, следует предоставить подтверждающие этот факт документы.
• Справка, полученная в БТИ, – о том, что ранее заявители не получали от государства такую субсидию.
• Документы, в которых содержится информация о месте проживания членов семьи за последние пять лет.

Все документы предоставляются в виде копий и оригиналов. Оригиналы после принятия сотрудником пакета документов остаются на руках у заявителей.
В списке перечислены основные документы, которые могут потребоваться для оформления субсидии на жилье.

Совет

При рассмотрении вашей ситуации органы местного самоуправления могут принять решение затребовать и дополнительные справки. Это зависит от условий программы, принятой в конкретном регионе. Заранее поинтересуйтесь, как они определены для вашего.
О том, реально ли для вашего случая оформление и получение субсидии, вы сможете узнать после консультации с юристом.

Размер государственной помощи

В программе могут принимать участие семьи, состоящие минимум из 2 человек. От количества людей, входящих в состав семьи заявителя, зависит и размер субсидии. Если она состоит из молодых супругов, которые пока не успели обзавестись детьми, государственная помощь составит 35% от цены приобретаемого жилья. Если в семье есть дети, сумма господдержки составит 40%. Так же подсчитывается сумма субсидии для семей, где один родитель и ребенок (или несколько).

Окончательная сумма зависит и от региона, в котором проживают претенденты на получение субсидии. При ее расчете принимается во внимание прожиточный минимум, цены на недвижимость в регионе. Консультация в органах местного самоуправления поможет вам точнее сориентироваться по сумме.

Можно попробовать выполнить расчеты самостоятельно.

1. Для начала узнайте среднюю цену на квадратный метр жилья в вашем регионе.
2. Подсчитайте количество метров, которое будет необходимо вашей семье в соответствии с условиями программы. Для одного человека норма составит 15-18 м 2 . Перемножьте эти показатели, чтобы выяснить среднюю цену квартиры.
3. Далее вычислите, сколько составит 35 или 40 процентов от общей стоимости жилья.

Расчет субсидии (пример)

Семья, проживающая в Новороссийске, имеет квартиру площадью 35 м 2 . В состав семьи входят родители – мать (27 лет), отец (36 лет) и ребенок (7 лет). Для улучшения условий проживания в соответствии требованиям государственной программы поддержки понадобится приобрести жилье площадью как минимум 45 м 2 , поскольку в данном городе принято считать нормальными для проживания условиями 15 м 2 на одного человека. Предположим, что средней ценой одного квадратного метра является 47 822 рубля.

Считаем:

45 Х 47822 =2 151 990 (рублей)

Поскольку в семье имеется ребенок, размер субсидии может составить 40% от суммы, необходимой на покупку жилья: 2 151 990 Х 0,4 = 860 796 рублей.

Принимая во внимание данные, взятые для примера, можно сделать вывод: помощь от государства для покупки жилья может быть в размере 860 796 рублей.

Из собственных средств нужно будет оплатить оставшиеся 60%: 2 151 990 – 860 796 = 1 291 194 рубля.

Чтобы приобрести жилье с использованием этой программы (например, оформляя ипотеку), предварительно требуется предоставить документы о возможности дополнить выделенные государством средства суммой в 1 291 194 рубля.

Этапы приобретения жилья

Основной минус программы – длительное ожидание. Сроки выплаты субсидии могут существенно затянуться. Приоритетными категориями являются многодетные и малоимущие – именно им в первую очередь выдаются сертификаты.

Когда заявители наконец-то получили сертификат, им следует в течение месяца открыть лицевой счет в банке. Денежные средства будут перечислены на него. В дальнейшем они будут направлены на счет продавца квартиры.

Срок действия сертификата составляет 9 месяцев. Если владельцы по какой-то причине не использовали его за этот срок, сертификат в итоге становится недействительным.

Совет

Если вы просрочили сертификат, можно попробовать оформить его еще раз. Чтобы вновь получить право на государственную поддержку, понадобится заново собирать документы и вставать в очередь как нуждающиеся в жилье.

Причины отказа

Претенденты на получение сертификатов могут не допускаться к участию в программе субсидирования в следующих случаях.

• Семье прежде доводилось улучшать условия проживания – например, при помощи участия в программе приватизации, жилищных программах, путем оформления субсидий, которые связаны с жильем.
• Заявители не соответствуют требованиям, которые предъявляются к участникам программ, – например, не имеют возможности подтвердить нужный доход.
• Представленные документы не соответствуют требованиям, которые установлены законом.
• В документах указанные сведения не соответствуют действительным на время предоставления.

Совет

При получении отказа по другим причинам его можно обжаловать, обратившись в суд. При имеющихся доказательствах суд обязывает администрацию признать заявителей участниками госпрограммы. По решению суда молодым супругам может быть предоставлена жилищная субсидия.

Как узнать место в очереди?

Список очередности на получение государственной помощи можно проверять, чтобы выяснить, насколько продвинулся в ней ваш номер. Стоит запастись терпением, поскольку ожидание может растянуться на месяцы, а порой и годы, особенно если вы не относитесь к приоритетной категории.

Чтобы выяснить, насколько продвинулась очередь и каков ваш номер в ней, есть несколько способов.

1. Написать в жилищный отдел заявление с просьбой предоставить информацию.
2. На адрес жилищной инспекции отправить запрос и ждать ответа. Это может занять несколько дней или недель.
3. Путем обращения в местную администрацию. У каждой из семей, состоящих на учете, есть право получать информацию о продвижении своего номера в очереди.
4. Очередь возможно отследить в режиме онлайн – для каждого из регионов создана отдельная электронная база, в которой содержатся актуальные данные о порядковых номерах каждого участника.

Совет

Выбирать наиболее удобный способ рекомендуется в зависимости от конкретной ситуации. Если вам требуются сведения только для того, чтобы владеть информацией о продвижении очереди, достаточно будет просмотреть электронную базу. Если же вам требуются официальные данные на бумажном носителе, лучше отправить запрос по почте или обратиться с заявлением. В этом случае ответ будет предоставлен в виде официального документа.

Социальные программы помогают обеспечить молодым семьям более удобные условия жизни, чем они могут позволить себе. Несмотря на некоторые сложности, которые могут возникнуть при подготовке документов, для многих этот путь является наиболее удобным и выгодным.

Без дома человеку никуда. И желательно отдельного, просторного и удобного. Но на приобретение своего жилья нужны деньги, поэтому мы берем в банках займы, оформляем кредиты, а иногда... получаем субсидии. Все о субсидиях на улучшение жилищных условий — в нашей статье.

Согласно данным мониторинга, проведенного в прошлом году, почти половина опрошенных москвичей вообще не знает о существовании программ субсидирования, а больше 40% затрудняется определить, способны ли эти программы решить их жилищные проблемы.

Что же это такое жилищные субсидии?

Субсидия на улучшение жилищных условий — это выплаты, предоставляемые гражданам за счёт государственного или местного бюджета для приобретения жилья. В отличие от кредита, носит безвозмездный характер — возвращать деньги государству не придется. Однако "на руки" денег тоже никто не даст: субсидия предоставляется в виде государственного сертификата или свидетельства.

Как правило, субсидия не покрывает полностью расходы на покупку собственной квартиры (исключение — многодетные семьи и другие категории льготников, да и то лишь в некоторых регионах РФ), поэтому в любом случае необходим "стартовый капитал".

Теоретически, право на содействие государства в жилищном вопросе имеют очень многие граждане нашей страны. Малоимущие и вообще не имеющие жилья, люди, проживающие в помещениях, не соответствующим установленным требованиям, могут претендовать на предоставление помещений из жилищного фонда своего муниципального образования. Однако практика показывает, что ждать этого приходится десятилетиями (по состоянию на 3 мая 2012 года только в Москве зарегистрировано 113750 семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий).

В Москве семья, нуждающаяся в улучшении жилищных условий, может получить безвозмездную субсидию из бюджета города в рамках городских жилищных программ. Правда, это возможно только в том случае, если семья платежеспособна, то есть в состоянии оплатить ту часть стоимости жилья, которая превышает размер жилищной субсидии. Такие граждане называются "признанные нуждающимся в содействии города Москвы". Кстати, по отзывам, процесс получения таких субсидий даже не очень долгий — в среднем он занимает от 3 до 9 месяцев, хотя могут быть исключения.

Все программы, по которым жители столицы могут улучшить свои жилищные условия, описаны в Законе города Москвы от 14.06.2006 № 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" на сайте Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы .

Кто нуждается?

Сначала необходимо выяснить, признают ли вас "нуждающимися".

Субсидии для молодых семей

Субсидии молодым семьям предоставляются в рамках жилищной программы "Обеспечение жильем молодых семей" (часть федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы ). Предполагается, что с помощью мероприятий в рамках этой программы улучшат свои жилищные условия 172 тыс. молодых семей.

На что можно потратить?

Субсидия может быть использована:

• на приобретение жилья;
• на строительство индивидуального жилого дома;
• на осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса, в случае если вы являетесь членом жилищного кооператива;
• на уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство дома.

Кому дают?

Стать участником подпрограммы могут только те, кто:

• Действительно молод — возраст каждого из супругов (либо одного родителя в неполной семье) должен не превышать 35 лет;
• Действительно нуждается (см. выше), причем, желательно, давно — в первую очередь в списки претендентов вносят тех, кто встал на учет до 1 марта 2005 года;
• Действительно располагает собственными средствами (что, как и все вышеперечисленное, придется доказать документально). В качестве дополнительных средств молодой семьей может быть использован материнский капитал!

Сколько дают?

Если у пары пока нет детей — 30% расчетной (средней) стоимости жилья; для семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более — 35%.

В случае использования субсидии на уплату паевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплате пая (то есть, если вам осталось выплатить 100 тысяч, то дадут ровно столько — и ни копейкой больше).

Расчетная стоимость непосредственно зависит от количества человек в семье. Так, на семью, состоящую из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) положено жилое помещение общей площадью не менее 42 м². Если в семье больше двух человек ( родитель+двое и более детей либо молодая пара с ребенком/детьми) — по 18 м² на каждого.

Стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ ,

Где:
Н — норматив стоимости 1 м² общей площади жилья по муниципальному образованию;
РЖ — размер общей площади жилого помещения.
То есть, если в семье 3 человека, то общая площадь будет 54 м² (18-3). При нормативной стоимости 1 м² площади 40 000 р. (в каждом субъекте РФ она разная, см. Приложение к приказу Министра регионального развития Российской Федерации от 09 декабря 2011г. № 562) расчетная стоимость жилья будет равна 2 160 000 рублей.
35% от этой суммы составит 756 тыс.руб. Вот это и есть размер субсидии, на которую может претендовать молодая семья из трех человек.

Конечно, можно сэкономить и купить квартиру площадью меньше 54 м². Но так как в нашей гипотетической семье три человека — никак не менее 30 м², если речь идет о Москве, потому что учетная норма, как уже было сказано выше — 10 м² на человека. А вот купить квартиру большего размера не возбраняется: вы можете получить субсидию согласно учетной норме, а купить квартиру большей площади — в зависимости от размера личных сбережений.

В Москве действует программа "Молодой семье — доступное жилье" .

Программа распространяется на следующие категории граждан:

• ожидающие рождение ребенка (при представлении справки о беременности сроком не менее 28 недель);
• усыновившие (удочерившие) несовершеннолетнего ребенка;
• имеющие ребенка в возрасте до пяти лет (включительно);
• имеющие трех и более несовершеннолетних детей или ребенка-инвалида.

Молодой семьей также считается семья с детьми, в которой оба супруга (в случае неполной семьи — мать или отец) не старше 35 лет (включительно). А вот в случае с бездетной парой есть интересное дополнение — оба супруга должны состоять в зарегистрированном браке не менее одного года.

Естественно, все члены молодой семьи должны быть гражданами Российской Федерации и хотя бы один из супругов должен постоянно проживать в городе Москве.

Документы для получения субсидии

Для участия в подпрограмме нужно в орган местного самоуправления по месту жительства (как правило, районную Администрацию) предоставить следующие документы:

• заявление по установленной форме в 2 экз. (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
• копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
• копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
• документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
• документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Орган местного самоуправления проверяет документы и в 10-дневный срок принимает решение. Молодая семья письменно уведомляется о согласии или отказе органом местного самоуправления в пятидневный срок.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Это особенно важно в свете того, что срок действия свидетельства, подтверждающего право на получение субсидии, составляет не более 9 месяцев с указанной в нем даты выдачи. Придется поторопиться!

Вопросы-ответы

Где можно купить?

Приобретаемое жилое помещение (либо строящийся дом) должно находиться на территории того субъекта Российской Федерации, орган исполнительной власти которого включил молодую семью в список претендентов на получение субсидии.

Можно ли с помощью субсидии погасить ипотеку?

Нет, увы, нельзя. Если вы уже оформили кредит, субсидия вам не полагается.

Программы для молодых специалистов

Во многих городах существует система помощи в решении жилищных проблем молодым специалистам-бюджетникам. В Москве семьей молодого специалиста признается семья (в том числе неполная) граждан РФ, в которой хотя бы один из супругов не старше 35 лет (включительно), окончил высшее учебное заведение, работает в бюджетной организации системы Комплекса социальной сферы или является сотрудником государственных органов Москвы, финансируемых за счет средств бюджета города. Департамент жилищной политики и жилищного фонда на основании поступивших заявок от государственных органов Москвы предоставляет таким семьям отдельные квартиры.

При этом преимущественное право имеют семьи молодых специалистов, в которых:

• хотя бы один из супругов признан в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий по месту жительства;
• оба супруга являются сотрудниками бюджетных организаций системы Комплекса социальной сферы Москвы;
• имеются дети.

Правда, квартира не станет собственностью, а будет получена по договору социального найма. Департамент жилищной политики г. Москвы на основании поступивших заявок предоставляет отдельные квартиры семьям на условиях договора найма на срок до пяти лет включительно (этот срок может быть продлен).

Чтобы закрепить молодые квалифицированные кадры в сельской местности, в рамках программы "Социальное развитие села до 2013 года" выдаются субсидии для приобретения или строительства жилья молодым специалистам, проживающим в сельской местности или изъявившим желание туда переехать. Отвечает за реализацию программы Министерство сельского хозяйства РФ. Размер социальной выплаты (то есть субсидии) в данном случае может достигать 70% от расчетной стоимости жилья.

В некоторых городах гражданам предоставляются бюджетные субсидии для оплаты части процентных ставок по кредитам и займам, полученным для строительства и приобретения жилья. На практике это означает, что в течение определенного срока (например, 36 месяцев), 5-10% по ипотечному кредиту оплачивает городской бюджет. А для тех, кто трудится на государственных и муниципальных предприятиях, существует субсидия на оплату части стоимости жилья. Условия в данном случае очень похожи на субсидии молодым семьям, только без ограничений по возрасту. Во многих городах также предоставляются бюджетные субсидии на погашение задолженности по жилищным кредитам в случае рождения или усыновления ребенка.

7 шагов на пути к субсидии

1. изучить нормативные документы федерального уровня (Жилищный кодекс РФ, целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы и др.);
2. выяснить учетную норму площади по своему региону;
3. ознакомиться с документами местного значения (законы, программы, распоряжения) и выбрать программу субсидирования;
4. в том случае, если на каждого члена вашей семьи приходится меньше метров, чем положено — стать на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (если это необходимо по условиям программы субсидирования);
5. сходить на консультацию в орган местного самоуправления и взять список необходимых документов;
6. собрать документы;
7. сдать документы и ждать получения сертификата.

К сожалению, на бумаге все проще, чем в реальной жизни. Но не стоит отчаиваться: тысячи людей все-таки приобрели жилье с помощью субсидий. Например, Марина А. из Ростова-на-Дону: "Я подала документы и встала в очередь на получение субсидии для специалистов бюджетной сферы почти 5 лет назад. Почти забыла об этом, когда мне позвонили и сказали приходить за сертификатом. Времени на поиск квартиры, оформление кредита (собственных средств у меня было всего 300 тысяч) и бюрократическую волокиту почти не было, срок действия сертификата всего 3 месяца. Но я справилась! Мне, как одинокой маме, дали субсидию 500 тысяч рублей, я добавила свои накопления, взяла около миллиона в кредит и купила небольшую двухкомнатную квартиру. По условиям субсидии государство в течение трех лет оплачивает мне 10% по кредитной ставке, это очень облегчает жизнь. А квартиру я пока сдаю, чтобы побыстрее выплатить основной долг".

Многие молодые семьи довольно часто сталкиваются с проблемой отдельного жилья. Не все хотят жить с родителями, а арендовать чужое помещение становится с каждым годом все труднее. И дело тут не в самом процессе, а в стоимости такого жилища. Арендаторы, пытаясь подзаработать, устанавливают большие цены по меркам среднестатистической российской семьи, поэтому молодым людям приходится искать другие оптимальные варианты разрешения своей проблемы.

Хорошо, когда «в запасе» есть родственники, которые могут обеспечить квартирой молодоженов, но не всем так везет. Как раз для таких случаев правительство Российской Федерации внедрило федеральную целевую программу «Жилище» с 2011 года и продлило ее до 2020 года. В рамках этой программы существует подпрограмма, которая называется «Обеспечение жильем молодых семей» («Молодая семья»). Предполагается, что эта подпрограмма будет функционировать с 2015 года до 2017.

Воспользовавшись предоставляемой субсидией, жители РФ смогут приобрести жилье по выгодной цене (ниже рыночной). Таким образом, молодая семья существенно сэкономит свой бюджет и направит оставшиеся средства в правильное русло.

Цель и основные условия программы

Все государственные программы подобного плана имеют 2 основные цели:

1. Поддержка малоимущих граждан.
2. Увеличение объемов строительства в Российской Федерации.

Значительно снизив рыночную стоимость на жилье, получится существенно улучшить условия проживания некоторых семей за счет того, что они могут себе позволить данную недвижимость. Изначально максимальная стоимость за 1 квадратный метр не должна была превышать 30 тысяч рублей, но после того, как программа начала функционировать эта цена взлетела до 35 тысяч рублей в отдельных регионах страны. Такой скачек, в первую очередь, обусловлен ростом цен на строительные материалы, оплату рабочей силы и стоимость земельных участков.

Основное и, практически, единственное условие программы «Молодая семья» — расположение будущего дома определяют представители местной власти. Также они утверждают фирму застройщика, все необходимые документы, проекты, по которым будут строиться дом. В 2014-2015 годах была произведена вся основная работа, и на данном этапе дома на обозначенных участках уже строятся.

Уже к 1 июля 2017 года под сдачу будет готово 25 миллионов квадратных метров жилья , которые находятся в 67 субъектах федерации. Кроме этого, каждый проект должен располагаться с развитой инфраструктурой, а если таковой нет, то к моменту сдачи объекта все необходимые постройки (парки, больницы, садики, детские сады, торговые центры) должны быть в шаговой доступности.

Еще одно важное условие касается стоимости жилья. Оно не должно быть выше 80% от стоимости квартир по городу. Контроль над ценами ведется на основании федерального закона, в частности положения для определения порядка оценочной деятельности в России.

Кто вправе рассчитывать на помощь по программе в 2017 году

Участники программы – это:

• молодожены без детей, имеющие гражданство Российской Федерации;
• молодожены с одним ребенком и больше, где хотя бы у одного из супругов гражданство Российской Федерации;
• неполная семья с одним ребенком и больше, где родитель является гражданином Российской Федерации.

Требования к участникам следующие:

• Супруги (или родитель) должны иметь постоянное официальное место работы. Их возраст не должен превышать 35 лет (как во время подачи документов, так и при утверждении списка льготников);
• У претендентов имеется собственное жилье, но оно мало для комфортного проживания (на одного человека меньше 18 кв.м). Здесь понимать, что стоимость всего имущества и доходы в сумме должны быть меньше максимально допустимых норм, которые устанавливаются местными органами власти. Эта цифра в каждом регионе разная, исходя из цен на жилье и уровня жизни населения.
• Дом, в котором живут участники, находится в аварийном состоянии и подлежит сносу или реконструкции.
• Семьи с несовершеннолетними детьми (двое и больше), которые являются держателями материнского капитала. Эта помощь должна быть направлена непосредственно на покупку жилья эконом-класса.
• Семья должна быть признана многодетной.
• Претендент является ветераном боевых действий или же относится к другому социальному классу (все зависит от указаний местной администрации).

Немаловажным фактором в получении социальной помощи выступает доход всех членов семьи. В совокупности он не должен быть меньше суммы, которая позволяла бы взять ипотечный кредит в банке для покупки квартиры. Это правило сохраняется и в 2017 году. Местный муниципалитет устанавливает самостоятельно границу дохода, беря в учет сумму средней процентной ставки по кредиту и размер прожиточного минимума.

Эта программа предполагает так же использование других социальных видов помощи. Наиболее популярным на данный момент является объединение материнского капитала и получение ипотеки для приобретения квартиры.

Перечень документов для подачи заявления

На протяжении функционирования данной программы многие задаются вопросом: «Какие же требуются документы и справки, чтобы встать на очередь?». Несмотря на то, что этот список довольно обширный, времени на его сборы потратится не так уж и много. Основными документами должны быть:

• трудовая книжка супругов с заверенными копиями, где будет указано текущее место работы;
• копии устава организации;
• паспорта каждого члена семьи;
• свидетельство о рождении детей, а также сертификат на получения помощи «Материнский капитал»;
• свидетельство о бракосочетании;
• документы, подтверждающие право собственности на жилье, которые семья пользуется на момент подачи заявления;
• справки из организаций, свидетельствующие о количестве прописанных лиц и состояние лицевого счета по жилплощади, где обитает семья;
• справки о доходах;
• оценка личного имущества;
• военный билет;
• справка об участии в ипотечно-накопительной государственной программе по получению жилья (для военнослужащих граждан);
• заявление в 2 экземплярах.

Размер субсидии

Сумма предоставляемой государством материальной помощи напрямую зависит от численности семьи и наличия в ней детей. Каждая выплата рассчитывается в индивидуальном порядке, поэтому точную сумму тяжело назвать. Но можно привести некоторые принципы этого расчета:

1. Для молодых семей без детей – 35% от стоимости приобретаемого жилья.
2. Семья с детьми может рассчитывать на дотацию в 40% от покупаемой квартиры.

Города федерального назначения предполагают небольшое снижение данной процентной ставки. В Москве и Санкт-Петербурге бездетная семья получает 30%, а родители с детьми – 35% от стоимости жилья.

Куда обращаться желающим

Чтобы участвовать в программе , семье необходимо прийти в органы местного самоуправления по месту прописки. Это может быть департамент недвижимости города либо управление по жилищной политики администрации города. Вообще, более подробную информацию предоставляют на сайте департамента недвижимости.

После того, как заявку примет сотрудник администрации, она должны быть рассмотрена в течение 10 дней. После этого заявителю приходит письмо, в котором указано, одобрили его прошение или нет. В случае утвердительного ответа, семья получает право встать на очередь и ей предоставляется сертификат, подтверждающий факт получения субсидии.

Этот сертификат будет действителен только два месяца, поэтому за это время нужно его использовать — отнести сертификат в банк, чтобы тот открыл блокированный счет. Все средства с этого счета могут быть направлены лишь на конкретные нужды, прописанные в договоре.

Реализация программы в 2017 году

Любого, кто хочет участвовать в программе «Молодая семья» беспокоит, насколько ли быстро будет продвигаться их заявка и смогут ли они получить все же свое жилье. Несмотря на то, что работы ведутся не так быстро, как того хотелось, уже несколько семей получили заветные ключи от новеньких квартир. Поэтому можно с уверенностью заявить, что данная программа действует успешно, а главное, ее выполнение контролируют на федеральном уровне. Стоит отметить, что на «Молодую семью» выделено порядка 70 миллиардов рублей.

«Подводные камни» программы

• С каждым годом количество участников увеличивается, соответственно растет очередь.
• Приоритетное направление – постройка жилья для среднего класса, а не покупка нового.
• Помощь получают семьи с постоянным доходом.
• Максимальная сумма ипотеки не превышает 2,2 млн. руб.
• По программе не разрешено покупать вторичное жилье.
• Пока семья не выплатит кредит по ипотеке, она не является полноправным собственником жилья.