Главная » Защита вещных прав » Амнистия за административные правонарушения. Попадет ли Михаил Столяров под амнистию

Амнистия за административные правонарушения. Попадет ли Михаил Столяров под амнистию

Профильный комитет в Госдуме заканчивает подготовку к первому чтению проекта нового Кодекса об административных правонарушениях. в будущем мы писали ранее на страницах .

Документ значительно увеличился по объему и своему содержанию, вводятся новые категории видов правонарушений, чего до этого просто не было: грубые , значительные административные правонарушения и менее значительные административные правонарушения. Как считают авторы документа, административный процесс по-новому КоАП будет более состязательным, а значит будет проще аргументировать свою защиту.

Разработчики документа даже внесли предложение, касающееся амнистии, которую Госдума сможет объявлять для всех, кто наказан в административном порядке. На сегодняшнее время Государственная Дума может назначать амнистию только по уголовным делам.

Систему объявления амнистии по административным делам позаимствуют из дел уголовных. Парламентом перечисляются составы преступления, попадающие под прощение. Устанавливаются определенные требования к осужденным (понесшим административное наказание), к примеру, . Другим постановлением Госдума определяет порядок применения амнистии.

В целом порядок проведения амнистии по административным правонарушениям еще прорабатывается. К примеру, если человек заплатил штраф до вступления в силу постановления об амнистии, то на его штраф она уже распространяться не будет. Но если штраф не погашен, то долг перед государством у нарушителя будет аннулирован. Что делать с квитанцией в таком случае, тоже пока не ясно, возможно для того чтобы ее аннулировать придется посетить органы ГИБДД.

Важно знать:

Лишенным прав за нарушения средней тяжести также поможет объявление об освобождении от наказания, они смогут раньше сесть обратно за руль. Но или водителей-рецидивистов, не единожды попадавшихся за совершение серьезных административных нарушений, то им, скорее всего досрочно вернуть права не удастся.

Может распространится амнистия и на граждан, отбывающих административный арест, что также поможет нарушителям избежать дальнейших проблем, например, на работе.

Издание акта об амнистии признается обстоятельством, исключающим производство по административному делу (ст. 24.5 КоАП РФ), а также основанием для прекращения исполнения в отношении лица административного наказания (ст. 31.7 КоАП РФ). В последний раз амнистия проводилась в 2015 году, и ее распространение на административные правонарушения было вероятным.

Амнистия к 70-летию Победы: разработка проекта постановления

Проект постановления об амнистии к годовщине Победы в Великой Отечественной войне был разработан Советом по правам человека при Президенте РФ (далее — СПЧ) в начале 2015 года. Преимущественно предполагалась амнистия для лиц, осужденных за нарушение норм УК РФ. К примеру, освобождение от наказания впервые осужденных за нетяжкие преступления, а также сокращение не до конца отбытого срока для определенных категорий преступников.

СПЧ предлагал не только прекращение производства по делам, но и отмену обеспечительных мер, к примеру эвакуации. То есть амнистия позволила бы забрать машину со штрафстоянки бесплатно.

Необходимость нововведения обосновывалась наличием в КоАП РФ норм о возможности амнистии в административной сфере, которые фактически не применяются.

Мнения разделились: ГИБДД против административной амнистии

Прогрессивное предложение об освобождении от административных наказаний вызвало неоднозначную реакцию властных субъектов. ГИБДД, а также московский департамент транспорта выступили категорически против амнистии с административными элементами по причине противоречия такой идеи самой природе и предназначению административного производства.

Проведение амнистии по предложенной схеме привело бы к освобождению от штрафа лиц, злостно уклоняющихся от его уплаты. При этом оно не отменило бы уже осуществленное добросовестным водителем возмещение штрафа, поскольку производство по таким делам окончено.

Также недовольство представителей ГИБДД вызвала необходимость досрочного возврата прав лицам, совершившим такие серьезные правонарушения, как превышение скорости на 60 км/ч и более, движение по встречной полосе, причинение в результате ДТП вреда здоровью.

Все это прямо лишает смысла принцип неотвратимости применения наказания, лежащий в основе административного производства.

Единого мнения по вопросу обоснованности введения административной амнистии не высказали и депутаты Госдумы. Противники проекта, не отрицая наличия теоретической возможности применения амнистии к лицам, привлеченным к административной ответственности, в силу прямого указания на это в КоАП РФ, отметили, что, в отличие от уголовного законодательства, кодекс детально не регулирует порядок применения такой амнистии, что создаст дополнительные сложности при реализации постановления.

Почему отказались от идеи административной амнистии

Итогом дискуссии стало постановление Госдумы об амнистии от 24.04.2015 № 6576-6, содержащее предписания исключительно об освобождении от уголовно-правовых наказаний или сокращении их сроков.

Идея административной амнистии реализована так и не была. Большинство депутатов поддержали вышеприведенные аргументы о недостаточной разработанности механизмов проведения амнистии в рамках административного производства и нарушении соответствующими положениями принципов, лежащих в основе применения административных наказаний. Кроме того, отказ от новеллы был продиктован идеей исключительно уголовного характера амнистии к 70-летию Победы, предложенной Президентом РФ.

Итак, в 2018 - 2019 годах амнистия еще не объявлялась - не только по административным, но и по уголовным делам.

Несмотря на это, Госдума выразила готовность обсудить с представителями СПЧ возможность расширения отношений, на которые распространяется амнистия, при ее следующем проведении.

После изъятия водительского удостоверения единственной моей мечтой стало их вернуть. Однажды мне повезло, потому как мне удалось получить информацию о том, что в РФ рассматривается проект, в котором можно будет попасть под амнистию и получить свои права раньше установленного срока.

О том, что такое амнистия, как ее получить и о самом нововведении в 2019 году расскажу подробнее.

Законодательство России сообщает о том, что амнистия является определенной мерой, применить которую можно лишь по отношению к лицам, совершившим проступок или преступление. Задачей амнистии является либо полностью избавить виновного от наказания, либо частично его уменьшить.

Важно: некоторые ошибочно считают, что понятия «помилование» и «амнистия» являются синонимами. Различия все же есть, заключаются они в том, что во втором случае прощается не один человек, а целая группа лиц, в отличие от первого.

Лица, попадающие под амнистию

Амнистия никогда не происходит лишь по желанию властей, такое явление обязательно с чем-то связано. Чаще всего это происходит из-за значимых для страны праздников или выходов новых законов. Последняя амнистия была обеспечена на 70-летие Великой Победы.

Стоит понимать, что если виновник попал под амнистию, это еще не говорит о полном снятии претензий со стороны жертвы. Потерпевший в судебном порядке имеет право запросить возмещение ущерба в материальном виде, а также выдача ВУ подразумевает оплату компенсации.

Итак, кто же попадает под амнистию по нововведениям?

Лица, у которых причиной изъятия ВУ не является езда в нетрезвом виде;
Владельцы авто, совершившие легкие ДТП, среди которых нет вреда человеческому здоровью;
Те, у кого от установленного срока прошло свыше половины суток;
Автомобилисты, у которых оплачены все штрафы, связанные с управлением автомобиля;
Водители, которые в период нахождения без ВУ не совершили какого-либо нарушения.

На данный момент нововведения лишь рассматриваются и имеется достаточно большое количество людей, несогласных с проектом, в том числе и сотрудников ГИБДД.

Множество из них считают, что несправедливо выдавать амнистию тем виновникам, которые совершили проступок, а в качестве исправления лишь оплатили все имеющиеся штрафы.

Важно: стоит понимать, что если виновнику и повезет попасть под амнистию, то при совершении аналогичного поступка, права вновь будут изъяты до окончания положенного срока.

те, кто совершил тяжкие правонарушения, среди которых есть нанесение вреда человеческим жизням;
лица, нарушившие режим несения ответственности;
владельцы автомобиля, повторно совершившие проступки.

У амнистии существует свой срок, составляющий от 3 месяцев до года. Если у автомобилиста в этот интервал попадает оставшаяся часть несения наказания, ему может быть обеспечено освобождение.

Процедура амнистии

О том, попадает ли лицо под амнистию, решают следующие органы:

органы следствия;
прокуратура.

Любой из органов руководствуется требованиями, указанными в документации об амнистии. После того, как закон вступает в силу, начинают создаваться постановления для тех групп лиц, которые попадают под освобождение. С данными постановлениями виновник может обращаться в соответствующие органы для возвращения ВУ.

Чтобы вернуть документ, попав под амнистию, водитель вновь должен пройти аттестацию, а также собрать соответствующие медицинские документы.

Данные шаги созданы для того, чтобы проверить, готов ли водитель транспорта вновь сесть за руль, поскольку за время несения ответственности множество навыков утрачиваются. Также не исключено, что за определенный интервал произошли ухудшения в состоянии здоровья гражданина.

Документация для амнистии

Если проект, подразумевающий все нововведения все же будет принят, ряд лиц, попавших под освобождение, будет обязан собрать перечень документов. Среди таких документов необходимо иметь:

решение суда;
паспорт;
справка о прохождении медицинского осмотра;
справка, подтверждающая прохождении аттестации;
справка о выдаче ВУ в ГИБДД.

Вероятность подписания проекта в России

Будет ли введено нововведение в виде амнистии для водителей в России, точно не может сказать никто, так как прежде такой проект никто не пробовался. Однако это еще не отрицает возможность такого эксперимента. На данный момент в РФ действует амнистия, к которой имеют отношения лица, совершившие иные административные проступки, и даже уголовные нарушения.

Стоит понимать, что к подобным проведениям амнистий общество тоже относится весьма отрицательно, что еще сильнее ставит под сомнение проект.

Поведение общества на данный счет является вполне оправданным, поскольку несмотря на то, что освобождение или смягчение ответственности проводится крайне редко, множество граждан все равно не имеют на него права, особенно это распространяется на случаи насилия и причинения тяжкого вреда по отношению к другим людям.

Преимуществом амнистии для водителей является лишь тот факт, что их нарушения нечасто влекут за собой столь серьезные нарушения, как лишение жизни.

Перед тем как решить, стоит ли претворять проект в реальность, органы РФ особо тщательно подойдут ко всем пунктам, рассматривая каждый случай в отдельности. О вероятности подобного закона станет ясно совсем скоро.

Процедура амнистирования представляет собой освобождение от ответственности, предусмотренной при нарушении законов. Она действует какое-то определенное время, и при лишении прав означает возврат удостоверения раньше срока.

Вопрос о возможной административной амнистии водительского удостоверения актуален для многих автовладельцев, которые долгий период не вправе управлять транспортом.

В этой статье рассмотрим процедуру возможной амнистии по лишению водительских прав за административные правонарушения.

Что означает

Суть этой процедуры заключается в освобождении нарушителя от ответственности. Такой процесс распространяется на определенную законодательством группу субъектов. Этим фактором она и отличается от процедуры помилования, которое возможно в отношении конкретного правонарушителя. В большинстве ситуаций распространяется на следующие категории:

женщины, которые имеют несовершеннолетних детей;
лица, совершившие деяния, относящиеся к категории средней и/либо легкой тяжести;
люди, участвующие в боевых действиях;
субъекты старше конкретного возраста;
несовершеннолетние;
инвалиды и др.

Обратите внимание!
Как правило, процедура амнистирования приурочивается к какому-то празднику.

Возможна ли амнистия лишенным водительских прав в 2018 году?

Амнистия по административным правонарушениям ГИБДД предусмотрена в КоАП РФ, и нарушившие правила ПДД водители вполне могут быть амнистированы, меры наказания отменены. На практике в истории страны такой амнистии не проводилось ни разу. Однако, была предпринята попытка привести её в действие к празднованию 70-летия победы в ВОВ.

Лица, подпадающие под административную амнистию

Возврат водительских прав по амнистии возможен автовладельцам, у которых:

лишение ВУ не связано с передвижением в транспорте в алкогольном опьянении;
нарушение правил дорожного движения не повлекло ДТП с человеческими жертвами либо причинение тяжкого ущерба здоровью человека (то есть, легкие нарушения административного характера);
прошло больше половины установленного срока лишения ВУ;
штрафы ГИБДД оплачены;
«примерное поведение нарушителя», только не совсем понятно, что под этим подразумевают.

Перечень может быть дополнен другими пунктами. Это зависит от самого происшествия.

Обратите внимание!
Амнистия для лишенных ВУ также предоставляется тем, кто был наказан в результате оставления места аварии. Такие обстоятельства возможны, когда водитель задевает дорожный знак, а потом уезжает. Другие ситуации, когда автовладелец серьезно нарушил ПДД, спровоцировав происшествие, а потом еще и уехал, не подпадут под соответствующую группу лиц. В таком случае процедура амнистирования либо УДО для лишенных ВУ будут исключены.

Будет ли амнистия водителям, лишенным прав за пьянку в 2018 году?

Такие происшествия также будут исключены из-за тяжести нарушения, включая УДО за лишение права за пьянку в 2018 году. Нужно отметить, что амнистия лишенным водительских прав за алкоголь законодателем никогда не допускалась.

Процедура амнистии в 2018 году

Можно ли получить амнистию по лишению водительских прав? Процедура возврата удостоверения водителя в случае такой возможности нигде не прописана. На практике, если ВУ возвращают на основании статьи 31.7 - то есть после того, как автовладелец уже лишился их, а права хранятся в ГИБДД (утеряны или вообще не сдавались), имеют место 2 способа:

обжалование постановления о лишении водительского удостоверения, где нужно отметить амнистию как основание для возврата прав (но в этом случае суд просто не справится с количеством таких заявок);
вернуть ВУ и отменить лишение возможно подачей заявления в структуру ГИБДД, отметив акт амнистии как основание для того, чтобы вернуть права.

Процесс амнистирования начинается только после принятия соответствующего нормативного акта. Решение о его принятии выносят органы следствия, судебные инстанции или прокурор согласно полученным сведениям.

Перечень документации для амнистии

Если амнистирование по возвращению водительских прав произойдет в 2018 году, необходимо собрать комплект обязательных бумаг. Рекомендуется предварительно проконсультироваться с опытными юристами перед совершением каких-нибудь действий.

В пакет документов для восстановления прав после лишения входит:

удостоверение личности;
судебное решение;
выписка о сдаче прав в отделение ГИБДД;
документ о медосмотре;
подтверждение сдачи теоретического экзамена по ПДД.

Обратите внимание!
Важное условие при амнистии ГИБДД за лишение ВУ - отсутствие действующих штрафов. Если у автовладельца имеются непогашенные штрафные санкции, то процедура амнистирования водителей, которые лишены прав, не допускается.

Когда будет административная амнистия?

Вопрос возможности процедуры амнистирования ВУ не так прост, так как в истории нашей страны этот процесс еще не проводился. Но это не значит, что он никогда не произойдет.

Попадают ли под амнистию лишенные водительских прав? Пока никаких законодательных актов по этому поводу выпущено не было.

Резюме

Не исключено, что амнистирование состоится в этом году. Этот факт косвенно подтверждает созданный Правительством соответствующий законопроект. Его разработчики планируют внести определенные изменения в действующее законодательство.

Возможная амнистия для лишенных водительских прав в 2018 году - процедура сложная, требующая поддержки квалифицированных специалистов. Юристы компании Правовед помогут найти наиболее эффективный вариант, чтобы воспользоваться амнистией в лишении ВУ. Просто обратитесь к нашим специалистам либо оставьте заявку в форме обратной связи, мы возьмемся за ваше дело и защитим ваши права в суде.

Воспользуйтесь услугами наших специалистов. Юристы компании помогут подать на амнистию по лишению водительских прав и вернуть удостоверение, расскажут об особенностях этой процедуры.

— расскажите друзьям

В обществе не прекращается полемика относительно целесообразности досрочного освобождения заключенных. Одни считают, что людям надо дать второй шанс, другие – человек, совершивший преступление, должен полностью отбыть наказание за свой поступок. Дискуссии ведутся обывателями, однако право принимать решение остается за властями страны. Что ждет заключенных в 2019 году? Будет ли амнистия по уголовным делам?

Пенитенциарная система в России

По словам ФСИН (Федеральная служба исполнения наказаний), на сегодня 467,5 тыс. человек отбывают наказание в местах лишения свободы. Это минимальный показатель за всю историю новой России, но несмотря на существенное сокращение числа отбывающих срок (618 тыс. человек в 2017 году), уголовно-исполнительная система страны остается одной из самых крупных в мире.

Валерий Максименко (зам. главы ФСИН) говорит о том, что число “сидельцев” и дальше будет сокращаться. Оставаться в местах лишения свободы будут только заключенные, совершившие тяжкие преступления, направленные против граждан и государства. Этой категории лиц рассчитывать на досрочное освобождение в 2019 году не стоит, как, впрочем, и в последующие годы.

В России постановление об амнистии 2019 может принять только Госдума РФ. В случае если такое решение будет, его обнародуют в СМИ или на официальных информресурсах Госдумы. Обычно, амнистии заключенных приурочены к значимым датам для государства (День Независимости, День Конституции) или другим важным событиям в стране, например, выборам.

Под амнистией понимают не только досрочное освобождение из мест лишения свободы, но и другие послабления:

Сокращение сроков заключения.
Уменьшение размеров штрафа.
Замена наказания на более мягкое и др.

Президент может рассматривать только ходатайства о смягчении наказания для конкретных преступников – помилование, в то время как амнистия – массовое мероприятие. Она охватывает категории заключенных, совершивших легкие и средней тяжести преступления, объединенных общими возрастными или иными признаками.

Полное или частичное прощение уголовной ответственности не затрагивает лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления. Насильники, террористы, серийные убийцы, осужденные на пожизненный срок остаются за решеткой.

Если заключенный отбывает наказание по двум и более статьям может возникнуть ситуация, когда одна статья попадает под условия прощения, а вторая нет. В этом случае снисхождения не будет ни по одной из статей.

Будет ли объявлена уголовная амнистия в 2019 году? Стоит ли надеяться семьям осужденных и самим заключенным на скорое освобождение или смягчение наказаний?

Почему государство освобождает тюрьмы

Существует несколько причин, по которым государство смягчает наказание, в том числе освобождает досрочно.

Идеи гуманизма. Молодые люди, совершившие уголовно наказуемые деяния легкой и средней тяжести впервые, получают возможность реабилитироваться. Находясь в МЛС непродолжительное время, молодежь успевает пересмотреть жизненные приоритеты при этом, не перенимая “ценности” тюремной жизни. Известно, что длительное нахождение за решеткой, в дальнейшем, приводит к затяжному периоду адаптации на свободе. Многие настолько привыкают к тюремному укладу жизни, что осознанно совершают преступления, для получения следующего срока.
Государственная экономия. Понятно, что на содержание, обеспечение всем необходимым тюрем и их жителей, выделяются бюджетные средства. Чем больше заключенных, тем существенней расход из государственной казны.
Повышение рейтинга правительства. Проводя досрочное освобождение или “списывая” сроки уголовным правонарушителям, власти таким образом, поднимают свою популярность, обретая приверженцев проводимой политики среди заключенных, а также их семей.

Какие же последние новости касательно амнистии в 2019 году? Какие уголовные дела могут быть пересмотрены и прощены?

Стоит ли ждать амнистию в 2019

Поскольку в 2018 году массовое амнистирование не проводилось, отбывающие наказания граждане и их семьи возлагают большие надежды на 2019 год. Последний законопроект об уголовной амнистии зарегистрирован в ноябре 2018 под номером 577815-7. Он предусматривает прощение только по ст.282 Уголовного кодекса РФ. Проект еще не был одобрен в профильных комиссиях и когда Госдума планирует его рассматривать неизвестно.

Существует еще один законопроект, внесенный также в ноябре 2018 года и зарегистрированный под номером 597435-7. Согласно этому документу, освобождение от отбывания наказания затронет такие категории осужденных: несовершеннолетних, беременных, инвалидов, многодетных. На эти группы осуждённых амнистия будет распространяться в том случае, если срок их наказания не более 5 лет, уголовное преступление совершено впервые. Слушания по этому проекту еще не проводились, дата рассмотрения неизвестна.

Исходя из вышесказанного, говорить о конкретных сроках проведения уголовной амнистии в 2019 году еще рано. Законопроекты не были отклонены, но непонятно когда их будут рассматривать.