Что будет за фальсификацию документов. Что будет за подделку подписи на документах. Подделка подписи не преступление
Любому сотруднику, имеющему дело с документами, необходимо знать правовую ответственность за подделку документов. Такая ответственность установлена во многих статьях Кодекса РФ об административных правонарушениях и Уголовного кодекса РФ. Предметом нашего исследования в данной статье стали именно преступления в сфере документационного обеспечения управления, которые изложены в Уголовном кодексе РФ. Это обусловлено прежде всего строгостью наказания за часто встречающиеся преступления в деловой сфере. К сожалению, о возможности такого строгого наказания иногда становится известно сотрудникам слишком поздно. Поэтому мы сделали попытку представить в форме сводной таблицы все возможные наказания, согласно Уголовному кодексу РФ, за распространенные на практике преступления при работе с документами (см. в приложении табл. "Уголовная ответственность за некоторые преступления в области документационного обеспечения управления").
|
Преступление |
Наказание |
Основание |
|
Если подделан |
Ограничение свободы на |
Часть 1 ст. 327 "Подделка, |
|
Арест на срок от четырех |
||
|
Лишение свободы до двух |
||
|
Если деяния по |
Лишение свободы до |
Часть 2 ст. 327 "Подделка, |
|
Если использован |
Штраф в размере до 80 |
Часть 3 ст. 327 "Подделка, |
|
Обязательные работы на |
||
|
Исправительные работы на |
||
|
Арест на срок от трех до |
||
|
Если похищены, |
Штраф в размере до 200 |
Часть 1 ст. 325 "Похищение |
|
Исправительные работы до |
||
|
Арест до четырех месяцев |
||
|
Лишение свободы до одного |
||
|
Если похищен |
Штраф в размере до 80 |
Часть 2 ст. 325 |
|
Исправительные работы на |
||
|
Арест на срок до трех |
||
|
Если незаконно |
Ограничение свободы на |
Статья 324 "Приобретение |
|
Арест на срок от четырех |
||
|
Лишение свободы до двух |
||
|
Если незаконно |
Лишение свободы до |
Часть 2 ст. 327 "Подделка, |
|
Если был |
Штраф в размере до 80 |
Часть 3 ст. 327 |
|
Обязательные работы на |
||
|
Исправительные работы |
||
|
Арест на срок от трех |
||
|
Если должностное |
Штраф в размере до 80 |
Статья 292 |
|
Обязательные работы на |
||
|
Исправительные работы на |
||
|
Арест на срок от трех до |
||
|
Лишение свободы до двух |
||
|
Если сведения |
Штраф в размере до 80 |
Часть 1 ст. 183 "Незаконные |
|
Лишение свободы до двух |
||
|
Если незаконно |
Штраф в размере до 120 |
Часть 2 ст. 183 "Незаконные |
|
Лишение права занимать |
||
|
Лишение свободы до трех |
||
|
Если деяния |
Штраф в размере до 200 |
Часть 3 ст. 183 "Незаконные |
|
Лишение права занимать |
||
|
Лишение свободы до пяти |
||
|
Если деяния |
Лишение свободы до десяти |
Часть 4 ст. 183 "Незаконные |
Актуальность данной темы позволяет нам остановиться на часто нарушаемой ст. 327 "Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков" Уголовного кодекса РФ. Отметим, что данная подделка должна иметь цель - предоставлять права или освобождать от ответственности. На практике эта статья наиболее часто применяется при выдаче "липовых" справок.
Использование такого подложного документа, согласно ч. 3 ст. 327, тоже влечет за собой наказание, в частности штраф от 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательные работы на срок от 180 до 240 часов, либо арест на срок от трех до шести месяцев. В Уголовном кодексе РФ предусмотрено наказание не только тех, кто подделывает документы, но и тех, кто, зная о поддельном документе, пытается извлечь из него пользу, например, работник при предоставлении поддельного больничного рискует получить наказание именно на основании ч. 3. ст. 327.
В ст. 327 Уголовного кодекса РФ сказано, что подделка касается не только штампов, печатей и бланков, но и документов, причем именно официальных документов. Согласно ГОСТ Р 51141-98 "Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения" официальным документом является "документ, созданный юридическим или физическим лицом, оформленный и удостоверенный в установленном порядке". Таким образом, ст. 327 Уголовного кодекса касается подделки, использования и сбыта практически всех документов, используемых в текущей деятельности организаций. По мнению Л.Л. Кругликова, автора книги "Уголовное право России. Часть особенная", если подделан документ, который не дает никаких прав и не освобождает от обязанностей, это квалифицируется как проступок и наказывается в соответствии со ст. 19.23 "Подделка документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передача или сбыт" Кодекса РФ об административных правонарушениях. В частности, Л.Л. Кругликов приводит такие примеры.
И. составил на себя характеристику, вписав в нее не соответствующие действительности факты, подделал печать и подписи руководителей. Дело было прекращено за отсутствием состава преступления, так как характеристика не является документом, предоставляющим права или освобождающим от обязанностей <...>.
Иную оценку дал суд действиям П., который представил в организацию по месту работы подложную справку о том, будто он учится на заочном отделении вуза, и на этом основании незаконно получил оплачиваемый учебный отпуск. П. был осужден за использование подложного документа <...>. Решение является правильным, так как поддельная справка предоставляла права ее предъявителю.
Однако отметим, что в ст. 19.23 Кодекса об административных правонарушениях указана "подделка документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности...", т.е. в ст. 19.23 дается однозначное толкование влияния поддельного документа на права и обязанности. Интересно то, что за это правонарушение наказывается только юридическое лицо административным штрафом от 30 тыс. до 40 тыс. руб. с конфискацией орудия совершения административного правонарушения.
По нашему мнению, здесь имеется разграничение в субъекте преступления или правонарушения, - в частности, согласно ст. 327 Уголовного кодекса РФ наказание несет гражданин, согласно ст. 19.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях наказание несет юридическое лицо.
Применительно к документационному обеспечению управления данная правовая ответственность подразумевает установленный порядок работы в организации с документами. Такой порядок должен быть закреплен в локальных организационно-правовых и распорядительных документах. Для того чтобы избежать подделки печатей или передачу печатей для совершения преступления или правонарушения, следует утвердить порядок работы с печатями и штампами на уровне организации. Бланки организации должны быть утверждены руководителем либо в приложении к утвержденной инструкции по делопроизводству организации, либо в отдельном приказе, причем с указанием на конкретную дату введения в действие таких бланков. К сожалению, в большинстве организаций к такой регламентации относятся халатно и ничего не знают о привлечении к ответственности сотрудников в области документационного обеспечения управления. Ведь зачастую в таких организациях печати, штампы и бланки в свободном доступе лежат на столах в кабинетах или приемной и могут быть использованы в корыстных или других личных целях. К тому же отметим и проставление подписи-факсимиле руководителя, которое также должно быть регламентировано в локальном документе организации. То есть в таком документе должно быть указано на то, кто и в каких случаях проставляет подпись-факсимиле в организации. Если такого регламентирующего документа нет, то проставление подписи-факсимиле расценивается в качестве подделки официального документа. Причем такой документ не имеет юридической силы, так как в этом случае нарушен один из существенных признаков юридической силы документа - компетенция, которая является основной составляющей правовой категории юридической силы документа - свойства официального документа, сообщаемого ему действующим законодательством, компетенцией издавшей организации (или должностного лица) и установленным порядком оформления.
Другой достаточно значимой статьей для специалистов, работающих с документами, является ст. 292 Уголовного кодекса РФ. Данная статья касается служебного подлога, который определяется как "внесение должностным лицом, а также государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности".
Таким образом, должностное лицо несет наказание за внесение ложных сведений и исправлений в корыстных и других личных целях. На сегодняшний день практику применения данной статьи имеют многие суды, в том числе и на территории Республики Коми. Например, в Корткеросском районном суде гражданин Ж. был осужден по ст. 292 Уголовного кодекса РФ и приговорен к одному году лишения свободы.
Отметим и достаточно строгое наказание за преступления, связанные с незаконными сбором и распространением сведений, содержащих коммерческую, налоговую и банковскую тайну, согласно ст. 183 Уголовного кодекса РФ. С такими документами работают в основном специалисты бухгалтерии и финансового отдела. Данная статья предполагает регламентацию работы с конфиденциальными сведениями организации, которая закреплена в порядке работы с такими сведениями и обязательствами о неразглашении этих сведений.
Анализ уголовной ответственности за преступления в области документационного обеспечения управления позволяет сделать вывод о том, что данная ответственность достаточно серьезна и требует локальной регламентации на уровне организации многих аспектов работы с документами. Только такая строгая регламентация поможет организации вести свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и не даст возможности совершиться преступлению.
1. Подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков -
наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Те же деяния, совершенные неоднократно, -
наказываются лишением свободы на срок до четырех лет.
3. Использование заведомо подложного документа -
наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.
Комментарий к статье 327
1. Предметом преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, является официальный документ (в том числе удостоверение), предоставляющий права или освобождающий от обязанностей, либо государственная награда (орден, медаль и т. п.), либо штамп, печать или бланк.
2. О понятии официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, см. комментарий к ст. 324.
3. Удостоверением является любое удостоверение личности физического или юридического лица (паспорт, трудовая, пенсионная или орденская книжка, водительские права, лицензия на право заниматься предпринимательской деятельностью, устав или учредительный договор юридического лица и т. п.).
4. О понятии государственной награды (ордена, медали и т. п.) см. комментарий к ст. 48.
5. О понятии штампа, печати см. комментарий к ст. 325.
6. Бланк - лист бумаги, на котором каким-либо способом (чаще всего типографским) произведены оттиски со штампов или напечатаны отдельные фрагменты документов.
7. Подделкой или подлогом документа, награды, штампа, печати, бланка являются: (1) полное составление заведомо ложного документа либо полное изготовление поддельной награды, штампа, печати, бланка; (2) полное или частичное изменение подлинного документа, награды, штампа, печати, бланка (т. е. изменение текста, числа, номера путем переправки букв, слов, фраз, цифр, перестановки их, вставки, добавления, подчистки и вытравливания с последующим обозначением на подчищенных или вытравленных местах других слов, фраз, цифр или без этого, удалением или подклейкой частей документа и т. п.).
8. Ответственность по ст. 327 наступает также за сбыт этих предметов путем продажи, обмена либо безвозмездного их отчуждения (см. комментарий к ч. 1 ст. 326).
9. Преступление является оконченным по завершении подделки (изготовления) или сбыта поддельных предметов преступления, т. е. отчуждения их в пользу другого лица.
10. О понятии неоднократности см. комментарий к ст. 16.
11. Для квалификации по ч. 3 комментируемой статьи необходимо, чтобы лицо знало, что используемый им документ является подложным. При наличии признаков других преступлений (например, мошенничества или вымогательства) лицо несет ответственность по совокупности ст. 327 и статей УК, предусматривающих эти преступления (или приготовление к ним, или покушение на них).
12. Предусмотренные комментируемой статьей действия могут быть совершены только с прямым умыслом. Признаком субъективной стороны является также (для ч. 1 и ч. 2) указанная в диспозиции ч. 1 цель.
13. Ответственность за совершенное преступление может нести лицо, достигшее 16 лет.
В повседневной жизни мы постоянно сталкиваемся с необходимостью оформления и использования документов. Сведения, закрепленные на бумаге, могут подтверждать права на собственность, льготы, скидки и т. д. Сегодня в России участились случаи подделки печатей, бланков, штампов, удостоверений и других важных бумаг. За подобные махинации виновных ждет наиболее строгий вид юридической ответственности за совершение преступления - уголовная. Карается подделка документов по статье 327 УК РФ. Изготовление каких бумаг будет расцениваться, как фальсификация? Наказание за подделку документации зависит от обстоятельств дела и квалифицирующих признаков, которые изложены в упомянутой статье УК.
Что гласит статья УК РФ
Чтобы действия лица можно было расценивать, как преступление, подпадающее под статью 327 УК РФ, они должны отвечать ряду условий. Первое и самое важное - подделка осуществлялась в отношении официальных документов или удостоверений, которые используются для получения льгот или освобождения от обязанностей. Однако просто изготовление фальсифицированных бумаг не повлечет наказание по 327 статье, нужно, чтобы преступник воспользовался ненастоящим удостоверением или передал его другому лицу.
К подделке документов также приравнивается выпуск ненастоящих печатей, штампов, наград и бланков. В действующем Уголовном кодексе нет четкого определения понятия «подделка документов». Фальсификацией бумаг принято считать следующие действия:
- изготовление фиктивной документации с помощью специальной техники;
- применение бланков, полученных незаконным способом;
- внесение исправлений в существующий документ;
- корректировка всего текста документа или его части путем стирания, вырезания, смывания или подчистки;
- использование изготовленных незаконным путем штампов и печатей;
- добавление записей и пометок в существующий документ.
Вносить изменения в текст квитанции, бланка или справки можно механическим путем, а также с использованием печатной техники и химических веществ. Важно заметить, что подделка документов не будет считаться преступлением и не подпадет под статью 327 УК, если изготовленные бумаги не предоставляют льготы, права или другие преимущества. Также ответственность не предусмотрена для лиц, фальсифицирующих награды других стран.
Чтобы за махинации с официальными бланками, удостоверениями или печатями можно было наказать гражданина, его действия должны иметь прямой умысел, т. е. лицо знает, что фальсифицирует бумаги для получения личной выгоды. Оно осознает возможный вред от своего поступка и все равно совершает его.
Виды ответственности за фальсификацию
Когда лицом осуществляется подделка документов, статья 327 УК РФ предусматривает строгое наказание. Мера ответственности зависит от обстоятельств дела и последствий преступных действий. Наказание за преступление понесет лицо старше 16-летнего возраста. Когда правонарушение не имеет квалифицирующих признаков, виновные могут понести наказание в виде принудительных работ (до 2 лет), быть осуждены к лишению или ограничению свободы (до 2 лет) либо аресту (до 0.5 года).Если гражданин совершил подделку печатей или документов для того, чтобы скрыть совершение другого преступления, это будет признано отягчающим обстоятельством. За подобные действия законом установлена более строгая мера: кара за содеянное в виде принудительной изоляции от общества или привлечения к труду в местах уголовно-исполнительной системы на срок до 4 лет.
Ответственность за подделку документов применяется не только к лицам, изготавливающим ненастоящие бумаги, удостоверения и печати, но и к тем, кто пользуется результатом их деятельности. За использование фальсифицированных документов россиянам могут вменить штраф (до 80 тыс. р. или в размере суммы, вырученной за период до 0.5 года), обязательные (до 480 часов) или исправительные (до 2 лет) работы, арест на 0.5 года.
Если фальсификацией бумаг занималось должностное лицо или государственный служащий, меры ответственности будут существенно жестче указанных выше. Подделка документов часто сопряжена с другими преступлениями, например, мошенничеством. Если лица нарушают сразу две статьи УК РФ, то они будут нести ответственность по совокупности преступлений.
Способы привлечения к наказанию
Если вам стал известен факт подделки документов и требуется привлечь преступника к ответственности, предусмотренной 327 статьей УК РФ, следует обращаться в суд или полицию. Когда личность злоумышленника не известна, заявление подается в правоохранительные органы. В полиции примут заявление и проведут следственно-розыскные мероприятия. По факту нарушения закона будет открыто уголовное производство.
Если вы знаете лицо, промышляющее подделкой бумаг, стали его жертвой или получили предложение о покупке фальсифицированного удостоверения, нужно идти с заявлением в суд. Будет проведено судебное расследование, и обвиняемый получит обвинительный или оправдательный приговор. Во время судебного разбирательства, для того чтобы определить, осуществлялось ли изготовление подложных документов или нет, может быть назначена экспертиза.
Для реализации процесса исследования может быть привлечена государственная компания или частный независимый центр. Лица, обладающие специальными знаниями и сведущие в требуемых вопросах, с помощью предназначенных для экспертизы тестов проверят бумаги на подлинность. По итогу работ будет составлено содержащее результаты письменное заключение. Эксперта могут вызвать для участия в заседании суда, чтобы он пояснил представленные в заключении выводы.
Понятия официального документа в законодательстве РФ нет. При этом, руководствуясь, определением Конституционного суда РФ от 16.12.2010 года №1677-О-О можно сделать вывод, что для признания документа официальным он должен обладать 2 признаками:
- официальность, т.е. он должен быть издан официальным субъектом или предоставлен ему, т.е. включен в официальный документооборот государственного или муниципального органа власти, а незаконные действия с ним должны причинять вред установленному порядку управления;
- способность к предоставлению, означает возможность этого документа наделять правами или устанавливать обязанности для лица его использующего, либо для третьих лиц.
На основании этого, можно говорить, что официальный документ - это документ, который исходит из государственных или муниципальных учреждений, органов власти, должностных лиц и наделяет конкретных лиц или группу лиц, на которые он направлен правами или обязанностями.
Важно! Документы, входящие в документооборот коммерческих структур, а также договора, которые заключаются между физическими лицами, не являются официальными.
Удостоверение - это документ, который удостоверяет личность, а также социальные или должностные права владельца.
К удостоверениям относятся: паспорт, водительское удостоверение, служебное удостоверение работника правоохранительных органов, ФСБ, трудовая книжка, диплом, книжка ветерана труда, студенческий билет, зачетная книжка и так далее.
Подделка или использование заведомо поддельного документа посягает на общественные отношения, которые обеспечивают установленный и регламентированный государством порядок в сфере осуществления управления. В связи с этим подделка (как полная, так и частичная) официальных документов представляет общественную опасность и является уголовно наказуемым преступлением.
Ответственность за подделку документов по УК РФ
В соответствии со ст. 327 УК РФ (ч.1) за подделку удостоверений, официальных документов, представляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград, бланков, штампов и печатей, в целях использования или сбыта, установлены 4 альтернативных вида наказания:
- арест на срок до 6 месяцев;
- ограничение свободы;
- принудительные работы;
- лишение свободы на срок до 2 лет.
Под изготовлением понимается не только совершение действий по созданию абсолютно нового документа, но и изменение подлинного, искажающее его содержание (например, вклейка новой фотографии, изменение реквизитов). Если изготовлен хотя бы один экземпляр преступление считается оконченным .
Сбыт может быть, как возмездным, так и безвозмездным. Он считается совершенным в момент передачи подделки от изготовителя, либо посредника в распоряжения нового держателя. Для наступления ответственности не имеет значения цель сбыта.
В ч.2 законодатель выделил квалификационный состав данного преступления. Если деяние, предусмотренное ч.1 указанной статьи совершается для сокрытия другого преступления, либо чтобы облегчить его совершение, то виновному лицу грозит более строгое наказание в виде принудительных работ или лишения свободы на срок до 4 лет.
Стоит помнить, что не только изготовление и реализация поддельных документов является уголовным преступлением. Ч.3 ст.327 УК РФ устанавливает ответственность за использование заведомо подложных документов, бланков, штампов и государственных наград. В данном случае преступление считается оконченным с момента предъявления или предоставления документа, независимо от того, удалось ли преступнику воспользоваться правами или освободить себя от обязанностей по данному документу.
За совершение данного деяния предусмотрена ответственность в виде штрафа до 80 тысяч рублей, либо исходя из заработной платы виновного лица за период до 6 месяцев, исправительных работ до 2 лет, ареста до 6 месяцев, либо обязательных работ до 480 часов.
В качестве субъекта преступления выступает лицо, достигшее 16 лет. Основным мотивом чаще всего выступает корысть.
Преступление всегда совершается с прямым умыслом.
Важно! Использование подлинного документа, но принадлежащего другому лицу, не образует состава преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ.
Подделка подписей в документах
Под подделкой подписи понимается имитация подписи другого человека в документе. Она может совершаться, как путем начертания похожей, так и копированием оригинальной, с помощью технических средств.
В зависимости от того, на каких документах ставилась поддельная подпись, какие цели преследовались, и к каким последствиям привело, будет назначено наказание за подделку подписи.
Так, если подпись ставилась с целью введения третьих лиц в заблуждение с целью хищения чужого имущества или приобретения права на него, то подделка подписи на документе может свидетельствовать о мошенничестве.
Важно! Если речь идет об официальном документе, то лицу, которое подделало подпись на нем грозит наказание предусмотренное ч.1 ст.327 УК РФ.
В случае, когда преступник, использовал официальный документ, заведомо зная, что на нем стоит поддельная подпись, то его действия будут квалифицированы по ч.3 ст.327 УК РФ.
Если Вы столкнулись с трудностью в получении официального документа и Вам от третьих лиц поступило предложение пойти более «легким» путем и использовать поддельный документ, следует помнить, что за данное деяние предусмотрена уголовная ответственность. В связи с этим, рекомендуем Вам обратиться за квалифицированной помощью к юристам, которые могут Вам в получении настоящего документа.
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.
