Гпк рф кассационная жалоба на апелляционное определение. Какие возможности предоставляет кассация в гражданском процессе. Жалоба в кассацию в Концепции единого ГПК

Когда россиянин сталкивается с несправедливыми вердиктами суда , он имеет возможность написать жалобу, в которой изложить свои претензии. Когда апелляционное определение также не удовлетворит чаяния заявителя, остается еще один шаг, пренебрегать которым не стоит - подача кассационной жалобы. Когда вы проиграли процесс, а вердикт уже вошел в законную силу, восстановить справедливость можно, написав кассацию. Суд третьей инстанции имеет полномочия аннулировать судебные акты, изданные в результате предшествующих процессов.

Каждая отрасль судопроизводства имеет свои особенности. Процедур предъявления кассационной жалобы различна в гражданском и уголовном производствах. Отличительные особенности есть у арбитражных дел. В каждой сфере предусмотрены свои ограничения по времени для подачи кассации. В судопроизводстве удельный вес дел гражданских процессов преобладает, поэтому и претензии к судебным актам встречается наиболее часто. Рассмотрим нюансы, сроки кассации в гражданском процессе.

Нужно ли подавать жалобу

Разберемся в главном аспекте относительно того, нужно ли тратить собственное время, нервы и деньги на обжалование. В разрешении конфликтов в судебном порядке участвуют высококвалифицированные судьи. Ситуации, когда истец или ответчик возражает против вердикта первой инстанции встречаются регулярно. Это происходит по разным причинам: в результате судебной ошибки, предвзятости, вероятного личностного отношения.

Неудовлетворенная вердиктом сторона до того момента, как акт войдет в законную силу, в законодательно обозначенный месячный срок правомочна подать прошение на обжалование - апелляцию. Но надо ли писать претензию на определение, представление судебного органа 2-й инстанции, посчитавшее первоначальное решение отвечающим закону?

Суд кассационной инстанции не станет начинать рассмотрение вашего спора с нуля, как это осуществляется в учреждении I инстанции. ГПК определяет правила разбора претензии, описанной в кассационной жалобе. По этим критериям в процессе обжалования судом разбираются вопросы соответствия судебных решений первого уровня законам и в границах, очерченных написанной кассацией.

Но случается, что в интересах закона суд кассационной инстанции правомочен выйти за эти установленные границы. В практике судопроизводства нередки ситуации, когда заявитель пишет в кассации о незаконности пунктов акта по одним основаниям, а верховный орган судебной власти находит иные законные поводы для отмены обжалованного постановления.

Но пересматривать апелляционное определение суд кассационной инстанции может только в части обжалования. Наглядным примером может служить следующая ситуация. Акт суда первой инстанции, подтвержденный апелляционным определением, в резолюционной части имеет три пункта.

1. Обязать выселиться из жилого помещения.
2. Взыскать задолженность.
3. Взыскать денежную сумму за нанесенный моральный ущерб.

Если в кассации указана просьба отменить второй пункт постановления суда о взыскании задолженности, то два других оставшихся не будут пересмотрены, несмотря на то, что их выполнение вытекает из п. 2. Это лишний раз подтверждает, что при написании кассационной жалобы следует всесторонне изучить действующее законодательство, нормы ГПК, проконсультироваться у опытного юриста. Это важно с той точки зрения, чтобы учесть все аспекты обжалуемого постановления, определения.

В некоторых отдельных случаях есть смысл подавать кассацию на судебные решения, изначально понимая, что шанс на ее удовлетворение отсутствует. Такая ситуация вытекает из положений ГПК, прописанных в ст. 381 (скачать можно на нашем сайте). При написании кассации следует ходатайствовать о приостановлении исполнительного производства. Понимая, что по результату разбора заявления и приложенных к нему бумаг Верховный суд примет отрицательное для заявителя постановление, открытие производства в судебном учреждении третьего уровня даст передышку на пару месяцев, на время остановит действия должностного лица ФССП.

Что указывать при подаче заявления

Чтобы суд принял кассацию, ее содержание должно отвечать критериям ГПК, а подача осуществлена в законный срок. В кодексе определены обязательные пункты, которые должны быть отражены в кассационной жалобе. Прежде всего, следует участь важный момент: ходатайство направляется заявителем сразу в суд кассационной инстанции. Писать следует, придерживаясь следующих правил.

1. Кассация оформляется на листе формата А4.
2. Написание текста возможно от руки, его не возбраняется набрать на компьютере, отпечатать на пишущей машинке.
3. Шапка кассации располагается в верхнем правом блоке листа. Она содержит название учреждения, ФИО и процессуальный статус заявителя, перечисление сторон, участвующих в деле, данные об их местожительстве (или местонахождении, если речь идет о предприятии, учреждения и т. п.).
4. Поводом не принимать кассацию может послужить неверное название суда. Пишите внимательно, название органа укажите без использования сокращений.
5. Сделайте два-три межстрочных интервала, после чего расположите по центру название документа: Кассационная жалоба.
6. Основной блок документа содержит описание вопроса. Здесь следует указать номер, дату постановления суда I инстанции, определение учреждения, разбиравшего апелляцию. Эти реквизиты также допустимо указать в названии документа. Далее следует описать те пункты решения, с которыми заявитель не согласен, указать основания для претензии. Обязательным требованием для кассации являются ссылки на законодательство с точным указанием статей, подтверждающих правоту обращающегося.
7. Укажите просьбу, которую должен удовлетворить суд (отменить полностью первоначальный акт или перечислите пункты, которые затрагивают ваши права).
8. В завершающем блоке кассации в суд перечислите весь список прилагаемой документации, копий материалов, прочее.
9. Текст кассации пишется в кратком изложении, в деловом стиле, исключая эмоциональные выражения, оскорбления.
10. Если в процессе написания были сделаны ошибки, зачеркивания и исправления не допускаются. Использовать корректор тоже нельзя. Начните писать кассацию заново или внесите исправления в компьютерный файл, сделав новую распечатку.

Обязательными документами, которые следует внести в комплект кассационной жалобы, являются также копии актов предыдущих судов, заверенные этими учреждениями. Весь комплект надо принести лично в канцелярию суда. Важно! Подготовьте дополнительный экземпляр кассации, на котором потребуйте поставить отметку о принятии комплекта документов уполномоченным лицом. Это необходимо сделать, так как именно с этой даты начинает отсчет срок, определенный ГПК для работы суда над кассационной жалобой.

Инициатором прошения в суд 3-го уровня правомочно лицо, которое пострадало в результате принятия несправедливого акта, который обжалуется. По ГПК подача кассации доступна следующим лицам:

• истцу, ответчику;
• любому лицу, права которого нарушены вердиктом суда;
• прокурору - участнику первоначального рассмотрения дела.

В качестве инициатора кассации может выступать не только физическое лицо, но и государственные учреждения, организации и прочие юридические лица, когда постановление суда коснулось их имущественных и прочих прав и свобод.

Сроки обжалования и оплата пошлины

Готовя кассацию, следует не забывать о процессуальном отрезке времени для ее предъявления. Он зафиксирован законодательно. Срок оформления и предоставления претензии на вердикт суда по итогам рассмотрения спора в гражданском судебном производстве предусмотрен в полгода. Если спор происходил в арбитраже - этот период значительно меньше и равен двум месяцам. В тоже время, написание кассации по уголовному делу не ограничено временными рамками.

Особенность обжалования по кассации заключается в том, что этот этап должно предварять апелляционное производство. Это условие допускается не выполнить при обстоятельствах, когда апелляция на первоначальный вердикт суда была отклонена по причине нарушения срока давности, а сам приговор вошел в законную силу.

Для разбора претензии, описанной в кассации, ГПК отведен срок до шестидесяти дней. В особых случаях суд может продлить этот отрезок времени на один месяц. За указанный период орган судебной власти 3-й инстанции должен рассмотреть суть претензий заявителя, законность изначального судебного постановления. Рассмотрение дела с начальной стадии не входит в обязанность суда кассации.


По итогам работы, после изучения аргументов, фактов, документов, изначальный вердикт и определение учреждения второго уровня могут быть отменены. Не сочтя приведенные доказательства заслуживающими внимания, суд вынесет решение, оставляющее в силе действующий судебный акт.

Не стоит опускать руки гражданину или юридическому лицу, которые не уложились в шестимесячный период, определенный ГПК для подготовки кассации. Для нарушивших срок лиц есть возможность его восстановить. Это делается путем написания ходатайства в суд, уполномоченный разбирать кассации. Надо описать ситуацию, ставшую преградой для подачи жалобы вовремя, приложить подтверждающие документы, свидетельские показание. Разобравшись в ситуации, суд может издать постановление о восстановлении прошедшего срока и принять кассацию, а может отказать, сославшись на недостаточность аргументации ходатая.

При подготовке кассации не следует забывать об оплате госпошлины. Если в комплекте документов не будет бумаги об оплате сбора в казну государства, вам будет отказано в принятии претензии. Госпошлина обязательна к оплате для инициаторов кассации - гражданина и/или юридического лица. Ее размер определен Налоговым кодексом и зависит от того, какое дело рассматривалось первоначально, есть ли льготы у заявителя, прочих обстоятельств.

Все банковские реквизиты возможно уточнить непосредственно в суде, уполномоченном разбирать кассации, и на официальном интернет-сервисе этого учреждения. Внести деньги можно в любом отделении банка, через банкомат, воспользовавшись банковским сервисом онлайн. Юридическое лицо может провести оплату через свой расчетный счет.

При отсутствии возможности оплатить государственный сбор, заявитель может просить о возможности внести деньги в рассрочку или отложить на некоторое время (указать период). Для инвалидов первой и второй групп, участников боевых действий оплата госпошлины не требуется. Не должны платить сбор пенсионеры, оспаривающие действия Пенсионного фонда России или прочих подобных организаций. Если кассация подается на вердикт суда по делу о расторжении брака, взысканию задолженности по алиментным выплатам, зарплаты, государственный сбор вносить не требуется.

Полномочия первой и второй кассационных инстанций

Кассация, представление предъявляются жалобщиком непосредственно уполномоченному лицу Верховного суда. Произвести указанную процедуру правомочен и адвокат, представляющий интересы заявителя. Правила подачи кассационной жалобы этим отличаются от предъявления прошения с описанием претензий к судебному постановлению в учреждение 2-го уровня. В упомянутую инстанцию документация пересылается учреждением первого уровня, куда адресуется претензия. Кассация пишется на адрес соответствующего органа Верховного суда региона - его Президиум. Претензия составляется на неудовлетворительное судебное постановление учреждения первого уровня:

• вошедшие в законную силу, приказы, прочие акты, которые были изданы мировыми судьями, судами, разбиравшими дела первоначально;
• апелляционный акт.

Если у жалобщика есть претензии к изданным актам президиума республиканского Верховного суда, учреждений областного уровня, судов населенных пунктов федерального значения, вошедших в законную силу судебных решений начальной инстанции, если они подлежали обжалованию в Президиуме регионального ВС, претензия адресуется в специальный орган верховной судебной власти России - судебную коллегию.

Если у участника процесса военного судопроизводства есть вопросы к судебным решениям, актам суда, они оформляются в форме кассации и направляются в Военный коллегиальный орган, деятельность которого осуществляется при Верховном суде России. Особенности подачи кассационной жалобы предусматривают, что результаты разбора военного дела в окружном суде также оспариваются в указном военном коллегиальном органе Верховного суда России.

Законодательство фиксирует перечень требований, которым должно соответствовать содержание кассационных жалобы/представления . В случае несоблюдения предписаний заявления возвращаются без рассмотрения.

Кассационная жалоба: ГПК

Кодекс устанавливает перечень обязательных сведений, которые должны присутствовать в заявлении. Они определены в части первой ст. 378 К ним относят:

1. Название органа, куда направляется заявление.
2. Наименование (Ф.И.О.) субъекта, оформляющего документ, его место расположения (проживания). Указывается также его процессуальный статус.
3. Сведения об иных лицах, участвующих в разбирательстве.
4. Указание на судебные инстанции, рассматривавшие дело в первой, а также по апелляционной, кассационной инстанциях, а также содержание вынесенных решений.
5. Сведения о постановлениях, которые оспариваются.
6. Указание на допущенные прежними инстанциями нарушения процессуальных/материальных норм, оказавшие влияние на исход разбирательства. Здесь же приводятся подтверждающие доводы.
7. Просьбу лица, составляющего заявление.

Дополнительные сведения

Согласно ст. 378 ГПК РФ , в заявлении субъекта, не участвовавшего в разбирательстве, должно указываться, какие его законные интересы/права были нарушены решением. При этом постановление должно вступить в действие. Если жалоба ранее подавалась в кассационную инстанцию, в новом заявлении должно быть указание на принятое по ней решение.

Специальные требования

В заявлении должна присутствовать подпись лица, оспаривающего постановление, или его представителя. В последнем случае к жалобе прилагают доверенность либо иную бумагу, подтверждающую соответствующие полномочия. Вместе с заявлением в суд также передаются копии постановлений, заверенные соответствующей инстанцией, квитанция об уплате пошлины. Если субъекту полагается льгота или предоставлена отсрочка/рассрочка, к жалобе прилагается бумага, удостоверяющая это.

Комментарии

В части первой рассматриваемой нормы установлен исчерпывающий перечень требований, которым должна соответствовать кассационная жалоба. ГПК , устанавливая их, обеспечивает, таким образом, возможность всестороннего рассмотрения заявления уполномоченной инстанцией. Наличие в документе сведений, предусмотренных пунктами 1-5 первой части нормы, позволяет установить право соответствующих субъектов на обращение в соответствующий суд, компетенции инстанции на рассмотрение просьбы и пр.

Нюансы

Установленные ст. 378 ГПК РФ требования об обязательном включении в заявление указание на конкретные нарушения материальных или процессуальных норм, с приведением доводов обусловлены тем, что изменение постановления по делу возможно только в случае выявления обстоятельств, существенно повлиявших на решение, без устранения которых цель правосудия достигнута не будет. Просьба субъекта при этом должна соответствовать полномочиям органа. Она должна сводиться к изменению (частичному или полному) либо отмене оспариваемого постановления, принятию нового акта или оставлению в действии одного из вынесенных решений.

Субъекты, не участвующие в разбирательстве

Как указывает ст. 378 ГПК РФ , такие субъекты, подавая заявление, оспаривающее постановление, описывают нарушения интересов и прав вступившим в действие решением. Это обуславливается положениями 376 статьи Кодекса. Согласно части первой этой нормы, субъекты, которые в разбирательстве не участвовали, обладают правом обратиться в кассационную инстанцию с жалобой только тогда, когда вынесенное решение затрагивает их интересы.

Сведения о принятых постановлениях

Если решение ранее обжаловалось в кассационной инстанции, заявитель должен указать сведения о вынесенном по ней постановлении. В случае несоблюдения данного требования просьба будет возвращена без рассмотрения. на принятое ВС республики, области, края или иного региона, а также вынесенное решение районным судом в первой инстанции и вступившие в действие, направляются в Коллегии Верховного суда, если они были оспорены в президиуме соответствующего органа (регионального или районного).

Госпошлина

Перед тем , субъект должен произвести обязательный платеж. Вопросы, касающиеся уплаты пошлины, регламентируются гл. 23.5 НК. Согласно ст. 333.18 (п. 1, подпункт 1) Кодекса, при обращении в судебные органы общей юрисдикции субъекты осуществляют обязательный платеж до подачи жалобы. Величина пошлины по гражданским делам определяется в соответствии с положениями ст. 333.19 НК. Статья 333.20 Кодекса допускает уменьшение размера платежа, с учетом имущественного состояния лица, или отсрочку/рассрочку уплаты в порядке, зафиксированном ст. 333.41.

Срок подачи кассационной жалобы по гражданскому делу

Оспорить субъекты могут в течение полугода. Однако на практике бывают ситуации, когда срок подачи кассационной жалобы по гражданскому делу оказывается пропущенным. Если причины были уважительными, то заинтересованное лицо может восстановить упущенный период. Для этого необходимо написать соответствующее заявление. Оно подается вместе с кассационной жалобой. В нем необходимо коротко изложить причины пропуска. В обязательном порядке должны прилагаться документы, подтверждающие их уважительность. К существенным обстоятельствам, которые могут помешать своевременно подать жалобу, можно отнести тяжелое заболевание, стихийное бедствие и пр. Решение о восстановлении периода остается на усмотрение суда. Если причины будут признаны уважительными, жалоба будет рассмотрена.

Заключение

Следует помнить, что количество экземпляров жалобы должно равняться числу участвующих в разбирательстве субъектов. Если у этих лиц отсутствуют какие-либо документы, которые заинтересованное лицо приводит в качестве доводов, их также нужно скопировать и направить в суд. Это требование обязательно для соблюдения, в противном случае жалоба останется без движения. Заявителю будет направлено определение с указанием нарушения и периода его устранения.

ПАРАДОКСЫ ГПК: КАССАЦИЯ НА КАССАЦИЮ

С. СТЕПКИН

Станислав Степкин, кандидат юридических наук, заведующий кафедрой гражданско-правовых дисциплин Московского института современного академического образования, г. Москва.

Какие только казусы не встретишь в российском законодательстве! Несмотря на благие намерения законодателя по изменению норм ГПК РФ, даже после внесения поправок Федеральным законом от 09.12.2010 N 353-ФЗ "О внесении изменений..." многие неразрешенные вопросы и парадоксальные явления в ГПК РФ все-таки остались.

Один из самых занимательных парадоксов обновленного ГПК РФ касается главным образом тех заявителей, которые обжаловали решение суда первой инстанции в вышестоящих судах, подав кассационную жалобу до вступления в силу поправок в ГПК РФ (01.01.2012): им пришлось последовательно подавать кассационные жалобы сначала в суд субъекта РФ, затем в президиум суда субъекта РФ и затем в судебную коллегию ВС РФ. И каждый раз жалоба называлась кассационной. У тех же, кто подал жалобу после 01.01.2012, положение легче - кассационных жалоб будет не три, как в описанном выше случае, а всего лишь две.
Основные изменения ГПК РФ коснулись, в частности, недопустимости участия одного судьи при повторном рассмотрении дела в любой из инстанций (апелляционной, кассационной, надзорной), а также самого порядка апелляционного обжалования решений.
Теперь суд апелляционный инстанции не рассматривает новые требования сторон, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (ч. 4 ст. 327.1 ГПК РФ в новой редакции). Отказ от иска, его признание или мировое соглашение, совершенные после принятия апелляционной жалобы к рассмотрению, должны подаваться в суд в письменной форме либо (в случае, если они заявлены непосредственно в судебном заседании) подлежат занесению в протокол судебного заседания с обязательной подписью стороны/сторон об ознакомлении (ч. 1 ст. 326.1 ГПК РФ). Дело не может быть передано апелляционным судом на новое рассмотрение в суд первой инстанции, как это было ранее и что приводило к затягиванию сроков разрешения спора, суд принимает свое решение по делу и апелляционной жалобе (ст. 328 ГПК РФ). Несмотря на то что суд апелляционной инстанции при рассмотрении дела в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ ограничен доводами апелляционной жалобы, он все-таки должен проверить, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся основанием для отмены решения суда первой инстанции (ч. 3 ст. 327.1 ГПК РФ). Срок рассмотрения дел в суде апелляционной инстанции теперь не должен превышать 2 месяцев со дня поступления дела в апелляцию (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ).

Изменился и порядок вступления решения суда первой инстанции в законную силу. Если ранее ст. 209 ГПК РФ предусматривала вступление решения суда в законную силу по истечении срока на обжалование (апелляционное - в случае жалобы на решения мировых судей или кассационное - при возражениях на решения федеральных судей), если они не были обжалованы, то новая редакция статьи говорит о том, что решения суда вступают в законную силу по истечении срока лишь на апелляционное обжалование, если сторона обращалась с апелляционной жалобой. При подаче апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено, если же решение суда первой инстанции отменено, изменено или судом апелляционной инстанции по делу принято новое решение, то оно вступает в законную силу немедленно. При этом изменен (с 10 до 30 дней) срок, отведенный на обжалование решения суда первой инстанции со дня принятия решения в окончательной форме (ст. 321 ГПК РФ).
Президиум ВС РФ рассматривает вступившие в законную силу судебные постановления теперь только в случае, если они ранее рассматривались ВС РФ в качестве суда апелляционной инстанции, а в качестве надзорной инстанции рассматривает лишь жалобы в отношении кассационных определений своих судебных коллегий. Срок рассмотрения дел в суде надзорной инстанции не должен превышать 2 месяцев, если дело не истребовалось, и 3 месяцев, если дело истребовалось (ч. 1 ст. 391.6 ГПК РФ).
В целом же действующий ГПК РФ имеет цель способствовать исключению порочной практики рассмотрения дел апелляционными судами по формальному признаку. Жаль только, что в него так и не вошли нормы об обязательной аудиозаписи судебного заседания. А ведь аудиозаписи помогли бы серьезным образом упорядочить работу гражданских судов, минимизируя безобразия, которые нередко происходят в судебных заседаниях (лишение сторон прений, возобновление рассмотрения дела после вынесения решения, несовпадение текста мотивированного решения с текстом резолютивного решения, оглашенного в судебном заседании, безосновательный отказ в приобщении доказательств и пр.). Не исправлены также установленные Постановлением КС РФ от 21.04.2010 N 10-П несоответствия ч. 1 ст. 320, ч. 2 ст. 327 и ст. 328 ГПК РФ, ч. 1 ст. 19, ч. 1 ст. 46, ч. 3 ст. 55, ч. 3 ст. 123 Конституции РФ.

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Гражданский процесс, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

1. Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции.

2. Кассационные жалоба, представление подаются:

1) на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные определения районных судов; на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей — соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;

2) на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов; на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов — в президиум окружного (флотского) военного суда;

3) на постановления президиумов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, — в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации;

4) на постановления президиумов окружных (флотских) военных судов; на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов, а также на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, если указанные судебные постановления были обжалованы в президиум окружного (флотского) военного суда, — в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.

3. С представлениями о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений вправе обращаться:

1) Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители — в любой суд кассационной инстанции;

2) прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) — соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда.

Комментарий к Ст. 377 ГПК РФ

1. Вступившие в законную силу решения суда имеют общеобязательный характер и подлежат точному и неуклонному исполнению. Однако и эти решения могут быть проверены вышестоящим судом на предмет их законности и обоснованности в случае наличия сомнений в их правосудности в особых порядках, именуемых кассационным и надзорным производствами. Кассационной инстанцией могут быть проверены также решения, вынесенные нижестоящим судом в порядке апелляционного и даже кассационного производства.

2. Если пересмотр не вступивших в законную силу решений судом апелляционной инстанции считается обычной стадией процесса, то их пересмотр в кассационной инстанции является исключительной стадией гражданского судопроизводства. Такая оценка этой стадии обусловлена тем, что устранение нарушений закона здесь осуществляется уже после вступления пересматриваемого решения суда в законную силу.

3. Подсудность жалоб на апелляционные определения районных (городских) судов определена п. 1 ч. 2 комментируемой статьи — они подаются в президиум соответствующего верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа. Верховному Суду РФ такие жалобы неподсудны.
———————————
См.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 1 марта 2006 года «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2005 года» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. N 5.

4. Согласно п. 3 ч. 2 комментируемой статьи кассационные жалобы на определения президиумов областных и других соответствующих им судов подаются в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РФ, Судебную коллегию гражданским делам Верховного Суда РФ. Поскольку указанная норма, устанавливая возможность обжалования определений президиума областного и другого соответствующего ему суда в Верховный Суд РФ, не ставит возможность реализации этого права в зависимость от того, чье судебное постановление было предметом проверки в суде кассационной инстанции, то определение президиума областного и другого соответствующего его уровню суда по делу, подсудному мировому судье, может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд РФ. При этом необходимо иметь в виду, что согласно комментируемой статье решения и определения мировых судей, апелляционные решения и определения районных судов в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РФ, Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ обжалованы быть не могут. Таким образом, по делам, подсудным мировым судьям, в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РФ, Судебную коллегию гражданским делам Верховного Суда РФ могут быть обжалованы только определения президиумов областных и других соответствующих им судов (например, когда ими внесены изменения в судебные постановления, вынесены новые решения либо когда определения об оставлении судебных постановлений без изменения вынесены с существенным нарушением норм процессуального права, в связи с чем они подлежат отмене с направлением дел на новое рассмотрение в соответствующий президиум) .
———————————
См.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 3 и 24 декабря 2003 года «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2003 года» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. N 3.

5. Исходя из того что ГПК РФ не предусмотрена возможность апелляционного обжалования судебного приказа, он может быть обжалован должником в суд кассационной инстанции в пределах срока, указанного в ч. 2 ст. 376 ГПК РФ.
———————————
По аналогии. См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 февраля 2008 года N 2 «О применении норм гражданского процессуального законодательства в суде надзорной инстанции в связи с принятием и введением в действие Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 330-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 4.

6. В данной статье закреплены правила подсудности дел кассационной инстанции и полномочия прокуроров на принесение кассационных представлений.

7. Правом принесения кассационных представлений наделены лишь первые лица указанных в комментируемой статье прокуратур — прокуроры, в том числе Генеральный прокурор РФ. Из числа заместителей прокуроров таким правом наделен только заместитель Генерального прокурора РФ. К примеру, правом принесения представления на решение окружного военного суда обладает военный прокурор военного округа, но не его заместитель.
———————————
По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2001 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. N 12.

8. Система органов прокуратуры включает в себя специализированные прокуратуры, наделенным правами областных прокуратур. К ним относятся Волжская природоохранная прокуратура и 17 транспортных прокуратур: Байкало-Амурская, Волго-Вятская, Восточно-Сибирская, Дальневосточная, Забайкальская, Западно-Сибирская, Кузбасская, Московская, Приволжская, Северная, Северо-Западная, Северо-Кавказская, Средневолжская, Средне-Сибирская, Уральская, Юго-Восточная и Южно-Уральская. Комментируемая статья не наделяет прокуроров данных прокуратур правом принесения кассационных представлений.

9. Генеральной прокуратурой РФ прокурорам предписано иметь в виду, что основаниями для внесения представления о пересмотре вступившего в законную силу судебного постановления являются не любые нарушения норм материального или процессуального права, а только существенные, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, поэтому прокурор в своем представлении должен указать, в чем заключается допущенное судом существенное нарушение, как оно повлияло на исход дела, почему без его устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов (защита охраняемых законом публичных интересов).

10. Заявления от лиц, имеющих право обжаловать вступившие в законную силу судебные постановления, прокуроры должны принимать с приложенными к ним заверенными соответствующим судом копиями судебных постановлений, принятых по делу.

11. Поскольку прокурор в надзорном порядке не вправе истребовать гражданские дела, участвующим в суде первой инстанции прокурорам Генеральной прокуратурой РФ дано распоряжение формировать наблюдательные производства, в которых помимо подробных заключений должны содержаться копии наиболее важных процессуальных документов (исковых заявлений, отзывов на иски, правоустанавливающих документов, протоколов судебных заседаний, апелляционных и кассационных жалоб, представлений прокурора и отзывов на них и т.д.). Использовать эти материалы при решении вопроса о внесении представления в суд кассационной инстанции.
———————————
См.: Приказ Генерального прокурора РФ от 2 декабря 2003 года N 51 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве» // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генпрокуратуры РФ. Тула: Автограф, 2004. Том 1.

12. См. также комментарий к ст. ст. 45, 376, 391.11 ГПК РФ.