При каких иных обстоятельствах работодатель вправе отказать в приеме на работу. Можно ли отказать в приеме на работу беременной женщине? Могут ли отказать в приеме

Может ли работодатель отказать женщине в приеме на работу, поскольку у нее есть малолетний ребенок?

Отказ в приеме на работу будет считаться незаконным, если он не основан на оценке деловых качеств лица, поступающего на работу. Под деловыми качествами, оцениваемыми работодателем при заключении трудового договора, понимаются способности физического лица выполнять определенные трудовые функции с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности в данной отрасли, коммуникабельность, если это является одним из необходимых условий эффективного выполнения вакантной работы). Кроме того, наряду с таковыми или типичными профессионально-квалификационными требованиями работодатель имеет право предъявить к лицу, претендующему на заключение трудового договора, и дополнительные требования, необходимые для выполнения трудовых функций (например, владение одним или несколькими иностранными языками, способность работать на компьютере).

Если будет установлено, что работодатель отказал в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами данного работника, такой отказ является обоснованным. Соблюдая ст. 64 ТК, запрещающую необоснованный отказ в заключении трудового договора по обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника, следует учитывать предусмотренную в данной статье возможность исключения из этого правила. Все исключения должны быть указаны в федеральных законах. Некоторые из них предусмотрены, например, в Федеральном законе "О государственной гражданской службе Российской Федерации", который не разрешает принимать на гражданскую службу лиц, отказавшихся проходить процедуру оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений.

Вместе с тем, ст.64 Трудового кодекса РФ содержит запрет на отказ в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.

Нельзя отказать в заключении трудового договора и работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы. Если месяц прошел и работник не изъявил желание заключить трудовой договор, работодатель освобождается от обязательного приема на работу такого работника. Трудовой договор с приглашенным в порядке перевода работником должен быть заключен с первого рабочего дня, следующего за днем увольнения с предыдущей работы, если соглашением сторон не было предусмотрено иное.

Важной гарантией защиты прав граждан является предусмотренная ТК РФ обязанность работодателя по требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, сообщить причину отказа в письменной форме. При обжаловании в суд отказа в заключении трудового договора письменный ответ работодателя дает возможность работнику лучше использовать имеющиеся у него доказательства для признания решения неправомерным.

При обращении в суд, если имеются дискриминационные признаки отказа в заключении трудового договора, следует указать на эти признаки. Ими являются в соответствии со ст. 64 ТК РФ какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников.

материал предоставлен

прокуратурой Саратовской области,

подготовлен

прокурором города Балаково

Сегодня очень часто можно встретиться со случаями отказа в приеме на работу женщине в связи с ее беременностью. Все знают не понаслышке, что такие действия работодателя прямо запрещаются российским трудовым законодательством, и все равно то тут, то там они постоянно идут на нарушения, отказывая будущим мамам в заключении трудового договора, и забывая при этом о грозящей за подобные действия ответственности. Данная статья расскажет о том, может ли работодатель отказать в трудоустройстве беременной женщине, не нарушив при этом действующий ТК РФ.

ТК РФ

Посмотрим, что об этом говорит трудовое законодательство:

Это основной ряд статей Трудового кодекса, указывающих на особую социальную защищенность соискательниц, вступающих в трудовые отношения в период беременности.

Права беременных женщин при трудоустройстве

Будущим мамам Трудовой кодекс РФ прямо запрещает отказывать в приеме на работу (ст. 64). Это соответствует общей политике Российской Федерации не ограничивать право любого человека на получение работы по любым критериям, кроме деловых качеств.

К сведению

При этом работодатель не может даже интересоваться у соискательницы о том факте, является ли она беременной. Если же у будущей мамы возникли сомнения, что работодатель не относился к ней предвзято в связи с ее состоянием, она имеет право запросить его отказ в письменном виде. Лучше это сделать официально, с регистрацией своей просьбы в службе делопроизводства организации, чтобы в случае обращения в трудовую инспекцию иметь на руках веские доказательства нарушения своих прав.

Помимо этого, при заключении трудового договора закон не разрешает включать в него пункт об испытательном сроке (ст. 70 ТК РФ).

Почему работодатели отказывают беременным женщинам в принятии на работу?

Основными причинами нежелания работодателя брать на работу женщин, ждущих ребенка, являются:

• невозможность спрогнозировать ее состояние здоровья – а значит вероятность частой нетрудоспособности во время вынашивания ребенка;
• дальнейший уход будущей мамы - а значит, необходимость в повторном поиске сотрудника на рабочее место на время отсутствия роженицы;
• отсутствие возможности уволить женщину «в положении» в случае ее халатного отношения к своим должностным обязанностям – то есть риск получить ненадежного сотрудника, принятие обычных дисциплинарных мер в отношении которого запрещено законом.

Некоторые беременные соискательницы часто также бывают недобросовестными, пытаясь устроиться на работу лишь с целью получения специальных льгот и выплат.

Основания работодателя отказать

Работодателю запрещается отказывать в заключении трудового договора любому человеку по обстоятельствам, не имеющим отношения к его деловым качествам. Этот пункт прямо прописан в статье 64 ТК РФ . Ограничения допустимы лишь те, которые отражены в законодательстве – например, по состоянию здоровья (наличие инвалидности) или при отсутствии специальных прав или лицензий, необходимых для выполнения трудовых обязанностей.

Внимание

Установление прямых либо косвенных преимуществ не может зависеть от пола, возраста, происхождения, цвета кожи, расы, национальности, языка, какого-либо общественного положения, места жительства или убеждений. Что касается беременных женщин, то в пункте 2 статьи 64 ТК о них упомянуто отдельно – категорически нельзя отказывать им в трудоустройстве, мотивируя это их «положением».

Обоснованный и необоснованный отказ

Отказать в трудоустройстве беременным можно лишь при наличии весомых аргументов для этого. Обоснованными основаниями для отказа могут быть:

• Недостаточный уровень образования женщины.
• Отсутствие необходимого профессионального опыта.
• Отсутствие специальных прав или лицензий для работы на конкретной должности, наличие которых является требованием федерального законодательства.
• Отсутствие необходимых навыков для работы на конкретной должности, которые подтверждаются тестовыми испытаниями либо сдачей специального экзамена.
• Результаты прохождения с тяжелыми, вредными условиями труда, или связанную с обслуживанием транспортных средств, работников предприятий питания, лечебно-профилактических учреждений и некоторых других организаций. Список должностей, при поступлении на которые, необходимо прохождение медицинского освидетельствования, определен федеральным законодательством.

Любой другой отказ в приеме на работу является необоснованным. Мотивация отказа беременностью будущей мамы является неправомерным, и работодатель несет за нее уголовную ответственность.

Пример отказа беременной женщине в трудоустройстве

Т. подала иск в суд на организацию о признании отказа в заключении трудового договора недействительным. В иске было указано, что увольнение с предыдущего места работы произошло в связи с ликвидацией филиала. Руководство организации, высвобождая рабочие места, предложило всем работникам, за исключением беременных и пенсионеров, написать заявления о приеме на работу во вновь созданную компанию. Т. написала заявление, но в трудоустройстве ей было отказано, поскольку она являлась беременной.

Такой отказ является однозначно незаконно мотивированным и влечет за собой уголовную ответственность работодателя.

Ответственность работодателя

Неисполнение трудового законодательства и отказ в приеме на работу женщине, ждущей ребенка, грозит работодателю серьезными санкциями, которые прописаны в статье 145 УК РФ .

Внимание

Мерой наказания для него может стать штраф в размере 200 тыс. руб. или в размере доходов за период до 1,5 лет. Кроме этого, возможно наложение на виновного обязательных исправительных работ на срок до 360 часов.

Судебная практика

Описанный выше конфликт интересов работодателей и беременных женщин становится причиной частых судебных споров. На самом деле судебная практика показывает, что отказ в приеме на работу женщинам «в положении» редко доказывается по данным дискриминационным признакам, и суд часто встает на сторону работодателя. При судебном разбирательстве каждой стороне приходится самостоятельно подтверждать те обстоятельства, которые они считают существенными для рассмотрения. Работодатели при этом могут называть другие мотивы отказа в заключении трудового договора, опровергнуть которые нередко бывает очень трудно.

К сведению

Но тем не менее в определенных случаях суд выносит решение в пользу будущих мам. Об этом свидетельствуют судебные споры о восстановлении уволенных по инициативе работодателя работниц в случае отсутствия сведений о ее беременности. Но даже если сотрудница сама не знала о наличии беременности, после подтверждения этого факта восстановление ее на прежнем месте гарантировано.

По инициативе работодателя нельзя уволить беременную женщину, даже если за ней числятся нарушения дисциплины, за которые законодательство при прочих других обстоятельствах позволяет сразу уволить недобросовестного работника – невыход на работу, отсутствие на рабочем месте без уважительных причин и др. Споры о восстановлении сотрудницы, уволенной за виновные нарушения, также чаще всего решаются в ее пользу.

Увольнение же беременных по общим основаниям признается законным.

Можно ли уволить беременную на испытательном сроке?

На этот вопрос дает однозначный ответ - нет.

Нюансы

Как показывает практика, недобросовестные работодатели давно научились обходить проблему отказа в заключении трудового договора беременным и делают это по различным другим причинам, часто откровенно надуманным. Женщине в таком случае есть два выхода из сложившейся ситуации: один – отстаивать свои права через суд, второй – заключить с работодателем срочный договор. В последнем случае женщина будет все равно уволена с работы после окончания , но при этом она может рассчитывать на работу до наступления декрета, а также на выплату необходимых пособий.

Помимо прочего, будущая мама при имеющемся соответствующего медицинского заключения имеет право на снижение норм выработки, перевод на неполный рабочий день и перевод на более легкий труд.

Трудовые права женщин в «положении» включают в себя также запрет на некоторые виды работ:

• поднятие и переноска тяжестей свыше 5кг,
• сдельные работы и работы на конвейерах,
• работы, связанные с постоянным нахождением на ногах, потягиваниями, на лестницах,
• работы с вредными веществами,
• работы на транспорте, связанные с переездами,
• ночные смены, работу в праздничные и выходные дни, сверхурочные часы,
• командировки и др.

Нужно знать и еще об одной хитрости работодателей, освобождающих их от ответственности - при приеме на работу беременной сотрудницы ей оформляют не трудовой, а гражданско-правовой договор, который не дает женщине права претендовать на гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом. Такие договора заключаются лишь на выполнение определенных работ/услуг и имеют ограниченный срок действия.

Причины отказа приема на работу бывают разными. Они могут быть правомерными или неправомерными. Как показывает современная практика, работодатель очень часто отказывает претенденту в приеме на вакантную должность, ссылаясь на его возраст. Если уровень квалификации кандидата отвечает должностным требованиям, и кандидат по всем основаниям подходит на вакантную должность, то отказ принять его на работу из-за неподходящего возраста - это лишь субъективное мнение работодателя. Подобный отказ может быть признан неправомерным. Типичными причинами для дискриминационного отказа являются: место жительства соискателя, пол соискателя, беременность женщины, которая претендует на вакантную должность.

Правомерным является отказ, основанный на профессиональных качествах претендента, таких как:

• наличие требуемой профессии/специальности;
• наличие необходимой квалификации.

На личностных качествах претендента:

• состояние здоровья;
• наличие определенного образовательного уровня;
• наличие опыта работы по специальности.

Правомерный отказ в приеме на работу может обосновываться тем, что кандидат на вакантную должность сообщил недостоверную информацию о себе, либо представил подложные документы, свидетельствующие об уровне его квалификации.

Неправомерным отказом при приеме на вакантную должность признается отказ, который не основывается на оценке деловых качеств претендента, за исключением случаев, которые предусматриваются федеральными законами. Ст. 64 ТК РФ предписывает считать дискриминационным и неправомерным отказ принять соискателя на вакантную должность из-за его возраста, пола, национальности, цвета кожи, места жительства, наличия малолетних детей, имущественного либо социального положения и т.п. Нельзя отказать в приеме, если работник приглашен переводом из другой организации.

Куда следует обращаться, если работодатель отказал в приеме на вакантную должность

Неправомерный отказ в приеме на работу согласно ст. 391 ТК РФ следует незамедлительно обжаловать в суде. Ст. 64 ТК РФ , запрещающая неправомерный отказ в приеме на работу, предписывает работодателю по просьбе соискателя, которому отказали в приеме на вакантную должность, обосновать причину отказа в письменной форме. Соискатель может получить это обоснование лично, либо направить в адрес работодателя запрос заказным письмом с уведомлением. В случае обращения лица, получившего отказ в приеме на работу, в судебную инстанцию, именно этот документ будет являться доказательством для обоснования действий работодателя. Доказательствами в суде могут являться документы об образовании, записи в трудовой книжке. Работодатель в качестве обоснования отказа имеет право представить результаты тестирования и итоги собеседования, а также требования к кандидатам, которые содержатся в утвержденной должностной инструкции.

Истец имеет право вести дела в суде лично или через своего представителя. С нарушением прав работника представители юридических служб знакомы хорошо, поскольку сталкиваются с ним регулярно. В Трудовом Кодексе РФ (ст. 64 ТК РФ) четко прописаны гарантии для лиц, которые устраиваются на работу. Законные права работника будут надежно защищены в суде.

Здравствуйте,у меня к вам такой вопрос,имею временную регистрацию на территории Москвы,но в паспорте стоит отметка о том,что я выписан с места прописки,и официальной прописки в паспорте нет.Итак вопрос в следующем,могут ли отказать мне в приеме на работу из-за отсутствия прописки в паспорте,или временной регистрации хватит для постановки на работу?Паспорт гражданина РФ,и я также являюсь резидентом РФ.

Ответ

Здравствуйте, Илья.

Статьей 64 Трудового кодекса РФ предусмотрен запрет на необоснованный отказ в приеме на работу, если отказ в приеме на работу ограничивает права граждан, при условии, что указанные ограничения не предусмотрены федеральными законами.

Статья 64. Гарантии при заключении трудового договора

Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.

Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.

Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.

Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.

По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме.

Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.

В рамках настоящей консультации указывать все обстоятельства, которые свидетельствуют (прямо или косвенно) об ограничении прав граждан при заключении трудового договора, не имеет смысла, поскольку вас интересует лишь одно обстоятельство- отсутствие регистрации по месту нахождения работодателя.

Вместе с тем, отсутствие у соискателя работы регистрации по месту нахождения работодателя, не является основанием для отказа в соискателю в приеме на работу (отказа в заключении трудового договора). Указанное в настоящем абзаце подтверждается и позицией Верховного Суда РФ, который в п.11 Постановления от 17.03.2004 г. №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснил, что не является законным отказ работодателя в заключении трудового договора с гражданином РФ в связи с отсутствием у гражданина регистрации по месту жительства, пребывания или по месту нахождения работодателя.

То есть при отказе работодателя в заключении с гражданином трудового договора, по причине отсутствия у гражданина регистрации по месту жительства, пребывания или по месту нахождения работодателя, данный отказ может быть обжалован работником в судебном порядке путем обращения в суд с исковым заявлением о признании отказа в приеме на работу незаконным, внесении в трудовую книжку записи о приеме на работу, и взыскании оплаты времени вынужденного прогула.

(ст. 64)

Куда пойдет обиженный работник

Отказ работодателя в приеме на работу соискатель может обжаловать в суд. При решении в пользу работника суд обяжет вас заключить трудовой договор. Это произойдет, если вы не сможете доказать, что не приняли соискателя из-за недостаточных профессиональных качеств. Но у вас всегда есть шанс сослаться на неподходящие стаж и опыт работы несостоявшегося сотрудника.

В заключение подведем итог вышесказанному. Если результат тестирования не удовлетворил работодателя или соискатель отказался проходить тест, ни то, ни другое не может служить законным основанием для отказа в работе. Чтобы отказать соискателю, работодатель должен найти другое, законное обоснование своих действий.

Правомерно ли предлагать соискателю вакансии тестовое задание?

Трудовым законодательством не урегулировано, может ли работодатель проводить тестирование при приеме на работу кандидатов на открытые вакансии. Это, бесспорно, можно считать упущением, т.к. возникает множество вопросов ввиду того, что, несмотря на отсутствие в законодательстве соответствующих норм тестирование при приеме на работу, применяется на практике часто.

Основной критерий – деловые качества

Рассмотрим, как проведение тестирования может быть квалифицировано с точки зрения действующих норм трудового законодательства.

Так, при приеме на работу не допускается необоснованный отказ в заключении трудового договора работодателем (ч. 1 ст. 64 Трудового кодекса Российской Федерации). Вместе с тем не допускается какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в т.ч. наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников (ч. 2 ст. 64 ТК РФ). То есть работодатель должен оценивать потенциального работника исключительно по его деловым качествам.

Под деловыми качествами работника согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ, указанному в п. 10 постановления от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (в ред. от 28.09.2010), следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли). Однако ничего не сказано относительно способов проверки способностей выполнять определенную трудовую функцию. В этой связи работодатели вынуждены:

• проводить тестирование;
• предлагать теоретическое задание;
• предлагать практическое задание.

Оформляем правильно

Безусловно, для минимизации конфликтов на почве отказа в приеме на работу работодателю необходимо соблюсти процедуру введения тестирования (или иного проверочного задания), а именно утвердить:

• локальный нормативный акт – положение, регламент, стандарт, правила и т.п., в котором необходимо предусмотреть порядок составления, утверждения и проведения тестирования;
• перечень лиц , имеющих право проводить тестирование;
• круг лиц , в отношении которых может быть проведено тестирование;
• состав теоретических и практических заданий.

Если текучесть кадров невысокая, то можно включить данные положения в действующие локальные акты (положение о персонале, инструкцию по кадровому делопроизводству и т.п.) или издать соответствующий приказ (Пример 1).

ПРИМЕР 1

Каким должен быть тест?

Что касается содержания теоретических и практических заданий, то они могут быть подготовлены как специалистами кадровой службы, так и сторонними организациями. В любом случае они должны быть разработаны исходя из специфики деятельности организации, уровня и значимости конкретной должности.

Конечно, кандидат вправе отказаться от выполнения каких-либо заданий, предложенных ему на собеседовании, объясняя это тем, что информация о его деловых качествах, опыте работы, образовании и навыках содержится в резюме и более подробно об этом он может рассказать на собеседовании. Разумеется, такой ответ будет не в пользу кандидата, т.к. не каждого работодателя удовлетворит текст из резюме. Предполагается, что выполнив тест, кандидат покажет на деле свои способности. Работодатель же сможет оценить соответствие соискателя поручаемой работе. Таким образом, выполнение тестового задания кандидатом – один из практических способов проверки работодателем заявленных в резюме критериев профессионализма.

ПРИМЕР 2

ПРАВИЛА

МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ ПРАВИЛА

Можно ли отказать в приеме на работу по результатам теста?

Тем не менее тестирование помогает работодателю выбрать из всех соискателей нужного кандидата на вакантную должность. Когда выбор будет сделан, придется отказать в работе всем остальным. Трудовой кодекс РФ (ст. 64) прямо запрещает необоснованный отказ в заключении трудового договора. Если вы, отказывая соискателю, имеете в виду лишь результаты тестирования, такой отказ будет необоснованным. Поэтому нужно сослаться на законное основание – недостаточный стаж работы, неподходящее образование и т. п. Даже если данные психологического тестирования являются истинной причиной отказа в работе.