Документ разрешающий времяпровождение детей в цокольном помещении. Как открыть успешный бизнес в подвальном помещении. Сбор и подача документации

Приложение Д

Перечень
помещений, размещение которых по процессу деятельности общественных зданий допускается в подвальном и цокольном этажах

Д.1. Подвальный этаж

1. Бойлерные; насосные водопровода и канализации; камеры вентиляционные и кондиционирования воздуха; узлы управления и другие помещения для установки и управления инженерным и техническим оборудованием зданий; машинное отделение лифтов.

2. Вестибюль при устройстве выхода из него наружу через первый этаж; гардеробные, уборные, умывальные, душевые; курительные; раздевальные; кабины личной гигиены женщин.

3. Кладовые и складские помещения (кроме помещений для хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей категорий А и Б); мастерские, не связанные с хранением горючих материалов.

4. В зданиях дошкольных учреждений: постирочная (стиральная), комнаты глажения и чистки одежды; помещения для сушки одежды и обуви, кладовая овощей, кладовая садового инвентаря.

5. В зданиях образовательных учреждений: лаборатории и аудитории для изучения специальных предметов со специальным оборудованием; кабинеты труда и техники безопасности; мастерские, не запрещенные санитарными и противопожарными нормами.

6. В лечебных учреждениях: гардеробные; санитарные пропускники; дезинфекционные, бельевые; помещения хранения вещей больных; помещения спелео- и галотерапии, лучевой терапии и диагностики; помещения временного хранения трупов; разгрузочные; распаковочные; помещения хранения и мытья мармитных тележек, гипса; хранилища радиоактивных веществ; помещения хранения радиоактивных отходов и белья, загрязненного радиоактивными веществами; стерилизационные; помещения для хранения, регенерации и нагрева лечебной грязи; помещения мойки и сушки простыней, холстов и брезентов; компрессорные. Постирочная (стиральная), комнаты глажения и чистки одежды; помещения сушки одежды и обуви.

7. Помещения магазинов продовольственных товаров; магазинов непродовольственных товаров торговой площадью до 400 (за исключением магазинов и отделов по продаже легковоспламеняющихся материалов, горючих жидкостей); помещения приема стеклопосуды, хранения контейнеров, уборочного инвентаря.

8. Помещения предприятий питания и пищеблоков, за исключением дошкольных и общеобразовательных учреждений.

9. Мастерские, разрешенные к размещению санитарно-эпидемиологическими и противопожарными нормами.

10. Комплексные приемные пункты бытового обслуживания; помещения для посетителей, демонстрационные залы, съемочные, залы фотоателье с лабораториями; помещения пунктов проката; залы семейных торжеств, подсобные и вспомогательные помещения парикмахерских.

11. Радиоузлы; кинофотолаборатории; помещения для замкнутых систем телевидения.

12. Тиры для пулевой стрельбы; спортивные залы и помещения тренировочных и физкультурно-оздоровительных занятий (без трибун для зрителей); помещения для хранения лыж; бильярдные; комнаты для игры в настольный теннис, кегельбаны.

13. Книгохранилища; архивохранилища; медицинские архивы.

14. Зрительные залы с числом мест до 300; выставочные залы с количеством посетителей до 300; помещения для кружковых занятий взрослых, фойе.

15. Залы игровых автоматов, помещения для настольных игр, репетиционные залы (при числе единовременных посетителей в каждом отсеке не более 100 чел.). При этом следует предусматривать отделку стен и потолков из негорючих материалов.

16. Трюм сцены, эстрады и арены, оркестровая яма, комнаты директора оркестра и оркестрантов.

17. Дискотеки до 50 пар танцующих.

18. Помещения для сбора и упаковки макулатуры.

19. Камеры хранения багажа; помещения для разгрузки и сортировки багажа.

Д.2. Цокольный этаж

1. Все помещения, размещение которых допускается в подвалах.

2. В зданиях дошкольных и медицинских учреждений: административные и служебно-бытовые помещения. Бассейны, водо- и грязелечебницы, помещения ЛФК при обеспечении их естественным светом.

3. Обеденные залы и раздевалки-гардеробы общеобразовательных учреждений.

4. Бюро пропусков, справочные, регистратуры, сберегательные и другие кассы; транспортные агентства; помещения выписки больных; центральные бельевые.

5. Служебные и конторские помещения.

6. Помещения копировально-множительных служб.

7. Регистрационные залы.

8. Производственные помещения объектов питания (в т.ч. пищеблоки стационаров), кроме зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.3.

9. Бассейны, крытые катки с искусственным льдом без трибуны для зрителей.

10. Бани сухого жара.

11. Лаборатории для приготовления радоновых и сероводородных вод в водолечебницах.

12. Столярная мастерская.

Примечания: 1. В цокольном этаже, пол которого расположен ниже планировочной отметки тротуара или отмостки не более чем на 0,5 м, допускается размещать все помещения, кроме помещений для пребывания детей в дошкольных учреждениях, учебных помещений для теоретических занятий общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования, палатных отделений, кабинетов электросветолечения, родовых, операционных, процедурных и кабинетов врачей, жилых помещений.

2. Перечень общественных помещений, которые разрешается размещать в цокольном и подвальном этажах жилых зданий, следует принимать по СНиП 31-05 .

Перед людьми, планирующими заняться бизнесом, встает проблема выбора помещения. Ведь сложно иногда подобрать подходящее место, свое дело требует взвешенного подхода ко всем деталям его организации, а рабочее пространство — главная составляющая успеха. Нередко в распоряжении начищающего предпринимателя уже есть помещение. Оно определяет направление и стратегию развития бизнеса. Вид собственности может напрямую влиять на характер деятельности.

Владельцы частных домов имеют в распоряжении подвал или погреб. Нежилые площади в многоэтажных строениях тоже приобретают или берут в аренду и по более низкой цене, чем полноценный офис или склад. Поэтому вопрос, что можно открыть в подвальном помещении, остается важным для десятков людей, ведущих бизнес.

Что необходимо для создания успешного домашнего бизнеса

Род деятельности имеет решающее значение для выбора помещения и для его оснащения. Если планируется открыть мини-производство в подвале частного дома, то предприниматель сэкономит на аренде.

Однако потребуется создать необходимые условия для реализации идеи: закупить и установить технику, оборудовать рабочие места и зоны. Кроме того, различные виды хозяйственной деятельности требуют специальных разрешений. Помещение должно соответствовать установленным законом нормам, которые предъявляются к товарам и предоставлению услуг. Иногда привести в рабочее состояние подвал не представляется возможным. В этом случае лучше потратить средства на поиск подходящего офиса.

Особенности бизнеса в частном доме

Для больших городов, где дефицит площади влияет на ее стоимость, аренда помещения в подвале многоквартирного дома является выходом из ситуации. Владельцам приусадебных участков гораздо проще воплотить идеи, позволяющие получить доход с меньшими затратами.

В собственном доме подвальное помещение легче приспособить под нужды бизнеса. В этом случае работают с качественным материалом для строительства погребов, можно использовать полезную площадь по собственному усмотрению.

Однако ведение бизнеса в подвале частного дома имеет особенности:

1. Помещение должно хорошо вентилироваться. Установку дополнительного оборудования следует включить в бизнес-план.
2. Нельзя хранить и производить взрывоопасные вещества в зонах, прилегающих к жилым комнатам.
3. Производство, налаженное в подвале, не должно превышать нормы уровня шума и мешать остальным людям, находящимся в доме.
4. Следует позаботиться о дополнительном энергоснабжении подвала. При этом рекомендуется осторожно эксплуатировать сеть — чрезмерные нагрузки приводят к поломке системы электроснабжения дома.
5. Начиная бизнес в подвале частного дома, нужно предотвратить вредные выбросы в атмосферу, заражение грунтовых вод опасными веществами и засорение прилегающего к недвижимости участка отходами.

Учет требований к выбору помещения для ведения предпринимательской деятельности влечет за собой дополнительные затраты. Но они компенсируются преимуществами развития бизнеса в подвале частного дома. Главные плюсы заключаются в экономии денежных средств на аренде производственных площадей, а также в возможности постоянного контроля всех этапов работ.

Важные юридические моменты

Любая хозяйственно-экономическая деятельность должна быть зарегистрирована соответствующим образом. Прежде чем открывать бизнес, гражданин должен оформить разрешение на развитие своей идеи и согласовать все нюансы работы с городскими службами.

Сначала нужно получить статус предпринимателя. Если планируется открыть частное предприятие или оказывать услуги в различных областях, достаточно зарегистрировать ИП. Процедура оформления проста и не занимает большого количества времени. Чаще она не доставляет проблем предпринимателю.

Некоторые виды деятельности требуют создания юридического лица, например, общества с ограниченной ответственностью (ООО).

Нужно учитывать, что использовать подвальное помещение для пищевого производства или кафе можно только после получения соответствующего разрешения от санитарной службы. Бизнесмен должен иметь сертификаты, подтверждающие качество продукции и сырья, из которого готовятся блюда для заведения общепита. Если планируется продавать алкогольные напитки, требуется лицензия.

Кроме того, организация работы любого предприятия, в том числе и в подвале, предусматривает соблюдение правил пожарной безопасности и разрешения со стороны надзорного органа.

Какие идеи бизнеса подходят для частного дома

Идеи для бизнеса в подале бывают различными. Проще всего оказывать услуги населению. Часто в подобных помещениях находятся парикмахерские или маникюрные кабинеты. Возможно создание в подвале жилого дома массажного салона, бильярдного клуба либо студии для любителей йоги или фитнеса.

Для представителей малого и среднего бизнеса эта площадь может стать подходящим помещением для пищевого производства. Специализации бывают в данном случае разными:

• кондитерские изделия и сладости;
• мясные и рыбные полуфабрикаты;
• производство сыра, творога, масла, сметаны, йогурта;
• консервация фруктов и овощей;
• приготовление пиццы, суши и роллов;
• создание художественных композиций из фруктов или конфет.

Если речь идет о частном доме, то масштабы бизнеса чаще бывают небольшими. Причина заключается в том, что площадь помещения маленькая, поэтому одновременно можно производить только мелкие партии собственного продукта.

Популярные бизнес-идеи для подвального помещения

Самый простой и доступный способ использования подвала — оборудовать в нем офисное помещение. Это требует немного усилий и минимального количества затрат. Владельцу понадобится сделать косметический ремонт и купить мебель и оргтехнику. Деятельность фирмы, занимающей подвальное помещение, может быть различной: от предоставления туристических услуг до кабинета нотариуса или юриста.

Часто в подобных зонах жилых домов работают салоны красоты. Парикмахерская в подвале всегда пользуется спросом из-за выгодного расположения в непосредственной близости от потенциальных клиентов. По той же причине помещение используют для создания небольшого тренажерного зала, игровой и спортивной комнаты для детей.

Если речь идет о подвале, расположенном в спальном районе города, то его можно использовать для открытия торговой точки. Магазины товаров для творчества или одежды second-hand всегда пользуются высоким спросом у жильцов многоквартирных домов.

Немного финансовых вложений потребует создание пункта приема макулатуры или стеклянной тары для переработки. Популярностью пользуются услуги мастера по ремонту телефонов, планшетов и другой компьютерной техники. Часто в подвале открывается ателье или обувная мастерская.

Арендаторы и владельцы данных помещений чаще всего сами выступают одновременно в роли собственника бизнеса и главной рабочей силы. В подвале устраивают мебельную мастерскую или переоборудуют его под гараж, где делают тюнинг автомобилей. Последний вариант требует больше усилий, ведь для работы мастеру понадобится специальное дорогостоящее оборудование. Кроме того, необходимо, чтобы площадь подвала соответствовала бизнес-идее.

Это касается и развития других направлений работы, таких как создание мастерской по изготовлению окон и дверей. Кроме соответствующего технического оснащения помещения необходимо позаботиться и о дополнительной звукоизоляции, чтобы не нарушать нормы, установленные законом.

Если размер помещения позволяет, то в подвале можно открыть тематическое кафе. Существует много бизнес-идей, опирающихся на создание подобных заведений в необычных местах. Если решить проблему освещения, то подвал хорошо подходит для фотостудии. Для этого требуется провести косметический ремонт и установить декорации. Помещение приносит двойной доход, если фотограф не только работает в нем самостоятельно, но и сдает в аренду коллегам. Спрос на подобные услуги постоянно растет.

Если человек увлекается или профессионально занимается фотографией, то даже в подвальном помещении его предприятие будет пользоваться спросом и иметь успех.

Перед началом деятельности следует составить бизнес-план, изучить все нюансы направления и получить разрешение на работу. Даже небольшой магазин типа «Все для электрики» требует разработки стратегии, в которой будут учтены особенности помещения в реализации идеи предпринимательской деятельности.

Оригинальные варианты использования подвала

Чаще всего владельцы частных домов используют подвалы для развития бизнеса, связанного с аграрным сектором. Популярным направлением в течение нескольких десятилетий остается такой вид деятельности, как выращивание шампиньонов. Грибная ферма требует незначительных затрат на оборудование помещения, но при этом быстро окупается и приносит стабильный доход.

Люди, отличающиеся талантами в области прикладных народных ремесел, используют подвалы необычным способом. В таких помещениях можно не только создавать необычные предметы искусства, но и организовать обучение всех желающих. Клуб «Ремесленная мастерская» может проводить мастер-классы резьбы по дереву, созданию глиняных скульптур, гончарному искусству или росписи посуды в традиционных народных техниках.

Бизнес-направления, которые помогают людям экономить, восстанавливая и приводя в порядок старые вещи, например, мастерская по реставрации мебели или пункт приема химчистки ковров и других напольных покрытий, нередко используют подвалы. Место подходит для реализации десятков подобных идей. Это может быть реставрация и чистка подушек, ремонт и аренда свадебных, вечерних платьев и карнавальных костюмов, ювелирная мастерская, пункт заточки и проката коньков и другого спортивного инвентаря, продажа хозяйственных товаров.

Подвал можно использовать для изготовления натуральной косметики. Мыловарня — тоже интересное бизнес-направление, пользующееся спросом. Эти 2 вида деятельности могут дополнять друг друга. Более сложными для реализации в подвале являются такие варианты бизнеса, как пивоварня или тайм-кофейня. Они требуют больших финансовых затрат на ремонт, оформление помещения, закупку и установку техники. Подвал нужно будет привести в соответствие с санитарными нормами, обеспечить пожарную безопасность посетителей и рабочего персонала.

Это касается и развития таких бизнес-направлений, как уютный кинотеатр или квест-клуб. Последний вариант предусматривает, что площадь помещения должна соответствовать характеру деятельности. Чаще всего подобные площадки расположены в зданиях бывших заводов или фабрик. Подвал жилого дома для этих целей не подходит.

Важно! Развивая бизнес по проведению квестов, предприниматель должен уделить большое внимание созданию безопасного пространства, ведь иногда данный вид развлечений угрожает здоровью и даже жизни участников необычных соревнований.

Если речь идет о подвале заброшенного предприятия, риск возрастает.

Некоторые творческие люди используют нежилые помещения в многоквартирных и частных домах для реализации своих замыслов. Художественная мастерская, вокальная или танцевальная студия, кружок робототехники — бизнес-идей может быть большое количество. Однако для их реализации стоит учесть особенности выбранного помещения и еще на подготовительном этапе рассчитать затраты на его переоборудование для ведения предпринимательской деятельности.

Подвал как служебное техническое помещение

Подвал является техническим служебным помещением. Поэтому желательно использовать его по назначению. В бизнесе подобные помещения пользуются популярностью как места для хранения товара, оборудования и расходных материалов.

Если речь идет о магазине, то сложно представить его работу без склада. Подвал выполняет эту функцию для небольших торговых точек. В спортивных клубах здесь хранится инвентарь. В фотолабораториях и образовательных центрах в подвалах складывают расходные материалы, необходимые для ведения данных направлений бизнеса.

Заключение

Существует большое количество вариантов для развития предпринимательской деятельности в подвальном помещении. У каждого из них есть особенности. Для воплощения бизнес-идеи в жизнь нужно знать требования, которые предъявляются к ее реализации.

Если планируется использовать для работы подвал, потребуется привести его в соответствие с правилами и нормами, установленными государством для осуществления различных видов предпринимательской деятельности.

Мини-производство лучше запускать в нежилых помещениях частных домов. Оказание услуг выгодно в подвалах многоэтажных зданий в спальных или деловых районах города.

В каждом случае к оборудованию и ремонту рабочего пространства предъявляются особые требования. Соблюдение правил, принятых для безопасного и эффективного ведения бизнеса, поможет получать стабильный доход от предпринимательской деятельности, даже если она осуществляется в подвале.

Долгосрочная аренда или приватизация подвального помещения обходится предпринимателю дешевле, чем аренда офиса или квартиры. Содержать бизнес в подвале достаточно выгодно, однако, следует правильно оформить его с технической и юридической точки зрения.

• Во-первых, для аренды подвального помещения нужно согласие владельцев, будь то муниципальная структура или большинство жильцов кооперативного дома.
• Во-вторых, есть ограничения на виды деятельности, которыми можно заниматься в подвальном помещении. Токсичное производство с использованием химикатов запрещено законодательством, а шумное заведение с музыкой будет раздражать владельцев квартир, что приведёт к многочисленным жалобам и конфликтам.
• В-третьих, важно учесть все риски и затраты на ремонт и модернизацию. Подвал часто находится в аварийном состоянии. Нужно подготовить помещение, чтобы оно соответствовало всем нормам и не вредило здоровью сотрудников и посетителей.

Какой деятельностью разрешено заниматься в подвале жилого дома

Если речь идёт о частном доме, здесь всё гораздо проще. Предприниматель является собственником и жильцом одновременно. А вот организация бизнеса в цокольном этаже многоквартирного дома ‒ довольно хлопотное занятие.

В подвальном помещении можно открыть магазин или сервисный центр.

Для малого и среднего бизнеса интерес представляют подвалы площадью 30‒250 кв. м, в которых можно открыть офис, мастерскую или магазин. В целом для торговли разрешается использовать площадь не более чем 400 кв. м, без учёта складских и подсобных помещений. Площадь для салона красоты не должна превышать 300 кв. м. Но цоколь таких размеров в городе найти практически невозможно, поэтому речь идёт о небольших помещениях.

Чаще всего, конечно же, открывают бизнес, связанный с обслуживанием людей, проживающих в доме и его окрестностях.

1. Аптеки, продуктовые и промышленные магазины, канцтовары, бутики с одеждой, небольшие торговые точки со специализированным товаром.
2. Ателье и мастерские по ремонту одежды, обуви.
3. Сервис починки компьютеров, телефонов и бытовой техники.
4. Офис, принимающий заказы на изготовление продукции. При этом производство может находиться в другой части города или даже за его пределами.
5. Фотоателье, проявка и печать фотоплёнок; продажа расходных материалов и комплектующих для фотокамеры.
6. Реставрационные мастерские и художественные салоны; выставочные залы.
7. Турагентство.
8. Пункты приёма вторичного сырья.
9. Спортклуб или тренажёрный зал могут разместиться в помещении до 100 кв. м и практически не требуют дорогостоящей отделки.
10. Парикмахерские, маникюрный салон, кабинет косметолога или массажиста, солярий.
11. Бильярдный клуб.
12. Кафе, закусочные или бар.

Ремонт электроники в подвальном помещении.

Разрешённые виды деятельности должны соответствовать таким требованиям:

• подвал граничит с жилыми квартирами, поэтому арендатор обязан позаботиться, чтобы его бизнес не мешал людям;
• обязательным условием является оборудование систем вентиляции;
• заведения общепита могут одновременно принимать на более 50 человек;
• нельзя включать громкую музыку и производить шум, превышающий санитарные нормы;
• законодательно время работы заведений ограничено промежутком с 8:00 утра до 23:00 вечера.

Запрещенные виды деятельности

Для некоторых видов деятельности подвал не подойдет:

1. Поскольку громкая музыка и шум недопустимы, в жилом доме нельзя открыть ночной клуб или другое подобное заведение.
2. Запрещено устраивать производство, которое может стать источником шума, грязи и неприятных запахов.
3. По этим же причинам не получится открыть химчистку или прачечную.
4. В подвальном помещении не разрешается размещать медицинское учреждение, делать бассейн или сауну.
5. Нельзя открыть похоронное бюро и предоставлять ритуальные услуги.
6. В подвале не может размещаться оптовый и мелкооптовый склад.

Деятельность на арендованной площади не должна нарушать санитарно-гигиенические нормы и правила пожарной безопасности. Кроме того:

• для бизнеса запрещается использовать другие помещения коллективного пользования, которые граничат с подвалом: подъезд, лестницу, коридоры, лифт;
• магазин или офис должен иметь отдельный обустроенный выход на улицу;
• важно, чтобы инженерные коммуникации и оборудование дома оставались доступными.

Техническое помещение, которое не используется жильцами, по решению муниципалитета или товариществом собственников может быть переведено в статус нежилого. После этого потенциальный арендатор может начинать процедуру его оформления.

Правовое оформление помещения

Подвал или цоколь многоквартирного дома не может быть отчуждён и продан в пожизненное владение предпринимателю. Приватизировать его вправе только собственник жилого помещения, к которому этот подвал прилегает.

Чтобы открыть бизнес в неиспользуемом техническом помещении, нужно заключить договор аренды с муниципалитетом или получить разрешение большинства жильцов дома, каждому из которых в равной доле принадлежат нежилые помещения.

Если подвал многоквартирного дома принадлежит кооперативу собственников, юридическое оформление аренды начинается со сбора подписей. Часть жильцов может высказаться против нового бизнеса. Арендатору предстоит убедить их в том, что фирма или магазин не доставят неудобств и даже поспособствуют обустройству территории.

Например, владелец бизнеса может заасфальтировать дорожки, разбить клумбы и отреставрировать стену дома возле наружного . Выгода для кооператива также в том, что плата за аренду будет уменьшать счета за использование общих нежилых помещений. Помимо этого арендатор наравне со всеми жильцами оплачивает услуги ЖЭКа и собственные коммунальные платежи.

Сбор и подача документации

Для аренды технического помещения следует подать заявление в муниципалитет или ЖЭК, в зависимости от формы собственности на подвал. В заявлении указывается цель и срок аренды.

1. Оформляется заключение санэпидемстанции, пожарной и коммунальной служб, которые признают помещение пригодным для выбранного вида деятельности. Без решения этих организаций подвал может использоваться только для хозяйственных целей.
2. После этого заключается договор с районной администрацией. В этом документе описаны условия аренды, её сроки и сумма оплаты.
3. Права и обязанности сторон регулирует Гражданский кодекс, при условии, если в договоре нет специальных указаний на этот счёт.
4. Техническое помещение, которое принадлежит кооперативу собственников, оформляется посредством ЖЭКа.
5. После подачи заявления от потенциального арендатора ЖЭК оповещает жильцов. На общем собрании собственники принимают решение о возможности аренды путём голосования.
6. Договор аренды заключается с бухгалтерией коммунальной службы. Вырученные деньги распределяются для обустройства дома и прилегающей территории, а также идут на оплату электричества, воды и газа в общих помещениях.

Предпринимателю нужно получить лицензию на выбранную деятельность и ознакомиться с требованиями к помещению, в котором её можно осуществлять. Если подвал раньше не использовался для бизнеса или социально-общественной деятельности, его нужно будет реконструировать.

Понадобится справка из БТИ, которая даёт разрешение на переоборудование помещения, и геодезическая оценка прилегающего участка. Для оформления технической документации арендатор может обратиться в проектную контору, сотрудники которой имеют большой опыт работы с городскими службами и помогут с юридическим урегулированием.

Ремонт и техническая инспекция

Большинство подвалов не соответствуют требованиям техники безопасности, и особенно нормам санэпидемстанции. Это холодные, ветхие помещения, которые подтапливаются грунтовой водой. Отмежевав часть подвала, в котором находятся инженерные коммуникации, арендатор делает реконструкцию согласно проекту.

1. Прежде всего, нужно сделать гидроизоляцию подвала. Сырость становится причиной появления грибка и неприятного запаха. Сотрудники и посетители не смогут долго находиться в таком помещении без вреда для здоровья. К тому же портится отделка, ржавеют металлические детали, но опаснее всего то, что от воды может замкнуть проводку.
2. В подвальном помещении не хватает света, даже если цоколь достаточно высокий и в стене есть окна. Нужно обеспечить дополнительное освещение энергосберегающими лампами, поскольку расход электричества в подвале будет большой.
3. Обязательно нужно установить хорошую вентиляционную систему. Важность циркуляции воздуха в подвале трудно переоценить, особенно если площадь больше 50 кв. м. и простые отдушины в стенах недостаточно эффективны. Плохо работающая вентиляция может быть причиной влажности, поскольку на стенах с внутренней стороны образуется конденсат.
4. Если арендатор планирует открыть в подвале заведение общепита с кухней, нужно сделать вытяжку, чтобы дым и запахи не шли в сторону лестничной площадки и квартир.
5. При больших скоплениях посетителей и наличии негромкой музыки следует позаботиться о звукоизоляции ещё до того, как в помещении будет сделан ремонт и обустроен интерьер.

Не следует забывать о ремонте и качественном освещении.

Низкая цена аренды компенсирует затраты на реконструкцию подвала. Но в каждом отдельном случае арендатор должен оценить состояние подвала на основе технической экспертизы, чтобы скрытые недостатки не проявились позже.

Риски связанные с ведением бизнеса в подвальном помещении

В подвале расположены трубы водоснабжения, теплосети и электрические кабели. Арендатор должен убедиться, что у ремонтной бригады из ЖЭКа есть доступ к оборудованию. Если произойдёт поломка или затопление, подвальное помещение пострадает больше всего.

В плохо вентилируемом подвальном помещении повышается риск возгорания. При пожаре или другой чрезвычайной ситуации эвакуировать людей будет сложно. Особенно если это заведение с большим количеством персонала и посетителей, а выход из подвала всего один.

Может возникнуть непредвиденный конфликт с соседями, который владельцу бизнеса придётся решать через суд. Но чаще всего арендаторы мирно сосуществуют с жильцами дома, если соблюдаются все предварительные договорённости и письменные обязательства.

Развивающий центр для детей, досуговый центр, клуб по развитию дошкольника - вы можете назвать свою организацию любым удобным для вас словосочетанием. Основной момент для вас - это отсутствие элементов обучения в программе. Если таковых нет, а обычно развивающие центры не занимаются обучением, оставляя этот момент на откуп ДОУ, вашу деятельность нет нужды лицензировать.

К сожалению, на сегодняшний день специальной нормативной базы, подведенной именно под работу детского развивающего центра (ДРЦ) нет. Поэтому при открытии предприятия данной направленности стоит руководствоваться законодательными актами, рассчитанными на детские общеобразовательные учреждения. Конечно, требования будут зависеть от размеров вашего центра. Мы рассматриваем небольшой ДРЦ, рассчитанный на группу до 10 человек.

Перед открытием детского центра по развитию вы можете проконсультироваться в проверяющих службах (о том, какие они выдвигают требования к подобным заведениям):

• Роспотребнадзор.
• Государственный пожарный надзор.

Вы можете даже пригласить их на добровольную проверку. Но нет такого документа, который бы обязывал эти службы проверять заведения, если это не ДОУ до поступления к ним жалоб от населения.

Если вы не смогли добиться ответа от соответствующих служб, что именно вы должны соблюсти, постарайтесь максимально следовать требованиям следующих документов:

1. Прежде всего - это СанПиН 2.4.3049-13 от 15.05.13 - регулирующих работу детских образовательных учреждений для дошкольников.
2. Приказ №402 в редакции от 02.06.16 , который излагает требования Роспотребнадзора к медицинской документации сотрудников (медкнижкам).
3. ЗоЗПП N 2300-1 и ПП №125, призванные защищать потребителя. Из текста этих законодательных актов вы узнаете о правилах подготовки вывески (она должна быть в обязательном порядке) и ведении Уголка потребителя.
4. ФЗ РФ 123 в последней редакции от 29.07.2017, этот документ касается пожарной безопасности.

Перед приобретением оборудования для игр и развития стоит разобраться с отечественными и международными стандартами, касающимися его безопасности.

Кроме этого, вам лучше узнать нет ли в вашем регионе специально разработанных областной СЭС правил, рекомендаций или СанПиНов для ДРЦ.

Требования СЭС

Сан-эпид надзор посетит ваше предприятие, если на вас поступит жалоба от населения. Основной документ, согласно которому вам нужно готовить помещение и оборудование для ДРЦ, это СанПиН 2.4.1.3049-13 , подготовленный для ДОУ. Именно с ним работники СЭС будут сравнивать условия в вашем центре.

Требования к помещению

Прежде всего определитесь с возрастной группой ваших посетителей. Детки должны быть примерно одного возраста.

Размер помещения, который вы можете себе позволить, определить и количество детей одновременно занимающихся с вашими воспитателями:

• На одного малыша до 3 лет 2,5 м 2 площади по СанПину;
• деткам от 3 до7 лет нужно выделять не менее 2 м 2 площади.

Одна и та же группа детей не может находиться в вашем центре более 4-5 часов. В противном случае вам придется оборудовать спальню. Требования к заведению, которое обеспечивает дневной сон детям, будут строже.

Для своего центра вы можете купить/арендовать:

• отдельное здание;
• квартиру в жилом доме или встроенно-пристроенную ее часть;
• помещение на 1-2 этаже ТРЦ.

В подвале и цоколе детские комнаты не размещают. Когда будите планировать разбивку помещений для своего ДРЦ, ознакомьтесь с СП 118.13330.2012 (п. 5.7, Таблица 5). Для детей и их родителей желательно поставить кулер питьевой воды с одноразовыми стаканчиками. В помещении рекомендуется установить бактерицидную лампу и проводить кварцевание и сквозное проветривание между заходами групп.

Установка такой лампы в документах не прописана. Ее наличие снижает риск инфицирования детей в вашем центре и уменьшает вероятность подачи на вас жалобы в СЭС.

Требования к отделке

По требованиям СанПина стены комнаты, где будут находится дети, должны быть покрыты легко моющимися материалами. Причем покрытие должно выдерживать контакт не только с моющим, но и с дезсредством.

Окраска стен довольно произвольная. Но СанПин рекомендует выбирать для детских помещений пастельные тона. Причем в теплые оттенки окрашивать северные стены с севера. А в прохладные тона "одевать" помещения с юга.

Не запрещены и яркие элементы в отделке помещений, но требуется выдерживать соотношение постельные/яркие тока (27/25%). Окна должны иметь защиту от прямых солнечных лучей (жалюзи, занавески), причем ее тоже должно быть легко мыть и чистить.

Требования к оборудованию и содержанию помещения

Оконные рамы помещения, где будут находиться дети должны быть выполнены с возможностью проветривания. Игрушки, развивающий инвентарь, мебель должны соответствовать возрасту детей, а точнее, их росту и весу.

Все оборудование и развивающий раздаточный материал, с которым будут контактироваться дети, должен быть:

• безопасным для их здоровья (с учетом того, что ребенок может погрызть игрушку или проглотить шарик);
• сертифицированным;
• изготовленным из легко очищаемого и дезинфицируемого материала.

Кроме того, материал, из которого выполнена мебель, игрушки и т. д. должен быть разрешенным, не несущим вреда для здоровья малышей. Мягкие игрушки лучше не использовать.

Все столы, стулья, полочки должны быть выполнены без острых углов, чтобы ребенок не мог зацепиться за угол одеждой и травмироваться.

Помещение ДРЦ, где вы работаете с детьми, нужно убирать, как минимум, дважды в день. Уборка должна быть влажной с использованием моющих и дезинфицирующих средств. Инвентарь, которым проводится уборка, маркируется и храниться в шкафу/комнате, предназначенном для этих целей. Дезинфицирующие и моющие средства хранятся в специально отведенном и маркированном месте, недоступном для детей.

Обязательным элементом является журнал учета дезинфицирующих средств.

Требования к освещению

Все лампочки должны гореть, плафоны находиться в исправном состоянии. Нормируется дневной свет и искусственное помещение так же как и в квартире. Если освещение комбинированное, допустимо неравномерностью его считается соотношение 3:1.

Требования к вентиляции и отоплению

Требования к вентиляции и отопительным приборам такие же, как в жилой квартире. Единственным условием является защищенность отопителей безопасным материалом (при контакте с ним малыш не должен обжечься, травмироваться, получить открытую рану).

Использовать дополнительные переносные обогреватели нельзя. Температура в помещении должна быть комфортной для ребенка и в летнее время не превышать 25 о С. Зимой недопустимым считается ее понижение меньше 18 о С. Комфортной для детей раннего возраста считается температура 22-24 о С.

Температура измеряется ртутным термометром, который должен располагаться к комнате, но не на сквозняке или возле двери. После проветривания температура в помещении не должна снижаться больше чем на 2-4 о С.

Воздух в "детском" помещении должен соответствовать санитарным и гигиеническим стандартом. Содержание в нем СО2 и других вредных и потенциально вредных газов, пыли и т.п. не должно превышать нормативы.

Требования к сотрудникам

Все сотрудники, работающие с детьми должны перед поступлением на работу пройти медосмотр (с отметкой об этом в санитарной книжке). Также они должны проходить регулярные осмотры наравне с воспитателями ДОУ.

Требования Госпожнадзора

Правила пожарной безопасности (ППБ) обязательны для всех. Поэтому перед открытием ДРЦ его владельцу стоит ознакомиться с ППБ 01-03 . Если в вашем центре не планируется пребывание детей без родительского надзора, согласование для открытия предприятия с пожарной службой не требуется. Но ответственность в случае пожара владелец центра будет нести, если меры ППБ были нарушены.

Регламентирующие акты

• СП 54.13330.2011 (актуальная редакция для СНиП 31-01-2003) - описывает правила размещения помещений для семейно детского сада.

• Требования к системе ПБ

  Специальных требований по ПБ, разработанных под детские развивающие центры на сегодняшний день нет. Согласно комментариям Госпожслужбы классифицировать помещение ДРЦ по степени пожароопасности соответственно помещениям ДОУ не целесообразно. Тем не менее владелец центра обязан принять все возможные меры. Их можно разделить на:

  • документарно-формительские;
  • технические элементы.

  К документарно-оформительским можно отнести:

  1. Журналы, касающиеся системы ППБ: учета средств тушения пожара, инструктажа, проверки знаний сотрудников, проверки Госпожслужбой, проверки знаний по эксплуатации АПС.
  2. Договора на установку и обслуживание АПС.
  3. Эвакуационный план м знаки с ФИО ответственного лица и номером вызова пожарной бригады.
  4. Приказы и инструкции по ПБ.
  5. Сертификаты и документы на покупку средств первичного погашения огня.

  К техническим элементам относят собственно:

  • пожарную сигнализацию;
  • средства тушения пожара (огнетушитель с биркой поверки, ведро, ящик с песком и т. п.)

  Материалы, используемые для отделки стен помещения ДРЦ должны быть минимально горючими.

  Это основные требования на сегодняшний день. Законодательная база меняется и редактируется. Перед открытием предприятия уточняйте требования в местных органах контроля.

Дело № 2-181/2012 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Мельник Л.А.

при секретаре Карповой М.М.

с участием прокурора Вовк Я.И.

представителей ответчиков Мальцева В.А., Борискиной Т.А.,

иску прокурора Корткеросского района к администрации муниципального образования муниципального района «Корткеросский», Управлению образованием администрации муниципального образования муниципального района «Корткеросский», муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Корткеросский районный центр дополнительного образования детей»

об обязании создать условия для получения несовершеннолетними дополнительного образования на территории муниципального образования муниципального района «Корткеросский» путем предоставления здания, отвечающего требованиям технического, санитарно- эпидемиологического и противопожарного законодательства,

установил:

Прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав и интересов несовершеннолетних к администрации МО МР «Корткеросский», Управлению образованием МО МР «Корткеросский» об обязании создать условия для получения несовершеннолетними дополнительного образования на территории МО МР «Корткеросский» путем предоставления МОУ ДОД «Корткеросский районный центр дополнительного образования детей» здания, отвечающего требованиям технического, санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства.

В заявлении об уточнении исковых требований прокурор просит обязать МОУ ДОД «Корткеросский районный центр дополнительного образования детей» исключить проведение занятий по дополнительному образованию в здании, расположенном по адресу: с. Корткерос, ул. Набережная, д. XXX. Обязать администрацию МР «Корткеросский», Управление образованием администрации муниципального района «Корткеросский» создать условия для получения несовершеннолетними учащимися МОУ ДОД «Корткеросский районный центр дополнительного образования детей» дополнительного образования в соответствии с требованиями законодательства.

В судебном заседании прокурор Вовк Я.И. иск поддержала, просила привлечь по делу в качестве соответчика МОУ ДОД «Корткеросский районный центр дополнительного образования детей», поскольку учреждение является самостоятельным юридическим лицом, несет ответственность за безопасность жизни и здоровья обучающихся детей и установить срок для исполнения обязанности – до 01 сентября 2012 г.

Представитель Управления образованием МР «Корткеросский» Мальцев В.А. с уточненными требованиями прокурора согласен, пояснил, что проведение занятий в помещениях цокольного этажа МОУ ДОД «Корткеросский районный центр дополнительного образования детей» противоречит требованиям противопожарного законодательства. По пункту 2 требований прокурора пояснил, что у Управления образованием администрации МР «Корткеросский», также как и самой администрации МР «Корткеросский» нет возможности предоставления отдельного здания. Необходимо искать возможность, чтобы приспособить отдельные помещения для проведения занятий объединений МОУ ДОД «Корткеросский районный центр дополнительного образования детей». По пункту 1 требований не согласился, поскольку, если исключить проведение занятий, то МОУ ДОД «Корткеросский районный центр дополнительного образования детей» не сможет реализовывать образовательную программу.

Директор МОУ ДОД «Корткеросский районный центр дополнительного образования детей» Борискина Т.А. с иском согласилась в полном объеме, пояснила, что вынужденно назначили занятия для детей в цокольном этаже здания по ул. Набережной д. XXX, т.к. есть программа, которая должна выполняться. На сегодняшний день многие объединения МОУ ДОД «Корткеросский районный центр дополнительного образования детей» вынужденно проводят занятия в других местах. Центром заключен договор с <...> до <дата> и <...>, но требуется единое здание, поскольку в Законе «Об образовании» сказано, что все должно быть взаимосвязано, кроме того дети посещают разные объединения, что вызывает неудобства ходить из одного здания в другое. Межведомственная комиссия определила здание по <адрес> аварийным, но здание никогда на капремонт не ставили, хотя позволяет территория, которая закреплена за МОУ ДОД «Корткеросский районный центр дополнительного образования детей» в оперативном управлении.

Администрация МР «Корткеросский» о рассмотрении дела надлежаще уведомлена, представителя в суд не направила. С учетом мнения сторон, возможно рассмотреть дело без представителя администрации МР «Корткеросский».

Заслушав сторон, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему .

Согласно Устава муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Корткеросский районный центр дополнительного образования детей» (сокращенное наименование – МОУ ДОД «КРЦДОД») создан для ведения образовательной деятельности, реализует образовательные программы дополнительного образования детей. Учреждение является юридическим лицом, самостоятельно осуществляющим финансово - хозяйственную деятельность, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, используемое в целях обеспечения уставной деятельности. Учредителем Центра является Управлением образованием МО МР «Корткеросский» (п. 5 раздел 1 Устава, п. 7 Раздел 1, п. 1 Раздел 6).

Для обеспечения уставной деятельности за Центром закреплено муниципальное имущество на праве оперативного управления, являющееся собственностью МО МР «Корткеросский», от имени которого выступает администрация МО МР «Корткеросский» (п. 2,3 Раздела 6 Устава).

Согласно распоряжения администрации МО МР «Корткеросский» от <дата> № ХХХ за Центром на праве оперативного управления закреплено здание для осуществления дополнительного образования, по адресу: <адрес>.

Согласно Акта обследования технического состояния здания, в котором располагается Центр, проведенного межведомственной комиссией <дата>, техническое состояние здания по вышеуказанному адресу оценивается как недопустимое состояние в связи с возможностью угрозы обрушения части здания. Постановлением администрации МО МР «Корткеросский» от <дата> ХХХ утвержден протокол межведомственной комиссии от <дата>, которым комиссией принято решение о запрете доступа детей в здание МОУ ДОД «КРЦДОД».

Согласно Договора ХХХ от <дата>, заключенного между администрацией МО МР «Корткеросский», МОУ «СОШ» <адрес>, МОУ ДОД «<адрес> центр дополнительно образования детей», администрация МО МР «Корткеросский» по согласованию с образовательным учреждением передает Центру недвижимое имущество, согласно Приложения 2 к Договору, для реализации учебных программ по дополнительному образованию на срок до <дата>.

Кроме того, согласно Договора, заключенного <дата> между администрацией МО МР «Корткеросский», МОУ ДОД «Корткеросская детско- юношеская спортивная школа», МОУ ДОД «<адрес> центр дополнительного образования детей», администрация передает на праве безвозмездного пользования недвижимое муниципальное имущество согласно Приложения ХХХ к Договору на срок до <дата> для реализации учебных программ по дополнительному образованию.

Вместе с тем, в здании МОУ ДОД «КСДЮШ», расположенном в цокольном этаже, проводятся занятия по дополнительному образованию и МОУ ДОД «КСДЮШ ХХХ», что является нарушением п. 3.3. СанПИН 2.<дата>-03 «Гигиена детей и подростков. Детские внешкольные учреждения. Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения). Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»). Решением Корткеросского районного суда от <дата> МОУ ДОД «КСДЮШ ХХХ» обязано, помимо прочих нарушений санитарно - эпидемиологического законодательства, исключить проведение занятий дополнительного образования в цокольном этаже здания.

В соответствии с п. 3.3. СанПИН 2.4.4.1251-03 учреждения дополнительного образования детей могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и во встроенном или пристроенном помещении. Здания могут состоять из нескольких блоков, соединенных между собой утепленными переходами. Помещения учреждений дополнительного образования детей следует размещать в наземных этажах зданий. Не допускается размещать помещения для пребывания детей в подвальных и цокольных этажах. Цокольные этажи и технические подвалы должны использоваться в соответствии с требованиями строительных норм и правил.

Аналогичные требования санитарно - эпидемиологического законодательства, запрещающие проведение занятий дополнительного образования в цокольном этаже, распространяются и на МОУ ДОД «Корткеросский районный центр дополнительного образования детей». По состоянию на 01.02.2012 в Центре обучаются 263 несовершеннолетних, из них 30 - занимаются в настоящее время в здании МОУ ДОД «КСДЮШ».

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация предоставления дополнительного образования детям на территории муниципального района отнесена к вопросам местного значения муниципального района.

Уставом муниципального образования муниципального района «Корткеросский»» от <дата> организация предоставления дополнительного образования детям на территории района возложена на администрацию МО МР «Корткеросский» (п. 10 ст. 12 Устава).

Положением «Об Управлении образованием администрации МО МР «Корткеросский»» от <дата> № IV-8/1 закреплено, что основной задачей Управления образованием, в том числе, является создание условий для реализации дополнительного образования детей и молодежи в образовательных учреждениях.

Учитывая, что проведение занятий дополнительного образования Центром в здании по <адрес>, а также в цокольном этаже здания МОУ ДОД «КСДЮШ» является нарушением требований санитарно - эпидемиологического законодательства, предъявляемых к учреждениям дополнительного образования для детей и подростков независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, требования прокурора, заявленные в интересах несовершеннолетних, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст..198 ГПК РФ

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Корткеросский районный центр дополнительного образования детей» исключить проведение занятий по дополнительному образованию в цокольном помещении здания, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию муниципального образования муниципального района «Корткеросский», Управление образованием администрации муниципального образования муниципального района «Корткеросский», создать условия для получения несовершеннолетними учащимися муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Корткеросский районный центр дополнительного образования детей» дополнительного образования в соответствии с требованиями законодательства в срок до 01 сентября 2012 г.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательном виде через Корткеросский районный суд

Судья Л.А. Мельник