Лес на строительство дома многодетным. Как бесплатно получить лес от государства. Правила предоставления древесины многодетным семьям на строительство дома

Социальная поддержка отдельных категорий населения осуществляется по разным направлениям. Главная задача Правительства - провести малоимущих семей. Это можно сделать путем оформления ипотеки на льготных условиях, а также выделения бесплатных квартир и земельных участков под застройку. Еще один доступный вариант - предоставление леса для многодетных семей, который может быть использован для строительства, сельского хозяйства или развития малого бизнеса. Но для оформления данной привилегии предстоит выполнить ряд существенных условий.

Правила предоставления древесины многодетным семьям на строительство дома

Главный нормативно-правовой акт, применяемый при регулировании этого вопроса, - Лесной кодекс России, вступивший в юридическую силу 4 декабря 2006 года. Статьи закона содержат правила распределения и использования лесных ресурсов, подтверждают право получения древесины на льготных условиях. В частности, в ст. 3 указанного кодекса зафиксировано, что дополнительно нужно обращаться к другим правотворческим документам, к которым относятся:

• принятый 30.11.1994 года , где отображены разновидности правоотношений, правила их оформления (в частности, это касается безвозмездного получения или купли-продажи леса);
• , вступивший в юридическую силу 25 октября 2001 года (регулирует порядок оперирования земельными участками с лесными насаждениями);
• Указ Президента от 1992 года устанавливает, что муниципальные и государственные органы власти должны осуществлять всяческую поддержку семей с детками;
• в 2005 году были разработаны и приняты общефедеральные требования к минимально допустимому уровню жизни населения, отображенные в

Дополнительно нужно принимать во внимание региональные законы и постановления, поскольку муниципалитеты самостоятельно регулируют следующие вопросы:

• условия присвоения льготного статуса многодетности;
• перечень доступных привилегий;
• , ее виды и объемы предоставления.

Условия получения леса от государства

Есть несколько направлений использования сруба в 2019 году. К ним относятся:

• покупка леса на общих основаниях путем участия в аукционе (устанавливается минимальная цена, и все участники торгов предлагают свой коэффициент ее повышения; забирает дерево тот, кто предложил самую высокую стоимость);
• бесплатное получение ресурсов (в федеральном законодательстве прописано, что только коренные жители Крайнего Севера и Сибири могут безвозмездно получить древесину);
• покупка сырья по стартовой цене без участия в торгах (такое право закреплено за льготными категориями населения, но только в некоторых регионах).

Важно! Чтобы получить такие преференции, предстоит доказать, что лесом семейство будет пользоваться для личных нужд. То есть продажа и переработка ресурсов с целью реализации не допускается.

К списку собственных нужд можно отнести следующие цели использования сырья:

• постройка дома (обязательно предоставить проект будущего жилища и доказать, что уже заложен фундамент);
• реконструкция имеющегося жилья;
• возведение хозяйственных построек на территории своего домовладения;
• отопление личных квадратных метров.

Если будет установлено, что обретенная древесина используется не по назначению, к получателю могут применяться юридические санкции.

Нормы выделения леса

На территории государства не установлены единые правила касательно объема получения древесины. Эти показатели зависят от многих факторов. В частности, во внимание принимаются:

• регион, в котором проживают льготники;
• целевое использование ресурсов;
• имущественное положение претендентов и насущность получения леса.

То есть все показатели сугубо индивидуальны, но можно выделить средние показатели по стране.

Таблица № 1 «Средние нормы выделения леса многодетным семьям»

Еще одна особенность, которую нужно учитывать, - есть ли во владении семейства другое жильё. Если недвижимость была, но уничтожена пожаром, то есть право внеочередного получения бревен для стройки.

Стоимость льготной древесины

Законом установлено, что муниципальные власти могут самостоятельно фиксировать стоимость лесных ресурсов на своей территории. Это связано с тем, что на территории не всех субъектов Федерации есть лесные насаждения, поэтому распоряжаться ими свободно не всегда целесообразно.

Так, лес для многодетных во Владимирской области в 2019 году будет доступен по средней цене в 170 рублей за куб. Лес для молодой семьи Пермского края обойдется порядка 80 рублей за тот же объем. Если же брать средние показатели по стране, то они будут варьироваться в пределах 65 рублей.

Эти цены рассчитаны на основе минимальных показателей при выставлении древесины на торги. Что касается максимальной стоимости, то она искусственно повышается самими участниками аукциона.

Порядок выделения леса на строительство

Давать разрешение на древесину могут только лесхозы, в ведении которых находится лесной участок. Поэтому гражданам предстоит обращаться именно туда. Алгоритм действий претендента будет выглядеть следующим образом:

• при наличии законных оснований для льготного приобретения лесных ресурсов, гражданин с письменным заявлением обращается в муниципалитет по месту своей прописки;
• после принятия обращения придется собрать полный перечень сопутствующих документов и также передать их уполномоченным лицам;
• в пределах 30 дней с момента получения ходатайства от льготника должностные лица принимают решение касательно права получения лесных ресурсов;
• для принятия решения собирается комиссия, состоящая из представителей общественности, работников лесхоза и других специалистов;
• при согласии удовлетворить прошение осуществляется подготовка расчетных документов и составляется смета;
• формируется план-схема территории, где находятся деревья, доступные к срубу льготником;
• претендент подписывает с лесхозом договор купли-продажи и приступает к обработке участка (сруб деревьев осуществляется лицом самостоятельно или путем привлечения частных компаний);
• после того, как будут сложены бревна, полученные на участке, предстоит повторно обратиться в лесхоз, где оформляется разрешение на вывоз деревьев;
• груз транспортируется для дальнейшего использования.

На первый взгляд, все просто, но на практике люди сталкиваются с большим количеством трудностей и вопросов. Самый главный - как осуществлять спиливание. Самостоятельно едва ли удастся обработать весь выделенный участок, поэтому граждане все чаще обращаются за помощью к частным компаниям. С одной стороны, это удобно и быстро, но придется дополнительно потратиться на услуги фирмы.

С другой стороны, есть риск попасть на мошенников, которые передают не собранные бревна, а уже обработанное сырье, что значительно уменьшает объемы полученного леса. Тогда как «лишнее» продается компанией на отопление и другие бытовые нужды. Поэтому, договариваясь об услугах с фирмой, нужно указать, что деревья должны быть доставлены полностью и без обработки.

Возможны случаи, когда гражданин после обработки участка подсчитывает бревна, но их кубический объем меньше выделенного. Такие ситуации возникают из-за сложности точно учесть число деревьев на площади. Значит, предстоит зафиксировать кубатуру полученного леса и проследить, чтобы эта цифра отобразилась в разрешительных документах. Тогда за льготником сохранится право на повторное предоставление льготы.

Перечень документов для оформления

Чтобы комиссия собралась для рассмотрения ходатайства, нужно подать такой пакет документов.

Для поддержки населения государство регулярно разрабатывает законодательные акты, направленные на улучшение жилищных условий и снижение финансовой нагрузки. И поскольку 45% территории нашей страны занимают леса, то государство в качестве поддержки населения предоставило право на заготовку древесины. Но мало кто знает о такой возможности. Поэтому мы решили разобраться в том, как получить лес от государства бесплатно и кто имеет на это право.

Заготовка древесины регулируется многими правовыми актами, главным является Лесной кодекс (далее ЛК РФ), а также законы и постановления правительства субъектов РФ, содержащие порядок предоставления леса, а также нормативы. Статья 30 ЛК РФ закрепляет право граждан на заготовку древесины для отопления, строительства по договору купли-продажи.

Согласно нормам региональных законов и вышеуказанного постановления в 2018 году в Алтайском крае можно получить деловую древесину на строительство по цене от 2 500 до 24 500 руб., а в Саратовской области – от 2 900 до 30 000 руб. При подсчете учитываются нормы леса в каждом субъекте, стоимость за 1 кубический метр и коэффициент индексации – 2,17.

Важно, что с 23.02.2018 коэффициент ставок был увеличен.

Наряду с платной заготовкой древесины, законом предусмотрена и возможность выписать бесплатно лес на строительство дома, реконструкцию, отопление. Таким правом обладают граждане, принадлежащие к малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающие на территории своих предков и ведущие традиционный образ жизни (телеуты, кумандинцы, тубалары и др.)

Для указанных категорий предусмотрена возможность приобрести лесобилет на заготовку пиломатериалов или дров если не бесплатно, то со скидкой в 50%. Чтобы узнать, имеете ли вы право на такой лес, можно обратиться в местную администрацию или лесничество.

Ограничения при получении леса

Лес предоставляется только для личных целей. В законодательных актах перечень таких нужд не определен. Но по умолчанию к ним относится все, что не связано с коммерческой деятельностью:

• строительство дома, хозяйственных построек;
• ремонт и реконструкция жилья;
• отопление;
• другие личные нужды.

Если древесина, полученная от государства, используется в коммерческих целях, это нарушение законодательства и влечет административное наказание. Поэтому, если цель – строительство дома, то у заявителя должно быть соответствующее разрешение от органов власти, также должен быть залит фундамент, а если это реконструкция – то тоже требуется разрешение.

Нормы леса

Единой нормы по предоставлению леса нет. Объем и сроки устанавливается законами субъектов и зависят от:

1. Наличия лесных массивов. В этот критерий входят наличие водоемов, рельеф (горный или степной), тип растительности.
2. Отопительного сезона. В некоторых регионах страны климат в зимнее время значительно мягче, и соответственно для отопления потребуется гораздо меньше дров. А вот в северной части расход будет значительно увеличен.
3. Технологии строительства. В разных частях страны используются разнообразные технологии для строительства домов. Поэтому и расход пиломатериала будет отличаться.

Анализируя региональные законодательные акты, можно определить минимальный и максимальный объемы предоставляемого леса.

Более точные объемы и сроки предоставления можно узнать в администрации муниципального образования или непосредственно в региональном лесничестве.

Каким образом предоставляется лес

Государство, конечно, не будет предоставлять уже готовый пиломатериал и дрова. Лесное хозяйство выделяет гражданам деляны, т. е. участки лесосеки для вырубки, и дает разрешение на вывоз. Заготовкой леса, а впоследствии и вывозом получатель занимается самостоятельно и за свой счет.

Как подать документы?

Вариант 1. Для получения лесобилета в местное лесничество подаются заявление и соответствующий пакет документов. Специально созданные комиссии, в состав которых входят члены администрации, рассматривают запрос в порядке очереди и принимают решение, в результате которого заявитель заключает договор купли-продажи лесных насаждений сроком на 1 год либо получает отказ. После положительного решения покупатель должен внести оплату по соглашению и предоставить квитанцию.

Отказ выдается письменно, с указанием обоснованной причины. Его можно обжаловать в суде.

Когда вырубка леса будет закончена, а территория убрана, лесхоз, после проведения проверки, выдает разрешение на вывоз древесины.

Вариант 2. Отделения МФЦ, расположенные в каждом муниципальном образовании, также оказывают гражданам услуги по получению леса. Для этого нужно посетить центр и сдать документы сотруднику. Далее специалист передаст их в лесхоз, а после выдаст заявителю решение.

Такой вариант гораздо удобнее, поскольку сотрудник МФЦ самостоятельно запрашивает дополнительные документы в соответствующих органах и учреждениях, тем самым заявитель экономит свое время.

Конечно, с выделенного участка не получится собрать требуемый объем, поскольку часть леса может быть непригодной. Также у большинства граждан нет возможности самостоятельно заготавливать и вывозить древесину, а нанимать специалистов дорого. Поэтому многие частные лесозаготовители предлагают обменять лесобилет на готовый пиломатериал или дрова. Компании сами устанавливают, в каком соотношении будет произведен обмен, например за 100 кубометров леса могут предложить всего 15 – 20 кубов готового материала.

Также вместо деляны можно выбрать денежную компенсацию. В этом случае заявителю будут перечислена сумма, рассчитанная по нормативам региона, на банковский счет.

Получение леса вне очереди

Получить лес без очереди могут лица, имеющие право на бесплатный лес, а также те, кто потерял дом или его часть из-за пожара, наводнения или другого стихийного бедствия. Необходимость во внеочередном получении леса должна подтверждаться справками из соответствующих органов (МЧС).

Основания для отказа в предоставлении леса

Комиссия может отказать в предоставлении лесобилета по следующим причинам:

• не истек срок – лес предоставляется один раз в определенный промежуток времени;
• нет необходимых документов;
• в заявлении указана недопустимая цель использования древесины;
• запрашивается недопустимый объем;
• на территории лесничества отсутствуют лесные насаждения, допустимые для заготовки.

Это основной перечень оснований для отказа. В региональных законах могут быть указаны и дополнительные причины, например, нарушение условий по ранее заключенному договору.

Перечень документов для оформления

Список документов зависит от цели получения леса. Он указан в региональных законах о нормативах и правилах предоставления леса.

Если лес запрашивается на ремонт или реконструкцию, то необходимо дополнительно предоставить правоустанавливающие документы на дом.

Для отопления:

• паспорт;
• справка о том, что в доме печное отопление;
• документы, подтверждающие право на бесплатные дрова.

Судебная практика

В качестве примера по неправомерным отказам можно привести дело судебного участка № 72 Клинского судебного района Московской области в отношении заместителя директора Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес» – лесничего С.

В 2017 г. Н. обратился в лесхоз с просьбой выписать лесобилет для получения древесины. С. отказал в предоставлении лесных угодий по причине повреждения болезнями и вредителями и резкого усыхания леса.

Изучив материалы дела, суд установил, что в административном регламенте лесничества нет указанного основания для отказа. Действия С. признаны административным правонарушением. Лесничему назначено наказание в виде штрафа 3000 руб.

Мало кто знает, что, живя в богатой лесом стране, мы имеем право на часть этого богатства.

Такая возможность закреплена в ст. 30 Лесного кодекса: «Граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд».

Сколько дадут для дома, а сколько для дачи?

Правда, тот же федеральный закон указывает, что «порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов РФ». Поэтому, если хотите узнать, имеете ли вы право на льготный лес, как часто его можете получать и сколько, ищите соответствующий региональный закон. Он может называться «Об использовании лесов на территории...», «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд...» или иначе. Разъяснения должны дать в местном лесничестве, управлении лесами, лесном департаменте или другом органе госвласти в сфере лесных отношений. Туда же следует писать заявление о предоставлении вам льготного леса.

Коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока лес на строительство, ремонт и дрова предоставляют бесплатно, всем остальным - по специальной цене, установленной в регионе. Средняя стоимость «льготного» леса - 63,5 руб. за кубометр. На одноэтажный дом площадью 6×8 м нужно 15 кубометров. Впрочем, цены в регионах могут сильно отличаться, как и нормативы заготовки.

«Страна у нас большая, степень обеспеченности лесами в регионах разная, поэтому в каждом субъекте разработана своя нормативная база. Обычно на постройку жилого дома лес дают один раз в 25 лет, на ремонт - один раз в 15 лет, а на дрова - ежегодно, - говорит аналитик Научно-исследовательского и аналитического центра экономики леса и природопользования Илья Сергеев. - К примеру, в Красноярском крае семья или одинокий человек может получить один раз в 25 лет 25 кубов леса на любую хозяйственную постройку и 175 кубов на возведение жилого дома (в среднем по краю льготная цена этого объёма 4-8 тыс. руб.). Кроме того, один раз в 5 лет дадут 45 кубов на ремонт и ежегодно по 25 кубов на дрова. А вот в Удмуртии условия жёстче. Лес на строительство жилого дома здесь дают только один раз в 50 лет - 150 кубов. Зато в Удмуртии за этот же период можно взять ещё 70 кубометров леса на садовый домик».

Кто будет валить?

Как и остальные льготы в нашей стране, которые сейчас массово урезают, лесная испытывает похожие тенденции. В региональные законы ежегодно вносят поправки, ограничивающие круг получателей леса. В одних субъектах он положен всем, в других - только льготным категориям. Кроме того, важно знать: готовые брёвна для стройки или отопления вам никто не привезёт. Закон даёт лишь право на льготную заготовку, а вот валить, рубить, пилить и заниматься доставкой придётся самостоятельно. Или за свой счёт кого-то нанимать для этой работы. При этом лесные участки под вырубку льготного леса часто выделяются в дальних и труднодоступных местах.

Вообще проблем вокруг льготной древесины много. С одной стороны, многие о ней не знают. С другой - в стране с размахом орудуют мошенники, срубающие лес под нужды «мёртвых душ». Но реальные счастливчики тоже есть. В среднем своим правом пользуются 600-700 тыс. человек в год.

Бухгалтер Нина Иванова из Челябинска поделилась с «АиФ» своей историей: «У меня есть квартира, и я решила построить загородный дом на участке для индивидуального жилого строительства. Дом из пеноблоков, но для перекрытий, чернового пола и крыши мне нужна была древесина. У нас в области на постройку дома положено 50 кубов один раз в 50 лет. Я обратилась в лесничество Челябинска, там мне отказали, но дали на выбор другие лесничества, богатые лесом. Я выбрала Верхнеуфалейский. Добиралась за 150 км от города, потом вместе с лесником шагала на лыжах в лес, делала зарубки на деревьях. Затем нанимала частников, которые валили, пилили и вывозили брус. Когда ввязывалась в эту историю, даже не догадывалась, сколько будет проблем. За льготный лес отдала 25 тыс. руб., потом ещё платила частникам. Но, считаю, всё равно выиграла.

И главное - получила качественную древесину. На рынке можно нарваться на плохой брус. Конечно, людям, которые живут рядом с лесом, намного выгодней и удобней воспользоваться этой льготой. Но вот что меня удивило - в том же Верхнем Уфалее некоторые люди даже не догадываются, что имеют на него право».

Здравствуйте. Уточните, данный район во Владимирской области?

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

Свернуть

получен
гонорар 29%

Общаться в чате

Здравствуйте!


В соотв. с п.4 ст.30 Лесного кодекса,


Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.


Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации


Как понимаю, Петушинский район во Владимирской области? Тогда:


В соотв. со ст.3 Закона Владимирской области от 14.11.2007 № 146 - ОЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Владимирской области»


Нормативы заготовки гражданами древесины для
собственных нужд:
для строительства жилых домов - до 150 куб. м один
раз в 50 лет на семью либо одиноко проживающего гражданина;
для ремонта и реконструкции жилых домов и
надворных построек - до 30 куб. м один раз в 10 лет;
для строительства надворных построек - до 25 куб.
м один раз в 30 лет;
для отопления жилых домов - 20 куб. м ежегодно.


В соотв. со ст.1 Закона Владимирской области:


Заготовка гражданами древесины для собственных
нужд осуществляется по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных
нужд без проведения аукциона. Перепродажа третьим лицам древесины не
допускается.


Заявление о заключении договора купли-продажи
подается гражданином в уполномоченный Губернатором области орган администрации.


В соотв. со ст.1 Закона,


Для получения права заготовки
древесины по договору купли-продажи гражданами подаются заявления в
соответствующие уполномоченные органы. В заявлении указываются следующие
сведения:


1) фамилия, имя, отчество
гражданина, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность;
2) наименование лесничества, в
границах которого предполагается осуществить куплю лесных насаждений;
3) требуемый объем древесины и ее
качественные показатели;
4) обоснование цели использования
древесины для собственных нужд.


Данное заявление подается в Департамент Лесного хозяйства администрации субъекта.

Бесплатно лес никто не даст, Там, где покупаете землю под строительство, там и предоставляется лес, может быть и СНТ.

А в Московской области возможно получить лес?

Если будет земля и разрешение на строительство.

и что значит деловой?

Пригодный для строительства

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

В данном документа указана цена, она зависит от расстояния вывозки, вида деревьев и диаметра ствола. Данную цену умножайте на коэффициент 1,4 (данный коэффициент во Владимирской области)

Например, сосна при крупном диаметре ствола (от 25 см и более) при вывозке менее 10 км за один куб будет стоить 137,88. Данное число умножаете на 1,4, поэтому цена=193 р. за 1 куб м

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

Свернуть

получен
гонорар 36%

Юрист, г. Москва

Общаться в чате
• 9,0 рейтинг
• эксперт

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

Свернуть

получен
гонорар 36%

Юрист, г. Москва

Общаться в чате
• 9,0 рейтинг
• эксперт

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 19 октября 2007 года N 157-ОЗ
О ПОРЯДКЕ И НОРМАТИВАХ ЗАГОТОВКИ ГРАЖДАНАМИ ДРЕВЕСИНЫ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД

1. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на территории Ивановской области на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее - договор купли-продажи лесных насаждений), заключаемых в порядке, установленном Правительством Ивановской области.
2. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан осуществляется органом исполнительной власти Ивановской области в области лесных отношений (далее - уполномоченный орган) и органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 82 - 84 Лесного кодекса.
3. Заготовка древесины для собственных нужд осуществляется в пределах лимита, установленного уполномоченным органом на очередной календарный год.
4. Заготовка древесины осуществляется в соответствии с действующими правилами заготовки древесины.

1. Установить следующие нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:
- норматив для отопления - до 10 кубометров дровяной древесины ежегодно для отопления жилых помещений на одну семью;
- норматив для строительства жилых домов - до 100 кубометров древесины на корню один раз в пятьдесят лет для семьи или одиноко проживающих граждан (в случаях стихийных бедствий, пожаров, аварий, катастроф и в иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, без учета срока предоставления древесины для собственных нужд по указанному основанию);
- норматив для нужд отопления бань и ванн, оборудованных дровяным отоплением, - до 5 кубометров дровяной древесины один раз в год на одну семью или одиноко проживающих граждан.
(Абзац 4 введен Законом Ивановской области от 09.04.2012 N 15-ОЗ, в ред. Закона Ивановской области от 19.06.2013 N 43-ОЗ)
2. В случае заготовки древесины для строительства жилых домов гражданами, семьи которых состоят из 5 человек и более, в том числе приемные семьи, семьи, принявшие детей под опеку, норматив заготовки древесины для собственных нужд увеличивается на одну четвертую норматива заготовки древесины, установленного частью 1 настоящей статьи, на пятого и каждого последующего члена семьи. При этом общий объем заготовки древесины для собственных нужд не может более чем в два раза превышать установленный норматив.
3. В случае заготовки древесины для строительства жилых домов гражданами, получившими бесплатно в собственность земельный участок на основании пункта 4 части 1статьи 1 Закона Ивановской области от 31.12.2002 N 111-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам Российской Федерации», норматив заготовки древесины устанавливается в размере до 150 кубометров на семью.