Правила обучения по пожарно техническому минимуму. Пожарно-технический минимум. Для чего необходимо проходить обучение ПТМ. Пожарный минимум с отрывом и без отрыва от производства. Периодичность обучения пожарно-техническому минимуму

Приветствую, друзья! Данная заметка к вопросу о том, кто должен и как должен . Для кого-то эта тема уже давно раскрыта и ничего уникального в себе не несёт, но для кого-то все наоборот. Тему пожарно-технического минимума не раз перемывали на форумах. Как оказалось, вопросом о том, должны ли все работники организации проходить пожарно-технический минимум, озадачивались многие начинающие специалисты, да и не только начинающие. Кто-то даже приводил ситуации, когда при проверке Государственный инспектор по пожарному надзору обязывал проводить пожарно-технический минимум всем работникам, в том числе и офисным. Абсурд? Да! Но как-то так получается, что из ясного и понятного, умудряются делать мутное и запутанное.

Кто должен проходить обучение по пожарно-техническому минимуму?

Нормативная правовая база в РФ конечно не идеальна, но к вопросу о пожарно-техническом минимуме эта неидеальность никак не относится.

Как вы себе представляете обучение пожарно-техническому минимуму работника офиса по 10 часовой учебной программе? Что ему рассказывать в течении 10 часов, и вообще, надо ли это обоим сторонам учебного процесса? Конечно, страшные случаи с работниками офиса происходили, далеко ходить не надо — случай во Владивостоке . Но в этом ли причина произошедшего и происходящего?

На что же все-таки ссылаться в вопросе о том, кто именно должен проходить пожарно-технический минимум, а кто отделаться только противопожарным инструктажем?

Есть, как минимум, два основных документа, которые проясняют этот момент. Но проясняют они в том случае, когда читаешь слева направо, а не как вздумается.

Постановление №390 «О ПРОТИВОПОЖАРНОМ РЕЖИМЕ» сообщает нам:

3. Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.
Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума.
Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.

И тут некоторые пускаются в пляс и начинают утверждать, что абсолютно все работники должны проходить пожарно-технический минимум. Непонятно, то ли пункт не дочитали, то ли дочитали, но приняли желаемое за действительное, этакий самообман.

Последнее предложение 3-го пункта:

Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.

указывает нам на что? Правильно, на Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. № 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» . В котором черным по белому напечатано:

III. Пожарно-технический минимум

31. Руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.
32. Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством, проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения, а руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, один раз в год.
33. Работники организаций, имеющие квалификацию инженера (техника) пожарной безопасности, а также работники федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности и его структурных подразделений, преподаватели образовательных учреждений, осуществляющие преподавание дисциплины «пожарная безопасность», имеющие стаж непрерывной работы в области пожарной безопасности не менее пяти лет, в течение года после поступления на работу (службу) могут не проходить обучение пожарно-техническому минимуму.
34. Обязанности по организации обучения пожарно-техническому минимуму в организации возлагаются на ее руководителя.
35. Обучение пожарно-техническому минимуму организуется как с отрывом, так и без отрыва от производства.
36. Обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам, с отрывом от производства проходят:
руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности;
работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;
руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;
руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;
работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;
водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений;
иные категории работников (граждан) по решению руководителя.
37. Обучение с отрывом от производства проводится в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС России, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, территориальных подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России, в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности.
38. Руководителям и специалистам организаций, где имеются взрывопожароопасные и пожароопасные производства рекомендуется проходить обучение в специализированных учебных центрах, где оборудованы специальные полигоны, учитывающие специфику производства.
39. По разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации обучаются:
руководители подразделений организации, руководители и главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;
работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях;
педагогические работники дошкольных образовательных учреждений;
работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации;
граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе;
работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ.
40. Обучение по специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации проводится руководителем организации или лицом, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации, ответственным за пожарную безопасность, имеющим соответствующую подготовку.

Кто-нибудь здесь видит работников офисов? Я лично нет. Если только в Примерной специальной программе обучения пожарно-технического минимума для руководителей и ответственных за пожарную безопасность в учреждениях (офисах).

Именно в данном случае, Постановление №390 следует рассматривать как основополагающий документ, а Приказ №645 определяющий.

Если Государственный инспектор по пожарному надзору вдруг начнёт «домогаться» к вам по этому поводу, то всеми правдами и не правдами отбивайтесь от него.

На этом всё! С вопросом о том, должны ли абсолютно все работники проходить пожарно-технический минимум покончено.

Раз уж открыл тему про пожарно-технический минимум, то может быть в продолжение дополнить инструкцией по проведению данного мероприятия? Хорошо, уговорили.

Как пройти обучение по пожарно-техническому минимуму?

Что такое пожарно-технический минимум знаете вообще?!:) А то я тут распинаюсь, а вы даже и не в курсе про что я.

Кстати касаясь определения пожарно-технического минимума, тоже не всё идеально ровно. Попробуйте найти общепринятое определение ПТМ. Разные источники, разные трактовки. Вроде как у нас своя правда.

Итак, как же правильно организовать обучение пожарно-техническому минимуму руководителей и специалистов?

Организация обучения ПТМ начинается с Приказа, не так ли? Т.е. приказом руководителя назначается лицо, ответственное за организацию обучения пожарно-технического минимума в организации. На практике, ответственность, обязанности и т.п., вменяются лицу, ответственному за обеспечение пожарной безопасности. Иными словами, ответственность и обязанности касательно ПТМ прописываются в Приказе О назначении лица, ответственного за организацию пожарной безопасности в организации.

Так как тема настоящей заметки «пожарно-технический минимум», я не буду уходить в сторону и приводить пример общего приказа. Специально для вас, сделал приказ

Удостоверение по пожарно-техническому минимуму — это документ, подтверждающий достаточный уровень знаний требований пожарной безопасности. Такая бумага является одним из оснований допуска специалиста к деятельности, обремененной ответственностью за пожарную безопасность.

Требования к организации и прохождению обучения, а также получению итогового документа по пожарно-техническому минимуму изложены в приказе МЧС РФ от 12 декабря 2007 года № 645.

Исходя из положений этого нормативно-правового акта, пожарно-технический минимум — это комплекс знаний по вопросам:

• режима предупреждения возникновения пожаров;
• пожарной опасности некоторых видов производств;
• порядка действий в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

Такой объем знаний, по мнению законодателя, достаточен для формирования у рабочего и руководящего персонала навыков по предупреждению пожара, спасению здоровья и жизни людей и имущества при его возникновении.

Нормы и сроки ПТМ

Для получения удостоверения по пожарно-техническому минимуму необходимо пройти соответствующее обучение и аттестацию. Первичный курс обучения составляет один месяц для лиц, чья деятельность не связана с взрывоопасным производством. После этого обучение необходимо проходить один раз в три года.

Специалисты, которые занимают руководящие должности, а также рабочий персонал организаций, выполняющих взрыво- и пожароопасные работы, проходят обучение и подтверждают свою квалификацию каждый год.

Таким образом, срок действия удостоверения по ПТМ различный для категорий обучающихся. Он может составлять три года и один год. Более длительный срок имеют удостоверения, необходимые для работы на предприятиях, не осуществляющих взрывные и пожароопасные работы. Более короткий срок (1 год) удостоверений, соответственно, обусловлен повышенной опасностью деятельности предприятия, учреждения, организации.

Проверка знаний ПТМ осуществляется специально сформированной комиссией. В ее состав входят:

• руководители предприятия;
• педагогические сотрудники обучающих организаций;
• представители органов исполнительной власти и самоуправления регионов.

Программы обучения, а также формы его прохождения для различных категорий специалистов предусмотрены Приказом МЧС РФ от 12 декабря 2007 года № 645.

Еще информация

Каждый руководитель организации знает, что существуют определенные требования пожарной безопасности и обязанность проходить обучение по пожарно-техническому минимум. Но начиная копаться в вопросах кого направлять на обучение, куда, как часто и т.д. количество вопросов растет в геометрической прогрессии.

Можно ли проводить обучение по ПТМ силами самой организации или нужно обязательно направлять сотрудников в учебный центр? Обучение должно проводится ежегодно или раз в 3 года? Какие нормативные акты регламентируют обучение по ПТМ и что будет, если инструктаж сотрудникам силами самой организации будет проведен с нарушениями?

Преследуя вполне разумную цель – сберечь средства организации и провести обучение сотрудников бесплатно, есть риск провести такое обучение с нарушениями и получить огромный штраф.
Давайте начнем разбираться со всем по порядку.

Перечислим нормативно-правовые акты, регламентирующие обучение по пожарно-техническому минимуму:

• Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390.
• Приказ МЧС России от 12 декабря 2007 года № 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций"
• Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
• Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О пожарной безопасности"

Правилами противопожарного режима (далее Правила), установлено, что в отношении каждого объекта защиты (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или аренды собственности или на ином законном основании находятся объекты защиты, утверждается инструкция о мерах пожарной

Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума.

Руководитель организации самостоятельно определяет сроки и порядок проведения инструктажей и обучения по ПТМ, но в строгом соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актам.

Основным нормативным документом, регламентирующим обучение является «Приказ МЧС России от 12 декабря 2007 года № 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций"

В данном документе достаточно четко определены правила и нормы обучения по ПТМ.

Раздел 3 приказа полностью посвящен теме Пожарно-технического минимума.

Попробуем выделить основные моменты.

Кто должен проходить обучение и с какой периодичностью?

• в течение 1 месяца после поступления на работу - для всех категорий работников; (п. 3 Правил, п. 32 норм пожарной безопасности)

• 1 раз в 3 года - для руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством; (п. 32 норм пожарной безопасности)

• 1 раз в год - для руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством. (п. 32 норм пожарной безопасности)

Если работник организации имеет квалификацию инженера пожарной безопасности, либо он является преподавателем образовательного учреждения по тематике пожарной безопасности иимеет стаж непрерывной работы по профилю 5 и более лет, то такой работник в течении года после приема на работу может не проходить обучение по ПТМ.(п.33 норм пожарной безопасности)

Нормами пожарной безопасности установлено, что прохождение обучение возможно как на самом предприятии, так и в сторонних организациях, однако имеются четко определенные категории должностей работников для которых допускается тот или иной вид обучения.

Обучение с отрывом от производства проводится в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС России, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, территориальных подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России, в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности. (п.37 Норм)

Обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам, с отрывом от производства в образовательных учреждениях проходят:

• руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности;
• работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;
• руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;
• руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;
• работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;
• водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений;
• иные категории работников (граждан) по решению руководителя.

Непосредственно в организации, т.е. без отрыва от производства могут обучаться:

• руководители подразделений организации, руководители и главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;
• работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях;
• педагогические работники дошкольных образовательных учреждений;
• работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации;
• граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе;
• работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ.

Таким образом, в соответствии с пп. 36, 37, 39, 40 Норм предусмотрено обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства и непосредственно в организации в зависимости от категории обучаемого.

Метод дистанционного обучения применяется только для теоретической части обучения мерам пожарной безопасности. Для практической части дистанционное обучение не может быть применено, так как в нее входят: работа с огнетушителем на модельном очаге пожара, тренировка использования пожарного крана, практическое ознакомление с системами противопожарной защиты организации, организация и проведение тренировок по эвакуации людей и т.д.

В данном случае, если для организации все-таки более удобной формой является дистанционное обучение, возможно проведение практических занятий на территории учебного центра, либо с выездом преподавателя учебного центра непосредственно на предприятие клиента.

Стоит помнить, что в независимости проведение обучение по ПТМ не отменяет необходимости проведения с сотрудниками противопожарного инструктажа.

Обеспечение пожарной безопасности в процессе работы организаций является обязательным требованием действующего законодательства. Такой порядок установлен основными нормативными документами в данной области, включая:

• Федеральный закон № 69-ФЗ от 21.12.1994, посвященный вопросам пожарной безопасности;
• постановление Правительства № 390 от 25.04.2012, устанавливающее актуальные правила противопожарного режима на предприятиях;
• другие нормативные документы.

На практике достижение указанной цели реализуется посредством обучения работников правилам поведения в случае обнаружения возгорания или пожара.

Категории работников, обязанные проходить обучение

Организация специального обучения сотрудников предприятия в области пожбезопасности базируется на определенных принципах. Основным из них является обеспечение достаточного количества персонала, владеющего правилами поведения в экстренной ситуации. Согласно приказу МЧС № 645 в список сотрудников, в отношении которых предусматривается прохождение обучающих мероприятий, входят:

• руководители организаций;
• начальники структурных подразделений компании;
• главные специалисты в области, соответствующей профилю деятельности компании;
• сотрудники, которые в силу своих должностных обязанностей являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на предприятии;
• сотрудники, занятые в выполнении опасных видов работ, например, газоэлектросварки;
• сотрудники, занятые в работе круглосуточной охраны объекта;
• некоторые специальные категории работников, например, персонал оздоровительных комплексов для детей, расположенных за городом, или члены волонтерской пожарной бригады.

Пожарная безопасность: периодичность обучения

Процедура обучения в области пожбезопасности включает не только участие в проведении занятий, но и проверку знаний, полученных в ходе курса. От того, какой результат будет получен в ходе аттестации, зависит допуск или недопуск сотрудника к дальнейшему выполнению работ в компании. Все категории работников, которые входят в обязательный перечень обучающихся, должны пройти обучение в течение месяца после трудоустройства. В дальнейшем они будут проходить повторное обучение с целью актуализации имеющихся у них знаний. Периодичность аттестации по пожарно-техническому минимуму в ходе работы в организации зависит от категории сотрудника:

• для организаций, технологический цикл которых связан с использованием взрывчатых веществ, предусмотрена сокращенная периодичность обучения ПТМ. Работники таких предприятий должны повторно участвовать в обучающих мероприятиях каждый год. Это требование касается как представителей руководящего состава, так и сотрудников среднего звена и линейного персонала;
• руководители, менеджеры и работники остальных организаций проходят повторное обучение раз в трехлетний период.

Специальные условия при определении периодичности обучения ПТМ

Для отдельных категорий специалистов установлен упрощенный порядок аттестации по ПТМ. Он предполагает, что при наличии пятилетнего стажа работы по специальности такие работники могут не участвовать в обучающих мероприятиях в течение года с момента трудоустройства. Например, к этой категории сотрудников относятся инженеры пожбезопасности, преподаватели профильных дисциплин и некоторые другие специалисты. После завершения годичного периода они проходят обучение в общем порядке.

Знаете ли вы, что более половины случившихся пожаров возможно было вовсе предотвратить или остановить на ранней стадии? Однако отсутствие необходимых знаний и навыков у персонала организаций не позволило этого сделать. Поэтому компания «Магазин 01» и предлагает такую услугу, как обучение пожарно-техническому минимуму и мерам пожарной безопасности.

Мы уверены, что вкладывать средства в профилактику гораздо выгоднее, чем тратить их на устранение последствий пожара. К тому же, курс обучения мерам пожарной безопасности является обязательным для каждой организации.

В соответствии с требованиями Федерального закона «О пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в Российской Федерации, а также приказа МЧС РФ от 12.12.2008г. № 645 наш Учебный центр обучает должностных лиц и работников организаций, учащихся образовательных учреждений и население мерам пожарной безопасности.

А также проводит занятия по программам пожарно-технического минимума. Занятия проводят квалифицированные специалисты, обладающие значительными знаниями и опытом борьбы с огнём, а также педагогической практикой. По итогам обучения слушателям выдаются соответствующие удостоверения установленного образца, а также методические материалы.

Кому необходимо обучение мерам пожарной безопасности?

Согласно существующим требованиям в Российской Федерации обучение пожарному минимуму должны проходить абсолютно все работники компаний, организаций и предприятий, независимо от форм собственности и их принадлежности к тому или иному ведомству.

Как получить удостоверение по пожарной безопасности?

Существующая система обучения является двухступенчатой:

1 ступень. Курс пожарно-технического минимума (ПТМ) для ответственных лиц и руководителей организаций. Предполагает отрыв от производства. Регулярность – не реже 1 раза в 3 года;

2 ступень. Противопожарные инструктажи персонала: вводный противопожарный инструктаж (проводится единожды при приёме на работу) и противопожарный инструктаж на рабочем месте. Регулярность – не реже 1 раза в год.

Кроме того, законодатель требует, чтобы все работники организаций умели на практике пользоваться первичными средствами пожаротушения.

А в организациях с массовым пребыванием людей (50 и более человек) руководители обязаны не реже двух раз в год проводить учебные тренировки по эвакуации людей в случае пожара.

Наш Учебный центр поможет вам в организации практических занятий по тушению учебных очагов пожара и проведению учений с персоналом компаний.

Где проходит обучение персонала пожарно-техническому минимуму?

Курс обучения мерам пожарной безопасности по программам ПТМ организуется на базе нашего Учебного центра в Сокольниках. Однако вы можете заказать выездные занятия, которые проводятся непосредственно на территории клиента. В этом случае группа должна включать не менее 10 человек. По окончании занятий каждый слушатель получает соответствующее удостоверение установленного образца, а также комплект итоговых договорных документов.