Правила получения материнского семейного капитала. Условия получения материнского капитала. Оформление материнского капитала. Документы, необходимые для получения капитала в Пенсионном фонде

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Порядка предоставления и распоряжения средствами материнского капитала

Утратило силу с 5 апреля 2018 года на основании
постановления Правительства Ленинградской области от 19 марта 2018 года N 89 ,
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.04.2016, N 4700201604040009) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 постановления Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.09.2017, N 4700201709040004).
____________________________________________________________________

В целях реализации статей 3_1 - Правительство Ленинградской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распоряжения средствами материнского капитала.

2. Комитету по социальной защите населения Ленинградской области осуществлять методическое руководство и контроль за предоставлением и распоряжением средствами материнского капитала.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области Емельянова Н.П.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко

Приложение. Порядок предоставления и распоряжения средствами материнского капитала

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 6 февраля 2013 года N 20

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в целях реализации статей 3_1 -3_3 областного закона от 17 ноября 2006 года N 134-оз "О социальной поддержке многодетных семей в Ленинградской области" и определяет порядок предоставления и распоряжения средствами материнского капитала.

2. Порядок предоставления материнского капитала

2.1. Лица, имеющие право на предоставление материнского капитала, лично или через доверенных лиц подают в орган местного самоуправления по месту жительства на территории Ленинградской области, наделенный в соответствии с областным законом от 30 декабря 2005 года N 130-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения" соответствующими государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения (далее - орган местного самоуправления), заявление о предоставлении материнского капитала и следующие документы:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

документ, подтверждающий проживание на территории Ленинградской области заявителя, - при отсутствии в паспорте отметки о регистрации по месту жительства в Ленинградской области;

документ, подтверждающий принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на предоставление материнского капитала;

свидетельства о рождении (усыновлении) детей;

документ, подтверждающий совместное проживание на территории Ленинградской области ребенка с родителем (усыновителем).

Кроме того, представляются:

документ, удостоверяющий полномочия доверенного лица, - в случае подачи заявления доверенным лицом;

документ, удостоверяющий полномочия законного представителя ребенка, - в случае подачи заявления законным представителем ребенка;

документ, подтверждающий проживание ребенка на территории Ленинградской области, - в случае подачи заявления законным представителем ребенка;

свидетельство о смерти женщины, родившей (усыновившей) детей, документы, подтверждающие объявление женщины умершей, лишение женщины родительских прав, совершение ею в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, отмену усыновления ребенка, - в случае подачи заявления отцом (усыновителем) ребенка;

свидетельства о смерти родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), документы, подтверждающие объявление умершими, безвестно отсутствующими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), лишение родителей родительских прав, совершение родителями (усыновителями) в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, - в случае подачи заявления законным представителем ребенка, не достигшего совершеннолетия;

решение судебных органов об усыновлении - для родителя, являющегося единственным усыновителем третьего ребенка и последующих детей в возрасте до шести месяцев, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 июля 2011 года.
постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82

2.2. Форма заявления о предоставлении материнского капитала устанавливается административным регламентом предоставления государственной услуги по предоставлению на территории Ленинградской области материнского капитала, который утверждается приказом комитета по социальной защите населения Ленинградской области.

2.3. Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, могут быть представлены в орган местного самоуправления лично либо направлены по почте. В случае направления документов по почте копии документов должны быть заверены нотариально или организацией, выдавшей оригинал документа. Днем обращения за предоставлением материнского капитала считается дата получения документов органом местного самоуправления. Подтверждение факта отправки документов является обязанностью заявителя.

2.4. Орган местного самоуправления:

осуществляет прием документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений о предоставлении материнского капитала;

в течение 30 календарных дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами выносит письменное решение о предоставлении материнского капитала или об отказе в его предоставлении;

при принятии решения имеет право проверить подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в документах (их копиях) сведений путем направления официальных запросов в учреждения, организации, выдавшие документы;

не позднее чем через пять дней с даты принятия решения о предоставлении материнского капитала или об отказе в его предоставлении направляет лицу, подавшему заявление, уведомление. В случае отказа в предоставлении материнского капитала в уведомлении приводятся основания, в соответствии с которыми органом местного самоуправления принято такое решение.

2.5. Отказ в предоставлении материнского капитала осуществляется по следующим основаниям:

а) отсутствие права на предоставление материнского капитала;

б) прекращение права на предоставление материнского капитала по основаниям, установленным областным законом от 17 ноября 2006 года N 134-оз "О социальной поддержке многодетных семей в Ленинградской области" ;

в) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на предоставление материнского капитала.

2.6. В случае возникновения права на предоставление материнского капитала у ребенка (детей) решение о предоставлении материнского капитала оформляется органом местного самоуправления на имя ребенка (каждого из детей) с указанием законного представителя (законных представителей) ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия.

2.7. Решение о предоставлении материнского капитала с заявлением и документами, указанными в пункте 2.1 настоящего Порядка, приобщается к личному делу (формируется в личное дело) получателя мер социальной поддержки многодетных семей (материнского капитала), которое хранится в органе местного самоуправления в течение трех лет после прекращения последней выплаты.

2.8. Орган местного самоуправления:

поддерживает Единую региональную автоматизированную информационную систему "Социальная защита Ленинградской области" в актуальном состоянии;

на основании заключенного соглашения с Ленинградским областным государственным казенным учреждением "Единый выплатной центр" осуществляет взаимодействие с Ленинградским областным государственным казенным учреждением "Единый выплатной центр" по перечислению получателям средств материнского капитала, возврату и удержанию с граждан излишне выплаченных сумм материнского капитала;

несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в Единой региональной автоматизированной информационной системе "Социальная защита Ленинградской области" по предоставлению и распоряжению средствами материнского капитала.
постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82

2.9. Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Единый выплатной центр" несет ответственность за полноту и своевременность перечисления средств материнского капитала.
(Пункт дополнительно включен с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года)

2.10. По вопросам предоставления и распоряжения средствами материнского капитала граждане обращаются в орган местного самоуправления.
(Пункт дополнительно включен с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года)

2.11. По вопросам перечисления средств материнского капитала граждане обращаются в Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Единый выплатной центр".
(Пункт дополнительно включен с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года)

2.12. Действия (бездействие) и (или) решение органа местного самоуправления, наделенного отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения, и Ленинградского областного государственного казенного учреждения "Единый выплатной центр" могут быть обжалованы в комитет по социальной защите населения Ленинградской области либо в суд в порядке, установленном действующим законодательством.
(Пункт дополнительно включен с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года)

3. Порядок обращения за распоряжением средствами материнского капитала

3.1. Лица, в отношении которых принято решение о предоставлении материнского капитала, могут распоряжаться средствами (частью средств) материнского капитала по направлениям, предусмотренным пунктом 1 статьи 3_3 областного закона "О социальной поддержке многодетных семей в Ленинградской области" .

3.2. Средства материнского капитала (часть средств) могут быть направлены гражданами одновременно по нескольким направлениям, при этом размер материнского капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом.

3.3. Выбор направлений распоряжения средствами материнского капитала осуществляется путем подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала в орган местного самоуправления не ранее чем по истечении года со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей, в связи с рождением которых возникло право на материнский капитал, либо со дня рождения (усыновления) ребенка в случае необходимости распоряжения средствами (частью средств) материнского капитала по направлениям, указанным в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 3-3 областного закона "О социальной поддержке многодетных и приемных семей в Ленинградской области" .
постановлением Правительства Ленинградской области от 28 августа 2017 года N 337 .

3.4. Форма заявления о распоряжении средствами материнского капитала устанавливается административным регламентом предоставления государственной услуги по предоставлению на территории Ленинградской области материнского капитала, который утверждается приказом комитета по социальной защите населения Ленинградской области.

3.5. В случаях если у ребенка (детей) право на предоставление материнского капитала возникло по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 статьи 3_1 областного закона "О социальной поддержке многодетных семей в Ленинградской области" , заявление о распоряжении средствами материнского капитала подается законным представителем ребенка (детей). По достижении ребенком (детьми) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия заявление подается самим ребенком (детьми).

3.6. К заявлению о распоряжении средствами материнского капитала лица, в отношении которых принято решение о предоставлении материнского капитала, представляют следующие документы:

а) документы, удостоверяющие личность и место жительства на территории Ленинградской области;

б) уведомление органа местного самоуправления о принятом решении о предоставлении материнского капитала;

в) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) лица, имеющего право на распоряжение средствами материнского капитала;

г) справку медико-социальной экспертизы, подтверждающую статус ребенка-инвалида, - при выборе направлений использования средств (части средств) материнского капитала на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида и (или) приобретение транспортного средства семьей, имеющей ребенка-инвалида;

д) разрешение органа опеки и попечительства о расходовании средств материнского капитала по выбранным направлениям - в случае подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала опекунами (попечителями) или приемными родителями несовершеннолетнего ребенка (детей);

е) документы, подтверждающие приобретение несовершеннолетним ребенком (детьми) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (свидетельство о браке, решение органа опеки и попечительства или решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным), - в случае подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала несовершеннолетним ребенком (детьми);

ж) документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, - в случае направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, включая приобретение земельных участков, газификацию жилого помещения (домовладения);

з) документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, - в случае направления средств материнского капитала на получение образования (образовательных услуг) ребенком (детьми);

и) документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, - в случае направления средств материнского капитала на получение медицинских услуг ребенком (детьми), оказываемых сверх услуг, предусмотренных , в том числе приобретение дорогостоящих лекарственных средств;

к) документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, - в случае направления средств материнского капитала на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида;

л) документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, - в случае направления средств материнского капитала на приобретение транспортного средства семьей, имеющей ребенка-инвалида либо пять и более детей;

м) документ о неполучении средств (части средств) материнского капитала по прежнему месту жительства (для лиц, зарегистрированных по месту жительства в Ленинградской области после рождения ребенка, в связи с рождением которого возникло право на предоставление материнского капитала, либо зарегистрированных по месту жительства в другом субъекте Российской Федерации).

3.7. Датой обращения за распоряжением средствами материнского капитала считается день обращения заявителя в орган местного самоуправления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 3.6 настоящего Порядка.

Граждане, подавшие заявление, несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение права на распоряжение средствами материнского капитала, гражданин обязан сообщить об этом в орган местного самоуправления не позднее десяти дней со дня наступления таких обстоятельств.

3.8. При приеме заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала орган местного самоуправления, принявший заявление, выдает расписку-уведомление о приеме заявления (при направлении заявления о распоряжении по почте - направляет извещение о дате получения заявления).

Срок рассмотрения заявления о распоряжении средствами материнского капитала - не более 30 календарных дней с даты обращения заявителя со всеми необходимыми документами.

3.9. При получении информации, влияющей на право заявителя распоряжаться средствами (частью средств) материнского капитала, орган местного самоуправления запрашивает в соответствующих органах сведения:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

а) о лишении родительских прав в отношении ребенка (детей);

б) о совершении в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

в) об отмене усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на предоставление материнского капитала;

г) об ограничении в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на предоставление материнского капитала;

д) об отобрании ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение материнского капитала.

3.10. В случае получения информации, указанной в пункте 3.9 настоящего Порядка, предоставление материнского капитала приостанавливается до получения запрашиваемых сведений на срок, не превышающий двух месяцев с даты направления соответствующих запросов.
постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

3.11. При получении подтверждения сведений, указанных в пункте 3.9 настоящего Порядка, орган местного самоуправления в течение десяти календарных дней принимает решение об отказе в распоряжении средствами материнского капитала лицу, подавшему заявление. Лицо, в отношении которого принято решение об отказе в распоряжении средствами материнского капитала, уведомляется о решении в течение десяти календарных дней с даты принятия такого решения.

3.12. Заявление о распоряжении средствами материнского капитала, принятое органом местного самоуправления, аннулируется по желанию заявителя. Заявление об аннулировании заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала подается в орган местного самоуправления заявителем либо через уполномоченное лицо до передачи данных на выплату в Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Единый выплатной центр" не позднее одного месяца с даты приема заявления о распоряжении средствами материнского капитала.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

3.13. Форма заявления об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами материнского капитала устанавливается административным регламентом предоставления государственной услуги по предоставлению на территории Ленинградской области материнского капитала, который утверждается приказом комитета по социальной защите населения Ленинградской области.

3.14. Уведомление заявителя об аннулировании его заявления о распоряжении средствами материнского капитала и возврат (по его желанию) представленных вместе с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала документов осуществляются органом местного самоуправления в пятидневный срок с даты поступления заявления об аннулировании в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта и даты отправления уведомления и документов.

4. Порядок распоряжения средствами материнского капитала, направляемыми на улучшение жилищных условий, включая приобретение земельных участков, газификацию жилого помещения (домовладения)

4.1. Лица, желающие направить средства (часть средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий семьи, включая приобретение земельных участков, газификацию жилого помещения (домовладения), вправе использовать средства:

а) на приобретение (строительство, ремонт) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления средств материнского капитала организации, осуществляющей строительство, ремонт приобретаемого (строящегося, ремонтируемого) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

б) на строительство (реконструкцию, ремонт) объекта индивидуального жилищного строительства (жилого дома), осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию, ремонт) объекта индивидуального жилищного строительства (жилого дома), в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления средств материнского капитала в кредитную организацию на счет лица, имеющего право на распоряжение средствами материнского капитала;

в) на приобретение земельного участка;

г) на газификацию жилого помещения (домовладения), в котором проживает лицо (его дети или супруг), имеющее право на распоряжение средствами материнского капитала.

4.2. Лицо, имеющее право на распоряжение средствами материнского капитала, вправе использовать средства материнского капитала на приобретение (строительство, ремонт) жилого помещения, а также на строительство (реконструкцию, ремонт) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, имеющим право на распоряжение средствами материнского капитала (далее - супруг).

4.3. Жилое помещение (домовладение), земельный участок, объект индивидуального жилищного строительства, на приобретение, строительство, реконструкцию, газификацию, ремонт которых направляются средства материнского капитала, должны находиться на территории Ленинградской области.

4.4. Лица, имеющие право на распоряжение средствами материнского капитала, представляют заявление согласно пункту 3.3 настоящего Порядка и документы в зависимости от выбранного вида использования средств материнского капитала, указанного в пункте 4.1 настоящего Порядка.

4.5. В случае направления средств материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения заявители представляют документы, к которым относятся:

а) копия договора купли-продажи жилого помещения (договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа), прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке;

б) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение заявителя или его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского капитала (за исключением случая, когда договором купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа предусмотрено, что право собственности на приобретаемое жилое помещение переходит к покупателю после полной выплаты цены договора);

в) справка лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, заключенному с заявителем или его супругом, о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору (в случае если приобретение жилого помещения осуществляется по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа);

г) заключение о признании жилого помещения пригодным для постоянного проживания.

4.6. В случае направления средств материнского капитала в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве заявители представляют:

а) копию договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке;

б) документ, содержащий сведения о внесенной сумме в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве и об оставшейся неуплаченной сумме по договору.

4.7. В случае направления средств материнского капитала на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение, строительство, реконструкцию или ремонт жилья заявители представляют:

б) копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке (в случае если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение).

4.8. В случае направления средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам (займам), в том числе ипотечным, на приобретение, строительство, реконструкцию или ремонт жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам (займам) заявители представляют:

а) копию кредитного договора (договора займа);

б) справку кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом). В случае если право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, передано им другому лицу (уступка права требования, передача прав на закладную) в порядке передачи прав по кредитным договорам, обеспеченным ипотекой, установленном и 48 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" , или перешло к другому лицу на основании закона, справка должна содержать сведения о наименовании и месте нахождения кредитора, которому права по кредитному договору (договору займа) принадлежат на дату составления справки;

в) копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке (в случае если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение);

г) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием кредитных (заемных) средств (в случае приобретения жилого помещения, а также в случае ввода в эксплуатацию объекта жилищного строительства);

д) копию договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, или копию разрешения на строительство индивидуального жилого дома (в случае если объект жилищного строительства не введен в эксплуатацию).

Размер средств материнского капитала, направляемых на погашение основного долга и уплату процентов за пользование кредитом (займом), в том числе ипотечным, на приобретение, строительство или реконструкцию жилья либо в качестве платежа в счет уплаты паевого взноса, не может превышать соответственно размер остатка основного долга и задолженности по выплате процентов за пользование указанным кредитом (займом) либо размер оставшейся неуплаченной суммы паевого взноса, необходимой для приобретения права собственности на жилое помещение.

4.9. Средства материнского капитала могут быть направлены заявителем, являющимся членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), в качестве платежа в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса. В этом случае заявитель или его супруг, являющийся членом кооператива, представляют:

а) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую членство в кооперативе заявителя или его супруга, документ, подтверждающий подачу заявителем (его супругом) заявления о приеме в члены кооператива, или решение о приеме в члены кооператива;

б) справку о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения права собственности на жилое помещение (для членов кооператива);

в) копию устава кооператива.

4.10. В случае направления средств материнского капитала на строительство, реконструкцию, ремонт объекта индивидуального жилищного строительства (жилого дома) или жилого помещения, осуществляемые как с привлечением организации, осуществляющей строительство (реконструкцию, ремонт) объекта индивидуального жилищного строительства (жилого дома) или жилого помещения, так и самими гражданами, представляются документы, к которым относятся:

а) копии документов, выданных заявителю или его супругу, подтверждающих право собственности на земельный участок, либо право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, либо право пожизненного наследуемого владения земельным участком, либо право аренды земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществляются строительство (реконструкция, ремонт) объекта индивидуального жилищного строительства;

б) копия разрешения на строительство, выданного заявителю или его супругу;

в) копия свидетельства о праве собственности заявителя или его супруга на объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом) или жилое помещение в случае его реконструкции или ремонта;

г) копия договора строительного подряда (в случае осуществления работ с привлечением организации, осуществляющей строительство (реконструкцию, ремонт) объекта индивидуального жилищного строительства (жилого дома);

д) документы, подтверждающие затраты лица, понесенные в случае осуществления работ по строительству (реконструкции, ремонту) объекта индивидуального жилищного строительства (жилого дома) или жилого помещения (в случае осуществления работ по строительству (реконструкции, ремонту) объекта индивидуального жилищного строительства (жилого дома) или жилого помещения самим гражданином). В случае если объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом) или жилое помещение построен (реконструирован, отремонтирован) лицом, имеющим право на распоряжение средствами материнского капитала, или его супругом, без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию, ремонт) объектов индивидуального жилищного строительства (жилых помещений), в том числе по договору строительного подряда, лицу, имеющему право на распоряжение средствами материнского капитала, компенсация понесенных затрат предоставляется при условии завершения указанных работ не ранее возникновения права на предоставление материнского капитала.

4.11. В случае приобретения земельного участка заявители представляют копию договора купли-продажи земельного участка, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке.

4.12. В случае направления средств материнского капитала на газификацию жилого помещения (домовладения) заявители представляют:

а) документ, подтверждающий проживание в газифицируемом жилом помещении (домовладении) или принадлежность домовладения заявителю (супругу, детям) на праве частной собственности;

б) договор с организацией, осуществляющей производство работ по газификации жилого помещения (домовладения).

4.13. В случае если газификация жилого помещения (домовладения) произведена заявителем за счет собственных средств после возникновения права на материнский капитал, представляются:

а) документы, подтверждающие строительство газопровода, проходящего по территории домовладения, с указанием стоимости затрат;

б) платежные документы на покупку газового оборудования (кассовые либо товарные чеки);

в) акт приемки выполненных работ по газификации.

4.14. Средства материнского капитала направляются Ленинградским областным государственным казенным учреждением "Единый выплатной центр" в безналичном порядке на указанный в заключенном с заявителем (его супругом) договоре счет организации, осуществляющей отчуждение (строительство, ремонт) приобретаемого (строящегося, ремонтируемого) жилого помещения, производство работ по газификации жилого помещения (домовладения), либо на счет физического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

4.15. Средства материнского капитала направляются в кредитную организацию на счет заявителя, имеющего право на распоряжение средствами материнского капитала, в случае осуществления им (его супругом) строительства (реконструкции, ремонта) объекта индивидуального жилищного строительства (жилого дома) без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию, ремонт) объекта индивидуального жилищного строительства, а также в случае проведения работ по газификации домовладения за счет собственных средств.

4.16. Средства материнского капитала направляются в течение двух месяцев, следующих за днем подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала со всеми необходимыми документами.

5. Порядок распоряжения средствами материнского капитала, направляемыми на получение образования (образовательных услуг) ребенком (детьми)

5.1. Лица, желающие направить средства (часть средств) материнского капитала на получение образования (образовательных услуг) ребенком (детьми), вправе использовать средства:

а) на оплату платных образовательных услуг, оказываемых государственными и муниципальными образовательными учреждениями;

б) на оплату образовательных услуг, оказываемых негосударственными образовательными учреждениями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию.

5.2. Средства (часть средств) материнского капитала могут быть направлены на получение образования как родным ребенком (детьми), так и усыновленным (усыновленными), в том числе первым, вторым, третьим ребенком и (или) последующими детьми.

Возраст ребенка, на получение образования которым могут быть направлены средства (часть средств) материнского капитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 23 лет.

5.3. Заявители представляют заявление о распоряжении средствами материнского капитала согласно пункту 3.3 настоящего Порядка и документы в зависимости от выбранного вида использования средств материнского капитала, указанного в пункте 5.1 настоящего Порядка.

5.4. При направлении средств на получение платных образовательных услуг, предоставляемых образовательной организацией, заявители представляют заверенные этой образовательной организацией документы:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

а) копию договора на оказание платных образовательных услуг;

б) копию лицензии на право осуществления образовательной деятельности, выданной образовательной организации;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

в) копию свидетельства о государственной аккредитации частной образовательной организации (за исключением дошкольной образовательной организации, образовательной организации дополнительного образования детей).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

5.5. Средства материнского капитала направляются Ленинградским областным государственным казенным учреждением "Единый выплатной центр" на оплату предоставляемых образовательными организациями платных образовательных услуг на основании решений органов местного самоуправления, принятых в соответствии с договором на оказание платных образовательных услуг, заключенным между заявителем и образовательной организацией, путем безналичного перечисления средств материнского капитала на счета (лицевые счета) образовательных организаций, указанных в договоре на оказание платных образовательных услуг.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

5.6. Средства материнского капитала на получение образования ребенком (детьми) направляются в течение двух месяцев, следующих за днем подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала со всеми необходимыми документами, на счет образовательной организации, указанный в договоре на оказание платных образовательных услуг.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

5.7. Перечисление средств материнского капитала, направляемых на получение образования ребенком (детьми), на счет образовательной организации приостанавливается в случае предоставления этому ребенку (детям) академического отпуска.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

5.8. Заявители направляют в орган местного самоуправления заявление об отказе в направлении средств материнского капитала на получение образования ребенком (детьми) (далее - заявление об отказе в направлении средств) с приложением копии приказа о предоставлении студенту академического отпуска, заверенной образовательной организацией.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

5.9. Возобновление перечисления средств материнского капитала на получение образования ребенком (детьми) осуществляется на основании заявления о распоряжении средствами материнского капитала, к которому прилагается копия приказа о допуске студента к образовательному процессу, заверенная образовательным учреждением, без представления документов, указанных в пункте 5.4 настоящего Порядка.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

5.10. В случае прекращения получения ребенком (детьми) образовательных услуг до истечения срока действия договора на оказание платных образовательных услуг в связи с отчислением из образовательного учреждения, в том числе по собственному желанию или в случае неуспеваемости, а также в связи со смертью ребенка (детей) (объявления его (их) умершими) заявители обязаны известить орган местного самоуправления, направив заявление об отказе в направлении средств (с указанием причины отказа), к которому прилагается документ (его заверенная копия) об отчислении из образовательного учреждения или свидетельство о смерти ребенка (детей) (решение суда об объявлении его (их) умершими).

5.11. Перечисление средств материнского капитала на счет образовательного учреждения прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления об отказе в направлении указанных средств.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

6. Порядок распоряжения средствами материнского капитала, направляемыми на получение медицинских услуг ребенком (детьми), оказываемых сверх услуг, предусмотренных Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" , в том числе приобретение дорогостоящих лекарственных препаратов для медицинского применения

постановлением Правительства Ленинградской области от 28 августа 2017 года N 337 .

6.1. Лица, желающие направить средства (часть средств) материнского капитала на получение медицинских услуг ребенком (детьми), оказываемых сверх услуг, предусмотренных Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" , в том числе приобретение дорогостоящих лекарственных средств, вправе использовать средства:

а) на оплату медицинских услуг, оказываемых ребенку (детям), включая профилактическую, лечебно-диагностическую, реабилитационную, протезно-ортопедическую, стоматологическую помощь, в том числе компенсацию понесенных расходов;

б) на оплату дорогостоящих (высокотехнологичных) операций, включая оплату пребывания в лечебном учреждении, в том числе компенсацию понесенных расходов;

в) на компенсацию оплаты дорогостоящих лекарственных средств, предназначенных для ребенка (детей).

6.2. Средства (часть средств) материнского капитала направляются на получение медицинских услуг, оказываемых ребенку (детям), в том числе первому, второму, третьему ребенку и (или) последующим детям.

6.3. Заявители представляют заявление о распоряжении средствами материнского капитала согласно пункту 3.3 настоящего Порядка и документы в зависимости от выбранного вида использования средств материнского капитала, указанного в пункте 6.1 настоящего Порядка.

6.4. При направлении средств на оплату медицинских услуг, оказываемых ребенку (детям), включая профилактическую, лечебно-диагностическую, реабилитационную, протезно-ортопедическую, стоматологическую помощь, в том числе компенсацию понесенных расходов, заявителем представляются следующие документы:

а) справка медицинской организации о наличии медицинских показаний к получению ребенком (детьми) медицинских услуг сверх услуг, предусмотренных Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" ;

б) копия договора на оказание платных медицинских услуг, заключенного между заявителем и медицинской организацией;

г) документ, подтверждающий факт оплаты медицинских услуг в соответствии с заключенным договором (для заявителей, оплативших услуги за счет собственных средств).

6.5. При направлении средств материнского капитала на оплату дорогостоящих (высокотехнологичных) операций, включая оплату пребывания в лечебном учреждении, в том числе компенсацию понесенных расходов, заявителем представляются следующие документы:

а) справка медицинской организации о наличии медицинских показаний к выполнению дорогостоящих (высокотехнологичных) операций;

б) копия договора на оказание платных медицинских услуг, в котором в том числе указана стоимость пребывания в лечебном учреждении;

в) копия лицензии на право осуществления медицинской деятельности, выданной медицинской организации;

г) документ, подтверждающий факт оплаты медицинских услуг в соответствии с заключенным договором (для заявителей, оплативших медицинские услуги за счет собственных средств).

6.6. При направлении средств материнского капитала на оплату дорогостоящих лекарственных средств, предназначенных для ребенка (детей), заявителем представляются следующие документы:

а) справка медицинской организации о наличии медицинских показаний к приему лекарственных средств ребенком (детьми);

б) чек (товарный чек), подтверждающий факт оплаты стоимости лекарственного средства, приобретенного для ребенка (детей).

6.7. Средства материнского капитала направляются в безналичном порядке Ленинградским областным государственным казенным учреждением "Единый выплатной центр" в течение двух месяцев, следующих за днем подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала со всеми необходимыми документами, на счет медицинского (лечебного) учреждения, указанный в договоре на оказание платных медицинских услуг.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

6.8. При документальном подтверждении заявителем понесенных расходов на оплату медицинских услуг, оказываемых ребенку (детям), включая профилактическую, лечебно-диагностическую, реабилитационную, протезно-ортопедическую, стоматологическую помощь, оплату дорогостоящих (высокотехнологичных) операций, включая оплату пребывания в лечебном учреждении, оплату дорогостоящих лекарственных средств, предназначенных для ребенка (детей), средства материнского капитала в объеме понесенных расходов направляются в кредитную организацию на счет заявителя.

7. Порядок распоряжения средствами материнского капитала, направляемыми на лечение, реабилитацию и абилитацию ребенка-инвалида

(Наименование в редакции, введенной в действие с 4 сентября 2017 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 августа 2017 года N 337 .

7.1. Лица, желающие направить средства (часть средств) материнского капитала на лечение, реабилитацию и абилитацию ребенка-инвалида, вправе использовать средства:
постановлением Правительства Ленинградской области от 28 августа 2017 года N 337 .

а) на оплату санаторно-курортного лечения ребенка-инвалида, включая оплату расходов по проезду к месту лечения и обратно ребенка-инвалида и лица, его сопровождающего, а также оплату расходов на питание и проживание в санаторно-курортном учреждении лица, сопровождающего ребенка-инвалида, в том числе компенсацию понесенных расходов;

б) на приобретение технических средств реабилитации для ребенка-инвалида, в том числе компенсацию понесенных расходов;

в) на получение услуг по реабилитации и абилитации ребенка-инвалида, в том числе компенсацию понесенных расходов.
постановлением Правительства Ленинградской области от 28 августа 2017 года N 337 .

7.2. Заявители представляют заявление о распоряжении средствами материнского капитала согласно пункту 3.3 настоящего Порядка и документы в зависимости от выбранного вида использования средств материнского капитала, указанного в пункте 7.1 настоящего Порядка.

7.3. При направлении средств на оплату санаторно-курортного лечения ребенка-инвалида, включая оплату расходов по проезду к месту лечения и обратно ребенка-инвалида и лица, его сопровождающего, а также оплату расходов на питание и проживание в санаторно-курортном учреждении лица, сопровождающего ребенка-инвалида, в том числе компенсацию понесенных расходов, заявители представляют следующие документы:

а) заключение врача о наличии медицинских показаний к санаторно-курортному лечению ребенка-инвалида и сопровождению ребенка-инвалида;

б) копию индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида с указанием необходимости санаторно-курортного лечения и сопровождения ребенка-инвалида;

в) копию договора на оплату стоимости санаторно-курортной путевки, заключенного между заявителем и санаторно-курортным учреждением;

г) отрывной талон к путевке с отметкой санаторно-курортного учреждения о прохождении санаторно-курортного лечения ребенком-инвалидом;

д) документы, подтверждающие расходы по проезду к месту лечения и обратно ребенка-инвалида и лица, его сопровождающего;

е) документы, подтверждающие оплату расходов на питание и проживание в санаторно-курортном учреждении лица, сопровождающего ребенка-инвалида.

Документы, указанные в подпунктах "г", "д" и "е", представляются заявителями в случае оплаты услуг по санаторно-курортному лечению, проезду, питанию, проживанию за счет собственных средств.

7.4. При направлении средств материнского капитала на приобретение технических средств реабилитации для ребенка-инвалида заявители представляют следующие документы:

а) заключение врача о наличии показаний к приобретению технических средств реабилитации для ребенка-инвалида;

б) договор на оплату стоимости приобретаемых технических средств реабилитации для ребенка-инвалида, заключенный между заявителем и организацией, реализующей средства реабилитации.

7.5. При направлении средств материнского капитала на получение услуг по реабилитации и абилитации ребенка-инвалида заявители представляют следующие документы:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 4 сентября 2017 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 августа 2017 года N 337 .

а) заключение врача о наличии показаний к получению услуг по реабилитации и абилитации ребенка-инвалида;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 сентября 2017 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 августа 2017 года N 337 .

б) копию договора на оплату стоимости услуг ппо реабилитации и абилитации ребенка-инвалида, заключенного между заявителем и учреждением, предоставляющим услуги по реабилитации.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 сентября 2017 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 августа 2017 года N 337 .

7.6. Средства материнского капитала направляются Ленинградским областным государственным казенным учреждением "Единый выплатной центр" в течение двух месяцев, следующих за днем подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала со всеми необходимыми документами, на счет санаторно-курортного учреждения (организации, реализующей средства реабилитации, учреждения, предоставляющего услуги по реабилитации и абилитации ребенка-инвалида) в соответствии с заключенным договором.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года; в редакции, введенной в действие с 4 сентября 2017 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 августа 2017 года N 337 .

7.7. При документальном подтверждении заявителем понесенных расходов по оплате санаторно-курортного лечения ребенка-инвалида (включая оплату расходов по проезду к месту лечения и обратно ребенка-инвалида и лица, его сопровождающего, а также оплату расходов на питание и проживание в санаторно-курортном учреждении лица, сопровождающего ребенка-инвалида), приобретению технических средств реабилитации для ребенка-инвалида, получению услуг по реабилитации и абилитации ребенка-инвалида средства материнского капитала в объеме понесенных расходов направляются в кредитную организацию на счет заявителя.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 сентября 2017 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 августа 2017 года N 337 .

8. Порядок распоряжения средствами материнского капитала, направляемыми на приобретение транспортного средства семьей, имеющей ребенка-инвалида либо пять и более детей

8.1. Лица, желающие направить средства (часть средств) материнского капитала на приобретение транспортного средства семьей, имеющей ребенка-инвалида либо пять и более детей, вправе использовать средства:

а) на приобретение транспортного средства у юридического или физического лица, в том числе компенсацию понесенных расходов при приобретении транспортного средства за счет собственных средств;

б) на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение транспортного средства, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному между заявителем (его супругом) и организацией, в том числе кредитной организацией.

8.2. Заявители представляют заявление о распоряжении средствами материнского капитала согласно пункту 3.3 настоящего Порядка и документы в зависимости от выбранного вида использования средств материнского капитала, указанного в пункте 8.1 настоящего Порядка.

8.3. При направлении средств на приобретение транспортного средства к заявлению о распоряжении средствами материнского капитала прилагаются следующие документы:

а) копия паспорта супруга (в случае если стороной сделки по приобретению транспортного средства является супруг заявителя);

б) копия свидетельства о браке (в случае если стороной сделки является супруг заявителя);

в) копия договора купли-продажи транспортного средства;

г) копия свидетельства о государственной регистрации транспортного средства, акта приема-передачи транспортного средства или иного документа, подтверждающего передачу транспортного средства заявителю, супругу заявителя (в случае приобретения транспортного средства за счет собственных средств заявителя, супруга заявителя не ранее возникновения права на получение материнского капитала);

д) копия технического паспорта транспортного средства;

е) копия талона технического осмотра с отметкой о прохождении государственного технического осмотра.

Размер средств материнского капитала, направляемых на оплату обязательств по договору купли-продажи транспортного средства, не может превышать цены договора.

8.4. В случае направления средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение транспортного средства (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу) представляются следующие документы:

а) копия кредитного договора (договора займа);

б) справка кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

8.5. Размер средств материнского капитала, направляемых на погашение основного долга и уплату процентов за пользование кредитом (займом) на приобретение транспортного средства, не может превышать соответственно размер остатка основного долга и задолженности по выплате процентов за пользование указанным кредитом (займом).

8.6. Средства материнского капитала направляются Ленинградским областным государственным казенным учреждением "Единый выплатной центр" в течение двух месяцев, следующих за днем подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала со всеми необходимыми документами, на счет кредитной организации, предоставившей заявителю, супругу заявителя кредит (заем).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

8.7. В случае приобретения транспортного средства заявителем (супругом заявителя) за счет собственных средств не ранее возникновения права на получение материнского капитала средства материнского капитала перечисляются на счет заявителя в кредитной организации.

9. Порядок направления запросов в рамках межведомственного и (или) межуровневого информационного взаимодействия

(Раздел исключен с 14 апреля 2016 года - постановление Правительства Ленинградской области от 28 марта 2016 года N 82 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Официальный
электронный текст
ИПС "Кодекс

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

Об утверждении Порядка предоставления и распоряжения средствами материнского капитала (с изменениями на 28 августа 2017 года) (утратило силу с 05.04.2018 на основании постановления Правительства Ленинградской области от 19.03.2018 N 89)

– это помощь, предоставляемая государством, семьям, у которых двое или более детей. Он предоставляется в виде однократного сертификата с утвержденной суммой денег после рождения второго и последующего ребенка.

Материнский капитал – это особая форма имущественной государственной поддержки молодых семей, предусмотренная федеральным законом РФ от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Второе название материнского капитала – это семейный капитал , данные понятия равнозначны.

Хоть этот вид помощи и называется материнским капиталом, но право на него имеют и отцы – при определенных условиях. Во-первых, если у детей нет матери; во-вторых, если второй ребенок, усыновленный одиноким мужчиной, был рожден позднее 2007 года.

Эта система помощи действует с 2007 года и ограничивается 2016 годом.

Данная форма поддержки оказывается гражданам, родившим или усыновившим второго или при соблюдении определенных условий третьего и иных последующих детей.

Документом, удостоверяющим право лица на получение средств материнского капитала является сертификат .

Получить федеральный семейный капитал имеют право:

1. женщина, гражданка России, которая родила (усыновила) второго или последующих детей в период с 1 января 2007 года;
2. мужчина, гражданин РФ, усыновивший второго или последующих детей по решению, вступившему в законную силу после 1 января 2007 года.
3. усыновитель ребенка, если прекращены права на дополнительные меры гос. поддержки женщины, родившей (усыновившей) детей, вследствие смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка, если в отношении ребенка (детей) совершено умышленное преступление;
4. несовершеннолетний ребенок, дети в равных долях или учащийся очной формы обучения до достижения им 23-летнего возраста, если отец (усыновитель) или мать, являющейся единственным родителем (усыновителем) утратили право на получение мер дополнительной государственной поддержки.

Условиями получения материнского капитала являются:

• наличие российского гражданства у родителей;
• рождение или усыновление второго ребенка произошло в период с 1 января 2007 года и до 31 декабря 2016 года.
• родители ребенка ранее не использовали право на получение государственной поддержки.

На какие цели может быть использован материнский капитал?

1. Улучшение жилищных условий:

• приобретение жилого помещения (в том числе путем взятия ипотечного кредита)
• индивидуальное жилищное строительство (возможно использование капитала для погашения целевого займа);
• реконструкция имеющейся квартиры, дома с обязательным увеличение жилой площади;
• покупка доли в жилом помещении. Однако, говоря о данном пункте, следует понимать, что мы говорим не об абстрактной идеальной доле в праве собственности на жилье, а о реальном выделенном, конкретном обособленном жилом помещении – комнате.

При этом обычно ПФ РФ не особо положительно относится к приобретению на средства материнского капитала отдельных комнат, отказывая в перечислении средств по данному направлению. Поэтому, приобретая «долю» следует быть готовым, к судебному признанию использования для этого материнского капитала. Обычно суды встают на сторону заявителя, если произведенная сделка реально ведет к улучшению жилищных условий, то есть, например, если лицо ранее не имело собственного жилого помещения.

В общем, для приобретения жилого помещения, будь то квартира, дом или комната, на средства семейного капитала требуется выполнить особое обязательство, а именно оформить приобретенную недвижимость в общую собственность всех членов семьи: родителей и детей.

Если это невозможно произвести до подачи заявления о перечислении средств по семейному сертификату (например, жилье обременено залогом или оно еще реально не существует, то есть не построено), требуется дать ПФ обязательство о будущем оформлении приобретенной недвижимости в общую собственность членов семьи.

При этом законом не определено, какие дети имеют право на получение обязательной доли – совместные или каждого из супругов, малолетние или достигшие возраста совершеннолетия.

Согласно, письму Министерства экономического развития РФ от 28 июня 2011 г. № Д23-2738, установлен к данному вопросу весьма экстраординарный подход. Так, указано, что при распределении долей должны учитываться в том числе интересы будущих детей.

Отсутствие единого законодательного подхода по данной проблеме, ведет формированию неоднозначной судебной практики.

Доли в праве собственности на жилое помещение устанавливаются по соглашению всех дееспособных членов семьи, при этом в данном договоре следует предусмотреть возможность об изменении (уменьшении и увеличении) процентного соотношения долей в целях защиты имущественных интересов будущих детей.

Невыполнение данного обязательства в дальнейшем влечет для сторон наступление неприятных последствий. Так, в случае продажи приобретенного на средства материнского капитала жилого помещения, если не было исполнено обязательство о выделении долей детям, данный договор может быть признан недействительным по иску заинтересованных лиц, а также органов опеки и попечительства или прокуратуры.

2. Образование детей.

3. Формирование накопительной части трудовой пенсии матери ребенка.

Однако, как показывает, практика использование денежных средств на данные цели очень редко, так как процедура оформления документов по данным направления весьма осложнена и, что касается конкретно вложение денежных средств в пенсию, неэффективна и непрактична.

Виды поддержки российских семей в виде материнского капитала:

1. федеральная – предусмотренная ФЗ РФ от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ, правом на ее получение обладают в равной степени все граждане России, ставшие родителями (усыновителями) второго ребенка в период с 1 января 2007 года и до 31 декабря 2016 года.
2. региональная или так называемая «губернаторская» - дополнительная мера поддержки жителям конкретного региона, оказываемая местными властям за рождение третьего ребенка. Обычно она предъявляет к заявителям дополнительные условия: определенные период оседлости на территории данной административно – территориальной единицы, малоимущий характер и другое. Однако направления использования регионального капитала обычно расширены относительно федерального списка.

Порядок получения материнского капитала

Уполномоченным в сфере социальной поддержки молодых семей органом является Пенсионный фонд РФ.

Получить консультацию или подать заявление на перечисление средств по материнскому сертификату, можно в территориальном отделении ПФ по месту жительства, регистрации или постоянного фактического пребывания заявителя.

Реализовать права на получение непосредственно денежных средств по семейному капиталу можно в любое время по прошествии трех лет (в большинстве случаев, исключением является необходимость оплаты ипотечного кредита и целевого займа, когда возможно обналичить сертификат сразу же после получения свидетельства о рождении ребенка) с момента рождения или усыновления ребенка. Выплаты производятся только в безналичной форме.

Иным образом использовать сертификат нельзя!

Это значит, что обналичить семейный капитал (то есть получить его наличными средствами) нельзя. Продать, иным образом реализовать сертификат нельзя, да и, по нашему мнению, бессмысленно, поскольку сертификат представляет собой именной документ строгой отчетности, то есть предъявить его к исполнению может только названное в нем лицо.

Любые попытки самостоятельно или при посредничестве подставных фирм обналичить сертификат признаются мошенничеством, наказываемым в нашей стране уголовным наказанием.

Заявление о перечислении денежных средств и документы, подтверждающие их целевое использование по направлениям, предусмотренным законом, подаются в ПФ РФ лично, по почте или в виде электронной заявки.

Заявление рассматривается в течение одного месяца, после чего принимается решение о возможности удовлетворения просьбы о перечислении денег на банковский счет заявителя. Перевод производится в двухмесячный срок.

Документы, необходимые для получения капитала в Пенсионном фонде:

• паспорт матери с российским гражданством и пропиской на территории России;
• свидетельства о рождении всех детей;
• заявление, заполненное печатными буквами;
• СНИЛС на каждого ребенка;
• лицам, которые усыновили ребенка, необходимо предоставить подтверждающие права документы;
• если мать умерла при родах, то отцу или опекуну необходимо предоставить свидетельство о ее смерти;
• если мать лишена родительских прав, то нужно дополнить пакет документов бумагой, доказывающей этот факт;
• если мать находится за рубежом, то для получения сертификата потребуются дополнительные документы.

Примерно через месяц после предоставления всех документов сертификат будет готов.

Объем государственной помощи в виде материнского капитала

в 2013 году он составлял – 408 960 рублей,

в 2014 году - 429 408 рублей,

в 2015 году - 453 026 рублей.

Размер поддержки подлежит индексации в соответствие с уровнем инфляции. При этом если сертификат получен ранее, то подлежащие по нему денежные выплаты будут автоматически индексированы.

Если семья уже получила частично денежные средства, то оставшаяся (невыплаченная) часть также будет пересчитана.

Такая помощь будет доступна матерям после того, как второй ребенок отпразднует свой третий день рождения. Стоит отметить, что данное обстоятельство не относится к погашению ипотеки – в этом случае возможно досрочное использование капитала.

Особенности использования материнского капитала

Материнский капитал может быть потрачен родителями только на нужды, установленные законодательно:

• погашение ипотеки, причем полученной не только в банке, но и иных кредитных учреждениях – как отцом, так и матерью;
• улучшение условий проживания (обмен маленького жилья на большое);
• ремонт в собственной квартире или доме;
• компенсация за строительство собственного дома на территории РФ;
• оплата образования одному из детей;
• оплата услуг детского сада;
• оплата проживания в общежитии учебного заведения, в котором учится ребенок;
• прибавка к пенсии матери, а также направление ее в управляющую компанию для инвестирования.

Нужно уточнить, что мать может потратить только часть капитала или выбрать несколько направлений для использования такой помощи.

Никакие другие нужды за счет этих средств не оплачиваются. Также нужно помнить и о том, что этот сертификат предполагает только безналичный расчет и любые предложения по обналичиванию МК являются незаконным и рискованным действием.

Возврат материнского капитала

Воспользоваться правом на получение семейного капитала можно только один раз.

Возврат материнского капитала по желанию заявителя законодательством не предусмотрен.

Исключительные случаи отказа в выплате материальной государственной поддержки предусмотрены в статье 20 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», к ним относят:

• лишение родительских прав в отношении ребенка, рождение которого породило право на выплаты материнского капитала;
• совершение в отношении детей умышленного преступления против личности;

Уже многие годы демографическая ситуация в России достаточно сложная. Рождаемость очень низкая, большинство людей считает что достаточно родить и вырастить только одного ребенка. Опасность такой демографической ситуации для страны очевидна: молодежи становится меньше, население России постепенно стареет и сокращается. В целях повышения рождаемости в 2007 году было решено выплачивать так называемый материнский капитал. Он стал мерой дополнительной поддержки семей с детьми и способом стимулировать рождаемость. Множество вопросов интересует претендентов на материнский капитал: до какого года можно его оформить, какие нужны документы, и что можно купить на эти деньги.

Понятие и размер капитала

Чтобы понять суть и эффективность этого пособия для семей, нужно определиться что это такое, сколько денег положено семье, и как их можно тратить. Материнский капитал - это выплаты тем семьям, которые решились на рождение второго или последующего ребенка. Его гарантирует государство всем своим гражданам. Условия получения материнского капитала, порядок назначения и использования регулирует закон, принятый в 2007 году.

Изначально государство выделяло четверть миллиона рублей. Однако каждый год эти сумма индексировалась с учетом роста цен в стране. Последний раз сумма увеличивалась законом от 13.12.14 г. С тех пор она составляет 453 тысячи рублей. Необходимо помнить, что если некоторая часть из денег потрачена, индексация материнского капитала будет проводиться только на остальные деньги.

Также, помимо федерального, в регионах постоянным жителям дают так называемый региональный капитал. Сумма и условия получения материнского капитала в субъектах страны определяются законами региона. Главное отличие - его выплачивают только тем гражданам, которые прописаны в данном регионе России. А федеральный капитал выплачивается всем, независимо от места жительства. Получить его могут даже те граждане, который проживают за пределами нашей страны.

Кто и при каких условиях может претендовать на выплату?

Кандидатом на получение денежной поддержки может быть не только мать. Законодательство предусматривает возможность получения материнского сертификата следующими лицами:

• гражданкой России, которая родила малыша;
• мужчиной, гражданином России, единственным усыновителем малыша;
• отцом или усыновителем с любым гражданством, если мать умерла, или плохо обращалась с ребенком, и ее лишили прав на малыша, или в том случае, если она совершила преступление против своего ребенка;
• ребенком в том случае, если у матери, отца или усыновителя прекратилось право на эту материальную выплату от государства.

Чтобы получить материнский сертификат, должны быть соблюдены такие условия:

Если все эти важные и достаточно строгие условия получения материнского капитала соблюдены, кандидат может претендовать на семейный сертификат. Важно помнить - получить его можно лишь однажды.

Можно сказать, что условия получения материнского капитала достаточно строгие. Они соблюдаются государственными органами, чтобы избежать нецелевого расходования бюджетных денег.

Срок действия закона о капитале для семьи

Планируя воспользоваться правом на материнский капитал, до какого года действует законодательство о капитале для семьи, - первоочередной вопрос, который волнует претендента. Данный закон был принят в 2007 году и установил, что ребенок должен родиться или быть усыновленным в семью с 2007 года по конец 2016.

Впоследствии право на материнский капитал продлили. Крайний срок рождения (усыновления) был перенесен на 2018 год. Согласно последним изменениям в законодательстве, малыш должен родиться до конца 2018 года.

Такое продление потребовалось для стимуляции рождаемости в нашей стране и в целях оказания поддержки семьям с детьми.

Порядок оформления капитала для семьи

Оформление материнского капитала достаточно простой процесс, не занимает много времени и не требует много документов. Оформить сертификат можно в удобное время. Не обязательно делать это сразу после рождения ребенка. Кандидаты на капитал для семьи могут сделать это вплоть до исполнения двадцати трех лет ребенку. Для оформления нужно собрать такие документы на материнский капитал:

• Паспорт претендента и две копии с данными о гражданине, его прописке и детях.
• Документ о рождении претендента на материальную помощь.
• Документ, удостоверяющий рождение детей и две его копии.
• При наличии, свидетельство о заключении брака или документ о разводе.
• Свидетельства о пенсионном страховании заявителя и его детей.
• В случае усыновления - соответствующее решение суда.

Если претендентом на получение помощи от государства является отец или усыновитель ребенка, нужно принести бумаги, которые подтверждают лишение родительских прав или смерть женщины, которая родила или усыновила ребенка.

Оформление материнского капитала можно проводить лично через главное или территориальное подразделение Пенсионного фонда. Также возможно провести оформление через многофункциональный центр (МФЦ). Чтобы оформить материнский капитал на второго ребенка, необязательно личное присутствие претендента. Можно отправить копии документов по почте или через Интернет. Также можно оформить доверенность у нотариуса на другого человека. С доверенностью и паспортом представитель может подать все документы на материнский капитал и написать заявление вместо матери.

Возможности для использования капитала

Очень важный вопрос, который интересует семью с детьми - как использовать материнский капитал? Эта сумма не настолько веоика, чтобы удовлетворить все нужды семьи. Поэтому государство не выдает его в денежной форме. Семья получает только сертификат, а не реальные деньги. Средства с сертификата можно направить только на определенные цели:

Изначально законодательство запрещало как-либо использовать материнский капитал до 3 лет. Однако в 2008-2009 годах в стране сложилась тяжелая экономическая ситуация. Поэтому государство приняло решение произвести разовую выплату гражданам в размере двенадцати тысяч рублей. По желанию каждая семья могла подать заявку на получение этой выплаты.

Также с этого времени у российских семей появилась возможность выплачивать взносы по жилищной ипотеке из средств пособия даже в том случае, если ребенок не достиг трехлетнего возраста.

В 2015 году, в связи с экономическим кризисом, было принято решение о проведении единовременной выплаты владельцам сертификата из капитала в размере 20000 рублей. Эти деньги семья может потратить на любые свои нужды. Право на нее имеют семьи, получившие сертификат до конца 2015 года. Чтобы получить эту выплату, владельцы сертификата должны обратиться в Пенсионный фонд своего района до конца марта. Для получения денег нужно предоставить паспорт, номер счета в российском банке, на который можно перевести деньги, заявление, написанное по образцу. Образец заявления можно попросить у работников Пенсионного фонда, в многофункциональном центре или найти в Интернете на сайте госуслуг. В течение двух месяцев ПФ перечислит деньги на счет.

Ограничения при использовании капитала

Перед тем, как использовать материнский капитал, необходимо узнать обо всех законодательных ограничениях. Государство строго контролирует целевое использование этих средств. Собираясь потратить деньги, члены семьи должны помнить о том, что их нельзя потратить на любые личные нужды. Использовать материнский сертификат можно частями. Такая возможность актуальна, когда необходимо оплатить обучение ребенка. При этом нельзя забывать, что индексироваться будет только оставшаяся сумма.

Эти денежные средства не выдают на руки. Решив использовать их, владелец сертификата должен предоставить документы, подтверждающие целевое использование, и номер счета в банке, куда будут переведены деньги.

Запрещено использовать деньги на проведение ремонта в квартире или в доме, на уплату долгов за квартиру, оплату кредитов, покупку стройматериалов для загородного дома, приобретение машины.

Подать заявление можно только после исполнения ребенку двух с половиной лет. А использовать - после исполнения ребенку трех лет. Исключение - оплата ипотеки и единовременные выплаты в помощь семье, предусмотренные государством.

Использование денег на улучшение условий проживания семьи

Порядок использования денег на покупку жилья регулируется законом. Конечно, одних только средств, предоставляемых государством, не хватит, чтобы купить квартиру или дом. При том, что 453 026 рублей составляет материнский капитал, 1,5 млн. руб. - средняя цена квартиры или дома в нашей стране. Суммы сертификата явно недостаточно. Но эти деньги могут стать дополнительной помощью, если у семьи есть свои деньги. Еще один вариант - использовать сертификат и часть своих средств на первоначальный взнос. Так можно приобрести квартиру по ипотеке. Если семья решила приобрести квартиру таким способом, ей не обязательно дожидаться трехлетнего возраста малыша.

Кроме того, периодически проводится индексация материнского капитала, его сумма увеличивается с учетом роста цен в стране.

Также можно вкладывать деньги в строительство и реконструкцию жилья для семьи. Однако стоит помнить о том, что на эти деньги нельзя приобретать землю под строительство. Участок семье придется приобретать на свои деньги. Также нельзя использовать сертификат на оплату ремонта

Жилье, которое покупает семья, должно быть пригодным для жилья. Это должна быть квартира или дом. Покупать часть квартиры или часть дома на капитал запрещено. В течение полугода после покупки жилья родители должны оформить каждому ребенку его долю собственности в доме.

Когда человек покупает жилье на материнский капитал, он сначала должен заключить договор о покупке и передать имеющуюся часть денег продавцу. Лишь после этого государство переведет продавцу оставшуюся часть из средств капитала семьи.

Покупая жилье на капитал от государства, родители должны предоставить в ПФ документы, удостоверяющие личность, договор о покупке квартиры или дома, свидетельство о собственности на новое жилье, выписку из государственного реестра о том, что на жилье нет никаких обременений, а также сам сертификат и его копию. После этого производится выплата материнского капитала. Деньги перечисляются продавцу на счет в банке.

С 2009 года семья может погасить ипотечный кредит при помощи капитала в любое время после оформления сертификата, не дожидаясь исполнения младшему ребенку трех лет. Такое право существенно облегчило положение российских семей в кризисное время.

Образование детей за счет семейного капитала

При помощи капитала можно помочь ребенку получить образование в платных учебных заведениях: в кружках, частных школах, высших учебных заведениях и т. д. За счет этих денег можно оплатить детский сад ребенку. Кроме того, из этих денег можно оплачивать проживание ребенка в общежитии во время учебы. Учеба в частных учебных заведениях оплачивается только в том случае, если у них есть государственная лицензия на оказание услуг в образовании. Учреждение образования обязательно должно находиться на территории России.

Потратить деньги можно на учебу любого ребенка в семье. Главное, чтобы его возраст не превышал 25 лет.

В случае, если ребенок временно не может посещать учебное заведение, можно приостановить оплату учебного процесса из средств сертификата. Когда ребенок возобновляет обучение, ПФ продолжает оплачивать обучение.

Если родители решили потратить сертификат на учебу детей, они должны обратиться в ПФ за шесть месяцев до того, как нужно будет перечислить деньги в образовательное учреждение. Если человек предоставит все нужные документы, в течение полугода ПФ перечислит нужную сумму на банковский счет учебного заведения.

Формирование пенсии при помощи сертификата

Закон предусматривает возможность потратить капитал на будущую пенсию владельца сертификата. Ее можно использовать для формирования накопительной части пенсии.

Направить материнский капитал на второго ребенка можно не только в государственный ПФ, но и в частные пенсионные фонды.

Если владелец сертификата написал заявление о передаче денег в ПФ, а потом изменил решение, то есть возможность вернуть эти деньги обратно и впоследствии использовать на другие цели, разрешенные законом.

Эффективность капитала от государства

Вопрос эффективности этой государственной меры очень актуален. Сертификат дают семьям уже много лет, некоторые люди успели использовать эти деньги на свои нужды. Спустя несколько лет после начала практической реализации закона можно судить о степени его эффективности.

Стоит отметить, что многие семьи действительно решились родить еще одного малыша, узнав о возможности получить поддержку от государства. Именно поэтому такую меру, как материнский капитал, продлили до 2018 года. Однако в данной программе имеются и недочеты. Свидетельство тому - многочисленные попытки граждан обналичить сертификат. Даже появились люди и организации, которые предлагают людям получить реальные деньги за плату. Такие действия незаконны, расцениваются как мошенничество и преследуются по российским законам. Кроме того, обналичивание сертификата за деньги абсолютно невыгодно семьям с материальной точки зрения.

Людей, пытающихся обналичить свой сертификат, тоже можно понять. У каждой семьи свои нужды: некоторые мечтают о собственном жилье, другие нуждаются в автомобиле, кому-то не хватает денег на лечение ребенка. Среди бедных слоев населения есть люди, которым не хватает денег на еду. Поэтому некоторые ищут обходные пути для получения денег из средств материнского капитала.

Факты, изложенные выше, свидетельствуют о том, что программа недостаточно эффективна. Законодатели не предусмотрели всех возможных нужд российских семей, на которые можно было бы потратить сертификат. Если бы программа была более продуманной, индивидуально ориентированной, то не было бы так много попыток незаконно обналичить материнский капитал.

капитал правовой семейный

Основанием для назначения материнского капитала является рождение или усыновление третьего и последующих детей в семьях, имеющих гражданство Российской Федерации и постоянно проживающих на территории Самарской области.

Типичными претендентами на получение семейного капитала являются женщины, которые имеют гражданство Российской Федерации, родившие (либо усыновившие) третьего ребенка после 30 ноября 2011 года. Но в отдельных случаях семейный капитал может быть выдан отцу, а не матери. Рассмотрим, кто имеет право на выдачу семейного капитала.

Право на выплату семейного капитала при рождении либо усыновлении третьего ребенка и последующих детей, имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, возникает у следующих категорий граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Самарской области:

1) женщин, родивших либо усыновивших третьего ребенка и последующих детей после 30 ноября 2011 года;

2) мужчин, которые являются единственными усыновителями третьего ребенка и последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу после 30 ноября 2011 года;

3) мужчин, являющихся отцами либо усыновителями третьего ребенка и последующих детей, в том случае, если единовременную денежную выплату, то есть семейный капитал не получили женщины (матери ребенка либо детей) по причине смерти женщины, объявления её умершей, лишения женщины родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением либо усыновлением которого возникло право на единовременную денежную выплату, совершения женщиной в отношении своего ребенка или детей умышленного преступления, которое относится к преступлениям против личности.

При возникновении права на семейный капитал у лиц не учитываются те дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав либо в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

Право на единовременную денежную выплату - семейный капитал, возникает при рождении либо усыновлении третьего ребенка и последующих детей вне зависимости от времени, которое прошло с момента рождения либо усыновления предыдущего ребенка (детей), и реализуется только один раз.

Предоставление семейного капитала возможно только с момента достижения третьим ребенком возраста одного года.

Усыновителям, которые имеют право одновременно на единовременное пособие при усыновлении или удочерении ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, и право на единовременную денежную выплату (семейный капитал), предоставляется выплата только по одному из указанных оснований по выбору усыновителя.

Предусматривается несколько способов получения семейного капитала: лично либо через законного представителя (в том случае, если документы предоставляются представителем, но тогда его полномочия должны подтверждаться документами, которые оформляются в соответствии с требованиями законодательства).

Семейный капитал назначается органом, осуществляющим социальную поддержку населения по месту жительства. Назначение единовременной денежной выплаты (семейного капитала) осуществляется на основании следующих основных документов:

1) заявления о назначении единовременной денежной выплаты (семейного капитала) в письменной форме с указанием направления расходования средств;

2) документа, удостоверяющего личность заявителя (для представителя заявителя - документа, удостоверяющего личность, и доверенности);

3) свидетельства о рождении детей;

4) документа, подтверждающего факт совместного проживания на территории Самарской области ребенка (детей) с заявителем;

5) справки органа, осуществляющего социальную поддержку населения по месту жительства другого родителя (усыновителя), о неполучении им единовременной денежной выплаты (семейного капитала);

6) копий вступивших в законную силу решений суда об усыновлении (удочерении) ребенка (детей).

Так же необходимо предоставить документы, чеки, которые подтверждают, куда были направлены средства.

Документы, которые необходимы для назначения единовременной денежной выплаты (семейного капитала), могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, которые заверяются в установленном порядке.

Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных всевозможных не оговоренных исправлений.

Следует помнить, что для назначения регионального семейного капитала не нужен государственный сертификат как для федерального материнского капитала, где государственный сертификат, который подтверждает право на дополнительные меры государственной поддержки, является одним из обязательных условий предоставления.

Но в случаях не соблюдения правил подачи документов, возможен и отказ в назначении единовременной выплаты (семейного капитала). Такими основаниями являются, во-первых, несоответствие статуса лица, который обратился за назначением денежной выплаты, во-вторых, если заявитель предоставил документы, которые неправильно оформлены либо утратили силу, в-третьих, несоблюдение установленных сроков обращения за назначением единовременной денежной выплаты (семейного капитала).

При одобрении предоставления единовременной денежной выплаты (семейного капитала), должностное лицо органа, осуществляющего социальную поддержку, Является ответственным за финансовое обеспечение социальных выплат, на основании представленных данных он подготавливает распоряжение о перечислении денежных средств для выплаты единовременной денежной выплаты, которое подписывается руководителем, ответственным за финансовое обеспечение министерства (уполномоченным лицом), далее оно регистрируется в журнале регистрации распоряжений и передается вместе с одним экземпляром статистических данных должностному лицу министерства, который является ответственным за перечисление денежных средств. Далее средства можно получить либо на почте, либо в банке.

Оформить семейный капитал семьи в Самарской области также можно через региональный портал государственных услуг.

На региональном портале государственных и муниципальных услуг Самарской области - pgu.samregion.ru также появилась возможность оформить документы на денежное пособие (семейный капитал).

Теперь на региональном портале заявитель имеет возможность подать заявление на получение единовременного пособия. Регистрация заявления о предоставлении данной услуги, поступившего в электронной форме через портал, будет осуществляться в день его поступления. То есть сразу же после того как заявление поступило в орган социальной защиты и было зарегистрировано, заявителя немедленно уведомляют об этом и информируют о времени приема, и месте куда он должен принести оригиналы документов. На дальнейшую организацию межведомственных запросов, для получения документов, которые необязательны для предъявления заявителем, органу отведено 10 рабочих дней. С учетом принятия положительного решения о выплате должностное лицо передает всю необходимую информацию в электронном виде в Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области для организации выплаты единовременной денежной выплаты (семейного капитала). После принятия Министерством документов в работу в течение 30 дней оно обязано произвести все мероприятия по подготовке выплаты. В итоге, 4 рабочих дня дается органам на подготовку к выплате на почте или в кредитной организации и перечисление денежных средств.

Таким образом, при данной процедуре заявителю предстоит только один визит в органы социальной защиты - для подачи оригиналов документов, а далее посещение почты либо банка для получения денежных средств.

Как использовать мат капитал на покупку жилья и другие нужды? Каков срок и порядок использования средств материнского капитала? Можно ли воспользоваться семейным капиталом не дожидаясь 3 лет?

Здравствуйте, уважаемые читатели интернет-журнала «ХитёрБобёр». Вас приветствует постоянный эксперт сайта Эдуард Стембольский.

Мы продолжаем серию публикаций о материнском капитале. Тема настоящей статьи – грамотное, эффективное и выгодное использование средств, обеспеченных государственным сертификатом на семейный капитал.

Начнем, друзья!

1. Общий порядок использования материнского капитала – сроки, условия, правила и документы

Программа государственного поощрения семей с двумя и более детьми действует с 2007 года. Первоначально сумма материнского капитала (МК) составляла 250 тыс. руб., в настоящее время её размер (благодаря ежегодной индексации) – 453 тысячи.

Главная цель программы – повышение рождаемости в стране и стимуляция естественного прироста населения. Получить сертификат на семейный капитал можно сразу после рождения (усыновления) второго (или последующего) ребенка, однако воспользоваться средствами (за исключением отдельных ситуаций) можно только после трехлетия малыша.

Сумма не выдаётся на руки родителям или детям после их совершеннолетия: это не наличные деньги, но своего рода финансовый актив, который можно использовать лишь на конкретные нужды . Список таких нужд ограничен законодательством.

Несколько важных фактов относительно использования МК:

• получить пособие одна семья может только один раз (исключение составляют региональные программы, согласно которым можно получить капитал повторно после рождения четвертого или пятого ребенка);
• обратиться в Пенсионный Фонд России (ПФР) можно в любое время после рождения 2-го (или последующего) ребенка;
• изменение размеров капитала в связи с индексацией не является поводом для замены уже полученного сертификата;
• пособие выдаётся в управление родителям, а не ребенку.

Сертификаты выдаются Пенсионным Фондом. Эта структура занимается также всеми решениями относительно целевого использования средств. Точнее, ПФР даёт согласие или отказ на предложения семей об использовании государственных средств.

Семьи, в которых появился второй малыш, могут обратиться сразу после этого события в региональное отделение Фонда по месту пребывания или жительства.

Есть 3 варианта подачи заявления:

1. Лично.
2. Через доверенное лицо.
3. По почте (в том числе – электронной).

Право на владение сертификатом имеют женщины, родившие или усыновившие детей после 1 января 2007 года, мужчины, являющиеся усыновителями или единственными родителями.

Для получения сертификата нужны следующие документы:

• составленное по форме заявление;
• паспорт заявителя;
• свидетельства о рождении всех детей в семье;
• постановление суда об усыновлении.

Заявление рассматривается Фондом в течение месяца (за это время сотрудниками проводится стандартная юридическая проверка), после чего выносится решение о выдаче права на пособие. Если заявитель не может прийти за документом лично, ему пересылают его по почте.

Обратите внимание на некоторые нюансы: капитал выдаётся только на детей, рожденных (усыновленных) после 01.01.2007. Однако в графе «дети» нужно указывать всех детей, включая рожденных до этого срока.

Пример

Мать родила 3 детей – в 2004, 2007 и 2015 годах. Обратившись за выдачей сертификата в 2017 году, ей нужно указать, что пособие следует выдать в связи с рождением второго ребенка. Однако в заявлении следует указать всех детей, включая самого младшего.

В этом случае семья сможет распорядиться средствами сразу после выдачи сертификата, так как 3 года с момента рождения второго малыша давно прошло.

Сам сертификат представляет собой ценную бумагу на предъявителя: он не действителен без документа, подтверждающего личность. Бланк имеет несколько степеней защиты, но сама бумага без подтверждения информации в едином государственном реестре не имеет ценности.

Это я к тому, что подделка документа бессмысленна – получить доступ к средствам, обеспеченным сертификатом, могут лишь те, кто имеет на это законное право. Тем не менее, мошенничества с маткапиталом имеют место быть: я расскажу о них в отдельном разделе нашей статьи.

Важная новость по теме:

Президент Путин предложил продлить действие программы материнского до 2022 года. Дополнительно он предложил ввести ряд изменений в её реализацию.

Теперь семьи, которые в этом нуждаются, смогут получить средства маткапитала уже в первые 1,5 года после рождения ребенка - в виде ежемесячных выплат в размере около 10 000 рублей.

Кроме того, семьи могут использовать маткапитал для ухода за ребенком в дошкольный период, оплачивая им услуги частных детских садов и яслей.

Новостной ролик по это теме:

2. Можно ли воспользоваться мат капиталом до 3 лет?

Действующее законодательство гласит, что получить право на использование средств, обеспеченных сертификатом, можно лишь после достижения малышом трехлетнего возраста.

Поначалу никаких исключений из этого правила не было, но практика показала, что многим семьям нецелесообразно ждать три года, поскольку деньги часто нужны прямо сейчас, а не в ближайшем будущем.

Это особенно актуально для семей, не имеющих собственного жилья или проживающих в тесной квартире с двумя и более детьми. Государственная поддержка особенно важна именно в первые годы жизни второго или следующего ребенка, а не после трех лет.

По этой причине государство пошло навстречу молодым семьям и разрешило в некоторых ситуациях пользоваться маткапиталом до 3 лет.

Досрочное использование денег возможно в следующих случаях:

• если требуется погасить уже имеющийся кредит на жильё;
• если необходимо внести первый взнос по ипотеке;
• если нужно оплатить займ, полученный на строительство жилья или его реконструкцию.

Погасить материнскими деньгами можно как основную сумму займа, так и проценты. А вот пени и штрафы за просрочку платежей оплачивать государственными активами запрещено.

Во всех случаях решение о переводе финансов на банковские счета принимает Пенсионный Фонд. Иногда сотрудники этого учреждения отказывают в досрочном использовании капитала – например, если подозревают обладателей сертификата в нецелевом расходовании средств.

3. Как использовать материнский капитал в 2018 году – ТОП-5 популярных способов

Принимая решение об использовании семейных денег, родителям следует тщательно обдумать все «за» и «против», поскольку второй раз получить государственные дотации не получится.

Семьям, у которых сложилась тяжелая жилищная ситуация – негде жить, теснота, неподобающие условия жилья – особо раздумывать не приходится. Деньги нужно тратить на покупку недвижимости или строительство (реконструкцию) дома.

Если проблем с жилплощадью нет, стоит подумать об образовании детей: инвестиции в развитие ребенка – самый выгодный и перспективный вид вложений.

Рассмотрим подробнее все виды обращения с семейным капиталом.

Способ 1. Покупка квартиры (дома)

Если у семьи уже есть собственные сбережения, но их недостаточно для покупки квартиры, можно дополнить нужную сумму из средств маткапитала.

По данным статистики, приобретение недвижимости – самый популярный и актуальный вариант использования государственных средств. Маткапитал применяется как для единовременной покупки квартиры, так и для приобретения жилья с помощью займа.

Не всякое жильё можно купить на государственные активы.

Требования к объектам недвижимости строго регламентированы:

• квартиры и дома, приобретаемые на средства маткапитала, должны находиться в России;
• жильё не должно быть ветхим и аварийным;
• недвижимость должна обладать статусом полноценного жилого объекта.

Перевод денег на счет продавца происходит только после положительного ответа ПФР о расходовании средств и оформления акта купли-продажи в Росреестре (Федеральной службе государственной регистрации).

Для защиты интересов детей сотрудники ПФР обязаны лично проверять приобретаемое жильё на соответствие установленным законом требованиям. Если им покажется, что дом или квартира для проживания детей непригодны, они могут отказать в финансировании сделки.

Обратите внимание на несколько важных фактов:

1. При покупке жильё оформляется на всех членов семьи (обычно это папа, мама, 2 ребенка).
2. Не обязательно использовать всю сумму капитала – часть средств можно оставить на иные цели.
3. Решение о переводе средств принимается Фондом в течение 2 месяцев – обязательно рассчитывайте сроки покупки жилья заранее, чтобы избежать конфликтов и недоразумений с продавцом.
4. Приобретать на маткапитал земельные участки запрещено – землю придётся покупать на свои средства.

По факту жильё берется либо в рассрочку (если продавец согласен подождать перевода средств), либо покупатель оформляет заём, переводит деньги бывшему владельцу квартиры, а долг банку оплачивает из маткапитала.

Все подробности о приобретении частного жилья на государственное пособие – в статье « ».

Способ 2. Улучшение жилищных условий – реконструкция и строительство

Ещё один способ улучшить условия жизни – построить дом самостоятельно или с помощью подрядчиков. На эти цели тоже можно использовать материнские активы.

Ранее строить дома на семейные деньги можно было только с привлечением профессиональных строительных организаций. Однако практика показала, что многим семьям выгоднее возводить жильё своими силами, рассчитывая сроки работ и приобретая стройматериалы самостоятельно.

Деньги на постройку можно запросить в ПФР заранее либо возместить затраты задним числом (если вы хотите построить дом до достижения малышом трехлетнего возраста). В последнем случае важно сохранить все чеки и документальные свидетельства ваших трат.

Средства на возведение дома выдаются в 2 этапа. Сначала перечисляется 50% запрошенных средств, а через полгода на счет падает вторая половина. Важное условие – за 6 месяцев вы должны заложить фундамент, возвести стены и крышу будущего дома.

Об использовании я уже подробно рассказал в одной из предыдущих статей.

Теперь о реконструкции жилья. Под этим термином подразумевается действительное изменение технических характеристик квартиры с целью повысить их эффективность и функциональность.

Другими словами, традиционный ремонт жилья – смену сантехники, укладку паркета, установку пластиковых окон и натяжных потолков – оплатить государственными средствами не получится.

Что же относится к реконструкции:

• увеличение площади или этажности жилья;
• изменение технических характеристик помещения (например, превращение чердака в мансарду);
• полное обновление несущих конструкций – в частности, увеличение высоты потолков в доме.

Все работы по изменению характеристик здания предварительно согласовываются в соответствующих учреждениях.

Способ 3. Займы, кредиты и ипотека под маткапитал

С помощью маткапитала можно внести первоначальный взнос по кредиту и погасить основную его часть. Перед обращением в банк по поводу кредитов под МК следует получить разрешение на использование госдотаций в ПФР.

Только когда сотрудники Фонда дадут «добро», стоит договариваться с финансовыми учреждениями о выдаче кредита. Использовать средства самостоятельно в обход ПФР не получится.

Фонд разрешает пользоваться деньгами только с целью улучшения условий жилья. Брать потребительские кредиты под обеспечение маткапиталом запрещено, хотя в некоторых регионах РФ такая практика имеет место быть.

В крупных банках можно получить ипотеку под маткапитал. Эти деньги используются как первичный взнос или способ уменьшить размер ежемесячных выплат. Для погашения ипотеки допускается использование средств до достижения 3-летнего возраста.

Пример

У семьи Петровых есть ипотечный долг на 20 лет. Через 10 лет после начала выплат у них рождается ребенок. Сразу после получения сертификата родители имеют право перенаправить средства на погашение кредита или уменьшения процентной ставки по ипотеке.

Для положительного решения по выдаче займов, обеспеченных МК, заёмщики должны иметь постоянный доход, стабильную работу и чистую кредитную историю.

Способ 4. Оплата образования

Под образованием подразумевается не только обучение в вузе, но и любые другие обучающие и развивающие программы. Потратить средства на образование можно от 3 до 25 лет, используя помощь государства по мере надобности.

Наиболее популярные направления использования маткапитала:

• оплата детских садов;
• оплата кружков, музыкальных и художественных школ;
• обучение в высших и средних учебных заведениях;
• проживание студентов в общежитии.

С МК работают государственные и частные образовательные учреждения. Главное условие – они должны находиться на территории РФ. Оплатить обучение в европейском вузе средствами господдержки, увы, не получится.

Способ 5. Перечисление средств в счет пенсии

Специалисты считают, что направление средств на накопление пенсии матери – выгодное и дальновидное решение. Хотя таким способом пользуются лишь единицы из общего числа обладателей сертификата, перспективы такого варианта довольно многочисленны.

Во-первых, эти деньги вкладываются в общие пенсионные накопления, а значит, включаются в обращение и увеличивают проценты дохода.

Если вы направляете эти финансы в негосударственный Пенсионный Фонд, вы имеете шанс на значительное увеличение средств, поскольку такие организации занимаются не только хранением, но и инвестированием этих денег в выгодные финансовые инструменты при небольших рисках.

Вы также имеете право в любой момент передумать и изъять средства из НПФа вместе с накопленными процентами.

Для наглядности я объединил все варианты использования МК в сравнительную таблицу

№	Способы использования	Преимущества	Недостатки
1	Покупка дома	Новое жильё по сниженной цене	Не все застройщики работают с материнским капиталом
2	Реконструкция и строительство	Возможность радикально улучшить условия жизни за государственные деньги	Сложная схема документального оформления процедуры
3	Займы и кредиты	Можно вносить первоначальный взнос или погашать ужу существующие кредиты	Не все банки выдают кредиты под мат капитал
4	Оплата образования	Воспользоваться можно в любое время от 3 до 25 лет	Не все учреждения работают с семейными государственными активами
5	Отчисление в счет пенсии	Возможно увеличение суммы капитала в частных негосударственных компаниях	Риск потерять часть средств из-за инфляции

4. Выделение долей детей и мужа при использовании мат капитала – советы юриста

Многих обладателей сертификата волнует важный вопрос – как выделить доли мужа и детей при использовании маткапитала на приобретение недвижимости.

При покупке квартиры и дома включение мужа и всех детей в список владельцев объекта является обязательным условием.

Кредитные договоры на приобретение жилья часто составляются обоими родителями – они являются созаемщиками и владельцами жилья.

Однако сотрудники Пенсионного Фонда не выдадут разрешение на использование средств без письменного обязательства родителей включить в число владельцев приобретаемой квартиры всех имеющихся детей (в том числе – усыновленных).

Соглашение о выделении долей можно оформить у нотариуса либо самостоятельным образом. Сделать это нужно не позднее, чем через полгода после покупки жилья или приобретения его в долг.

Если подобная процедура не была проведена, все последующие сделки с жильём будут считаться незаконными, как, впрочем, и само владение домом или квартирой. Конкретные размеры долей не оговорены законодательством: главное, чтобы все дети были наделены своей частью жилья.

5. Мошенничество и аферы с мат капиталом – как избежать обмана

Хотя МК – это не «живые» наличные деньги, охотников поживиться ими предостаточно. Существуют десятки мошеннических схем, разработанных аферистами с целью использования маткапитала в своих целях.

Основные варианты мошенничества:

• незаконное обналичивание капитала;
• получение сертификата людьми, не имеющими на него право;
• аферы с недвижимостью: приобретение несуществующего жилья, фиктивные договоры купли-продажи, реализация долей строительства, приобретенных на маткапитал;
• аферы чиновников, имеющих доступ к распоряжению активами.

Самая простая схема – прямой обман владельцев сертификата. Преступники обещают «помочь с обналичкой» средств за определенные проценты, но взяв комиссионные, бесследно исчезают.

Хорошие перспективы мошенникам открывали операции с маткапиталом через МФО. Однако с 2015 года микрофинансовым организациям официально запрещено работать с материнским капиталом.