Социальный контракт для малоимущих. Социальный контракт для многодетных и малоимущих. Предназначение социального контракта

В связи с экономическим кризисом в стране сложилась такая ситуация, при которой множество граждан обращается за адресной помощью в органы социальной защиты населения. Кто-то был уволен по причине ликвидации фирмы и теперь не может найти работу, другие в силу наличия у них инвалидности оказываются непригодными для исполнения трудовых обязанностей, многие семьи не справляются с обеспечением детей всем необходимым. А ещё есть беженцы, одинокие пенсионеры, ветераны, ликвидаторы аварий на Чернобыльской АЭС, многодетные семьи, матери-одиночки, сироты, малоимущие студенты и так далее. Сложившаяся картина вынудила государство разработать программу, которая позволяет получить адресную помощь в денежном или натуральном виде, подписав социальный контракт и исполняя его условия. Давайте разберёмся, что он из себя представляет, и как заключить социальный контракт в 2019 году и получить в соответствии с его положениями адресную помощь.

Что представляет собой адресная помощь

Адресная помощь является социальной поддержкой граждан, которые попали в сложную жизненную ситуацию в связи с потерей рабочего места, смертью супруга или родителя, пожаром или наводнением, получением инвалидности и так далее, а также людей, чей доход оказался ниже регионального прожиточного минимума.

Каждое заявление на предоставление адресной помощи а денежной или натуральной форме рассматривается в индивидуальном порядке специально собранной комиссией, состоящей из сотрудников различных государственных учреждений.

Адресная помощь не может быть назначена трудоспособным гражданам, не имеющим инвалидности, которые имеют низкие доходы (или не имеют заработка совсем) по причине того, что не желают искать работу и трудиться.

Как получить статус малоимущего, какие документы нужны

Чтобы получить официальный статус малоимущего гражданина или малообеспеченной семьи, необходимо выяснить величину регионального прожиточного минимума для всех категорий граждан, к которым относятся члены семьи, проживающие на одной жилой площади, после чего рассчитать общие заработки семейства и определить среднедушевой доход семьи. Если выяснилось, что его размер оказывается ниже местного прожиточного минимума, действующего в настоящий момент, можно обратиться в органы социальной защиты населения за получением удостоверения малоимущей семьи.

Чтобы доказать тот факт, что доходы семейства не дотягивают до уровня прожиточного минимума, нужно будет собрать следующие документы:

Документ

Где получить

Паспорта всех членов семьи (с ксерокопиями) со штампами о регистрации по месту подачи заявления

МВД РФ
Свидетельства о рождении всех несовершеннолетних, находящихся на иждивении

Органы ЗАГС

Справка о составе семьи в качестве подтверждения совместного проживания

ЖЭУ, паспортный стол
Пенсионные свидетельства проживающих в семье пенсионеров

ПФР

Заключения медико-социальной экспертизы всех проживающих в семье инвалидов

Бюро МСЭ
Справки о заработной плате всех трудоспособных членов семьи

По месту работы, в ФНС РФ

Справки о получении пенсии

ПФР
Справки о получении пособий по безработице

Центра занятости населения

Справки о получении социальных пособий и субсидий

УСЗН
Документы о правах владения недвижимостью, автомобилем и другим ценным имуществом, которое может быть продано или сдано в аренду

По месту покупки недвижимости или оформления собственности

Пример расчёта среднедушевого дохода семьи

Семья состоит из 5 человек:

  • работающего отца, получающего зарплату 7500 рублей в месяц;
  • безработной матери-инвалида, получающей пенсию по инвалидности в размере 6000 рублей;
  • старшего сына-студента, получающего стипендию в размере 2000 рублей;
  • маленькой девочки, на которую выплачивается пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет в размере 6200 рублей;
  • пенсионера, получающего пенсию в размере 5000 рублей и субсидию на оплату коммунальных услуг в сумме 500 рублей в месяц.

7500 + 6000 + 2000 + 6200 + 5000 + 500 = 27 200 рублей.

Теперь данную сумму нужно разделить на количество членов семьи:

27 200 рублей: 5 = 5 440 рублей.

Чтобы определить, относится ли семья к малоимущим, нужно данную сумму сравнить с прожиточным минимумом для каждой категории граждан, к которой относится член семьи. Допустим, региональные размеры прожиточного минимума составляют:

  • 6000 рублей для пенсионеров;
  • 8000 рублей для трудоспособных людей;
  • 7000 рублей для инвалидов;
  • 7000 рублей для несовершеннолетних.

Сравним величины:

  • пенсия пожилого человека в семье вместе с субсидиями составляют 5500 рублей, что меньше прожиточного минимума для пенсионеров (6000 рублей);
  • работающий отец получает меньше, чем 8000 рублей;
  • супруга-инвалид живёт на сумму, меньше чем 7000 рублей;
  • на содержание ребёнка также не имеется 7000 рублей.

Вывод – семья имеет право на получение статуса малоимущей и на оформление адресной помощи. Ей следует подготовить все необходимые документы и обратиться с заявлением в органы СЗН.

Социальный контракт – что это и для чего оформляется

Чтобы дать гражданам возможность не просто потратить на собственные нужды выданные им в качестве социального пособия средства, а ещё и получить возможность обеспечивать себя самостоятельно в будущем и не нуждаться в социальных мерах поддержки, была разработана программа социальных контрактов.

Социальный контракт может быть заключён только при условии согласия всех совершеннолетних членов семьи.

Социальный контракт – это своеобразный договор между органами социальной защиты населения и малоимущими гражданами, согласно которому СЗН выплачивают им пособие на протяжении определённого промежутка времени, а получатели выплат:

  • усиленно ищут работу,
  • пытаются открыть собственный бизнес,
  • развивают личное подсобное хозяйство,
  • посещает курсы повышения квалификации или дополнительного проф. образования,
  • предпринимает иные попытки получения источника дохода.

Согласно статистическим данным, половина всех обратившихся за подобной помощью сумели в будущем сами себя обеспечивать за счёт найденной работы, регистрации в качестве ИП или выращивания домашних животных и культурных растений на земельном участке.

Условия договора выгодны обеим сторонам – региональные власти избавляют себя от иждивенцев, а граждане получают возможность наладить свою жизнь, пока им не нужно заботиться о заработках. Всё, что требуется от заявителя – получить статус малоимущего и согласиться на условия контракта.

Социальная помощь, предоставляемая по контракту, может быть в виде денежных пособий, оказания социальных услуг, натуральной помощи (одежда, предметы личной гигиены, обувь, предметы первой необходимости, питание, строительные материалы, медикаменты, топливо и так далее).

Как можно использовать финансовую помощь

Условиями заключения социального договора предусмотрены следующие целевые направления расходования социального пособия:

  • на покупку учебной литературы;
  • на ремонт недвижимости;
  • на открытие собственной фирмы и регистрацию себя в качестве индивидуального предпринимателя;
  • на облагораживание земельного участка с целью организации полноценного личного подсобного хозяйства;
  • на покупку лекарств, на лечение, на оплату обследования или оздоровительных процедур.

Период действия социального контракта

Длительность действия социальных договоров зависит от региона, в котором проживает заявитель или малоимущая семья, но в любом случае она не превышает 3-6 месяце . По окончании срока, на который заключался контракт, получатель социальной помощи имеет право его продлить на аналогичный период времени, и не всегда требуется заново собирать документы, свидетельствующие о недостатке денежных средств.

Размер социальной помощи по условиям социального контракта

Чтобы определить величину социальной поддержки в денежном эквиваленте, специальная комиссия выясняет размер ежемесячного среднедушевого дохода на каждого члена семьи заявителя, после чего сравнивает получившуюся сумму с величиной регионального прожиточного минимума. Разница между двумя суммами и будет являться размером социальной помощи. При этом в контракте указывается, на что именно будут потрачены средства, если речь идёт о выплатах. Если же помощь предоставляется в натуральном виде, она будет выделена из расчёта на каждого члена семьи, включая детей.

Как получить адресную помощь по социальному контракту

Если вы приняли решение стать участником проекта и подписать социальный контракт, обратитесь в региональное отделение социальной защиты населения по месту вашей регистрации и заполните заявление. В нём должны быть указаны ваши данные, сведения о согласии всех совершеннолетних членов вашей семьи, цель расходования средств и описание ситуации, в которой вы находитесь.

Решение принимается в каждом случае индивидуально, поэтому шаблонов заявлений не существует – у каждого имеется своя причина на то, чтобы просить государство о социальной помощи. Если решение будет принято в пользу заявителя, им будет подписан социальный контракт, который будет содержать следующие сведения:

  • предмет договора;
  • права и обязательства сторон;
  • форма и величина социальной поддержки;
  • порядок предоставления гражданину или семье социальной помощи;
  • срок действия договора;
  • правила изменения условий контракта или его аннулирования.

Сроки одобрения социального контракта

Сотрудники органов социальной защиты, прежде чем принять решение по делу, должны тщательно изучить представленные документы и цели, на которые предполагается потратить средства. Закон предоставляет им возможность рассматривать заявление на протяжении от 25 календарных дней до месяца .

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Доход гражданина позволяет причислить его к малоимущим гражданам, но он в состоянии найти другую работу и является полностью дееспособным. При этом человек пытается оформить адресную выплату.

Государство разными способами стремится поддержать малоимущих граждан. Им выделяются разные субсидии, льготы или оказывается иная помощь. К такой относится социальный контракт. Он предполагает, что за счет такого документа граждане могут взаимодействовать с региональными органами власти, что дает возможность решить собственные финансовые трудности.

Предназначение социального контракта

Государственная социальная помощь на основании социального контакта представлена специальным соглашением. Оно составляется между малоимущими гражданами и соцзащитой. На основании данного документа можно получать малоимущим людям соцпомощь, однако люди, получающие такую поддержку, обязаны соответствовать определенным условиям.

Важно! Государственная социальная помощь на основании социального контракта предназначена для выведения семей, попавших в трудную ситуацию, из сложившегося сложного положения.

Органы соцзащиты разных регионов самостоятельно определяют, какие именно пути для решения той или иной семейной проблемы будут применяться. Меры поддержки могут выражаться не только денежной формой, но и натуральной. Однако люди, получившие такую помощь, обязаны потратить ее исключительно на указанные цели, а иначе им придется вернуть все обратно.

Адресная социальная помощь на основании социального контракта может заключаться в следующих мерах:

  • поиск места работы для граждан в соответствии с их образованием, опытом и определенными навыками;
  • предоставление возможности для прохождения обучения, что позволит людям работать с помощью полученных навыков, поэтому улучшится их материальное положение;
  • социальный контракт даже может предполагать оформление ИП, после чего люди начинают заниматься предпринимательской деятельностью в нужном направлении с гарантированной поддержкой от государства;
  • также нацелена такая программа на развитие личного подсобного хозяйства, поэтому поощряется эта деятельность малоимущими гражданами.

Для малоимущих такие меры поддержки являются важными и нужными. Они дают им возможность самостоятельно использовать собственные навыки и способности для обеспечения себя оптимальным доходом. При этом за счет качественной поддержки можно гарантировать долгосрочность выгодной деятельности.

Поэтому предоставляет данный контракт не непосредственно денежные средства, а инструменты для их самостоятельного заработка.

Важно! В рамках данной программы для малоимущих семей может назначаться помощь в натуральной форме, представленная продуктами питания, одеждой, лекарствами, углем или иными аналогичными предметами.

Можно пользоваться поддержкой по социальной программе одновременно с другой государственной помощью.

Индивидуально для многодетных семей и малоимущих граждан рассчитывается сумма предоставляемой помощи. Максимальная выплата, которая назначается конкретной семье за весь срок действия данного контракта, составляет 60 тыс. руб.

Кто может заключить контракт?

Чтобы получить возможность заключить соцконтракт, должны удовлетворяться определенные условия:

  • допускается предоставлять данную поддержку не только семьям с детьми, но и супружеской паре без детей, причем в семье могут быть инвалиды, пенсионеры или люди других категорий, так как состав семьи не имеет значения для предоставления контракта на развитие;
  • эффективный контракт предоставляется только семье, в которой все члены прописаны на одной жилплощади, а если какой-либо человек проживает в другом месте, то его доходы не будут учитываться при определении среднего заработка всей семьи;
  • причислить к малоимущим можно только граждан, которые получают доход меньше установленного в конкретном регионе прожиточного минимума, причем учитываются данные за три месяца;
  • в процессе расчета учитываются все доходы каждого члена семьи, причем сюда относится не только заработная плата, но и стипендия, пенсия или иные источники поступления денежных средств.

Если учитываются все вышеуказанные условия, то семья имеет возможность получить помощь от государства, представленную в виде данного контракта.

Важно! В социальной сфере такая мера поддержки считается действительно действенной, так как выступает в качестве мотивации для самих людей, чтобы они стремились самостоятельно обеспечивать себе оптимальный уровень жизни.

Порядок заключения социального контракта

Разобравшись в том, что такое социальный контракт, можно будет начинать процесс его заключения. Для этого важно, чтобы соблюдались все вышеуказанные условия, для чего каждая семья оценивает размер собственного дохода и иные факторы.

Эффективный контракт заключается путем простых последовательных действий, первое из которых - подготовка необходимых документов:

  • паспортов или св-в о рождении всех членов одной семьи, которая претендует на получение такой меры поддержки;
  • справки о составе семьи;
  • справок, полученных с мест работы и содержащих размер заработка каждого человека;
  • документов, подтверждающих наличие в собственности семьи какого-либо транспортного средства;
  • справки о наличии какого-либо имущества, находящегося в собственности любого члена семьи;
  • документации, на основе которой можно понять, пользовались ли люди в течение последних трех лет какими-либо другими мерами поддержки от государства;
  • согласия на подписание договора, представленного непременно в письменном виде и подписанного каждым совершеннолетним гражданином.

После того как будут подготовлены все документы, они передаются в службу соцзащиты. В течение последующих 25 дней принимается решение о том, будет ли предоставляться возможность заключить данный эффективный контракт для определенной семьи.

Если принимается положительное решение, разрабатывается особая специализированная программа адаптации. Во всех семьях имеются разные возможности, поэтому для каждой семьи выбирается индивидуальный план помощи.

Важно! В качестве содействия привлекаются для поддержки граждан разные государственные учреждения и органы.

Понятие социального контракта считается довольно обширным. Заключается он на срок от трех месяцев до одного года, причем определенная продолжительность устанавливается в процессе разработки индивидуальной программы для каждой семьи.

Если будут потрачены все установленные дни, но при этом не будут достигнуты планируемые результаты, то допускается продлить действие контракта.

По каким причинам может быть расторгнут контракт?

Существуют определенные условия, при которых может досрочно расторгаться данный контракт, после чего люди теряют возможность получить поддержку от государства данным образом. К таким ситуациям относятся следующие:

  • семья не выполняет основные положения данного документа, и при этом у нее нет каких-либо уважительных причин для этого;
  • меняется семейное положение у какого-либо члена семьи, что приводит к изменению общего дохода;
  • семья переезжает в другой регион или меняется место прописки;
  • изменяется состав семьи.

Важно! При возникновении любого из вышеперечисленных условий непременно должна семья сообщить об этом в соцзащиту, так как если она продолжит пользоваться помощью государства, то после выявления данного нарушения к людям применяются определенные меры наказания.

Таким образом, соцконтракт считается оптимальной мерой поддержки государства малоимущих граждан. Он обладает определенными особенностями и оформляется только при удовлетворении конкретных условий. При его применении удается мотивировать людей на самостоятельный заработок, которого будет достаточно для обеспечения оптимальной жизни всей семьи.

Некоторое время назад в порядок предоставления государственной помощи на основании социального контракта были внесены изменения. «Вечёрка» решила рассказать о нововведениях, а заодно напомнить читателям о том, кто вправе заключить социальный контракт и на какую помощь можно рассчитывать.

Малообеспеченные семьи, равно как и одинокие граждане, вправе обращаться в территориальные подразделения министерства социальной защиты региона за различными видами помощи. Среди мер поддержки - субсидии на оплату коммунальных услуг, бесплатное питание и проезд для школьников, различные ежемесячные и единовременные пособия. В последние два года ещё одним инструментом оказания помощи социально незащищённым гражданам стал социальный контракт.

Целевые выплаты

– Социальный контракт – это соглашение между гражданином либо семьёй и Управлением социальной защиты населения Рязанской области, – поясняет региональный министр социальной защиты Денис Боков. – В соответствии с этим контрактом Управление обязуется оказать гражданину государственную помощь, а гражданин, в свою очередь, обязуется реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Специалисты заверяют, что социальный контракт даёт возможность индивидуально подойти к проблеме каждой семьи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации. Идея социального контракта призвана не просто дать малообеспеченной семье (или гражданину) деньги на приобретение предметов первой необходимости, а помочь выйти из кризисной ситуации, дать возможность человеку обеспечить себе достойную жизнь. Иными словами, средства, предоставленные по контракту, нельзя «проесть», этим деньгам надлежит стать залогом благосостояния семьи в будущем. Израсходовать средства в рамках соцконтракта допускается на следующие цели:

– поиск работы,

– прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования,

– осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности,

– ведение личного подсобного хозяйства,

– изготовление предметов одежды с целью самообеспечения малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина),

– единовременное погашение задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

На последнем пункте остановимся чуть подробнее. Отметим, что не платить месяцами квартплату, а потом рассчитаться с долгами за счёт средств господдержки не получится. Деньги выделят малообеспеченному гражданину или малообеспеченной семье только при условии, что ранее гражданин или семья уже обращались за предоставлением субсидии на оплату коммунальных услуг, но получили отказ именно по причине имеющейся задолженности.

Государственная социальная помощь по соцконтракту может быть предоставлена в виде ежемесячных пособий и единовременных выплат. Каждая семья при заключении социального контракта может получить в общей сложности до 50 тыс. рублей. Срок заключения контракта от трёх месяцев до одного года.

ЦИФРЫ: В настоящее время управлением социальной защиты населения Рязанской области заключено 432 социальных контракта. Из них 83 контракта в 2015 году, 301 – в 2016-м и 48 – в I квартале текущего года.

Критерии нуждаемости

Для заключения социального контракта нужно соблюсти два условия. Первое: семья или гражданин должны иметь официальный статус малообеспеченных (средний доход на каждого члена семьи в месяц не должен превышать установленный законодательством прожиточный минимум). Второе: все совершеннолетние члены семьи должны дать письменное согласие на заключение социального контракта.

А теперь пришло время рассказать о нововведениях... Они налагают на потенциального заявителя и членов его семьи некоторые дополнительные ограничения. Отныне у гражданина (или у семьи), претендующего на заключение соцконтракта, не может быть в собственности более одной единицы транспортного средства и более одного жилого помещения. Помимо того, в собственности у заявителя и членов его семьи должны отсутствовать земельные участки общей площадью более 0,4 га и нежилые помещения, используемые под коммерческие цели.

– Дополнительные условия реализуют принцип адресности, который должен помочь направлять помощь только тем, кому она реально необходима, – подчёркивает Денис Боков.

Не стоит рассчитывать на то, что по социальному контракту можно получить деньги и жить припеваючи. За каждую потраченную государственную копеечку придётся отчитаться. Именно для этого одновременно с заключением договора о социальной помощи составляется индивидуальная программа социальной адаптации. В ней по месяцам будет расписан план намеченных работ, которые семья обязуется выполнять точно в срок, отчитываясь о затраченных средствах.

– Гражданин отчитывается с периодичностью, установленной социальным контрактом, – комментирует Денис Александрович. – При этом предъявляет документы, подтверждающие целевое расходование денежной выплаты: кассовые или товарные чеки, договоры и другие финансовые документы. Управлением проводится оценка эффективности заключённых контрактов. В подавляющем большинстве случаев предоставленные в рамках социальных контрактов бюджетные средства используются гражданами по целевому назначению, при этом доход семей увеличивается, в основном, от поступлений за счёт ведения личного подсобного хозяйства (243 контракта) либо изготовления предметов одежды (188 контрактов).

Фото mama.talk.ru

ВАЖНОЕ: Для заключения социального контракта потребуются следующие документы и их копии:
– заявление;
– паспорта всех совершеннолетних членов семьи;
– свидетельства о рождении детей;
– справка о доходах всех членов семьи за три месяца;
– справка о составе семьи;
– письменное согласие совершеннолетних членов семьи на заключение контракта;
– согласие на обработку персональных данных;
– сведения о транспортных средствах и прочем имуществе.
Данный список по требованию соцработников может быть дополнен иными документами.

02.01.2017

Малоимущие граждане имеют возможность повысить свое благосостояние, воспользовавшись государственной поддержкой в форме социального контракта. Расскажем, как это сделать.

Помимо выплат малоимущие россияне могут получить государственную помощь в виде социального контракта. Это особая форма взаимодействия таких граждан с местными органами, призванная помочь семье выйти из трудной жизненной ситуации при помощи индивидуальной программы и социальной поддержки. MoneyMan предоставил необходимую информацию по этой теме.

Что такое социальный контракт

Семья Пасечниковых состоит из четырех человек: работоспособных отца и матери, семилетнего ребенка и бабушки-пенсионерки . Они ведут свое хозяйство во Владимирской области, но денег катастрофически не хватает. Последнее время месячные доходы семьи состояли из 25 000 руб., полученных от произведенных продуктов, и 10 000 руб. — бабушкиной пенсии. Пасечниковы любят трудиться, но для того чтобы встать на ноги, им нужна стартовая помощь, которую можно получить по социальному контракту.

Понятие

Законом «О федеральной государственной помощи» предусмотрен такой вид помощи малоимущим гражданам как социальный контракт. Он представляет собой соглашение, заключенное между семьей и центром социальной защиты населения, согласно условиям которого гражданам предоставляется социальная помощь, а они обязуются реализовать оговоренные мероприятия.

Другими словами, это программа направлена на то, чтобы вывести семью из трудной ситуации. При этом органы социальной защиты разрабатывают возможные пути решения проблем семьи и предоставляют для их реализации помощь в различных формах (денежной, натуральной). Члены семьи должны потратить полученные ресурсы строго в соответствии указанным мероприятиям, чтобы в дальнейшем иметь постоянный заработок для своего обеспечения.

Некоторые мероприятия в рамках социального контракта, направленные на выход из трудной жизненной ситуации:

Поиск гражданами работы ;
прохождение обучения ;
осуществление деятельности по индивидуальному предпринимательству;
ведение подсобного хозяйства.

Подобные меры направлены на получение гражданами возможности достойно обеспечивать себя самостоятельно в долгосрочной перспективе. Таким образом, социальный контракт позволяет получить не сами блага, а инструменты для их получения. В связи с этим, в зависимости от индивидуальной программы, потратить деньги можно на приобретение оборудования, ремонт и достройку необходимых помещений, прохождение лечения, покупку инструментов и т. д. Также в рамках программы может быть представлена и натуральная помощь, если того требует материально-бытовое положение семьи: продукты, одежда, уголь и дрова для отопления, лекарства и др.

Отметим, если семья заключает социальный контракт, ее права на другие виды социальной помощи остаются в силе. Например, если пенсионер-член семьи получает ежемесячные доплаты к пенсии и при этом вместе со своей семьей заключил социальный контракт, он все равно продолжит получать денежные средства в виде доплат.

Размер помощи

Предоставляемая сумма помощи рассчитывается индивидуально для каждой семьи в зависимости от ее положения и возможностей, однако максимальный размер помощи за весь период действия контракта ограничивается 60 000 руб .

Кто может заключить социальный контракт

Чтобы заключить социальный контракт, семья должна относиться к категории малоимущих. Это может быть одинокая супружеская пара или семья с одним и более ребенком, семьи с инвалидами, пенсионерами - состав не имеет значения. Все члены семьи должны быть прописаны по одному адресу, а если кто-то из них числится в другом месте, он не будет учтен при расчете среднего дохода семьи.

К категории малоимущих относятся те граждане, доход которых меньше прожиточного минимума, установленного в регионе. Для этого среднемесячный доход на члена семьи за последние 3 месяца сравнивается со средним прожиточным минимумом на каждого члена этой семьи. Для расчета учитывают все доходы, в том числе стипендии, пенсии, доплаты. Разберемся, могут ли Пасечниковы претендовать на социальный контракт.

Суммарный доход этой семьи за последние 3 месяца составил 105 000 руб. (25 000 руб. × 3 мес. + 10 000 × 3 мес. ), поэтому среднемесячный доход равен 35 000 руб. (105 000 руб. / 3 мес. ). Тогда средний доход на каждого из 4-х членов семьи - 8 750 руб. (35 000 руб. / 4 чел. ). Этот показатель необходимо сравнить с прожиточным минимумом.

Так как Пасечниковы живут во Владимирской области, для примера возьмем показатели этого региона за II квартал 2016 года:
для пенсионеров - 7 856 руб. ,
для трудоспособных взрослых - 10 183 руб. ,
для детей - 9 495 руб.
В семье представлены все перечисленные группы: 2-е взрослых, 1 пенсионер и 1 ребенок. Тогда месячный прожиточный минимум для всей семьи составит 37 717 руб. (10 183 руб. × 2 чел. + 7 856 руб. × 1 чел. + 9 495 руб. × 1 чел. ), а средний минимум на члена семьи - 9 429 руб. (37 717 руб. / 4 чел. ).

Получается, что реальный доход на члена семьи меньше рассчитанного на человека прожиточного минимума (8 750 руб. < 9 429 руб. ), то есть семья Пасечниковых является малоимущей, поэтому может обратиться в органы для заключения социального контракта.

Как заключить социальный контракт

Чтобы получить помощь в рамках социального контракта, гражданам необходимо обратиться в местный центр социальной защиты со следующими документами:

Паспорта всех членов семьи старше 14-ти лет или иные документы, удостоверяющие личность;
Свидетельства о рождении детей до 14-ти лет;
Справка о составе семьи по месту регистрации;
Справки о заработной плате и других доходах семьи;
Справка о наличии или отсутствии недвижимого имущества в собственности членов семьи;
Справка о наличии или отсутствии транспортных средств в собственности членов семьи;
Справка о предоставлении членам семьи любого вида социальной помощи за последние 3 года;
Письменное согласие на заключение контракта ото всех совершеннолетних членов семьи.

После подачи документов в течение 25 дней органами принимается решение о возможности заключения с семьей социального контракта. При положительном исходе сотрудниками центра социальной защиты разрабатывается индивидуальная программа социальной адаптации для семьи. В ней четко перечисляются все виды и размер социальной поддержки, которая будет предоставлена, а также мероприятия, которые, подписав контракт, члены семьи обязуются исполнять. Для содействия гражданам в реализации мероприятий могут быть подключены органы службы занятости, исполнительной власти и местного самоуправления.

Программа утверждается на основании заявления на заключение социального контракта, заполненной анкеты о материально-бытовом положении семьи, акта его обследования, листа собеседования и самой программы социальной адаптации.

Контракт заключается на срок от 3-х до 12-ти месяцев, окончательная длительность которого обуславливается содержанием программы. В зависимости от результатов, достигнутых в установленный срок, может быть принято решение о продлении социального контракта.

Предположим, Пасечниковы подали необходимые документы и получили одобрение на заключение социального контракта. Одним из вариантов программы может стать развитие личного подсобного хозяйства. Для этого семье предоставят 40 000 руб. на покупку коровы, 10 000 руб. на обустройство сарая и 10 000 руб. на корм животному. Тогда Пасечниковым удастся заработать на продаже домашнего молока.

Или составят альтернативный вариант, когда программой предусмотрено 15 000 руб. на покупку куриц-несушек, 10 000 для сарая и 10 000 на корм птицам. В этом случае Пасечниковы смогут продавать домашние яйца.

На примерах видно, что размер помощи может быть представлен как в максимальном размере (первый случай - 60 000 руб.), так и в меньшем (второй случай - 35 000 руб.). Отчасти это определяется возможностями семьи, отчасти - ограничениями бюджета.

Также существуют причины для досрочного расторжения социального контракта:

Невыполнение положений контракта без уважительной причины;
Изменение семейного материального положения;
Переезд в другую местность или снятие с учета по месту прописки;
Изменение состава семьи.

Социальный контракт – это договор между малоимущим гражданином и органом соц.защиты о предоставлении этому человеку или его семье государственной помощи в виде денежных выплат, социальных услуг или натуральной помощи.

Такая помощь оказывается только официально признанным малоимущим (семье или человеку).
Социальная помощь на период действия контракта не исключает одновременное получение и др. видов социальной помощи.
Заключение контракта возможно только при согласии заявителя и всех совершеннолетних членов семьи.

Помощь по контракту можно получить в виде:
денежных выплат (ежемесячное пособие или единовременно);
социальных услуг;
или в виде необходимых товаров (топливо, продукты, одежда, обувь, лекарства и т.д.).

Срок действия контракта – от трех до шести месяцев. Но с учетом результатов, контракт может быть и продлен.

Размер пособия определяется в пределах разницы между величиной прожиточного минимума малоимущей семьи или одинокого человека и совокупным доходом малоимущей семьи или одинокого человека.
Размер единовременной выплаты не может превышать максимальный размер единовременной выплаты, установленной в субъекте Российской Федерации,для малоимущих граждан.

Полученная денежная сумма может быть использована только на мероприятия, предусмотренные социальным контрактом. Так же эти средства можно пустить на развитие своего подсобного хозяйства и на открытие собственного бизнеса (ИП). На эти деньги можно сделать ремонт, купить учебники, пройти лечение и т.д. Все это должно быть описано в контракте.

Продукты и др. натуральная помощь предоставляется с учетом состава семьи и ее материально-бытового положения.

Чтобы получить Государственную социальную помощь на основе социального контракта, надо обратиться в органы социальной защиты по месту жительства с заявлением и паспортом (или др. документом, удостоверяющим личность). В заявлении должно быть письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи заявителя.

Все сведения представленные заявителем будут обязательно проверяться.

На основе этих сведений специалистами органа социальной защиты разрабатывается программа социальной адаптации семьи или одинокого человека на время действия социального контракта.

Решение об оказании помощи (или отказе) на основе социального контракта принимается в течение 25 дней со дня регистрации заявления. В случае дополнительных проверок, сроки могут быть продлены, но не больше чем на месяц.

Образец заявления и др. документов для оформления помощи по социальному контракту www minzdravsoc ru

Перечень субъектов Российской Федерации, участвующих в эксперименте по оказанию государственной социальной помощи на основе социального контракта:
1. Республика Карелия
2. Республика Коми
3. Республика Саха (Якутия)
4. Республика Татарстан
5. Республика Тыва
6. Камчатский край
7. Астраханская область
8. Белгородская область
9. Курганская область
10. Ростовская область
11. Самарская область
12. Свердловская область
13. Томская область
14. Тульская область
15. Тюменская область
16. Ярославская область
17. Москва

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации www minzdravsoc ru

Какие документы должен представить гражданин, чтобы его признали малоимущим:
-Паспорт
-свидетельства о рождении детей,
-справку о проживающих по данному адресу,
-справки о зарплате,
-документы на имущество,
- ИНН) и др.
Информацию о размере пенсии, органы соц.защиты могут запросить из Пенсионного фонда самостоятельно.

Полную информацию о перечне документов для конкретной семьи можно получить в УСЗН района по месту своего жительства.



Просмотров