Главная » Налоговое право » Пенсия ветеранам подразделений особого риска. Льготы ветеранам подразделений особого риска. Льготы и компенсации семья, потерявших кормильца из числа ветеранов подразделений особого риска

Пенсия ветеранам подразделений особого риска. Льготы ветеранам подразделений особого риска. Льготы и компенсации семья, потерявших кормильца из числа ветеранов подразделений особого риска

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ИНСТРУКЦИЯ

О социальной защите граждан из
подразделений особого риска

В связи с неоднократными запросами сообщаем, что во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 21.10.92 N 806 "О комитете ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации" и от 11.12.92 N 958 , в соответствии с пп.1 , 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 2123-1 и разъяснением Министерства финансов Российской Федерации от 30.06.93 N 81 "О порядке финансирования, учета и отчетности расходов..." гражданам из подразделений особого риска предоставляются следующие льготы и компенсации:

1. Льготы и компенсации гражданам, поименованным в подпунктах "а"-"д" пункта 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 2123-1 и имеющим инвалидность

1.1. Бесплатное оказание медицинской помощи (в стационаре и амбулаторно):

внеочередная госпитализация;

получение бесплатно страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации со специальной базовой программой с отнесением разницы расходов по реализации специальной базовой программы и базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации на республиканский бюджет Российской Федерации.

1.2. Выплата работающим инвалидам пособий по временной нетрудоспособности до четырех месяцев подряд или до пяти месяцев в календарном году в размере 100 процентов фактического заработка без ограничения двумя тарифными ставками (окладами).

1.3. Обеспечение независимо от времени постоянного проживания в данном населенном пункте благоустроенной жилой площадью в течение трех месяцев со дня подачи заявления при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий либо проживания в коммунальных квартирах:

1.4. Оплата занимаемой жилой площади (в пределах норм, предусмотренных действующим законодательством), в том числе и членам их семей, проживающим с ними, в размере 50 процентов квартирной платы, исчисленной по ставкам, установленным для рабочих и служащих:

1.5. Доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу. Эта доплата осуществляется предприятиями, учреждениями и организациями до восстановления трудоспособности.

1.6. Первоочередное бесплатное обеспечение легковым автомобилем при наличии соответствующим медицинских показаний.

1.7. Возмещение органами социального обеспечения расходов, связанных с обслуживанием на дому, при отсутствии проживающих с ними близких родственников.

1.8. Бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в сельской местности, а также на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и в автобусах пригородных маршрутов;

1.9. Использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время;

1.10. Освобождение от уплаты подоходного налога и всех других видов налогов, а также всех видов пошлин, регистрационного и курортного сборов.

1.11. Выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов фактического заработка независимо от непрерывного стажа работы, в том числе при направлении на санаторно-курортное лечение, на врачебную консультацию в другой населенный пункт, без ограничения двумя тарифными ставками (окладами).

1.12. Внеочередная установка телефона.

1.13. Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации.

1.14. Внеочередное вступление в жилищно-строительные кооперативы;

1.15. Получение беспроцентной ссуды на приобретение или строительство садовых домиков, на благоустройство садовых участков и на индивидуальное жилищное строительство;

1.16. Внеочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях и аптеках.

1.17. Пользование при выходе на пенсию и перемене места работы поликлиниками, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию или перемены места работы.

1.18. Внеконкурсное поступление в высшие и средние специальные учебные заведения;

1.19. Внеочередное обеспечение детей местами в детских дошкольных учреждениях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа, оздоровительных лагерях и других оздоровительных учреждениях независимо от ведомственной принадлежности с оплатой 50 процентов стоимости содержания в данном учреждении.

1.20. Получение беспроцентной ссуды в размере 600-кратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда на кооперативное и индивидуальное жилищное строительство с погашением 50 процентов ссуды за счет республиканского бюджета Российской Федерации.

1.21 Бесплатная передача по факту владения в личную собственность занимаемых ими жилых помещений государственного жилищного фонда.

1.22. Обеспечение их, а также проживающих с ними детей, не достигших 14-летнего возраста, продовольственными товарами в месячной оплаты труда.

1.27. Бесплатное обязательное медицинское страхование со специальной базовой программой, если не оговорено иное, и обязательное специальное медицинское наблюдение (диспансеризация) в течение всей жизни. Указанная льгота предоставляется и детям этих граждан, родившимся после их участия в действиях подразделений особого риска.

1.28. Организация медицинского и лекарственного обслуживания граждан из подразделений особого риска осуществляется по специальной базовой программе обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации.

1.29. Установление причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с последствиями участия в действиях подразделений особого риска осуществляется военно-врачебными комиссиями и Медико-социальной экспертной комиссией Комитета ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации.

1.30. Назначение пенсии по инвалидности, наступившей вследствие увечья или профессионального заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы и связанного с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска, в размере возмещения фактического ущерба, определяемого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, но не ниже размера пенсий, исчисленных из расчета семикратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда (на период назначения или перерасчета пенсии);

1.31. Назначение пенсии военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, государственной безопасности и других воинских формирований, исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности) и ставшим инвалидами в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска, в размере возмещения фактического ущерба, определяемого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, либо в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для инвалидов вследствие военной травмы, из расчета семикратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда, но не ниже размеров, предусмотренных Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" . Им предоставляется право получать две пенсии пенсию по старости (или пенсию за выслугу лет) и пенсию по инвалидности, связанной с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска, на равных основаниях с гражданами, ставшими инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, связанного с пребыванием на фронте, если не оговорено иное.

1.32. Ежегодная компенсация за ущерб здоровью в размере:

инвалидам I и II групп - пятикратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда;

инвалидам III группы - четырехкратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

1.33. Единовременная компенсация за ущерб здоровью в размере:

инвалидам I группы - 100-кратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда;

инвалидам II группы - 70-кратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда;

инвалидам III группы - 50-кратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда;

В случае усиления инвалидности при переосвидетельствовании во врачебно-трудовой экспертной комиссии единовременная компенсация выплачивается по вновь назначенной группе инвалидности с зачетом ранее выплаченной суммы единовременной компенсации.

2. Льготы и компенсации гражданам, поименованным в подпунктах "а"-"г" пункта 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 2123-1 и не имеющим инвалидности

2.1. Бесплатное оказание медицинской помощи (в стационаре и амбулаторно);

бесплатное приобретение лекарств (по рецептам врачей);

бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов);

бесплатное ежегодное обеспечение санаторно-курортным лечением или получение денежной компенсации в размере средней стоимости путевки;

бесплатный проезд на всех видах транспорта (кроме такси) от места жительства до места лечения, в том числе санаторно-курортного, диспансерного, амбулаторного, клинического обследования, и обратно;

внеочередная госпитализация;

получение бесплатного страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации со специальной базовой программой с отнесением разницы расходов по реализации специальной базовой программы и базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации на республиканский бюджет Российской Федерации.

2.2. Выплата пособия по временной нетрудоспособности до четырех месяцев подряд или до пяти месяцев в календарном году в размере 100 процентов фактического заработка без ограничения двумя тарифными ставками (окладами).

2.3. Обеспечение независимо от времени постоянного проживания в данном населенном пункте благоустроенной жилой площадью в течение трех месяцев со дня подачи заявления при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий либо проживания в коммунальных квартирах;

обеспечение дополнительной жилой площадью в виде отдельной комнаты.

2.4. Оплаты занимаемой жилой площади (в пределах норм, предусмотренных действующим законодательством), в том числе и членам их семей, проживающим с ними, в размере 50 процентов квартирной платы, исчисленной по ставкам, установленным для рабочих и служащих;

предоставление скидки в размере 50 процентов с установленной платы за пользование телефоном, радио и за их установку, за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, предоставление скидки в размере 50 процентов со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы.

2.5. Доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу. Эта доплата осуществляется предприятиями, учреждениями и организациями до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности.

2.6. Первоочередное бесплатное обеспечение легковым автомобилем при наличии соответствующим медицинских показаний.

2.7. Возмещение органами социального обеспечения расходов, связанных с обслуживанием на дому, при отсутствии проживающим с ними близких родственников.

2.8. Бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в сельской местности, а также на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и в автобусах пригородных маршрутов;

бесплатный проезд с правом первоочередного приобретения билетов по железной дороге или на судах транзитных и местных линий речного флота один раз в год (туда и обратно), а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, - воздушным, водным или междугородным автомобильным транспортом.

2.9. Использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время;

получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней.

2.10. Освобождение от уплаты подоходного налога и всех других видов налогов, а также всех видов пошлин, регистрационного и курортного сборов.

2.11 Выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов фактического заработка независимо от непрерывного стажа работы, в том числе при направлении на санаторно-курортное лечение, на врачебную консультацию в другой населенный пункт, без ограничения двумя ставками (окладами).

2.12. Внеочередная установка телефона.

2.13. Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы на данном предприятии, учреждении, организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации.

В случаях, если указанные граждане являются кадровыми работниками либо проработали 15 и более лет и потеряли работу в результате реорганизации, перепрофилирования (конверсия и т.д.), прекращения деятельности (ликвидация, банкротство и т.д.) предприятия, учреждения, организации и их юридических правопреемников, им предоставляется право на получение доли собственности (ее денежной компенсации) предприятия, учреждения, организации, из которых они были уволены по указанным причинам, без отнесения произведенных расходов на республиканский бюджет Российской Федерации. Порядок определения причитающейся гражданам доли собственности (ее денежной компенсации) предприятий, учреждений, организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.

2.14. Внеочередное вступление в жилищно-строительные кооперативы:

внеочередное обеспечение земельными участками для индивидуального жилищного строительства;

внеочередное вступление в гаражно-строительные кооперативы, садоводческие товарищества (кооперативы);

внеочередное приобретение садовых домиков или материалов для их строительства, промышленных товаров повышенного спроса, в том числе легковых автомобилей, мотоциклов и моторных лодок;

внеочередное обслуживание на предприятиях службы быта, технического обслуживания и ремонта транспортных средств, общественного питания, в учреждениях жилищно-коммунального хозяйства, организациях связи и междугородного транспорта.

2.15. Получение беспроцентной ссуды на приобретение или строительство садовых домиков, на благоустройство садовых участков и на индивидуальное жилищное строительство;

внеочередное обеспечение необходимыми строительными материалами;

заключение с подрядными организациями договоров на строительство жилых домов с надворными постройками.

2.16. Внеочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях и аптеках.

2.17. Пользование при выходе на пенсию и перемене места работы поликлиники, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию или перемены места работы.

2.18. Внеконкурсное поступление в высшие и средние специальные учебные заведения.

прием на подготовительные отделения при высших учебных заведениях независимо от наличия мест с обязательным предоставлением общежития в случае нуждаемости в нем;

стипендия в повышенных на 50 процентов размерах.

2.19. Внеочередное обеспечение детей местами в детских дошкольных учреждениях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа, оздоровительных лагерях и других оздоровительных учреждениях независимо от ведомственности принадлежности с оплатой 50 процентов стоимости содержания в данном учреждении.

2.20. Получение беспроцентной ссуды в размере 600-кратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда на кооперативное и индивидуальное жилищное строительство с погашением 50 процентов ссуды за счет республиканского бюджета Российской Федерации.

2.21. Бесплатная передача по факту владения в личную собственность занимаемых ими жилых помещений государственного жилищного фонда.

2.22. Обеспечение их, а также проживающих с ними детей, не достигших 14-летнего возраста, продовольственными товарами в соответствии с рациональными нормами потребления продуктов питания с оплатой 50 процентов их стоимости либо ежемесячная денежная выплата им в размере установленного законом минимального месячного размера оплаты труда.

2.23. Преимущественное обеспечение местами в домах-интернатах для престарелых и инвалидов.

2.24. Получение беспроцентной ссуды в размере 500-кратной ссуды установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда для организации подсобного или фермерского хозяйства.

2.25. Погашение неоплаченной части беспроцентной ссуды на хозяйственное обзаведение в размере до 5 тысяч рублей на семью.

2.26. Членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон, выплачивается пособие на погребение в размере семикратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

2.27. Бесплатное обязательное медицинское страхование со специальной базовой программой, если не оговорено иное, и обязательное специальное медицинское наблюдение (диспансеризация) в течение всей жизни.

Указанная льгота предоставляется и детям этих граждан, родившимся после их участия в действиях подразделений особого риска.

2.28. Организация медицинского и лекарственного обслуживания граждан из подразделений особого риска осуществляется по специальной базовой программе обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации.

Специальные территориальные программы обязательного медицинского страхования разрабатываются и утверждаются на основе специальной базовой программы и по своему объему, качеству и условиям оказания медицинской и лекарственной помощи не могут быть ниже уровня, установленного базовой программой.

Порядок оказания медицинской и лекарственной помощи гражданам из подразделений особого риска и ее объем определяются органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации; этими органами осуществляется также контроль за ее качеством.

2.29. Установление причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с последствиями участия в действиях подразделений особого риска осуществляется военно-врачебными комиссиями и Медико-социальной экспертной комиссией Комитета ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации.

2.30. Назначение пенсии по возрасту с уменьшением возраста выхода на пенсию на 10 лет при наличии общего стажа работы:

у мужчин - не менее 20 лет;

у женщин - не менее 15 лет.

2.31. Надбавка к пенсии в размере 30 процентов минимальной пенсии по возрасту независимо от размера назначенной пенсии.

2.32. Ежегодная компенсация за ущерб здоровью в размере четырехкратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

2.33. Единовременная компенсация как для инвалидов III группы за ущерб здоровью в размере 50-кратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

3. Льготы и компенсации гражданам, поименованным в подпункте "д" пункта 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 2123-1 и не имеющим инвалидности

3.1. Оплата занимаемой жилой площади (в пределах норм, предусмотренных действующим законодательством), в том числе и членам их семей, проживающим с ними, в размере 50 процентов квартирной платы, исчисленной по ставкам, установленным для рабочих и служащих;

3.2. Доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу. Эта доплата осуществляется предприятиями, учреждениями и организациями до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности.

3.3. Использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время;

получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней.

3.4. Освобождение от уплаты подоходного налога и всех других видов налогов, а также всех видов пошлин, регистрационного и курортного сборов.

3.5. Выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов фактического заработка независимо от непрерывного стажа работы, в том числе при направлении на санаторно-курортное лечение, на врачебную консультацию в другой населенный пункт, без ограничения двумя тарифными ставками (окладами).

3.6. Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации.

3.7. Внеочередное вступление в жилищно-строительные кооперативы:

внеочередное обеспечение земельными участками для индивидуального жилищного строительства;

внеочередное вступление в гаражно-строительные кооперативы, садоводческие товарищества (кооперативы);

3.8. Получение беспроцентной ссуды на приобретение или строительство садовых домиков, на благоустройство садовых участков и на индивидуальное жилищное строительство:

внеочередное обеспечение необходимыми строительными материалами;

заключение с подрядными организациями договоров на строительство жилых домов с надворными постройками.

3.9. Внеочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях и аптеках.

3.10. Пользование при выходе на пенсию и перемене места работы поликлиниками, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию или перемены места работы.

3.11. Внеконкурсное поступление в высшие и средние специальные учебные заведения:

стипендия в повышенных на 50 процентов размерах.

3.12. Внеочередное обеспечение детей местами в детских дошкольных учреждениях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа, оздоровительных лагерях и других оздоровительных учреждениях независимо от ведомственной принадлежности с оплатой 50 процентов стоимости содержания в данном учреждении.

3.13. Бесплатная передача по факту владения в личную собственность занимаемых ими жилых помещений государственного жилищного фонда.

3.14. Преимущественное обеспечение местами в домах-интернатах для престарелых и инвалидов.

3.15. Погашение неоплаченной части беспроцентной ссуды на хозяйственное обзаведение в размере до 5 тысяч рублей на семью.

3.16. Членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон, выплачивается пособие на погребение в размере семикратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

3.17. Бесплатное оказание медицинской помощи (в стационаре и амбулаторно):

бесплатное приобретение лекарств (по рецептам врачей);

получение бесплатное страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации со специальной базовой программой с отнесением разницы расходов по реализации специальной базовой программы и базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации на республиканский бюджет Российской Федерации.

3.18. Первоочередное бесплатное ежегодное обеспечение по месту работы путевкой в санаторно-курортное (при наличии медицинских показаний с выдачей листка нетрудоспособности) или другое оздоровительное учреждение, а в случае невозможности предоставления путевки - денежная компенсация в размере ее средней стоимости.

3.19. Первоочередное обеспечение независимо от времени постоянного проживания в данном населенном пункте благоустроенной жилой площадью при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий либо проживания в коммунальных квартирах.

3.20. Скидка в размере 50 процентов со стоимости проезда один раз в год (туда и обратно) воздушным, железнодорожным, водным транспортом.

3.21. Бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в сельской местности, а также на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и в автобусах пригородных маршрутов.

3.22. Получение беспроцентной ссуды в размере 600-кратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда на кооперативное и индивидуальное жилищное строительство с погашением 25 процентов ссуды за счет республиканского бюджета Российской Федерации.

3.23. Первоочередная установка телефона.

3.24. Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов).

3.25. Обеспечение продовольственными товарами в соответствии с рациональными нормами потребления продуктов питания с оплатой ими 75 процентов из стоимости либо ежемесячная денежная выплата им в размере 50 процентов установленного законом минимального месячного размера оплаты труда.

3.26. Установление причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с последствиями участия в действиях подразделений особого риска осуществляется военно-врачебными комиссиями и Медико-социальной экспертной комиссией Комитета ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации.

3.27. Надбавка к пенсии в размере 25 процентов минимальной пенсии по возрасту независимо от размера назначенной пенсии.

3.28. Ежегодная единовременная материальная помощь на оздоровление в размере трехкратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

3.29. Компенсация за ущерб, причиненный в результате заболевания или увечья, возникших в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска, приведших к стойкой утрате трудоспособности (без установления инвалидности), определяемая в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения такого ущерба, причиненного рабочим и служащим при исполнении ими своих трудовых обязанностей.

3.30. Обязательное бесплатное медицинское страхование со специальной базовой программой, если не оговорено иное.

4. Льготы и компенсации семья, потерявших кормильца из числа ветеранов подразделений особого риска

4.1. Оплата занимаемой жилой площади (в пределах норм, предусмотренных действующим законодательством) в размере 50 процентов квартирной платы, исчисленной по ставкам, установленным для рабочих и служащих;

4.2. Внеочередная установка телефона.

4.3. Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации при реорганизации предприятия, учреждения, организации.

4.4. Внеочередное вступление в жилищно-строительные кооперативы;

внеочередное обеспечение земельными участками для индивидуального жилищного строительства;

внеочередное вступление в гаражно-строительные кооперативы, садоводческие товарищества (кооперативы);

4.5. Получение беспроцентной ссуды на приобретение или строительство садовых домиков, на благоустройство садовых участков и на индивидуальное жилищное строительство;

внеочередное обеспечение необходимыми строительными материалами;

заключение с подрядными организациями договором на строительство жилых домов с надворными постройками.

4.6. Внеочередное обеспечение детей местами в детских дошкольных учреждениях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа, оздоровительных лагерях и других оздоровительных учреждениях независимо от ведомственной принадлежности с оплатой 50 процентов стоимости содержания в данном учреждении.

4.7. Получение беспроцентной ссуды в размере 600-кратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда на кооперативное и индивидуальное жилищное строительство с погашением 50 процентов ссуды за счет республиканского бюджета Российской Федерации.

4.8. Бесплатная передача по факту владения в личную собственность занимаемых ими жилых помещений государственного жилищного фонда.

4.9. Обеспечение их, а также проживающих с ними детей, не достигших 14-летнего возраста, продовольственными товарами в соответствии с рациональными нормами потребления продуктов питания с оплатой 50 процентов их стоимости либо ежемесячная денежная выплата им в размере установленного законом минимального месячного размера оплаты труда.

4.10. Преимущественное обеспечение местами в домах-интернатах для престарелых и инвалидов.

4.11. Единовременная компенсация в размере 100-кратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда, а родителям погибшего - в размере 50-кратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

4.12. Ежемесячная компенсация за потерю кормильца нетрудоспособным членам семьи, бывшим на его иждивении, в размере 50-процентов минимальной пенсии по возрасту независимо от размера пенсии. При этом детям ежемесячная компенсация назначается независимо от того, состояли ли они на иждивении.

4.13. Детям, потерявшим кормильца, выплачивается ежегодно единовременная материальная помощь в размере установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

5. Порядок и сроки предоставления льгот и компенсаций

5.1. Льготы и компенсации предоставляются гражданам из подразделений особого риска, имеющим инвалидности, при наличии:

а) Удостоверения "Ветеран подразделений особого риска" с указанием подпунктов "а", "б", "в", "г" или "д" ;

б) Справка об инвалидности, в которой причина инвалидности формулируется:

Для военнослужащих и лиц, приравненных к ним по пенсионному обеспечению, - "увечье (травма, ранение, контузия, заболевание), полученное при исполнении обязанностей военной службы, связано с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска";

Для граждан из числа вольнонаемного состава - "увечье (травма, ранение, контузия, заболевание) связано с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска".

5.2. Льготы и компенсации предоставляются гражданам из подразделений особого риска, не имеющим инвалидности, при наличии удостоверения "Ветеран подразделений особого риска" с указанием подпунктов от "а"-"д" или п.1 постановления Верховного Совета РФ от 27.12.91 N 2123-1 .

5.3. Льготы и компенсации семьям, потерявшим кормильца, предоставляются при наличии "Справки о потере кормильца из числа лиц, действовавших в составе подразделений особого риска".

5.4. Указанные в п.п.5.1, 5.2 и 5.3 удостоверения и справки о потере кормильца выдаются Комитетом ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации на основании заключения Медико-социальной экспертной комиссии, действующей на основе Положения , утвержденного Правительством Российской Федерации от 11.12.92 N 958 .

Справки об инвалидности с указанными формулировками причины инвалидности выдаются ВТЭК при наличии удостоверения "Ветеран подразделений особого риска" и заключения Медико-социальной экспертной комиссии Комитета ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации в порядке, предусмотренном приказом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 7 мая 1993 года N 88 .

5.5. Порядок и условия предоставления льгот и компенсаций гражданам из подразделений особого риска предусмотрены письмом Минфина России и Центробанка России от 25 декабря 1992 года N 120/05-1 "О порядке финансирования, учета и отчетности расходов по ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС".

5.6. Льготы и компенсации ветеранам подразделений особого риска предоставляются с 17 января 1992 года (день публикации постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 2123-1 в "Российской газете"), а пенсионное обеспечение - с 1 апреля 1992 года (пункт 2 указанного постановления).

5.7. Степень непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска определяются "Критериями непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска" , утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1992 года N 958 .

Одновременно сообщаем, что письмом МСЗР от 30.09.93 N 1-2834-18 руководствоваться не следует, так как в нем обнаружены опечатки.

Ю.З.Люблин

Ветераны подразделений особого риска

, подполковник юстиции, офицер юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации

Подразделения особого риска, ветераны подразделений особого риска – понятия достаточно новые. Мало кто знает, что стоит за этими словами. Богатое воображение может рисовать крутых парней, штурмующих дворец Амина, освобождающих заложников, участвующих в проведении специальных операций. Так ли это? Кто же они на самом деле, ветераны подразделений особого риска?

К ним прежде всего относятся непосредственные участники испытаний ядерного оружия, войсковых и других учений с применением такого оружия, лица, участвовавшие в устранении радиационных аварий на атомных надводных и подводных кораблях и других военных объектах, а также сборщики ядерных зарядов (до 31 декабря 1961 г.). Разумеется, они не суперсолдаты, но по силе духа и готовности к самопожертвованию не уступают им. Они изменили политическое лицо страны, придали государству статус мировой ядерной державы. О них пойдет речь в предлагаемой публикации.

На страницах нашего журнала впервые рассматривается данная тема. Любая информация о ядерных испытаниях, об авариях на ядерных установках долгое время относилась к сведениям, составляющим государственную тайну. Чернобыльская трагедия внесла свои поправки в информационную политику государства. В последнее время в открытой печати стали выходить материалы о создании атомной бомбы, истории испытаний ядерного оружия в СССР, достоянием гласности становится и печальная статистика аварий на атомных субмаринах.

Сведения справочного характера, исторические материалы, приводимые в статье, взяты из книги «Ядерные испытания СССР», подготовленной редакционной группой специалистов Министерства по атомной энергии и Министерства обороны Российской Федерации под руководством Министра Российской Федерации по атомной энергии профессора, о достижениях и потерях советских подводников подробнее можно прочитать в книге «Атомная подводная эпопея. Подвиги, неудачи, катастрофы», авторы Л. Осипенко, Л. Жильцов, Н. Мормуль.

Данные материалы дают более полное представление о времени, месте, масштабах ядерных испытаний (аварий на ядерных установках) и о людях, принимавших участие в этих событиях. Они важны также для проведения анализа нормативных правовых актов , устанавливающих критерии непосредственного участия в действиях подразделений особого риска и порядок признания граждан ветеранами подразделений особого риска. К примеру, непосредственные участники свыше ста ядерных испытаний по действующему законодательству не являются ветеранами подразделений особого риска.

15 мая 1991 г. Верховный Совет РСФСР принимает Закон РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС » (№ 000-1). Закон предоставил широкие права и льготы лицам, принимавшим непосредственное участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, и гражданам, пострадавшим от воздействия радиации вследствие аварии.

Общество еще не знало о ветеранах подразделений особого риска, да и государственным мужам было пока не до них. То ли под давлением общественности (по принципу: «чем мы хуже других»), то ли по иным причинам 27 декабря 1991 г. Верховный Совет Российской Федерации принимает постановление «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска». Возможно, что об испытателях ядерного оружия, сборщиках ядерных зарядов и ликвидаторах радиационных аварий на ядерных установках военных объектов еще долгое время бы не вспоминали, если не катастрофа на Чернобыльской АЭС. Действительно, не было бы счастья, да несчастье помогло...

Итак, ветераны подразделений особого риска. О них впервые заговорили, как уже отмечалось, после принятия Верховным Советом Российской Федерации постановления от 01.01.01 г. № 000-1.

Верховный Совет Российской Федерации в целях защиты прав и интересов граждан, принимавших в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах, постановил распространить действие Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 01.01.01 г. (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. – 1991. – № 21. – Ст. 699. Закон в данной редакции уже не действует) на граждан из подразделений особого риска.

К гражданам из подразделений особого риска согласно постановлению Верховного Совета Российской Федерации относятся лица из числа военнослужащих и вольнонаемного состава Вооруженных Сил СССР, войск и органов Комитета государственной безопасности СССР, внутренних войск, Железнодорожных войск и других воинских формирований, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел:

а) непосредственные участники испытаний ядерного оружия в атмосфере, боевых радиоактивных веществ и учений с применением такого оружия до даты фактического прекращения таких испытаний и учений;

б) непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия в условиях нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия;

в) непосредственные участники ликвидации радиационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах;

г) личный состав отдельных подразделений по сборке ядерных зарядов из числа военнослужащих;

д) непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия, проведения и обеспечения работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ.

Как Вы уже заметили, большая часть граждан из подразделений особого риска (пп. “а”, “б”, “д”) являются непосредственными участниками испытаний ядерного оружия. Продолжительное время, в течение более 42 лет, они оставались вне поля зрения государства. Вернее, наоборот, государство уделяло пристальное внимание этим лицам: с них брали подписки о неразглашении государственной тайны, в документах по учету личного состава не производились никакие записи, подтверждающие их причастность к испытаниям атомного оружия, скрывались дозы полученной радиации – делалось все, чтобы люди забыли и нигде не вспоминали о своей прошлой деятельности. А вот созданное при их непосредственном участии ядерное оружие превратило страну в мировую ядерную державу!

В 1999 г. на фоне непрекращающихся политических и экономических потрясений многие не обратили внимание на важное историческое событие – пятидесятилетие испытания первой советской атомной бомбы. Между тем каждый из нас, от Президента Российской Федерации до лица без определенного места жительства, понимает, что пока Россия обладает ядерным потенциалом, с нами всегда будут считаться, у нас есть исторический шанс поднять страну на ноги, достичь уровня развития западных держав.

Нельзя забывать также, что создание атомной бомбы – это великий подвиг советского народа, сравнимый, наверное, только с победой в Великой Отечественной войне.

Харитон, Главный конструктор первой советской атомной бомбы, писал: «Наша страна входила в атомную эпоху в исключительно тяжелых условиях. Из-за тягот военного времени люди были напряжены до предела, промышленность и хозяйство европейской части СССР разрушены, десятки миллионов наших соотечественников погибли в войне. ... Я поражаюсь и преклоняюсь перед тем, что было сделано нашими людьми в 1946 – 1949 годах.

Было нелегко и позже, но этот период по напряжению, героизму, творческому взлету и самоотдаче не поддается описанию. Только сильный духом народ после таких невероятно тяжелых испытаний мог сделать совершенно из ряда вон выходящее: полуголодная и только что вышедшая из опустошительной войны страна за считанные годы разработала и внедрила новейшие технологии , наладила производство урана, сверхчистого графита, плутония, тяжелой воды».

Через четыре года после окончания смертельной схватки с фашизмом наша страна ликвидировала монополию США на обладание атомной бомбой.

Испытания ядерного оружия явились одной из главных основ создания ядерного щита СССР. По мнению ученых, результаты ядерных испытаний долгие годы будут иметь большое значение для обороноспособности России и будут являться одним из элементов военно-технического фундамента нашей национальной безопасности.

ИЗ ИСТОРИИ ЯДЕРНЫХ ИСПЫТАНИЙ СССР

Начиная со взрыва первой атомной бомбы и кончая последним ядерным испытанием в 1990 г. на полигоне «Новая Земля» СССР провел 715 различных ядерных испытаний: атмосферных, наземных, высотных, подземных, подводных и надводных, во время которых решались различные вопросы разработки и модернизации ядерного оружия, воздействия ядерного взрыва на военную технику, а также использования ядерных взрывов в мирных целях. В этих экспериментах было взорвано 969 ядерных устройств. Для сравнения можно отметить, что США провели 1056 испытаний ядерного оружия и ядерных взрывов в мирных целях с подрывом 1151 ядерного устройства.

Специалисты выделяют следующие этапы ядерных испытаний СССР:

Организован специальный комитет при ГКО для создания ядерного оружия, который возглавил заместитель Председателя Совета Народных Комиссаров СССР

Организовано Первое главное управление (ПГУ) при СНК СССР для создания атомной промышленности. Начальник – . В состав ПГУ вошел научный руководитель проблемы (постановление ГКО от 01.01.01г.)

Создано КБ-11 (ныне Российский федеральный ядерный центр – ВНИИЭФ, г. Саров) для разработки ядерного оружия. Начальник объекта –– . Главный конструктор –

Создана Горная сейсмическая станция для проведения ядерных испытаний. В 1948 г. преобразована в учебный полигон № 2 Министерства Вооруженных Сил (Семипалатинский испытательный полигон). Научный руководитель – , командир – генерал-лейтенант

сентябрь

В Генеральном штабе Вооруженных Сил создан специальный отдел по испытаниям ядерного оружия. Начальник – генерал-майор

На Семипалатинском полигоне испытана первая советская атомная бомба (РДС-1)

Испытание первой советской термоядерной бомбы РДС-6с на Семипалатинском полигоне

Войсковое учение с применением атомной бомбы на Тоцком полигоне. Руководитель – Маршал Советского Союза

Создание "Объекта - 700", впоследствии – полигон "Новая Земля". Начальник – капитан 1 ранга

Первое испытание (подводное) на полигоне "Новая Земля"

Испытание термоядерного заряда – прототипа современного оружия. Самый мощный ядерный взрыв на Семипалатинском испытательном полигоне – 1,6 Мт

СССР объявляет односторонний мораторий

Первое подземное ядерное испытание на Семипалатинском полигоне, штольня В-1

Самое мощное ядерное испытание СССР на полигоне "Новая Земля" (Е – 50 Мт, высота подрыва 4000 м)

Последнее ядерное испытание в атмосфере на полигоне "Новая Земля"

Вступил в силу Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой, подписанный в Москве 5 августа 1963 г. представителями СССР, США и Великобритании

Первое подземное ядерное испытание на полигоне "Новая Земля", штольня Г

Первый ядерный взрыв в интересах народного хозяйства – создание искусственного водоема (озеро Чаган), первое испытание в скважине (скважина 1004)

Первый групповой взрыв в двух скважинах

Первый ядерный взрыв в соляном массиве в скважине

А-1. Организация испытательной площадки Азгир (Казахская ССР) для отработки технологии промышленных взрывов в массиве каменной соли

Первое ядерное испытание с одновременным подрывом нескольких зарядов в одной штольне (штольня 14)

Самое мощное подземное испытание (Е – 165 Кт) на Семипалатинском полигоне

Самое мощное подземное испытание на полигоне "Новая Земля"

Ядерное испытание с максимальным числом одновременно подорванных ядерных зарядов (8) в одной штольне

Вступил в силу де-факто Договор между СССР и США об ограничении подземных испытаний ядерного оружия, подписанный 3 июля 1974 г. в Москве и ратифицированный обеими сторонами в 1990 г.

Вступил в силу де-факто Договор между СССР и США о подземных ядерных взрывах в мирных целях, подписанный 28 мая 1976 г. и ратифицированный обеими сторонами в 1990 году

Советский Союз находится в состоянии одностороннего моратория

Последний промышленный взрыв СССР (Архангельская область , РСФСР)

Последнее ядерное испытание на Семипалатинском полигоне (скважина 1365)

Последнее ядерное испытание СССР (полигон "Новая Земля", штольня А13-Н)

Президент Казахстана закрыл Семипалатинский испытательный ядерный полигон

СССР (Россия) объявил о моратории на проведение ядерных испытаний

Распределение количества ядерных испытаний СССР по условиям их проведения

Наземный взрыв

Воздушный

Высотный и космический взрывы

Подводный и надводный

Подземный взрыв

скважина

Число испытаний

Распределение количества ядерных испытаний СССР по месту их проведения

Место проведения

"Капустин Яр"

Площадка Азгир

Число испытаний

Основные ядерные испытания СССР (82%) были проведены на ядерных полигонах (на Семипалатинском испытательном полигоне – 64% и Северном испытательном полигоне «Новая Земля» – 18%), а 18% ядерных испытаний – за их пределами.

В период с 1957 по 1962 гг. на РИП «Капустин Яр» было запущено 10 носителей для проведения ядерных испытаний. В их число входят все 5 высотных и космических ядерных испытаний. Территориально площадка «Капустин Яр» относится к Астраханской области РСФСР. Целью этих испытаний было исследование поражающих факторов ядерного взрыва.

Войсковое учение с применением атомного оружия состоялось 14 сентября 1954 г. с участием 45 тыс. военнослужащих. Местом проведения учений был выбран полигон сухопутных войск, расположенный в Оренбургской области , севернее поселка Тоцкое, в малонаселенной местности. Непосредственным участником этих учений был и, председатель Комитета ветеранов подразделений особого риска.

Тоцкие военные учения 1954 г. были первыми и единственными учениями с участием военнослужащих, в ходе которых применялся подрыв ядерных боеприпасов (в США было проведено 8 учений подобного типа). Руководил учениями выдающийся полководец, трижды Герой Советского Союза, заместитель Министра обороны, Маршал Советского Союза.

2 февраля 1956 г. в районе г. Аральска, Казахская ССР, был проведен наземный ядерный взрыв. Целью испытания было исследование поражающих факторов ядерного оружия.

В период с 1966 по 1979 гг. на площадке Азгир в Гурьевской области , Казахская ССР, было проведено 17 ядерных испытаний в интересах отработки ядерных взрывных технологий для промышленных целей. Все испытания проводились в скважинах.

За исключением указанных выше ядерных испытаний, начиная с 1965 г. за пределами рассмотренных полигонов и площадок было проведено 100 ядерных испытаний, которые отнесены к категории промышленных взрывов (всего в мирных целях было проведено 124 ядерных взрыва, из которых 117 – за пределами ядерных полигонов).

В 1999 г. всеобщее прекращение ядерных испытаний было закреплено в рамках международного Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.

Таким образом, ядерные испытания представляли собой масштабную и во многом уникальную деятельность, которая опиралась на усилия огромных коллективов , различных министерств и ведомств , в целом всего государства, однако к гражданам из подразделений особого риска (ветеранам подразделений особого риска) относятся только лица, принимавшие в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного (термоядерного) оружия, боевых радиоактивных веществ, непосредственные участники учений с применением такого оружия.

О взрыве и сопровождающих его физических явлениях нужно было знать все. Такие знания можно было получить только в результате натуральных испытаний ядерного оружия. На ядерных полигонах в целях проведения ядерных испытаний и всестороннего их обеспечения создавались группы, научные отделы, службы, подразделения, управления, которые впоследствии получили общее наименование подразделений особого риска. Они комплектовались в основном офицерами Министерства обороны. Лица, проходившие службу в таких подразделениях, признаются ветеранами подразделений особого риска.

Статус подразделений особого риска имеют, например, воинские части, указанные в Перечне частей, входивших в состав войсковой части 31600 и дислоцировавшихся на Семипалатинском ядерном полигоне в период проведения испытаний ядерного оружия с 1949 г. по 1989 г., а также воинских частей, в которых производились испытания БРВ (приложение № 6 к приказу Министра обороны 1996 г. № 000): 01003; 01132; 01173; 01308; 01315; 01446; 01675; 01983; 02306; 08827; 10950; 10960; 11064; 11118; 11148; 11151; 12657; 12687; 14053; 14168; 21646; 25806; 28380; 30003; 32262; 32397; 33960; 34514; 41772; 42609; 44063; 45855; 46109; 46552; 47118; 48724; 51836; 51869; 52605; 52645; 55115; 55134; 55176; 55760; 56050; 59256; 61657; 62105; 62109; 62208; 62209; 71259; 77181; 77191; 93853; 93864; 96633.

Место нахожденния архивов: ЦА МО РФ.

Испытания БРВ: в/ч 5110, архив – ЦА МО РФ, в/ч 51105;

в/ч 99795, архив – ЦА МО РФ, Центральный военно-морской архив МО РФ.

Все же прохождение службы в подразделениях особого риска не является безусловным основанием для признания граждан ветеранами таких подразделений. Многие ветераны никогда не служили в подразделениях, специально предназначенных для проведения ядерных испытаний (например, участники Тоцких учений).

Главным критерием для признания граждан, причастных к созданию ядерного щита Родины, ветеранами подразделений особого риска является непосредственное участие в испытаниях ядерного оружия, которое выражается в выполнении конкретных служебных обязанностей в период этих испытаний.

(Продолжение следует)

Приближается день 29 августа. Сейчас мало кто из жителей нашей страны знает, чем этот день отличается от всех других дней года, поэтому – немного истории.

29 августа 1949 г. на испытательном полигоне под Семипалатинском была взорвана первая в нашей стране атомная бомба. Успешное испытание послужило началом создания ядерного щита, который до сих пор обеспечивает мир для страны и её авторитет на планете.

В тяжёлый послевоенный период, когда перед страной стояло множество других, первоочередных проблем, создание такого дорогостоящего, но очень эффективного по своей разрушительной мощи оружия было вынужденной, ответной реакцией.

Первый ядерный заряд был создан в Америке, а его подрыв осознанно приурочен к 16 июля 1945 г. в дни, когда в немецком городе Потсдам проходила конференция глав стран победителей во Второй мировой войне с участием И. В. Сталина.

Впервые практически атомное оружие также было применено Соединёнными Штатами: 6 и 9 августа 1945 г. японские города Хиросима и Нагасаки подверглись атомной бомбардировке. От двух, сброшенных на эти города, атомных бомб около 250 тысяч человек сгорело заживо. Всего же погибло 450 тыс. человек.

По признанию президента США Трумэна, основной задачей этой бомбардировки было продемонстрировать мощь Америки перед миром и, в первую очередь, перед русскими, чтобы предостеречь их от попытки дальнейшего превращения мировой войны против фашизма в мировую революционную войну против капитализма.

Вторая мировая война закончилась 2 сентября 1945 г., но уже на следующий день – 3 сентября, руководство США на военном Совете определяет СССР как своего главного врага и ставит задачу к 1947 г. подготовить 300 ядерных зарядов для бомбардировки нашей страны. Естественно на такие планы Америки и её союзников надо было реагировать – так началась гонка вооружений.

Успешное испытание первой советской атомной бомбы для американцев явилось полной неожиданностью. Но, совершенствование ядерных зарядов продолжилось, и Соединённые Штаты первыми создали водородную бомбу с ещё большей разрушительной мощью, причём её испытание было приурочено к очередному празднованию Дня Победы – 9 мая 1951 г. В нашей стране первая водородная бомба успешно испытана под Семипалатинском 12 августа 1953 г. Облака с радиационной пылью от этого взрыва дошли до южных районов Иркутской области.

У США испытания шли опережающими темпами, и задача ядерного нападения на СССР не снималась – назначались новые и новые сроки. И только очередные успехи наших учёных и военных сдерживали эти планы. Окончательно охладил пыл заокеанских «ястребов» подрыв в октябре 1961 г. на полигоне Новая Земля самой мощной в мире водородной бомбы, получившей название «Кузькина мать». В эти же годы создаются и совершенствуются ракеты с ядерными боеголовками, строятся атомные подводные лодки, развивается авиация дальнего действия. Так создавался ядерный щит страны, позволивший послевоенному поколению прожить семь десятилетий сравнительно спокойно.

Испытания ядерных зарядов продолжалось до 1990 года. За эти 40 лет в разных уголках страны, в различных условиях произведено 800 подрывов ядерных устройств. И всегда обслуживанием этих мероприятий занимались люди в военной форме. Сейчас они зовутся Ветеранами подразделений особого риска, а день взрыва первой атомной бомбы 29 августа – началом создания подразделений особого риска (ПОР). Считается, что около 600 тыс.человек прошли через эти мероприятия.

Есть эти люди и в Иркутской области. Но их осталось очень мало. Сколько наших земляков за прошедшие годы прошли через испытательные полигоны Семипалатинска, Тоцка, Новой Земли, никто не скажет. Учёта не велось, а сами участники этих событий по окончании службы давали подписку о неразглашении. И они молчали по 30, по 40 лет. Это подлинные патриоты нашего Отечества, верные долгу и присяге! Вот только трое из них: Усольчанин Юрий Васильевич Драгунов на Семипалатинском полигоне дважды участвовал в испытаниях водородных бомб. Затем, как имеющий профессию строителя, он был направлен в Байконур, где в течение полутора лет, начиная с котлована до пуска двух первых ракет, круглосуточно, в трехсменном режиме, строился космодром. После службы в армии – созидательный труд на строительстве города.

Ангарчанин – Николай Николаевич Куршин – единственный оставшийся в живых из участников военных учений с применением атомной бомбы на Тоцком полигоне.

Иркутянин – Вячеслав Григорьевич Абрамич – единственный из наших земляков, принимавший участие в испытаниях ядерных зарядов на полигоне «Новая Земля».

Ветераны подразделений особого риска за свою службу не получали наград. О них не писали очерки, не сочиняли стихи, не слагались песни. И даже сегодня, на старости лет, чтобы добиться продекларированных законом в 1991 г. льгот, у каждого из ветеранов уходит от двух до пяти лет нервотрёпки на доказательство своей причастности к тем событиям. Не все реальные участники испытаний ядерных устройств смогли выдержать этот марафон, сошли с тропы, другие и вовсе не сочли нужным разменивать своё человеческое достоинство на общение со «специалистами» облвоенкомата.

Обидно то, что если раньше, в эпоху СССР, по объективным причинам эти люди были засекречены, то в настоящее время полное безразличие к ним явилось результатом идеологической диверсии против всей страны, подмены идеалов и ценностей, извращения исторической действительности. Сегодня нам утверждают, что 70 лет мирной жизни – это результат победы во второй мировой войне. Это не совсем так. Если бы не Курчатов, Сталин, Берия, не команда учёных-атомщиков и ракетостроителей, не военных людей, создававших и обслуживающих ядерные арсеналы, что в конечном итоге послужило созданием ядерного щита, уже в первое послевоенное десятилетие наша страна могла быть растерзанна внешними силами, а потомки оставшихся в живых, сегодня изучали бы совершенно другую историю второй половины XX-го века. И никто не знает, была бы на картах мира страна под названием Россия.

К ветеранам подразделений особого риска принято относить также участников ликвидации радиационных аварий на атомных подводных лодках и других военных объектах – участники таких событий есть и среди наших земляков.

Все эти люди до сих пор не избалованы вниманием органов власти и средствами массовой информации, про них просто не знают. Их забывают поздравить с Днём защитника Отечества, пригласить на парад Победы, вспомнить в День пожилого человека и в Декаду инвалида. Даже на 26 апреля – День Памяти жертв радиации в большинстве городов и районов области, в т. ч Иркутске, о них не вспоминают. Зато повсюду в эти дни и власть, и СМИ пишут и говорят про заботу о старшем поколении, про патриотическое воспитание молодых.

В 2015 году, при активном содействии Союза военных ветеранских организаций «Содружество», 29 августа большинство ветеранов ПОР впервые смогли собраться вместе. Кому-то помешало плохое состояние здоровья, кому-то – дороговизна поездки в Иркутск. Но те, кто приехал, встречей остались довольны. Нашлись однополчане, общие знакомые, получены ответы на вопросы по социальным льготам и медицинскому обслуживанию, а кто-то впервые был награждён, пусть общественной, но настоящей медалью.

И никакого участия органов власти!?

Такая же встреча ветеранов подразделений особого риска вновь планируется на 29 августа в Иркутске у мемориала «Вечный огонь». Участие в этой встрече маяковцев, чернобыльцев и семипалатинцев приветствуется.

Контактный телефон: 89025698161.

Расскажите об этом своим друзьям!

ПУБЛИКАЦИИ ДЛЯ ТЕХ, КТО ЧИТАЕТ ВДУМЧИВО Наша история Судьбы людские Наша почта, наши споры Поэзия Проза Ежедневные притчи ПУБЛИКАЦИИ, ОСОБЕННО ПОПУЛЯРНЫЕ СРЕДИ НАШИХ ЧИТАТЕЛЕЙ

ПУБЛИКАЦИИ ДЛЯ ТЕХ, КТО СЛЕДИТ ЗА ДОХОДАМИ И РАСХОДАМИ

Актуальные вопросы медицинского, социального и пенсионного обеспечения были рассмотрены на общем собрании ветеранов подразделений особого риска.

15 августа 2016 года в конференц-зале Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя состоялось общее собрание членов Севастопольской региональной общественной организации ветеранов подразделений особого риска.

В мероприятии приняли участие: председатель комитета ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации Александр Евсеев, председатель Севастопольской региональной общественной организации ветеранов подразделений особого риска Николай Троцко, председатель региональной общественной организации инвалидов «Союз «Чернобыль» Севастополя» Анатолий Олейников, представители Департамента труда и социальной защиты населения, Департамента здравоохранения, Отделения Пенсионного фонда РФ по г.Севастополю, представители общественных организаций.

В ходе совещания участники обсудили насущные вопросы выплаты социальной помощи, внеочередного обслуживания в учреждениях здравоохранения, медицинского обследования (диспансеризации) и лечения в специализированных учреждениях, бесплатного проезда в городском общественном транспорте членов подразделений особого риска. Кроме того, были затронуты вопросы пенсионного обеспечения данной категории граждан.

Заместитель начальника отдела социальных выплат ОПФР по г. Севастополю Юлия Сикорская рассказала о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), также подробно остановилась на вопросах предоставления набора социальных услуг (НСУ).

Так, лица, относящиеся к гражданам из подразделений особого риска, имеют право на единовременную денежную выплату, в том числе и на получение набора социальных услуг.

На 01 августа 2016 года в органах ПФР в г. Севастополе на учёте состоят 108 ветеранов подразделений особого риска - получателей ЕДВ. Некоторые из них имеют право получать две ежемесячные денежные выплаты, предусмотренные разными федеральными законами. Например, лицам-инвалидам из подразделений особого риска выплачивается первая ЕДВ как ветерану подразделений особого риска, вторая ЕДВ - как инвалиду.

Гражданам, которые являются получателями второй ЕДВ, НСУ по второй ЕДВ автоматически предоставляется в натуральном выражении. Таким образом, им нет необходимости подавать заявление о предоставлении НСУ. Размеры ЕДВ устанавливаются в зависимости от категории льготника. Ветеранам из подразделений особого риска ЕДВ составляет 2397,59 руб.

Присутствующих также интересовали вопросы назначения пенсий. Заместитель начальника отдела организации назначения, перерасчета пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц ОПФР по г.Севастополю Ольга Стёпчева рассказала о том, что ветеранам из подразделений особого риска, государственная пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа 5 лет с уменьшением пенсионного возраста на 10 лет (мужчинам с 50 лет, женщинам с 45 лет).

Также ветераны из подразделений особого риска имеют право на вторую пенсию по линии Пенсионного фонда России при соблюдении определенных условий: достижения пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличия в 2016 году страхового стажа (трудового стажа на «гражданке») не менее 7 лет (не учтенного при назначении военной пенсии). Начиная с 1 января 2016 года, необходимый стаж ежегодно увеличивается на 1 год до 15 лет в 2024 году.

Просмотров