Раздел земельного участка измененных границах. Разделение одного земельного участка на два и более: нюансы и порядок. Соглашение о разделении

При уточнении границ земельного надела не исключены случаи, когда в результате допускаются отклонения от первоначальных размеров участка. В связи с этим данные, имеющиеся в документах на участок могут серьезно отличаться от фактических.

В такой ситуации необходимо официально утвердить вновь возникшие границы с измененными параметрами. Здесь не обойтись без проведения особого вида на участке. Именно об изменении границ участка земли и о том, что для этого нужно сделать, пойдет речь в настоящей статье.

Что такое изменение границ земельного участка?

Изменение границ заключается во внесении корректировок в документацию по земельному участку в связи с тем, что его фактический размер изменился.

Чтобы новые данные о земельном участке вступили в законную силу, документ, подтверждающий изменение границ, должен быть подан в специализированный госорган – отделение Росреестра по месту нахождения земельного надела. А Росрееср, в свою очередь, вносит новые сведения о размере участка в ЕГРН (ранее – ГКН).

Российское законодательство разрешает изменять границы земель как в сторону их увеличения, так и в сторону уменьшения. Однако стоит повториться, что любое такое изменение, которое превышает допустимую норму , должно быть правильно оформлено.

В каких случаях может понадобиться?

Можно назвать три самых распространенных случая , когда может возникнуть необходимость изменить границы:

1. При кадастровой ошибке. Тогда та геодезическая компания, которая допустила подобную ошибку в документации, заново проводит работы по и составляет новый кадастровый план с измененными границами земли.
2. По инициативе собственника. Когда происходит одного участка на несколько, а также при объединении двух и более наделов в один. И в этом случае потребуется заново проводить межевые работы.
3. При . К изменения границ участка земли собственник прибегает, если при уточнении границ выяснилось, что фактическая площадь участка значительно отличается от той, что указана в документах. Чтобы не пришлось оформлять изменение границ участка, отклонение в площади не может быть более 10%. Если же такой показатель превышен, собственнику ничего не остается, как проводить изменение границ земельного надела.

Особенности изменения границ земельного участка

Без изменения площади

Это проведение межевых линий по координатам уточненного участка. Поворотные точки определяются более точно. При изменении конфигурации надела, его площадь остается неизменной. То есть происходит сдвиг части границы земельного участка, что приводит к необходимости перераспределения земельных участков.

Иными словами, это частичное изменение местоположения надела, когда один из собственников расширяет границы своего участка, при этом соседний надел сдвигается ровно на это же расстояние, чтобы сохранить свою площадь неизменной. По результатам проведенного сдвига каждому из вновь образованных участков будут присвоены новые кадастровые номера.

С изменением площади

Как уже ранее говорилось в статье, площадь участка, границы которого изменяются, может стать иной при:

• разделении большого земельного надела на несколько маленьких. Тогда у каждого вновь образованного участка будет своя площадь, так как все они станут самостоятельными объектами недвижимости;
• объединении нескольких участков в один. В этом случае возникнет единственный земельный объект с уточненными границами и новой площадью;
• выдел доли из земельного участка. При такой процедуре также границы земли, из которой произошел выдел, изменятся, что приведет и к ее новой площади. Этот участок считается основным, а тот, который выделили – второстепенным. Ему присваивается новый кадастровый номер, его необходимо поставить на кадастровый учет, он имеет свою самостоятельную площадь.

Где заказать услугу по изменению границ участка?

Подобного рода услуги оказывают специализированные конторы – геодезические (или кадастровые) компании. В их штате работают и геодезисты. Деятельность таких организаций должна полностью соответствовать Федеральному закону «О кадастровой деятельности».

Как гласит этот нормативный акт, кадастровый инженер – это лицо, имеющее специальное образование и которое входит в соответствующее СРО таких же специалистов. Он должен иметь лицензию на проведение кадастровых и геодезических работ.

В противном случае документ, выданный по результатам межевания, не будет являться действительным. А это приведет к необходимости повторного обращения к другому кадастровому инженеру.

Кто может обратиться?

Заказчик работ по изменению границ участка земли – это его собственник. Им может быть как гражданин, так и юридическое лицо.

В том случае, если владелец участка – это юрлицо, обратиться в кадастровую фирму может его директор, предъявив документ о подтверждении его полномочий.

Важные моменты

При возникновении споров с соседями или сомнений в правильности границ участка собственник может заказать процедуру их восстановления. В ходе ее проведения будут установлены межевые знаки в тех поворотных точках земли, что обозначены в документах

Краткая пошаговая инструкция

Обратившись в кадастровую фирму, собственник должен написать оставить заявку на проведение работ и приложить к ней все необходимые документы на участок:

• свидетельство, подтверждающее право собственности;
• земельного надела;
• паспорт гражданина РФ;
• нотариально заверенная доверенность (если документы подает представитель заявителя).

Если с документами не возникло никаких проблем, заказчик и кадастровая фирма заключают договор на оказание соответствующих услуг.

Проводятся, непосредственно, работы группой геодезистов по составленному заранее техническому заданию.

После завершения полевых работ, кадастровый инженер окончательно подготавливает межевое дело, затем передает заказчику межевой план с измененными границами земельного объекта. По желанию заказчика, он может получить все межевое дело, заверенное печатью кадастровой фирмы и подписью инженера.

Сам собственник передает в отделение Росреестра для официального внесения изменений в ЕГРН относительно границ надела. Также электронную форму плана в Росреестр отправляет сам кадастровый инженер.

С момента официального внесения новых данных в Росреестр, процесс изменения границ участка считаются завершенными.

Что необходимо усвоить из всего вышесказанного:

• Изменение границ земельного надела – это процедура, которая может быть вынужденной (при большой погрешности границ участка фактических и официальных) либо по инициативе самого собственника (при выделе доли, разделении, объединении).
• Изменять границы можно с изменением площади земли или без изменения таковой.
• Межевание – вид кадастровых работ, который применяется для изменения границ земельного участка. Осуществляется кадастровым инженером.

Собственники земельных участков, оценивая перспективы их использования, порой задумываются о том, что вряд ли возникнут проблемы, если участок придётся разделить на две или несколько частей, чтобы продать одну из них, подарить, оставить в наследство или передать в случае семейного развода.

Размышления житейские и вполне оправданные. Но раздел участка может получиться не всегда, так как одни из них считаются делимыми, а другие попадают в группу неделимых, раздел которых запрещён. Так установлено Гражданским кодексом РФ (пункт 1 статьи 133) и Земельным кодексом РФ (пункт 2 статьи 39.20).

Чем определяется градация участков на делимые и неделимые?

Делимость и неделимость участков определяется их спецификой, отражённой в целевом назначении земли, а оно, в свою очередь, зависит от природных особенностей территории, её ландшафта, плодородия, от возможности использования получающихся при разделе частей в качестве самостоятельных участков, но с сохранением их характеристик, соответствующих исходному назначению земли.

Участки, не теряющие своей сущности после их раздела на меньшие территории, относятся к делимым. Образующиеся новые участки соответствуют тому же целевому назначению, что и исходный участок.

Участки, раздел которых может вызвать нарушение режима использования, требующего изменения целевого назначения, являются неделимыми.

К примеру, участок для ИЖС, даже при наличии на нём дома, в котором проживают 2 семьи, можно разделить, но выполнить это придётся совместно с разделом дома. Тем не менее, от размера получающихся частей участка будет зависеть, останутся они они ли в долевой собственности (то есть исходный участок оказался неделимым) или могут стать самостоятельными (исходный участок - делимый).

Участок под многоквартирным жилым домом неделимый. Его можно разделить только в долях между собственниками жилья пропорцинально площадям их квартир, так как выделить земельные доли в самостоятельные участки (реальные доли) не получится ни физически, ни юридически. Невозможно выделить в натуре квартиру, скажем, на 8-м этаже многоквартирного дома вместе с частью земельного участка. Такая же ситуация будет и с земельными участками и помещениями в производственных и административных зданиях.

Особое положение в задачах раздела занимают земли сельскохозяйственного назначения, среди которых, например, земли, отведённые для ведения крестьянских (фермерских) хозяйств, считаются вообще неделимыми (пункт 1-2 статьи 9 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве)». Раздел прочих сельхозземель должен происходить так, чтобы самый малый образуемый участок не был по площади меньше установленных норм.

На возможность раздела участка влияет также наличие наложенных на него обременений, которые могут распространяться или на всю территорию участка, или затронуть только её часть. В зависимости от вида обременений участок может быть неделимым, то есть на его раздел будет наложен запрет, или, напротив, делимым, если существующие обременения не становятся препятствием для раздела.

В числе обремений могут быть:

• обременения, связанные с правом пользования землёй:
  • сервитут
  • запрет на размещение объектов в охранных зонах
• ограничения по распоряжению участком:
  • ипотека
  • долгосрочная аренда свыше 1 года
  • доверительное управление
  • арест по решению суда
  • концессия
• обременения, связанные не с землей, а с находящимися на ней объектами недвижимости, имеющими статус памятников культуры

При наличии обременений и ограничений становятся важными или срок, или точные временные границы их действия, оценка которых позволит прийти к пониманию возможности раздела.

Резюме

Неделимый земельный участок - это участок, в отношении которого невозможно установить право собственности на его отдельную часть, то есть участок выступает объектом права в целом:

• объектом права единственного собственника участка
• объектом общей собственности, если у земельного участка есть несколько собственников
• при наличии здания на участке, находящегося в собственности нескольких лиц, правом на земельный участок может быть только общая собственность (пункт 2 статьи 39.20 ЗК РФ)

Делимый участок - участок, на отдельные части которого, можно установить право собственности, причём эти самостоятельные части, полученные при разделе обладают следующими признаками одновременно:

• не нарушают режим использования
• имеют площади и границы
• выступают объектами права их собственников

Когда закон разрешает раздел земельного участка, а когда запрещает?

Если участок является делимым, тогда как его можно разделить? Существуют ли какие-то правила? Что нужно учесть при разделе?

Да, и правила есть, и учесть много чего придётся, и сделать. Лучше ознакомиться со всем этим заблаговременно, чтобы не потратить впустую ни время, ни деньги на топографические работы, подготовку проектных материалов и разные согласования, получив в итоге отрицательный ответ из Росреестра.

Градостроительные регламенты вводят конкретику в использование земли в соответствии с её назначением. На основе градрегламентов на территориях населённых пунктов и за их границами земельные участки группируются в территориальные зоны (зоны жилого строительства, сельскохозяйственные или производственные зоны, зоны размещения деловых и коммерческих объектов и т.д.).

Каждая территориальная зона объединяет участки с идентичным характером использования и застройки. Под ним понимается вид разрешённого использования земельного надела - для ИЖС, ЛПХ, под размещение магазина или производства, для ведения садоводства, огородничества или фермерского хозяйства и т.д..

Кроме этого, градостроительные регламенты ужесточают ситуацию с застройкой, устанавливая предельные размеры участков для каждого из видов их использования, определяют параметры строительства объектов или налагают на это строительство запрет, как, например, на полевых участках для ведения ЛПХ.

Предельные размеры участков являются тем главным маяком, на который нужно ориентироваться, приступая к анализу вопроса о разделе делимого участка. Именно предельные размеры «говорят» о том, что площади участков, образуемых после раздела, должны попадать в диапазон площади, определённый для того или иного вида разрешённого использования (ВРИ). Иными словами, образуемые участки не должны быть меньше минимальной и больше максимальной площадей.

Если такое условие выполнимо, то раздел участка, выдел его части из общей либо доли из об общедолевой собственности (при согласии на это всех дольщиков) позволит определить чёткие границы образующихся участков на местности и преобразовать их в самостоятельные участки, никак и ничем не нарушающие своё изначальное целевое использование, одним словом, не вызывающие необходимость изменения категории земль и изменения их ВРИ. Все эти требования к земельным участкам, образуемым в ходе раздела, изложены в статье 11.9 Земельного кодекса РФ.

Вывод 1

Не допускается раздел земельного участка или выдел в натуре доли в праве собственности на общий земельный участок, если:

1. существует запрет на раздел земли (например, не могут разделяться участки для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства)
2. при разделе или выделе земельной доли образуются земельные участки, площадь которых оказывается меньше минимальных размеров земельных участков, предусмотренных градостроительным регламентом
3. размеры образованных земельных участков превышают максимальные размеры земельных участков, предусмотренные градостроительным регламентом
4. к образуемым участкам не обеспечиваются собственные подъезды и подходы.

Вывод 2

Итоги раздела исходного участка или выдела в натуру части из совместной и доли из общедолевой собственности должны быть такими:

1. образуются меньшие по площади, но соответствующие предельным размерам, самостоятельные участки
2. изначальный участок прекращает своё существование и снимается с учёта в ГКН
3. у собственника, несмотря на юридическое исчезновение объекта, право собственности сохраняется (он становится собственником всех земельных участков, появившихся в результате раздела)
4. если делится земельный участок находящийся в общей собственности:
   • участники общей собственности могут сохранить право общей собственности на все образованные участки
   • по заключённому соглашению участники долевой собственники могут оформить право собственности на свои выделенные доли, утрачивая право долевой собственности
   • земельный участок, из которого осуществлён выдел, сохраняется в изменённых границах (изменённый земельный участок)
   • размеры образованных участков соответствуют предельным нормам, установленным местными органами власти

Самостоятельность участка - что это означает?

Самостоятельность участков, полученных при разделе, как и самостоятельность изначального участка, характеризуется несколькими чертами:

1. определённостью местоположения каждого образованного участка, установленного при проведении кадастровых работ, уточняющих местоположение границ земельного участка и местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в (ЕГРН
2. соответствием каждого меньшего участка виду разрешённого использования основного участка
3. наличием опредёлённой площади каждого меньшего участка, размер которой лежит в интервале между минимальным и максимальным значениями, установленными в соответствии с принятыми ПЗЗ
4. технологической и производственной возможностью ведения на каждом меньшем участке той деятельности, что была разрешена для основного участка
5. технологической и производственной возможностью производства сельхозпродукции на участках:
   • для ведения личного подсобного хозяйства
   • для деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства

Требование о минимальной и максимальной площадям участков, образуемых при разделе исходного, не распространяется на случаи выдела земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок для ведения ЛПХ или осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, если основной деятельностью на них является или станет:

• садоводство
• овощеводство
• цветоводство
• виноградарство
• семеноводство
• птицеводство
• пчеловодство
• товарное рыбоводство
• другая деятельность, соотвествующая назначению участка

Так установлено ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (статья 4 ФЗ № 101)

Раздел земельного участка и выдел земельной доли из совместной или общедолевой собственности на практике

Рассмотрим ситуации раздела частных земель (участков в собственности физических и юридических лиц) и выдела земельной доли (долей) из участков, находящихся в совместной или общедолевой собственности:

• участков, расположенных на землях населённых пунктов (ИЖС, ЛПХ, дачных участков, участков для огородничества, для гаражей и участков всех других видов использования)
• дачных, садовых участков, участков для огородничества, расположенных на землях сельхозназначения

Земельный участок, который планируется разделить или из которого необходимо выделить в натуру долю (доли) или часть, когда он является общедолевой или совместной собственностью нескольких владельцев, должен отвечать ряду требований:

1. стоять на кадастровом учёте
2. иметь границы
3. не иметь обременений и ограничений, накладывающих запрет на проведение раздела

Разделение земельного участка - процесс образования нескольких самостоятельных участков в границах изначального участка, в ходе которого:

• прекращается первичная целостность и существование исходного участка
• целевым назначением и разрешённым использованием образуемых земельных участков становятся целевое назначение и разрешённое использование исходного земельного участка
• производится государственный кадастровый учёт образованных земельных участков и регистрация права собственности на образованные земельные участки

Процедура раздела участка состоит из 4-х этапов:

1. составление соглашения собственника (собственников) на раздел участка или выдел части из совместного или доли (долей) из общедолевого исходного участка
2. межевание, проводимое профильной лицензированной компанией, занимающейся определением границ и площадей земельных наделов и подготовкой межевых дел, выполняемая на основании заявления правообладателя земельного участка и заключённого с ним договора подряда
3. присвоение почтовых адресов образуемым участкам
4. постановка образованного участка (участков) на государственный кадастровый учёт с дальнейшей регистрацией права собственности

1. Соглашение собственников на раздел участка или выдел земельной доли из совместной или общедолевой собственности

Соглашение о разделе земельного надела заключается между всеми его собственниками. По их желанию оно может быть удостоверено нотариально.

Если участком владеет несколько собственников совместно (даже если это супруги) или он находится в совместной или общедолевой собственности, межевание и постановка образованных участков на государственный кадастровый учёт могут происходить только после представления соглашения, подписанного собственниками участка и собственниками земельных долей, в мирном порядке.

Соглашение о разделе земельного участка может быть составлено в простой письменной форме, содержащей следующие сведения:

• данные о всех собственниках земельного участка (паспортные сведения, адреса места жительства)
• адрес земельного участка
• кадастровый номер исходного земельного участка
• подтверждение согласия всех собственников на раздел участка
• место оформления соглашения
• дата подписания соглашения

Если участок находится в совместной или общедолевой собственности раздел земельного участка осуществляется пропорционально принадлежащим собственникам земельных долям в праве общей собственности. В соглашении о разделе земельного участка и прекращении долевой собственности помимо перечисленных выше сведений указывается размер доли в общем праве, наименование и реквизиты правоустанавливающего документа и записи в ЕГРН. Отражается также порядок распределения между собственниками расходов на межевание, подготовку межевого дела и государственной регистрации права собственности на принадлежащую им после раздела часть земельного участка.

В случае отсутствия согласия хотя бы одного из сособственников участка его раздел или выдел земельной доли (долей) может проводиться только после положительного судебного решения, определяющего порядок распределения частей исходного участка. Судебное решение, как понятно, должно быть представлено в землеустроительную организацию, проводящую межевые работы.

2. Межевание

Межевание исходного участка проводится в тех случаях, когда имеющиеся в ГКН сведения об исходном участке оказываются недостаточными для точного определения его границ.

Выполнять межевание может только лицензированная землеустроитительная организация. Собственник (собственники) участка должны подать в неё заявление и заключить с нею договор подряда, предоставив согласие о разделе

До начала межевания проводятся подготовительные работы, в ходе которых кадастровый инженер землеустроительной компании

• получает кадастровую выписки из Государственного кадастра недвижимости (ГКН) на исходный участок
• получает кадастровый план территории
• знакомится с с правоустанавливающими документами на исходный участок земли
• проводит оценку расположения соседних земель с выявлением точного расположения характерных точек исходной зоны во избежание пересечения границ
• установливает необходимость проведения полевых работ (на основании заключения геодезической экспертизы)

По результатам дальнейших полевых работ:

1. определяются точные границы, координаты поворотных точек и площади образуемых участков
2. разрабатывается предварительный межевой план, показывающий вариант площадей и конфигураций новых земельных участков
3. полученная информации вносится в кадастр недвижимости

Предварительный проект межевого плана сначала обсуждается с собственником (собственниками) участка.

Согласование границ со смежниками

Согласование границ образуемых участков с собственниками смежных участков - процедура обязательная. Так установлено ФЗ «О кадастровой деятельности» (статьи - 39-40 ФЗ № 221).

Процедуру согласования границ организует кадастровый инженер - по его выбору, индивидуально с каждым смежником или через общее собрание смежных землепользователей.

Если с установленным местоположением границ согласны все собственники смежных участков, кадастровым инженером готовится официальный документ - акт согласования, где все собственники смежных участков ставят свои подписи на обороте листа графической части межевого плана.

В случае отказа кем-либо из собственников смежных наделов от согласования предложенных границ и предоставления им обоснованных возражений, возражения прилагаются к к межевому плану и признаются его неотъемлемой частью (ч. 4 ст. 40 Закона о ГКН).

В акт согласования границ кадастровым инженером вносится запись о наличии возражений со стороны смежного землепользователя. Возражения могут быть сняты при повторном согласовании новой редакции чертежа межевого плана, который должен подготовить кадастровый инженер.

Если же возражения не сняты, то акт с неснятыми возражениями будет считаться несогласованным, а участок, границы которого устанавливались, не может быть поставлен на кадастровый учёт. В этом случае способом разрешения проблемы может стать исключается судебное разбирательство.

3. Присвоениепочтовых адресов образуемым участкам

Для присвоения почтового адреса образуемому земельному наделу собственнику (собственникам) исходного участка необходимо обратиться в отдел по архитектуре и градостроительству местной администрации с заявлением о присвоении персональных адресов новообразованным территориям с предоставлением следующих документов:

1. межевое дело
2. свидетельство о праве собственности на свою часть (долю) в исходном земельном участке
3. кадастровый паспорт
4. соглашение собственников участка о его разделе
5. судебное решение о разделе (в случае отсутствия соглашения иного собственника (собственников)

Итогом рассмотрения заявления будет решение администрации о присвоении персональных почтовых адресов каждому из образованных земельных наделов.

При достижении полного согласия по межевому плану, при выполненном согласовании границ образуемых участков со смежниками и присвоения почтовых адресов образованным участкам готовится окончательный вариант межевого плана (на бумажном носителе и в электронном виде) для передачи собственнику (собственникам) земельного участка и в кадастровую службу.

После завершения всех процедур собственникам (собственникам) образуемых участков с межевым делом, паспортом и решением администрации, в котором будут указаны адреса участков, необходимо обратиться в подразделение Росреестра с заявлением о постановке объекта на кадастровый учёт.

4. Кадастровый учёт и государственная регистрация прав на образованные земельные участки

Внимание

• Как используются и застраиваются участки в охранных зонах объектов культурного наследия, можно узнать
• С признаками капитальных и некапитальных (временных) объектов можно ознакомиться .
• С расчётом налогов на объекты недвижимости по новым правилам 2019 года можно ознакомиться .
• Ознакомиться с тем, чем грозит ненадлежащее использование земельных участков, можно ознакомиться .
• С представлением о градостроительном регламенте и его значении для застройки участков можно ознакомиться .
• С особенностями перевода сельхозугодий в иные земли можно ознакомиться
• С правилами сноса самостроя по новому закону-2018 можно ознакомиться .
• Новое в земельном законодательстве - выпуск ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества...». с особенностями которого можно ознакомиться .

Основным документом, регулирующим раздел, выдел земельных участков, является Земельный Кодекс РФ (далее - ЗК РФ).

Раздела земельного участка – это один из способов образования одного участка или нескольких самостоятельных земельных участков.

На основании пункта 4, пункта 7 статьи 22.2 Федерального Закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе земельного участка. Одновременно с заявлением о государственной регистрации прав на образуемые земельные участки подается заявление о государственной регистрации перехода или прекращения прав на такие земельные участки. Государственная регистрация перехода или прекращения прав на указанные участки осуществляется одновременно с государственной регистрацией прав на образуемые земельные участки.

Основанием для государственной регистрации прав собственности и иных вещных прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, являются:

1) решение о разделе или об объединении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков;

2) соглашение о разделе, об объединении, о перераспределении земельных участков или о выделе из земельных участков;

3) иной документ, на основании которого в соответствии с Законом о регистрации и другими федеральными законами осуществляется образование земельных участков.

По общему правилу п. 2 ст. 11.2 и п. 1 ст. 11.4 ЗК РФ исходный земельный участок, из которого при разделе образованы земельные участки, прекращает свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из него земельные участки. При этом имеется в виду, конечно, не фактическое, а юридическое прекращение существования разделенного земельного участка, который перестает существовать в качестве объекта земельных и гражданско-правовых отношений.

В соответствии с п. 3 ст. 11.2 ЗК РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки (п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ).

При этом не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях образования земельных участков на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

В соответствии с п. 5 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними. Исключение составляет выдел земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения установлен статьями 13, 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Данной нормой установлено, что, участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленных ЗК РФ и Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером.

Проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей, органу местного самоуправления поселения и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем земельного участка или земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке.

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации.

В случае если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Ирина Спиранская,

главный специалист-эксперт Омского отдела

Управления Росреестра

по Омской области,

государственный регистратор.

По преимуществу, участок, находящийся в долевой собственности нескольких владельцев, допускается к разделу. Так как при оформлении в общую собственность предусматриваются параметры надела, допускающие его возможную реорганизацию путём выдела каждой доли в автономное пользование. Например, если участок потенциально соответствует критериям, предъявляемым к делимым ЗУ, разрешается:

1. Оформить совместную собственность при наследовании несколькими участниками с выделением долей или без выделения.
2. Оформить супругам при разделе совместной собственности и т.д.

Например , если двое наследников претендуют на участок общей площадью 12 соток, они получат наследственную массу в виде участка, которую впоследствии допустимо разделить. Если двое наследников спорят за надел в 7 соток, то совместная собственность не предусматривается в силу признания участка неделимым. Надел отойдёт тому из них, кто имеет преимущественное право при наследовании (ст.1170 , 1182 ГК РФ).

Та же ситуация возникнет , если супруг попытается претендовать на совместное владение наделом после развода. В данном случае придётся договариваться о предоставлении компенсации претендентам, не получившим долю в праве собственности на ЗУ. Исходя из данного положения, государство гарантирует определённую упорядоченность в проведении процедуры реорганизации, основанной на соблюдении санитарных норм.

Минимальный размер земельного участка при разделе

Делимыми признаются участки , общая площадь которых составляет в сумме два минимальных размера или более. Такие участки допускают раздела на 2 части.
Т.е. земельный участок является делимым в случае, если при делении на двух собственников у каждого будет участок, не меньше минимального размера.

Обозначенные нормативы определены в соответствии с положениями Федерального Закона, принятого 25.10.01 г, под № 136-ФЗ . Правительство учредило определять минимальный размер ЗУ в качестве санитарной нормы, которую недопустимо нарушать. Нормы устанавливаются в Субъектах Федерации РФ по усмотрению местных властей, исходя из возможностей и специфических условий региона. Соответственно, утверждаются таковые локальными и муниципальными актами и положениями.

Минимальный размер надела в основном составляет 6 соток. Некоторые регионы допускают норму в 4 сотки . Как правило, участки меньшего размера не делятся. Если до принятия решения об установлении минимального норматива, земля под частным домом, находящимся в собственности двух домовладельцев, составляла 7 соток, то власти стремятся препятствовать приватизации такого участка, предлагая её оформление в .

Если же по тем или иным причинам, граждане смогли её или выкупить, разделить такой участок не удастся. Так как ЗУ нестандартного размера в сторону уменьшения, не может быть правоспособным. или будут затруднены. Единственный выход – продать его соседям, осуществив слияние, что восстановит его статус.

Вот такие не трудные правила минимальных площадей земельного участка при разделе на две доли. А что если потребуется делить на троих и т.д.?

Дополнительные требования при разделе одного ЗУ на три и более

Если участок делится на три части, его площадь должна быть не менее трёх минимальных размеров . При делении на четыре – не менее четырёх. Для таких земель предусмотрены дополнительные требования. Они предъявляются на начальном этапе, в момент согласования процедуры раздела с кадастровым инженером.

Рассматривая план земли, подлежащей разделу (даже ранее учтенного), он визуально планирует восстановление границ в натуре таким образом, чтобы между потенциальными соседями не возникало споров. Отдельный участок должен обладать всеми характеристиками полноценного автономного надела. То есть:

1. получить отдельный выход к дороге;
2. иметь удобный подъезд для транспортных средств;
3. иметь ровные границы;
4. исключить наложения межевых границ.

Нередко обширные территории затрудняют раздел из-за сложной конфигурации межевых границ , которые не позволяют сформировать реализацию всех положенных требований, соответствующих ст. 261 ГК РФ . Тот же результат предвидится, если часть надела занята водоёмом, болотом или имеет иные нюансы, не допускающие надлежащего надела.

Если невозможно обеспечить перечисленные требования, раздел ЗУ будет запрещён. В этом случае допустимо переиграть первоначальные планы, разделив его на меньшее число участников, выплатив одному из них положенную компенсацию для приобретения отдельного надела.

Пошаговая инструкция разделения земельного участка на два и более

Наконец мы подошли к теме статьи.

Как же разделить земельный участок на два самостоятельных участка ? Порядок раздела не самый простой, но мы справимся.

Принятие решения собственников о разделе земельного участка

Решение принимается собственниками совместно , что констатирует составленное добровольно соглашение о разделе земельного участка между собственниками (образец доступен для скачивания ЗДЕСЬ и в конце статьи). Если владелец участка единственное заинтересованное лицо, то его решение будет единоличным.

Если среди совладельцев отсутствует единое мнение, то есть некоторые из них отказываются от выделения надела, они предоставляют нотариально удостоверенное согласие. В этом случае заинтересованное в выделении лицо, беспрепятственно оформляет свои земли.

Если выделиться желает только один из владельцев , остальным требуется предоставить согласие на выдел. В таком случае собственникам следует составить соглашение о выделении долей стандартным способом. После того, как доли в праве пройдут регистрацию в Росреестре, совладельцы дают нотариально удостоверенное согласие на выделение части участка заинтересованного лица.

Если выделяется член садового товарищества или кооператива , согласие на выдел предоставляется на основании решения общего собрания. Оно принимается путём простого голосования, при получении большинства голосов. На основании протокола, с указанием результатов голосования, председатель сообщества выдаёт согласие его членов.

Заинтересованному в разделе лицу следует подойти в геодезическую компанию лично. Если обращаются совладельцы, они могут:

1. подойти совместно;
2. оформить на одного из участников доверенности;
3. передать доверительное управление специалисту.

Документация и составление заявления

В компании предъявляется пакет документации, который удостоверяет право лиц на раздел земельного участка. В их числе должны быть:

• (акт, договор, свидетельство о наследовании ЗУ и т.п.).
• Свидетельство о праве собственности на ЗУ.
• Кадастровый паспорт участка и паспорта собственников.

Если совладельцев несколько – прилагается составленное, удостоверенное и прошедшее регистрацию соглашение. А так же – согласие других владельцев, если выделяется один из них. Представители, действующие в интересах собственников, прилагают нотариально удостоверенную доверенность. Если один из собственников оказался несовершеннолетним, прилагается разрешение от органов опеки и попечительства.

Заявление пишется кадастровому инженеру, принимающему в работу участок. В заявлении указывают:

1. характеристики участка;
2. кадастровый номер;
3. адрес расположения, населённый пункт или наименование СНТ;
4. его целевое назначение;

   Стоит знать, если надел используется не по назначению, может быть .

5. наличие или отсутствие строений на участке.

Земля под частным домом может быть разделена только после гражданско-правовых операций по разделу дома.

В основной части заявители составляют запрос на раздел участка, указывая параметры вновь возникающих участков в соответствии с данными, на основании которых составлялось соглашение. Заявления пишутся каждым из участников раздела и подписываются собственноручно.

Стоимость работ

Кроме копий документов к заявлению прилагают квитанции об оплате кадастровых работ. Оплате подлежит каждый вновь возникающий надел. Стоимость работ равна цене межевания одного участка. В каждом регионе устанавливаются собственные варианты цен.

В средней полосе РФ они укладываются в 7-8 тысяч рублей за участок. В Московской и Ленинградской области разница в работах ощутима и в основном исчисляется в процентах от , а так же – от статуса геодезической компании.

Межевание и постановка на кадастровый учет — как проходит? Схема и план

Кадастровый инженер заказывает выписку из кадастровых записей. Выписка готовится в пределах трёх недель, которые выпадают из процедуры раздела. После её получения специалист составляет приблизительную схему-план на электронном и бумажном носителях и проставляет реперные точки, по которым пройдут межевые линии. Он требует соответствия Приказам Минэкономразвития, принятым 31.12.09 г., под № 582 и 17.08.12 г. под № 518, а так же установленным федеральным нормам СНиП.

Схема раздела земельного участка: образец представлен ниже. Полноценная схема, называется межевым планом. Его форму вы можете скачать в конце статьи.

К слову, многие путают межевой план с договором раздела ЗУ. Такого договора не существует в принципе. План — не договор, это важно понимать! Форму плана можно скачать в конце статьи.

По готовности картографических работ, собственники знакомятся с планом . Им объясняются все нюансы, сопутствующие разделению ЗУ и постановке на . В случае готовности, они подписывают составленный план, готовый к топографическим работам на местности. Если первичная схема не удовлетворяет владельцев, допускается поиск компромиссов.

По составленному, выполненному в чистовом варианте плану, производится вынос границ в натуру. Расставляются межевые знаки в местах поворотных точек. Каждый выставленный знак официально регистрируется кадастровым инженером, с указанием его точных координат. После проведённого межевания выполненный проект передаётся:

1. по одному экземпляру владельцу вновь возникшего ЗУ;
2. в местное отделение кадастра и картографии.

Ниже представлено два примера из плана :

Регистрация в Росреестре

Подготовленные кадастровые документы передаются для регистрации в Росреестр в соответствии с Федеральным Законом, принятым 27.0797 г., под № 122-ФЗ . Собственникам требуется написать два заявления:

1. В первом – заявители совместно запрашивают аннулировать старый участок в связи с его реорганизацией путём разделения.
2. Во втором – заявляют о постановке на учёт вновь возникшего ЗУ.

К заявлениям прилагают из числа требующихся:

1. полный пакет документации на старый участок;
2. составленное соглашение о распределении долей;
3. согласие совладельцев;
4. паспорта и доверенность для представителей.

Если собственник несовершеннолетний потребуется разрешение из органов опеки и попечительства . Если собственнику исполнилось 14 лет – согласие родителей, при условии, что он вступил в процедуру раздела самостоятельно.

К пакету документов прилагается пошлина, предусмотренная для регистрационных работ. Она составляет 2 тысячи рублей за каждый вновь возникший надел. Документы принимаются под расписку, в которой поставлена дата получения документов на новые участки. Каждый из них обеспечивается отдельным свидетельством о праве собственности.

Далее новым наделам присваиваются кадастровые и почтовые адреса . Если разделяются земли под ИЖС, на которых планируется строительство жилого дома, а линия домов уже получила адресные номера, допускается присвоение номера через дробь или с приписыванием к номеру букв алфавита. Например:

• улица Железнодорожная д. 3, 3/1, 3/2, 3/3;
• улица Железнодорожная д. 3, 3 а, 3 б, 3 в.

Иногда, если участок расположен в конце улицы или квартала, допускается присвоение дополнительных порядковых номеров. сельскохозяйственного назначения, где почтовых адресов не предусмотрено, место положения наделов определяется по кадастровым номерам.

Когда нужно обращаться в суд?

Когда совладельцы чинят препятствия или председатель СНТ не выдаёт согласия на выдел , допускается получение решения суда, на основании которого будет проведено межевание и регистрация. Иногда основанием для обращения в суд становится распределение долей, и иные правовые нюансы.

Подробнее о том, как узаконить самозахват ЗУ читайте в другой .

Обращаться следует в районный суд по месту нахождения земельного участка или юридического адреса учредителя, если им является товарищество или кооператив. Истец составляет исковое заявление о разделе земельного участка (образец можно скачать или в конце статьи), в котором указывает мотивы раздела и причины, по которым ответчик препятствует в проведении правовой процедуры.

К заявлению прилагают всю имеющуюся документацию на землю, а также доказательство отказа совладельцев от раздела. Следует уплатить пошлину в размере 300 рублей и приложить квитанцию.

Иск должен строиться на отстаивании имущественного права , предполагающего выдел в автономное пользование участком. После признания иска, выданная выписка из решения суда станет полноправным правоудостоверяющим прецедентом для дальнейших действий.

Собственник вправе разделить свой на количество частей, допускаемых установленными нормативами. Совладельцы при разделе договариваются по согласию сторон, при отсутствии согласия – обращаются в суд.

Разделение земельного участка находящегося в собственности само по себе процесс не затратный, но очень трудоемкий и долгий. Удачи вам в этом деле, мы надеемся что наш материал поможет вам!