Семьи по соц контракту российская газета. Как получить социальный контракт, и на что можно потратить деньги. Социальное пособие для ведения личного подсобного хозяйства для малоимущих

Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальный контракт — это соглашение между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или пребывания, для целей реализации программы социальной поддержки населения – программа социальной адаптации.

При заключении такого договора уровень активности нуждающегося гражданина повышается. В результате чего при государственной поддержке гражданин, как правило, преодолевает трудности.

Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года. Срок устанавливается исходя из содержания программы социальной адаптации. Срок может быть продлен уполномоченным органом.

При заключении социального контракта определяются:

• предмет социального контракта,
• права и обязанности сторон контракта (гражданин и орган социальной защиты населения),
• виды и размер помощи,
• порядок оказания социальной помощи,
• срок действия социального контракта,
• порядок изменения и основания прекращения социального контракта.

Социальный контракт: получатели государственной социальной помощи

С огласно статье 7 Закона «О государственной социальной помощи» получателями такой поддержки со стороны государства могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам получаемый доход ниже величины прожиточного минимума.

Оказание государственной помощи осуществляется в двух видах: денежные выплаты и натуральная помощь.

К денежным выплатам относятся социальные пособия, субсидии, единоразовые выплаты при наступлении определенных юридических фактов, а также иные выплаты. Натуральная помощь выражается в выдаче определенных материальных средств к существованию. Например, топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и др.

Программа социальной адаптации

К социальному контракту обязательно должна быть приложена программа социальной адаптации. В соответствии с вышеуказанным Законом «О государственной социальной помощи» программа социальной адаптации – это разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия по преодолению им трудной жизненной ситуации. Данная программа устанавливается на срок действия социального контракта.

Государственная социальная помощь оказывается с целью стимулирования граждан к активным действиям по преодолению жизненных ситуаций. В данном Законе также дается понятие трудной жизненной ситуации, под которым понимается – обстоятельства, ухудшающие условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он самостоятельно не может преодолеть.

В программе социальной адаптации предусматриваются такие мероприятия, как:

• поиск работы,
• прохождение профессионального обучения,
• осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности,
• ведение личного подсобного хозяйства,
• и иные мероприятия, способствующие на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

Для реализации программы социальной адаптации орган социальной защиты населения взаимодействует с органами службы занятости, органами исполнительной власти субъекта РФ, органами местного самоуправления.

Социальный контракт подписывается заявителем и руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства или пребывания гражданина. Форма социального контракта утверждается органами власти субъектов РФ.

Орган социальной защиты населения в одностороннем порядке вправе прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

Образцы документов

Малоимущие граждане имеют право улучшить свое материальное положение, заключив социальный контракт с государством. Под таким контрактом подразумевается взаимодействие населения с местными органами, чтобы помочь семье выбраться из сложной жизненной ситуации при помощи индивидуально составленной программы и поддержки таким малоимущим гражданам.

В законодательстве предусмотрена государственная социальная помощь для малоимущих семей, в виде контакта. Такие меры социальной поддержки появились достаточно давно, и продолжают активно применяться в 2018 году.

Это соглашение, заключенное между семейством и органами социальной защиты населения. По нормам этого документа, нуждающиеся граждане могут получить помощь, но за это они должны реализовать оговоренные при оформлении такой сделки мероприятия.

Следовательно, заключение такого документа направлено на то, чтобы вывести члена малоимущей семьи или все семейство из тяжелого положения. Но при этом каждый гражданин должен выполнять определенные мероприятия, направленные на возможность в дальнейшем постоянно получить заработок.

К примеру, органы соцзащиты могут обязать человека выполнить следующие действия:

1. Поиск работы;
2. Прохождение дополнительного обучения;
3. Осуществление деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
4. Ведение подсобного хозяйства.

Подобные меры направлены на то, чтобы в дальнейшем у человека была возможность обеспечивать самостоятельно, на основе полученных знаний и опыта.

Во время действия такого контракта, органы соцзащиты помогают нуждающемуся семейству в натуральной форме или путем выплаты пособия.

Что можно получить

Социальный контракт предназначен для того, чтобы стимулировать малоимущие семейства и одиноких людей к активным действиям, направленным на преодоление сложной жизненной ситуации, в которой они оказались.

Помимо самого контракта, нуждающийся может получить программу адаптации, в которой указаны обязательные мероприятия для получателя помощи. В частности, к таким мероприятиям относятся:

1. Поиск постоянно места работы;
2. Прохождение профессиональной подготовки или переподготовки человека;
3. Осуществление в качестве индивидуального предпринимателя;
4. Осуществление личного подсобного хозяйства;
5. Прочие мероприятия, которые направлены на преодоление человеком нелегкой жизненной ситуации.

Государственная социальная помощь предоставляется по письменному заявлению в орган соцзащиты населения , расположенный по месту постоянного проживания. Помимо этого, в учреждение должны быть переданы следующие документы:

1. Паспорт или любой иной документ, подтверждающий личность заявителя и членов его семейства;
2. Свидетельство о рождении на детей, в возрасте до 14 лет;
3. Справку о составе семьи, выданную по месту регистрации заявителя;
4. Справки, подтверждающие инвалидность (если в семье есть лица с такими ограничениями);
5. Документы о доходе каждого члена семейства.

Полученные по такому контракту деньги можно потратить на продукты питания, средства можно пустить погашения задолженностей по ЖХК, Но при этом органы соцзащиты далеко не всегда перечисляют малоимущим денежные средства. В 2018 году возможно предоставление услуг и натуральной помощи.

По закону, такие меры государственной поддержки могут быть продлены, а размер социальной помощи пересмотрен, если во время действия контракта семье так и не удалось выйти из тяжелой ситуации.

Кто может заключить контракт с государством

Соцконтракт предназначен только для малоимущих граждан и многодетных семей, соответственно, рассчитывать на получение такой социальной поддержки могут только люди и семьи, признанные таковыми.

Заключение контракта возможно только с теми семействами, которые прописаны по одному месту жительства. В том случае если кто-то из них прописан отдельно, он не будет учитываться при расчете среднего дохода семьи.

Вам пригодится эта информация:

К категории малоимущих граждан относятся люди, доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в том регионе, где постоянно проживает этот человек (смотрите таблицу по ссылке выше ). При подготовке документов для соцзащиты и расчета среднедушевого дохода, учитываются суммы, полученные всеми членами семейства, за последние 3 месяца. После этого полученная сумма делится на три, а в заключение – на всех членов этой семьи. Если полученная сумма будет менее прожиточного минимума, значит, граждане имеют право на заключение контракта.

Для этого заинтересованному лицу необходимо представить документы и заявление (образец заявления есть в соцзащите), оформить договор. В том случае, если в органы не смогли прийти все члены семьи, которые по независящим причинам не смогли присутствовать, дополнительно нужно будет представить доверенность, заверенную у нотариуса.

Перечень регионов, участвующих в экспериментах

Государственная социальная помощь может быть предоставлена всем гражданам, которые оказались в сложной жизненной ситуации. Социальный контракт может потребоваться в тех случаях, когда муж потерял работу, урезали зарплату, и в итоге среднедушевой доход ниже оказывается ниже прожиточного минимума.

Возможность получения такой помощи есть практически во всех регионах страны, но только в малом количестве из них, социальный контракт действительно пользуется популярностью.

Для этого нужна справка о доходах семьи, справка о составе семьи по месту жительства заявителей. Наибольшее распространение такая мера государственной поддержки получила в следующих регионах:

1. Якутия;
2. Тверская область;
3. Ямало-Ненецкий автономный округ;
4. Астраханская область.

Так, к примеру, в Якутии уже воспользовалось таким контрактом более 80 процентов нуждающегося населения . Такие регионы относятся к разряду передовых, и именно на их примере законодатель рассматривает правила применения такой меры государственной поддержки, выявляет ошибки и неточности, которые требуют устранения.

Малообеспеченные граждане в РФ имеют возможность получить поддержку от государства. Социальный контракт для малоимущих семей в 2019 году является одним из видов такой помощи.

Его оформление дает возможность достичь максимального государственного влияния на финансовое положение в семье.

Это особая форма взаимодействия такой категории граждан с местными органами, ее основная цель заключается в оказании помощи семье найти выход из сложной жизненной ситуации благодаря индивидуальной программе и социальной поддержке.

Социальный контракт — это договор, который заключается между малоимущей семьей и органами социальной защиты населения. По данному соглашению стороны обязаны выполнить ряд требований и обязательств.

Целью заключения такого соглашения является стимулирование активных действий заявителей для преодоления тяжелой жизненной ситуации.

Основанием для заключения социального контракта выступает наличие тяжелого финансового положения в семье. Когда среднедушевой доход меньше установленного.

При этом органы социальной защиты пытаются предпринять все возможные пути решения проблем семьи и для их реализации предоставляют помощь в разнообразных формах.

Но малообеспеченная семья должна расходовать данные средства только в соответствии с указаниями, чтобы в будущем получать постоянный доход от своего обеспечения.

На 2019 год проект является экспериментальным, он действует не на всей территории РФ. Помощь в соответствии с данной программой оказывается только в нескольких субъектах РФ.

Например, договор можно заключить в 9 районах Кировской области и во всех городских поселениях.

Некоторые мероприятия в рамках социального контракта направлены на поиск выхода малоимущих граждан из сложного материального положения:

1. Поиск гражданами работы.
2. Прохождение обучения.
3. Осуществление деятельности по индивидуальному предпринимательству.
4. Ведение подсобного хозяйства.

Вышеперечисленные меры направлены на то, чтобы граждане могли получить возможность достойно обеспечивать себя самостоятельно на протяжении длительного периода времени.

Социальный контракт предоставляет возможность получить не сами блага, а инструменты для их приобретения. То, на что можно потратить социальный контракт, зависит от индивидуальной программы.

К примеру, на выделенные средства можно купить оборудование, сделать ремонт и достроить необходимые помещения, купить инструменты, пройти курс лечения.

Стоит принимать во внимание, что в случае, когда семья заключает социальный контракт, она не теряет свои права на другие виды помощи от государства.

Социальный контракт для многодетных семей дает возможность получить полное обеспечение от государства и поддержку в преодолении бедности.

Данный проект подчиняется законодательству федерального значения. В нем прописаны льготы, которые можно оформить.

В соответствии с социальным соглашением, семья может получить такие варианты помощи:

Социальный контракт на развитие личного подсобного хозяйства — это относительно новый вид социальной выплаты.

Он выплачивается, как единовременное пособие малоимущим гражданам при соблюдении таких условий:

Размер единовременного пособия на развитие личного подсобного хозяйства зависит от фактической потребности в денежных средствах.

Выдается в том объеме, который требуется для реализации программы социальной адаптации. При этом он не может быть больше 50000 рублей.

Основное предназначение единовременного социального пособия — это приобретение следующего:

Государственная социальная помощь в виде единовременного пособия по социальному контракту на развитие подсобного хозяйства предоставляется не чаще одного раза в три года

Заключение социального соглашения между малообеспеченной семьей и органами социальной защиты населения предусматривает определенную процедуру со своими правилами.

Стоит понимать, что на 2019 год такая процедура доступна только некоторым регионам, а именно:

1. Республики — Карелия, Коми, Саха, Татарстан, Тыва.
2. Край — Камчатский.
3. Область — Астраханская, Белгородская, Курганская, Ростовская, Самарская, Свердловская, Томская, Тульская, Тюменская, Ярославская.
4. Город — Москва.

Пошаговая инструкция, как получить социальный контракт:

1. Проконсультироваться по поводу получения контракта в регионе, где действует программа.
2. Собрать необходимый перечень бумаг и передать их в орган социальной защиты населения для оформления.
3. Получить разрешение от компетентной государственной организации.
4. Подписание договора при положительном результате процедуры.

В том случае, когда семье отказывают в заключении социального контракта, но она не соглашается с таким решением, то его можно оспорить по всем законам права РФ. Иногда удавалось отстоять свое право на льготу посредством Верховного суда.

Процесс оформления договора длится 25 дней. После завершения этого периода принимается решение.

Если оно положительное, то работник социальной защиты составляет план реабилитации семьи. Ему и будут следовать граждане для того, чтобы улучшить свое материальное положение.

Чтобы заключить социальный договор, граждане, кому он положен, должны соответствовать таким требованиям:

1. Иметь гражданство РФ, так как такая помощь оказывается только гражданам России.
2. Иметь финансовые проблемы в социальном плане. К примеру, низкие пенсии или зарплаты.
3. Получить официальное подтверждение льготного статуса.

В соответствии с законами, помощь в рамках данного проекта предоставляется таким категориям граждан:

• многодетные семьи и граждане;
• неполные семьи.

Для того, чтобы оформить социальный контракт, следует обращаться в органы социальной службы России. Заявление на помощь от государства подается через местное отделение органа социальной защиты населения.

Не обязательно выбирать именно то отделение, которое находится по месту прописки заявителя, можно выбрать службу по месту пребывания. При этом важно понимать, что в случае изменения места жительства в рамках субъекта РФ льготы будут аннулированы.

В заявлении для участия в программе должны быть указаны такие данные:

1. Указывается повод, по которому подается заявление.
2. Место обращения.
3. Какой вид помощи оформляется.
4. На каких граждан будет распространяться действие контракта.

Вместе с заявлением предъявляются следующие бумаги:

Все документы должны быть достоверными, следует проверить их даты, чтобы убедиться в том, что они действительны на момент подачи в контролирующий орган.

Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года.

Положительными качествами данного проекта являются:

1. Возможность найти рабочее место.
2. Возможность получить образование.
3. Развитие собственного подсобного хозяйства или открытие индивидуального предприятия.

Минусы социального контракта:

1. Отсутствие четкой структурированности действий и связей между социальной защитой и другими государственными органами и частным сектором.
2. Невозможность реализовать проект в полной мере по законодательной базе.

Таким образом, социальный контракт — это особый вид государственной помощи, который предоставляется малоимущим семьям или малообеспеченным одиноким гражданам, что имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, по причинам, которые от них не зависят.

По социальному контракту финансовую поддержку от государства можно получить в виде ежемесячного пособия или единовременной денежной выплаты.

Данные средства используются только по целевому назначению на выполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной поддержки.

Социальное соглашение дает возможность гражданам наладить свою жизнь и обеспечить получение дохода в будущем. Это единственный проект в России, который позволяет реализовать свои планы без обращения к кредитным организациям.

Видео: Социальный контракт с малоимущими семьями

Социальный контракт – это понятие непривычное для сферы государственной поддержки наиболее слабо защищенных слоев населения: малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан и т.д. Считается, что по тому, насколько полно и всесторонне государство обеспечивает поддержку именно данных слоев населения, можно судить об общем экономическом, политическом и духовном уровне развития той или иной страны. До этого года, основными указанных граждан были такие меры как, выплата (выдача) государством социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров. Новым законодательным актом установлена дополнительная мера социальной поддержки, в виде социального контракта. Рассмотрим более подробно, что собой представляет социальный контракт и с кем он может быть заключен.

Основные меры социальной поддержки государства. Социальный контракт

При этом, чтобы иметь возможность заключить социальный контракт, у всех вышеперечисленных граждан по независящим от них причинам должен быть среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ.

Для заключения социального контракта , граждане должны обратиться с соответствующим заявлением (в письменной или электронной форме) в органы соцзащиты по месту своего жительства (пребывания) . К заявлению необходимо приложить соответствующие документы: о составе семьи, о доходах, о принадлежащем на праве собственности гражданину (его семье) имуществе, а так же сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг. По общему правилу, решение о заключении (об отказе в заключении) социального контракта, направляется в письменной форме заявителю в течении 10 дней с момента подачи им заявки и документов.

Договор социальных органов есть не что иное, как социальный контракт заключенный между неимущим лицом и органами государственной защиты касательно социального обеспечения данному гражданину и его семье.

Адресная социальная помощь согласно законодательству РФ полагается только малоимущему лицу либо его семейству. Договор социальной помощи может включать в себя единовременное осуществление и других факторов государственного обеспечения.

Социальный контракт считается заключенным, когда обращенное лицо, а так же все члены его семьи достигшие совершеннолетнего возраста выражают свое согласие.

Что предоставляет договор социальной помощи

Адресная социальная помощь осуществляется в нескольких вариантах, а именно:

• как выплаты денежного формата (ежемесячная льгота или одновременно).
• предоставление государственных услуг.
• пособие в предоставление важных товаров таких как, питание, вещи обихода, медикаменты, бензин и др.

Сколько действует социальный контракт

Договор социальных льгот имеет свои ограничения, в результате его сроки определены от 90 до 180 дней. Но учитывая результаты, социальный контракт подлежит дальнейшему продлению.

Основной целью договора социальной защиты является стимуляция неимущих семей или одиноких граждан до активных действий в разрешение трудных жизненных ситуаций. К договору социальной помощи по совместительству применяется адаптация по программе, которая предусматривает контроль того, чтобы адресная социальная помощь дошла до своего получателя. Социальный контракт включает программу в которую входят:

• подбор рабочего места.
• предоставление подготовительных курсов, а так же переподготовка.
• содействие в личной деятельности предпринимательства.
• содействие в личном подсобном хозяйстве.
• предоставление других различных мероприятий, что направлены на одоление гражданским лицом трудных жизненных ситуаций.

Какие размеры предусматривает льготная выплата

Размер предполагаемой выплаты рассматривается границами несоответствия величины по прожиточному минимуму малоимущего семейства или гражданина одиночки и совместной прибылью данной семьи или гражданина.

По договору социальные выплаты не могут быть завышенными в размере над максимальным размером одноразового обеспечения, согласно установлению РФ касательно малоимущего населения.

Назначенное денежное пособие подлежит использованию лишь в мероприятиях, которые указываются в договоре социального обеспечения. Денежные средства можно вложить в развитие собственного бизнеса, на подсобное хозяйство, ремонт, учебное пособие, прохождение лечения и др. Все данные пункты оговариваются и подписываются в контракте.

Куда необходимо обратится для получения помощи

Для получения пособия от государства основанного по договору социального обеспечения, необходимо обращение до органов соцзащиты по месту проживания с написанной заявкой и паспортными данными, либо иным документом подтверждающим личность человека. В обязательном порядке в заявке указывается в письменном виде соглашение всех членов семейства заявщика которые достигли совершеннолетнего возраста.

Каждая заявка обращенная от заявителя подлежит обязательной проверке.

Постановление касательно предоставления льготных услуг либо отклонения, основываясь на договор социальной поддержки, подлежит рассмотрению периодом 25 дней с момента регистрирования заявки. Если нужны дополнительные проверки, в таких случаях возможно продление срока, однако он не должен превышать одного месяца.

Чтобы гражданин официально был признан малоимущим, ему необходимо обратится со следующей документацией:

• паспортные данные, либо иной документ подтверждающий личность.
• освидетельствование рождения на каждого ребенка.
• справка с места жительства.
• справка с места работы касательно оклада.
• документация на имущественное добро.

Для сбора всех нужных сведений по размеру пособия, органы государственной защиты могут лично отправить запрос в Пенсионный фонд без притягивания к данному действию заявителя.