Добровольная сертификация продукции и услуг. Добровольная сертификация. Система добровольной сертификации Стандартизация добровольная и обязательная сертификация

Как уже было сказано выше, определены два вида сертификации: обязательная и добровольная.

Обязательная сертификация распространяется на продукцию и услуги, связанные с обеспечением безопасности окружающей среды, жизни, здоровья и имущества. Законодательно закрепленные требования к этим товарам должны выполняться всеми производителями на внутреннем рынке и импортерами при ввозе на территорию России. Номенклатура товаров и услуг, подлежащих обязательной сертификации в Российской Федерации, определяется Госстандартом России и приведена в приложении. Работы по обязательной сертификации осуществляются органами по сертификации и испытательными лабораториями, аккредитованными в установленном порядке в рамках существующих систем обязательной сертификации. Головными органами этих систем являются государственные учреждения Госстандарт, Госстрой, Госгортехнадзор и др.

Запрещается рекламировать продукцию, подлежащую обязательной сертификации, но не имеющей сертификата соответствия. Запрещается реализация импортной продукции, подлежащей обязательной сертификации, без сертификата, выданного и признанного в установленном порядке. В целях облегчения для импортеров пересечения таможенной границы товарами в контрактах на поставку необходимо предусматривать наличие сертификата и маркировку знаком соответствия. Сертификация продукции может быть выполнена аккредитованным российским органом по сертификации либо зарубежным органом, сертификаты и знаки соответствия которого признаются компетентным органом России.

Оплата работ по обязательной сертификации производится заявителем в порядке, установленном Госстандартом России и другими государственными органами. Сумма средств, израсходованных заявителем на проведение обязательной сертификации относится на ее себестоимость. Указанное отнесение средств распространяется на заявителя независимо от того, является ли он изготовителем, продавцом или исполнителем.

Участниками обязательной сертификации являются: Госстандарт России, другие государственные органы управления, уполномоченные проводить работы по обязательной сертификации, органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры), изготовители (продавцы, исполнители) продукции, а также центральные органы систем сертификации.

Добровольная сертификация - проводится в тех случаях когда строгое соблюдение требований существующих стандартов или нормативной документации на продукцию, услуги или процессы государством не предусмотрено, т.е. когда стандарты или нормы не касаются требований безопасности и носят добровольный характер для производителя. Например, серия стандартов ГОСТ Р ИСО 9000 о моделях систем качества. Проводится, как правило, когда несоответствие стандартам или другим нормативам на объекты сертификации затрагивает экономические интересы фирм, предприятий, промышленно - финансовых групп. Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителей (изготовителей, продавцов, исполнителей) в целях подтверждения их соответствия требованиям стандартов, технических условий, рецептур и других документов. Ее проведение ограничивает доступ на рынок некачественных изделий за счет проверки таких показателей, как надежность, эстетичность, экономичность и др. При этом добровольная сертификация не подменяет обязательную и ее результаты не являются основанием для запрета (поставки) продукции. В первую очередь она направлена на борьбу за клиента. Это касается и добровольной сертификации услуг. Добровольная сертификация проводится на условиях договора между заявителем и органом по сертификации.

Такая сертификация проводится органами по сертификации, входящими в систему добровольной сертификации, образованную любым юридическим лицом, зарегистрировавшим в установленном порядке данную систему и знак соответствия в специально уполномоченном федеральном органе исполнительной власти в области сертификации.

Обязательная и добровольная сертификация - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Обязательная и добровольная сертификация" 2017, 2018.

Сертификация товара - это подтверждение качественных характеристик товара стандартам качества. Ее объектами могут являться: услуги, персонал, продукция и система менеджмента.

Рассмотрим сертификацию на примере продукции. Сущность сертификации продукции заключается в проверке соответствия стандартам качества. Проводиться независимой от изготовителя и потребителя организацией и регулируется правилами, данными в Постановление Госстандарта РФ от 21.09.1994 N15 «Об утверждении Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации».

Теперь поговорим о том, какие существуют виды сертификации продукции на территории Российской Федерации, в чём заключается их роль и зачем они нужны. Основные виды сертификации - это добровольная и обязательная сертификация.

В нашей стране существует несколько видов сертификации:

• Сертификация соответствия (обязательная и добровольная)
• Декларирование соответствия
• Сертификация пожарной безопасности.

Транспортная компания «Доброезжев» помочь вам с доставкой товаров, для которых необходимы обязательные сертификаты соответствия. Мы можем изготовить необходимые сертификаты, например для стекловаты, лебёдок и труб. Для более подробной информации звоните нашим менеджерам по вэд на 8-800-7777-188 (звонок по России бесплатный).

Обязательная и добровольная сертификация

Сертификация соответствия (качества) может быть обязательной и добровольной:

Обязательная сертификация продукции. Подтверждает безопасность продукции, её подвержены все товары которые могут нанести вред окружающей среде, здоровью или жизни человеку. При проведении выдается сертификат или декларация соответствия. Проверить, нужна ли она можно самостоятельно. В России установлена «Номенклатура продукции подлежащей обязательной сертификации», которая утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 982 с изменениями, внесенными Правительством РФ от 13 ноября 2010 г. № 906. Так например, она необходима практически для всех приборов работающих от сети, а так же для детских товаров.

Добровольная сертификация продукции. Проводиться по желанию заказчика для тех товаров, для которых не нужна обязательная. Как правило её производят для повышения востребованности и конкурентоспособности товара в глазах покупателя. Кроме того, многие крупные торговые сети отдают предпочтения товарам, которые прошли сертификация, даже если она не требуется в обязательном порядке. Например, такое характерно для строительных материалов, на большинство из которых не требуется обязательная сертификация, но наличие сертификата доказывает качество материала. Помимо сертификата соответствия, добровольный может быть оформлен и сертификат пожарной безопасности.

Обязательная и добровольная сертификация продукции в России производиться после подачи документов в органы по сертификации. Обязательная и добровольная сертификация выполняется на соответствие ГОСТ Р и технического регламента. Если подтверждение проводилось в системе добровольной сертификации, то выдается сертификат голубого цвета с пометкой, что проводилась она добровольно. Если в системе обязательной, то выдается сертификат жёлтого цвета.

Декларирование соответствия

Согласно закону «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с обеспечением возможности замены обязательного подтверждения качества декларированием соответствия» от 2008 года система декларирования призвана постепенно заменить обязательную сертификацию.

Основное отличие от сертификата соответствие заключается в том, что декларирование бывает только обязательным. Кроме того, для него не существует определённого стандартного бланка и он может быть оформлен на листе формата А4 с печатью заявителя и органа сертификации. Помимо этого, за сведения указанные в декларации соответствия несёт ответственность сам заявитель, тогда как за сертификат несет орган по сертификации. Сам же процесс декларирования практически не отличается от сертификации и для него проводятся те же лабораторные испытания. Декларирование так же как и сертификация может быть выполнена на соответствие ГОСТ Р или технического регламента.

Декларация соответствия может быть оформлена только на предприятие, которое зарегистрировано на территории России. В случае ввоза импортных товаров, она оформляется на фирму импортёра. Перечень товаров, для которых требуется декларирование, указан постановлением Госстандарта РФ «Номенклатура продукции, подлежащей декларированию соответствия» от 30.07.2002 N 64 с изменениями от 30.04.2009.

Свидетельство о государственной регистрации

Свидетельство о государственной регистрации необходимо в основном для групп товаров, предназначенных для потребления (вода, продукты), а так же для бытовой химии, средств личной гигиены и.т.д. Ранее существовали гигиеническая (санитарно-эпидемиологическая) сертификация, но с 1 июля 2010 её заменило свидетельство о государственной регистрации.

Сертификация пожарной безопасности

Сертификация пожарной безопасности подтверждает соответствие продукции установленным требованиям пожарной безопасности. Перечень товаров для которых он необходим содержится в статье 146 Федерального Закона № 123 от 22.07.2008 г. Как правило такой сертификат необходим для предметов интерьера и строительных материалов. Возможно оформление так же добровольного сертификата.

Таблица 2

Отличительные признаки обязательной и добровольной сертификации

Обязательная сертификация осуществляется на основании законов и законодательных положений и обеспечивает доказательство соответствия товара (процесса, услуги) требованиям технических регламентов, обязательным требованиям стандартов. Поскольку обязательные требования этих нормативных документов относятся к безопасности, охране здоровья людей и окружающей среды, то основным аспектом обязательной сертификации являются безопасность и экологичность. В зарубежных странах действуют прямые законы по безопасности изделий (например, Директивы ЕС). Поэтому обязательная сертификация проводится на соответствие указанным в них требованиям (непосредственно либо в виде ссылки на стандарт).

В России, обязательная сертификация введена Законом "О техническом регулировании ". Для осуществления обязательной сертификации создаются системы обязательной сертификации, цель их -- доказательство соответствия продукции, подлежащей обязательной сертификации, требованиям технических регламентов, стандартов, которые в законодательном порядке обязательны к выполнению, либо обязательным требованиям стандартов. Номенклатура объектов обязательной сертификации устанавливается на государственном уровне управления.

Добровольная сертификация проводится по инициативе юридических или физических лиц на договорных условиях между заявителем и органом по сертификации в системах добровольной сертификации. Допускается проведение добровольной сертификации в системах обязательной сертификации органами по обязательной сертификации. Нормативный документ, на соответствие которому осуществляются испытания при добровольной сертификации, выбирается, как правило, заявителем. Заявителем может быть изготовитель, поставщик, продавец, потребитель продукции. Системы добровольной сертификации чаще всего объединяют изготовителей и потребителей продукции, заинтересованных в развитии торговли на основе долговременных партнерских отношений.

В отличие от обязательной сертификации, объекты которой и подтверждение их соответствия связаны с законодательством, добровольная сертификация касается видов продукции (процессов, услуг), не включенных в обязательную номенклатуру и определяемых заявителем (либо в договорных отношениях).

Правила и процедуры системы добровольной сертификации определяются органом по добровольной сертификации. Однако так же, как и в системах обязательной сертификации, они базируются на рекомендациях международных и региональных организаций в этой области.

Решение о добровольной сертификации обычно связано с проблемами конкурентоспособности товара, продвижением товаров на рынок (особенно зарубежный); предпочтениями покупателей, все больше ориентирующихся в своем выборе на сертифицированные изделия. Как правило, развитие добровольной сертификации поддерживается государством.

Важным фактором повышения уровня жизни населения является целенаправленная работа по повышению качества товаров и услуг, реализуемых на потребительском рынке. Наибольшее доверие оказывается фирмам- обладателям сертификатов качества продукции.

Закон разделяет требования на:

Обязательные (для государства) - подтверждать выполнение которых должен государственный орган;

Необязательные - выполнять которые исполнитель должен только, если они указаны в договоре.

Обязательные требования включают требования к безопасности производства и потребления продукции, а также требования к совместимости.

Необязательные требования, в основном, требования к качеству продукции. Правила проведения сертификации обязательных и необязательных требований определяются в законе РФ «О техническом регулировании» .

Документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договора, получило название подтверждение соответствия. Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах: принятия декларации о соответствии (далее - декларирование соответствия); обязательной сертификации.

Сущность добровольной сертификации

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольное подтверждение соответствия может осуществляться для установления соответствия национальным стандартам, стандартам организаций, системам добровольной сертификации, условиям договоров.

Система добровольной сертификации может быть создана юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем или несколькими юридическими лицами и (или) индивидуальным предпринимателями

Рисунок 1 .Знаки соответствия

• 1-знаки соответствия в системе ГОСТ Р
• (а- знак соответствия при обязательной сертификации;б-знак соответствия «Системы добровольной сертификации»Госстандарта России;в- знак соответствия системы сертификации система качества; г- знак соответствия»Системы добровольной сертификацииХАССП»предприятий пищевой промышленности);
• 2-знаки соответствия при обязательной сертификации национальных сисетм сертификации отдельных стран СНГ
• (а -Беларуси; б- Украины; в- Казахстана; г-Узбекистана;)
• 3-Знаки соответствия систем обязательной сертификации отдельных федеральных органов исполнительной власти России
• (а- в области пожарной безопасности ГУ Государственной противопожарной службы МВД России;б= по экологическим требованиям МПР России; в- по требованиям безопасности информации средств защиты информации Гостехкомиссии России; г- службы Морского флота Минтранса России при сертификации морских гражданских судов)

Таблица 3.

отличия добровольной сертификации от обязательной сертификации

Неполный набор показателей, ориентированных в основном на не причинение вреда здоровью покупателей, зачастую уже не удовлетворяет современных потребителей, желающих наличия максимального информирования о качестве товара. Поэтому на фоне такой избирательности и с учётом перенасыщенности рынков товарами проведение всевозможных экспертиз, инспекций, испытаний и получение сертификатов на добровольной основе становится всё более востребованной услугой среди производителей, желающих приподнять свою продукцию на новый качественный уровень для проведения успешной конкурентоспособной борьбы на товарном рынке.

Главная особенность добровольной сертификации продукции заключается в возможности выбора параметров, заявляемых для контроля

Безусловно, со стороны государства также выдвигаются определённые критерии и требования по изготовлению продукции и предоставлению услуг. Однако зачастую они направлены лишь на обеспечение минимального уровня качества. В подобных случаях и применяется добровольное тестирование товаров, как эффективный способ заявления о своей продукции с помощью прохождения необязательной с позиции законодательства, но при этом не менее официальной сертификации.

Главная особенность добровольной сертификации продукции, отличающая её от обязательной, заключается в возможности выбора параметров, заявляемых для контроля. Инициатор проведения проверки самостоятельно определяет качественные характеристики, которые должны быть сертифицированы. В любом случае результат пройденной проверки будет устанавливать соответствие продукции ТУ или ГОСТу, поскольку схемы и процедуры проведения обязательной и добровольной сертификации идентичны.

Добровольная сертификация осуществляется исключительно в системе ГОСТ Р. Это связано с тем, что Таможенным Союзом и действующими на его территории техрегламентами проведение процедуры добровольной сертификации не предусмотрено. Добровольный вид сертификации проводится в случаях, если на данную конкретную продукцию отсутствуют обязательные требования и нормы по безопасности и качеству.

Объектом добровольной сертификации может выступать продукция (услуги или процессы), не включённая в Перечень обязательной сертификации, а определена договорными отношениями или заявителем.

Цели, виды и преимущества добровольной сертификации

Основными целями осуществления добровольной сертификации являются:

• подтверждение характеристик продукции требованиям добровольных к использованию нормативных документов (технические условия, стандарты);
• увеличение конкурентоспособности продукции;
• повышение привлекательности продукции в глазах потребителей;
• освоение новых рынков сбыта;
• повышение уверенности изготовителя продукции в её качестве;
• обеспечение рекламы;
• формирование имиджа предприятия.

Оформление добровольных сертификатов в условиях современных рыночных отношений обеспечивает производителям весомые преимущества:

• обеспечение доверия к качеству изготавливаемой продукции у потребителей на зарубежных и внутренних рынках;
• помогает убедить потребителей в полном соответствии предлагаемой продукции их специфичным требованиям;
• облегчение и упрощение выбора необходимого товара потребителям;
• установление более длительного успеха и защиты в конкурентной борьбе с производителями продукции без сертификата;
• гарантии потребителю в получении соответствующих сведений относительно качества продукции;
• приостановление поступления импорта, не достигшего соответствующей планки качества;
• получение средства для повышения технического и организационного уровня в области производства;
• возможность участия продукции в закупках и тендерах государственного уровня;
• доверие и уважение со стороны потенциальных партнёров, согласных сотрудничать с сознательным изготовителем;
• стимуляция увеличения качества НТД за счёт утверждения в ней самых современных требований.

Добровольная сертификация позволяет выходить за рамки обычных понятий о безопасности продукции, выявить отличительные, значимые характеристики и свойства изделий.

Существует несколько систем добровольной сертификации, которые в зависимости от обобщенных видов объектов, сертифицируемых в данных системах, условно разделяются на 5 основных групп:

• выпускаемая продукция (изделия);
• производимые работы;
• системы качества (менеджмента качества) производства;
• оказываемые услуги;
• сертификация персонала.

С учётом количества зарегистрированных объектов системы добровольной сертификации делятся на:

• полиобъектные системы – имеют два или более вида объектов;
• монообъектные системы – сертифицируются объекты одного вида. Имеют наибольшее распространение.

Данная классификация не является исчерпывающей и завершающей, поскольку активное развитие рынка услуг в области добровольной сертификации отличается достаточно высокой динамикой.

Процедура и документы для прохождения добровольной сертификации

На первоначальном этапе проведения добровольной сертификации является подача в выбранный сертификационный орган заявки одновременно с материалами, на основе которых будет приниматься решение о непосредственном выполнении процедуры.

При этом комплект документации, необходимого для предоставления заявителем формируется из:

• каталога сертифицируемых изделий;
• технического описания и паспорта на продукцию;
• информации о производственном оборудовании;
• договоров аренды производственных площадей;
• устава предприятия-изготовителя;
• свидетельств о государственной регистрации.

Импортёры продукции в РФ предоставляют свой пакет документов, необходимых для прохождения процедуры добровольной сертификации. Он состоит из:

• реквизитов и данных компании в полном объёме;
• образца контракта на поставки товаров в Россию;
• фотоснимков и технического описания продукции;
• каталога сертифицируемой продукции;
• инструкций и техпаспорта на продукцию;
• свидетельства о регистрации и др.

В общем, выделяют несколько типовых этапов проведения добровольной сертификации:

• подача заявки (согласно установленной форме в зависимости от системы сертификации);
• рассмотрение и дальнейшее принятие решения сертификационным органом по поданной заявке (в системе ГОСТ Р данный срок, как правило, составляет не более 15 дней);
• выполнение проверки, оценки и испытаний (в присутствии заявителя представителями органа сертификации отбираются образцы). Помимо продукции, может проводиться оценка услуг, систем качества и производственных процессов;
• составление протоколов на основе испытаний и предоставление их копий заявителю;
• проведение анализа полученных результатов и вынесение решений о сертификации. При несоответствии полученных данных заявленным требованиям заявителю предоставляется обоснование об отказе;
• выдача качественного документа (сертификата соответствия);
• государственная регистрация выданного сертификата путём внесения его в соответствующий реестр;
• осуществление планового или внепланового инспекционного контроля.

Каждому выданному сертификату присваивается уникальный регистрационный номер для идентификации самого документа и его получателя.

Сертификат соответствия, полученный на добровольной основе, оформляется на бланке голубого цвета, а продукция, прошедшая процедуру добровольной сертификации маркируется соответствующим знаком «РСТ», на котором должна присутствовать надпись «добровольная сертификация».

Срок действия выданного качественного документа зависит от схемы сертификации, вида продукции и системы добровольной сертификации.

Добровольная сертификаиця

Добровольня сертификация - (добровольное подтверждение соответствия) - осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольная сертификация может осуществляться для установления соответствия национальным стандартам, предварительным национальным стандартам, стандартам организаций, сводам правил, системам добровольной сертификации, условиям договоров.

ГОСТ Р. - самая популярная, на сегодняшний момент, система добровольной сертификации

Объектами добровольной сертификации (добровольного подтверждения соответствия) являются продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, в отношении которых стандартами, системами добровольной сертификации и договорами устанавливаются требования.

Добровольное подтверждение соответствие в форме добровольного сертификата предусмотрено Федеральным законом «О техническом регулирование» (статья 21). Контролирующими органами систем добровольной сертификации являются Росаккредитация (Федеральная служба по аккредитации) и Росстандарт (Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии).

На сегодняшний момент самой популярной системой добровольной сертификации обозначена, по мнению большинства заявителей, ГОСТ Р. - это государственная система добровольной сертификации, которая опирается на национальные и межгосударственные стандарты, СНиПы, СанПиНы и др.

В систему добровольной сертификации ГОСТ Р вовлечено более 1500 аккредитованных органов по сертификации и более 3500 аккредитованных испытательных лабораторий / испытательных центров. Тем самым, желая доказать качество своего продукта (работы, услуги) сертификатом соответствия качества, но не имея на то законных оснований для проведения обязательной сертификации, производитель / импортер в праве воспользоваться добровольной сертификацией ГОСТ Р.

Процедура добровольного подтверждения соответствия аналогична процедуре проводимой при обязательной сертификации

Выборка образцов поступает на анализы (проверку) в аккредитованную испытательную лабораторию / испытательный центр

После подтверждения критериев безопасности продукта исходящими из области определения объекта добровольной сертификации, составляется протокол лабораторных исследований (протокол испытаний) с выявленными в количественном и качественном эквиваленте характеристиками продукта

По полученным протоколам испытаний и сопутствующей необходимой документацией от производителя импортера аккредитованный орган по сертификации вправе принять решение о соответствие/не соответствие продукта характеристикам безопасности определенными в установленном порядке в нормативно-технической документации

Конечным результатом всей процедуры является получение добровольного сертификата и разрешение на применение специального знака обращения на рынке, что повышает статус продукта в глазах потребителя, тем самым увеличивая прибыль потенциального заявителя

Ни для кого не секрет, что многие торговые сети, позиционирующие себя как продавцы исключительно качественного и безопасного продукта, требуют при заключение контрактов на поставки предоставление в сопроводительно - транспортной документации помимо обязательных сертификатов и деклараций о соответствии, добровольные сертификаты соответствия ГОСТ Р и даже экологические сертификаты. Тем самым, многие заявители зачастую нуждаются в добровольной сертификации.

Наша компания предоставляет полный спектр услуг связанный с добровольной сертификацией ГОСТ Р

Наша компания готова предоставить полный спектр услуг связанный с добровольной сертификацией ГОСТ Р и не только! Если Вы желаете обозначить и подтвердить характеристики безопасности и качества не являющиеся основополагающими при добровольной сертификации ГОСТ Р, то наши сотрудники подберут для Вас иную аккредитованную в Росстандарте (Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии) систему добровольной сертификации, которая учтет исключительные особенности Вашего продукта и позволит подтвердить безопасность объекта по всем существующим критериям безопасности. Итогом данной процедуры будет являться также получение добровольного сертификата и разрешение на применение особого знака обращения на рынке.