Сколько выплачивается материнский капитал в. Новый закон о материнском капитале. Продолжит ли действовать программа

1 января 2017 года федеральной программе по выдаче государственного сертификата на материнский капитал, инициированной президентом Владимиром Путиным и установленной впервые законом № 256-ФЗ в отношении семей, родивших или усыновивших второго ребенка (или любого последующего), исполняется уже 10 лет.

Благодаря предусмотренному в законе механизму ежегодной индексации размер сертификата за этот период повысился почти в 2 раза и сейчас составляет 453026 рублей. На 2017 год Правительством снова принято решение не проводить индексацию материнского капитала - об этом сообщил глава Минтруда. Эта же сумма зафиксирована в проекте закона о федеральном бюджете на 2017 год.

За прошедшее время материнский капитал стал своеобразным брендом не только демографической (или в целом социальной) программы государства, но и «флагом» всей российской политики и ее нынешнего руководства в лице Президента, Правительства и «партии власти» в очередном составе Госдумы.

И сколько бы не спорили эксперты и рядовые граждане об эффективности самой программы материнского капитала с точки зрения поставленных перед ней 10 лет назад целей, самое важное сейчас сводится к тому, что миллионы российских семей уже воспринимают ее как неотъемлемую часть своей повседневной жизни, отслеживая все принимаемые по программе изменения и радуясь возможности:

Получить очередную «антикризисную» единовременную выплату (срок подачи заявления на последнюю из них - разовую выплату 25000 рублей, - истекает 30 ноября 2016 года);
использовать средства сертификата по основным направлениям расходования (улучшение жилищных условий, оплата детского сада или обучения старшего ребенка, формирование накопительной пенсии или социальная адаптация для детей с особыми потребностями).

На конец 2016 года управлениями Пенсионного фонда было выдано уже более 7.3 млн. сертификатов, из которых 4.2 уже были использованы по основным направлениям (из них 3.9 млн, или 93% - на приобретение и строительство жилья).

Таким образом, в любом случае программа уже успела стать поистине всенародной, и почти 4 млн., семей с помощью сертификата МСК смогли улучшить свои жилищные условия! Из-за этого большое беспокойство вызывала перспектива завершения программы по истечении установленного законом десятилетнего периода.

Будет ли материнский капитал в 2017 году за второго ребенка?

Поскольку изначально государственная программа материнского капитала была установлена на период 10 лет (с 01.01.2007 по 01.01.2017 года), многих беспокоит вопрос: продлили материнский капитал после 2016 года?

К счастью, осознавая высокую популярность программы несмотря на объективные сложности с ее финансированием в условиях экономического кризиса Владимир Путин поручил продлить программу еще на 2 полных года после ее изначально установленного срока завершения. Теперь в соответствии с изменениями, внесенными в программу законом № 433-ФЗ, ее действие продлевается до 31 декабря 2018 года.

Примечательно, что изменения по переносу сроков окончания программы были внесены в старый закон, действовавший все предыдущие 10 лет - то есть материнский капитал продолжает действовать на прежних условиях, а именно:

Приоритетное право на его получение имеет мама ребенка (или отец, являющийся единственным усыновителем);
использовать сертификат можно только на строго ограниченные цели (сейчас это 4 основных направления + устанавливаемая в отдельные годы возможность получения единовременных выплат, принимаемых Правительством в рамках антикризисной программы);
по большинству направлений сертификат на мат. капитал можно использовать только по истечении 3 лет с момента рождения или усыновления ребенка, появление которого дало семье право на материнского капитал;
сертификат выдается только один раз в жизни за второго ребенка (или любого последующего), рожденного или усыновленного после 1 января 2007 года. Таким образом, получить сертификат на материнский капитал повторно за третьего ребенка и последующих детей в 2017 году будет так же невозможно, как и во все годы для этого. Для этих целей во многих регионах страны в отношении многодетных предусмотрены собственные программы регионального материнского капитала.

Индексация материнского капитала в 2017 году

Статьей 6 закона о материнском капитале предусматривается, что размер сертификата (а также сумма неизрасходованного остатка) подлежит ежегодному пересмотру в соответствии с темпами роста инфляции. Благодаря этому механизму с 2007 по 2015 год размер сертификата вырос с 250 до 453 тыс. рублей (+ 81%).

Однако в 2016 году впервые за все время действие программы Правительство пошло на неприятный прецедент - было решено вообще не проводить предусмотренную законом индексацию материнского капитала, из-за чего его величина осталась равной сумме 2015 года - 453026 руб.

Более того, 30 сентября 2016 года в интервью агентству РИА Новости Максим Топилин, занимающий должность Министра труда и социальной защиты, заявил об окончательном решении Правительства не проводить индексацию материнского капитала в 2017 году. Однако это решение пока не оформлено документально и может еще обсуждаться.

И это притом, что цена вопроса проведения очередного повышения размера сертификата составляет немногим более 20 млрд. руб. в год - это 0.1% от общих расходов государственного бюджета последних лет вместе со всеми его урезаниями.

Подобное решение не станет большой неожиданностью, поскольку перспектива очередного повышения материнского капитала уже давно была туманной:

1. В 2016 году несмотря на очередные выборы в Госдуму Правительство объявило 43 миллионам российских пенсионеров о том, что не сможет провести полную индексацию пенсии из-за отсутствия денег в бюджете - вместо этого в январе 2017 года им будет выплачена единовременная выплата 5000 рублей. По сути, это небольшая разовая компенсация вместо дорогостоящей полноценной индексации - разве само по себе это не показатель сохранения тяжелого положения в экономике?
2. Идею не повышать размер материнского капитала изначально предлагал и отстаивал Минфин, причем не только в 2016 году, но и в 2017-2018 гг. - если это предложение было впервые принято один раз в текущем году, то, что мешает сделать то же самое в следующие годы?
3. В 2017 году уже в четвертый раз подряд правительство проведет заморозку пенсионных накоплений, которая тоже когда-то преподносилась как разовая, чисто техническая мера, позволяющая среди прочего сэкономить 200-300 млрд., руб. ежегодно. Теперь уже даже простым гражданам становится понятно, что это никакая не «заморозка» - это уже фактически состоявшаяся отмена накопительной пенсионной системы, за введение которой когда-то так боролось это же поколение чиновников.
4. Расходы федерального бюджета в 2017 году не только не планируется увеличивать - речь снова идет об их сокращении на 5% относительно расходов, установленных на 2016 год (напомним, тогда величина этих расходов была тоже получена в результате секвестра, проведенного на целых 10%).
5. Не нужно забывать, что страна готовится к проведению Чемпионата мира по футболу, который стартует в июне 2018 года - его организация тоже требует внушительных расходов, многие лимиты по которым превышены уже сейчас.

Таким образом, вряд ли следует рассчитывать на то, что в 2017 году на фоне всех бюджетных проблем Правительство отойдет от ранее взятого курса и неожиданно проведет предусмотренную законом индексацию материнского капитала.

Скорее всего, размер сертификата на 2017 год снова составит 453 тыс. руб., однако в знак компенсации (по аналогии с пенсионерами) в отношении семей с детьми Правительство может рассмотреть вопрос о предоставлении очередной единовременной выплаты из материнского капитала в размере 25000 руб., которую они тоже могли бы и не предоставлять в целях экономии.

Тем не менее, цена вопроса индексации материнского капитала на фоне общих годовых бюджетных расходов небольшая - немногим более 20 млрд. рублей. Поэтому это, скорее, решение политическое, чем экономическое - на самом деле при соответствующей политической воле сертификат без труда мог бы быть проиндексирован и в 2016 году.

13 сентября 2016 года вице-премьер Ольга Голодец, курирующая в Правительстве социальное направление, сообщила о намерении проиндексировать материнский капитал в следующем году - соответствующие предложения уже подготовлены и будут обсуждаться в ближайшее время.

Однако назвать размер (точную сумму) материнского капитала на 2017 год она отказалась, сославшись на незавершенность бюджетного планирования.

Будут ли выдавать сертификат за 3 ребенка в 2017 году?

Слухи о завершении программы материнского капитала 31 декабря 2016 года породили множество предложений о ее продлении с 1 января 2017 года на новых условиях. Чаще всего при этом обсуждается вариант, внесенный в виде законопроекта депутатами Белгородской областной Думы еще 18 июля 2014 года.

Этим документом предлагалось:

Выдавать новый материнский капитал за 3 ребенка в 2017 году в размере 1.5 млн. рублей (сумма окончательная и ежегодному повышению не подлежала, тратить ее предлагалось в приоритетном порядке на улучшение жилищных условий);
продолжать индексировать старый материнский капитал для семей, получивших его за 2 ребенка до конца 2016 года в размере 453 тыс. рублей.

В итоге этот законопроект был отклонен в первом чтении 21 апреля 2015 года подавляющим большинством депутатов.

А после подписания Владимиром Путиным закона о продлении программы маткапитала на прежних условиях до 31.12.2018 г. необходимость в этом законе вообще отпала, по крайней мере еще на ближайшие 2 года.

Изменения, свежие новости

Окончательное решение о размере материнского капитала на 2017 год будет принято вместе с законом о федеральном бюджете, который будет принят депутатами Госдумы нового созыва в декабре. А пока Правительство пытается отыскать бюджетный баланс на фоне существенного снижения доходов в 2016 году из-за того, что фактическая среднегодовая цена нефти оказывается существенно ниже запланированной.

В недавнем интервью Владимира Путина международному информационному агентству Bloomberg, опубликованном 2 сентября 2016 года на официальном сайте Кремля, президент заверил, что Правительство сокращает расходы только по тем позициям бюджета, которые «не считает первоочередными».

Выплаты из материнского капитала в 2017 году

Известно, что особенностью программы маткапитала является то, что деньги по этой программе выдаются лишь в виде сертификата, а не наличными или деньгами на банковском счёте для свободного распоряжения ими. Однако, в прежние годы была опробована выплата части капитала наличными. Разумеется, ожидающих пополнения в семействе интересует, планируется ли единовременная выплата из материнского капитала в 2017 году.

Несмотря на то, что выдача средств маткапитала наличными не предусматривается программой, правительство начало практиковать выдачу небольшой его части в виде “живых” денег.

Как прекрасно известно, материнский капитал выдаётся родителям или усыновителям второго, третьего или любого из следующих детей (но лишь одного) в виде сертификата на определённую законом сумму. Начиная с 2016 года эта сумма заморожена и равна 453 026 рублям, такой она останется минимум до 2020 года. Сертификатом возможно распорядиться только на очень ограниченный список целей, и, к сожалению, очень многие родители часто просто хранят его и не могут им распорядиться.

Цели эти таковы:

Улучшение условий проживания - многие именно так и распоряжаются средствами маткапитала, но 400 с небольшим тысяч нельзя назвать достаточной суммой для полного закрытия ипотеки или покупки жилья, поэтому если у родителей просто нет средств, чтобы закрыть оставшуюся стоимость жилья, они ничего не могут поделать. По свежим вопросам, из тех, кто всё же решил использовать маткапитал, направят его на эту цель 73%.
Образование для ребёнка - неплохой вариант, но требуется подождать, когда ребёнок подрастет и можно будет отправить его на обучение в платный вуз. Проблема в том, что за эти годы средства будут съедены инфляцией. Однако, 25,5% всё же выбрали именно такой вариант.
Пенсия для матери - родители справедливо не доверяют пенсионной системе страны, и действия правительства в отношении накопительных счетов граждан подтверждают их правоту. Выбравших этот вариант всего 0,5%.
Приобретение товаров и услуг для ребёнка-инвалида - к счастью, перечень допустимых трат средств капитала был расширен этим пунктом, и родителям, оказавшимся, в такой сложной ситуации, будет немного легче справиться с ней. Но, к счастью, их меньшинство - 1,5%.

Определились с выбором четверо из пяти обладателей сертификата, а каждый пятый пока не знает, что с ним делать. Таким образом, получается, что программа не работает так, как хотелось бы, а нужда родителей в деньгах есть всегда. Исходя из этого, тем более, в ситуации ухудшения экономической обстановки, правительство решилось на единовременные выплаты из материнского капитала. В 2015 году это было 20 000, в 2016 - 25 000.

Как работает система единовременных выплат из маткапитала

Рассмотрим на примере закона, принятого летом 2016 года. По этому закону, все родители, которые имеют неиспользованный полностью сертификат на маткапитал, а также все те, кто получат право на него до 30 сентября 2016 года (то есть те, у кого до этого времени родится второй или третий ребёнок), могут до 30 ноября подать заявление с просьбой выдать им единовременную выплату, и после положительного решения, они получат на руки 25 тысяч, которые спишутся из оставшейся суммы маткапитала. Если остаток меньше этой суммы, то выплата будет в размере остатка, и сертификат будет закрыт.

Приблизительно так работала единовременная выплата 25000 рублей из материнского капитала, в 2017 году возможно подписание очередного такого закона, но это вовсе не факт.

Произойдёт ли единовременная выплата из материнского капитала в 2017 году

Единовременная выплата из материнского капитала в 2017 году 25 тысяч или большей суммы должна будет произойти только после возможного принятия и подписания соответствующего закона. Очевидно, что каждый год правительство рассчитывает, может ли бюджет позволить делать такую выплату и в каком объёме. Так в 2016 году сумма была даже повышена - в 2015 году она составляла 20 тысяч. Отдельными депутатами перед парламентскими выборами вносились и вовсе приятные для избирателя предложения - например, закрепить ежегодную выдачу 50 тысяч рублей из средств капитала, тогда возможно было бы обналичить сертификат за 9 лет и потратить эти средства на что угодно. С одной стороны, это было бы и неплохо, и стабильно помогало бы родителям с покупкой необходимых для ребёнка вещей, даже элементарно собирать каждый год детей в школу. Но с другой стороны, не все родители подошли бы к этим деньгам достаточно ответственно, а идея маткапитала в том, что в первую очередь выгода должна быть для ребёнка. Однако, в любом случае законопроект не был даже внесён на рассмотрение парламентариями, так как не прошёл экспертизу и был признан юридически неграмотным.

В принципе, закон о выплатах подписывает российский президент, а он болезненно печётся о своём рейтинге, тем более у него скоро очередные перевыборы, так что вполне вероятно, что снова произойдёт единовременная выплата из материнского капитала в 2017 году 25 тысяч рублей, сроки подписания такого закона и продолжительности его действия наверняка останутся примерно теми же, что и годом ранее. То есть, закон распространят на родителей детей, родившихся до осени 2017 года, а получить выплату необходимо будет до конца года. Возможно, и сумма будет повыше - если и не 50 тысяч, то хотя бы 30.

Но это не более чем догадка, точной информации пока что не существует, и, судя по всему, всё будет зависеть от состояния бюджета.

Материнский капитал за 3 ребенка в 2017 году

Молодым мамочкам, родившим второго и более ребенка, незачем волноваться, а тем, у кого ребенок всего один, надо поторопиться. Программа в России будет продлена, но до 31 декабря 2018 года. То есть в новом 2019 году матери уже не будут награждаться приличной суммой за пополнение в семействе. «Любимое детище Владимира Путина» и так несколько раз за десять лет хотели «заморозить».

Направления, по которым можно потратить средства материнского капитала, три, как и было с января 2007 года. На полученную сумму можно купить жилье и выплатить банку ипотеку, растянутую на много лет. Так же можно отложить деньги в счет учебы или на пенсионные накопления матери. Если в семье растет первый ребенок-инвалид, то на него можно потратить «детские деньги», не опасаясь наказания за нецелевые траты. А в категорию нецелевых трат попадают даже автомобили, поскольку младенцу машина не понадобится ближайшие несколько лет, а родители могли за счет маленького человечка воплощать свои мечты и фантазии. Подобное карается по закону.

Сумма материнского капитала прежняя – 453 000 рублей. К сожалению, сумма два года не индексировалась, потому на полмиллиона рассчитывать можно будет разве что к завершению программы. Одноразовая выплата 25000 рублей компенсирует отсутствие индексаций для семей, где два или более детей. Программа дала свои плоды, детей за последние десять лет родилось на 30% больше, но продлить выплаты надолго у России не получится.

Материнский капитал 2017 на что можно потратить

Что же представляет собой материнский капитал? Это сертификат на определённую законом денежная сумму, которая выплачивается за второго, третьего и т.д. ребёнка и потратить её возможно исключительно на указанные в самом тексте закона цели: улучшение жилищных условий семьи, получение образования детьми и просто на перевод средств на накопительный пенсионный счёт матери. В 2016 году сертификат разрешили использовать для адаптации детей-инвалидов к обществу.

Итак, что такое материнский капитал в 2017 году и как его можно использовать.

Материнский капитал в 2017 году - это сертификат на 453 026 рублей, которые выделяются государством матери или отцу рождённого или усыновлённого ребёнка, при условии, что он у них второй, третий и т.д.

Использовать сертификат можно для таких целей:

Строительство или покупка жилья (с помощью безналичного перевода продавцу или строительной компании);
получение платного образования любым ребёнком в семье, если его возраст не превышает 25 лет;
формирование накопительной части пенсии для женщин, родивших ребёнка, а также женщин или мужчин, усыновивших ребёнка в 2017 году;
приобретение товаров и услуг для адаптации детей-инвалидов к жизни в обществе, список таких услуг и товаров определён распоряжением правительства.

Как обналичить материнский капитал

Обналичить материнский капитал по закону 256-ФЗ нельзя, однако за годы действия закона появилось множество компаний, предлагающих подобную услугу. Разумеется, что все риски, связанные с подобными схемами, лежат исключительно на родителях, желающих распорядиться сертификатом подобным образом.

Материнский капитал на покупку автомобиля

Что же касается популярного вопроса об использовании материнского капитала для покупки автомобиля, то такой закон пока не принят, но в отдельных регионах России это возможно. Каждый регион вправе дополнительно устанавливать материнский капитал и то, как им можно распорядиться. Правила получения местного материнского капитала в каждом регионе свои собственные, и общими моментами обычно является то, что региональный материнский капитал выплачивается только на третьего, четвёртого и т.д. ребёнка (а не начиная со второго, как в федеральном законе), семья должна проживать в регионе определённое количество лет, сумма в каждом региональном сертификате своя и в среднем составляет приблизительно 150 000 рублей, а также распорядиться региональным сертификатом возможно только по истечении определённого времени.

Среди других способов использования регионального материнского капитала встречаются также покупка земельного участка, ремонт имеющегося жилья, а также лечение детей.

Материнский капитал в 2019 году - по-прежнему одна из самых популярных и востребованных мер по поддержке семей с детьми. В этом году произошли изменения в порядке предоставления и использования средств капитала. Подробнее обо всем читайте в этой статье.

Материнский капитал 2019: изменения

За все время программы - с 2007 по 2019 год - сумма материнского капитала, на которую могут рассчитывать семьи с двумя детьми и более, выросла с 250 000 рублей более чем на 80%.

Однако в 2016 году, впервые за все время действия программы, Правительство РФ приняло решение не повышатьразмер материнского капитала из-за сложной финансово-экономической ситуации в стране. Согласно Федеральному закону от 19.12.2016 № 444-ФЗ, ежегодное повышение суммы заморожено до 2020 года. Поэтому начиная с 2016 года сумму не индексировали. Таким образом в 2019 году, как и в предыдущие годы, материнский капитал составил - 453 026 рублей.

с 2020 года индексация продолжится:

• 2020 год - 470 241 руб.
• 2021 год - 489 051 руб.

Размер материнского капитала в 2019 году - 453 026 рублей

При этом законом предусмотрена возможность доиндексации размера выплат в случае пересмотра параметров бюджета. Но для этого Госдума должна принять дополнительный закон.

Сумма материнского капитала в 2019 году осталась прежней, но есть другие изменения, которые вступили в силу. А именно, сократился срок принятия решения о выдаче сертификата маткапитала (или же отказе в выдаче) с 30 дней до 15 (закон № 390-ФЗ от 30.10.18).

Срок получения материнского капитала в 2019 году . В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 № 253 срок получения сертификата теперь не должен превышать 1 месяц и 10 рабочих дней с даты подачи заявления на распоряжение сертификатом. Такой срок распространяется на все случаи использования капитала, за исключением формирования пенсии матери.

Документы для получения капитала в 2019 году . Еще одно изменение - перечень документов для использования капитала. Теперь, если семья приняла решение направить средства на улучшение жилищных условий, в качестве документа, который подтверждает право собственности на жилое помещение или земельный участок, ПФР принимает копию выписки из ЕГРП, а не свидетельство о государственной регистрации права собственности, как это было раньше.

Кто может получить материнский капитал в 2019 году

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ получить сертификат можно только один раз при рождении или усыновлении второго ребенка (третьего или последующего, если за второго материнский капитал не был оформлен).

Лица, имеющие право на выплату, могут подать заявление на его получение в любое время, но не позднее достижения ребенком трех лет.

Заявление об аннулировании ранее поданного заявления о единовременной выплате из средств материнского капитала Когда понадобится: если человек решил отказаться от единовременной выплаты из средств сертификата. Для этого нужно написать заявление об аннулировании ранее поданного заявления

Если в семье до 2007 года было два ребенка, то родители не могут получить капитал. Если после 1 января 2007 года у них родился третий ребенок, то они могут рассчитывать на выплату. Если у семьи со временем родится четвертый ребенок, то они уже повторно не смогут получить капитал, так как ранее реализовали свое право, получив сертификат за третьего ребенка.

При рождении двойни можно получить только один выплату, при этом не важно, на какого ребенка он будет оформлен. Если первый ребенок в семье родился мертвым, то он в соответствии с законом не будет считаться родившимся, однако, если ребенок прожил минимум сутки и у родителей есть доказательства, подтверждающие факт его рождения, то такой ребенок будет считаться первым. Тогда при рождении второго ребенка родители могут претендовать на получение капитала. Если в такой семье появится еще один ребенок, то формально он будет вторым, а по закону - третьим и за него семья выплату уже не получит.

Обратите внимание

В отдельных регионах России может действовать своя собственная система поддержки многодетных семей и уровня рождаемости. Если федеральный материнский капитал семья может получить только один раз, то в некоторые регионах страны предусмотрена возможность неоднократного получения регионального материнского капитала.

На что можно использовать материнский капитал в 2019 году

В 2019 году сертификат можно использовать на следующие цели:

• улучшение жилья. Например, поменять однокомнатную квартиру на двухкомнатную;
• образование ребенка, в том числе дошкольное образование (развивающие клубы, детский сад и т.п.);
• пенсионные накопления матери;
• покупка медицинских и прочих товаров, а также на адаптацию ребенка-инвалида в обществе.

Кроме того, в Госдуму внесен законопроект, который расширяет возможности использования сертификата. Его хотят разрешить тратить на приобретение автомобиля. Но с одним условием - автомобиль должен быть произведен в России. Потратить материнский капитал на покупку автомобиля смогут несколько категорий семей: семьи, воспитывающие приемных детей, детей-инвалидов и многодетные семьи. Такие категории семей нуждаются в дополнительных мерах поддержки, считают авторы проекта. Если семья будет брать кредит, тогда выплату можно будет направить на погашение основного долга и процентов по автокредиту.

Еще новым проектом устанавливается ограничение на продажу автомобиля, приобретенного с помощью сертификата на материнский капитал, в течение первых трех лет эксплуатации. Это поможет, по мнению авторов законопроекта, свести к нулю мошенничество, связанное с обналичиванием средств на ребенка.

Единовременная выплата из материнского капитала в 2019 году

Многие семьи еще не воспользовались правом на выплату в полном объеме: кто-то не спешит подавать заявление, кто-то не знает, как и на что израсходовать выплату.

Сумма единовременной выплаты из материнского капитала в 2019 году составляет 25 000 рублей (Федеральный закон от 23.06.2016 № 181-ФЗ).

Единовременная выплату можно получить в размере:

• 25 000 рублей - в общем случае;
• в размере остатка - если он на дату подачи заявления он менее 25 000 рублей.

Подать заявление можно в МФЦ или через интернет на официальном сайте Пенсионного фонда. Также в Личном кабинете на сайте фонда доступна услуга, позволяющая узнать остаток капитала.

Кстати, недавно депутаты Госдумы предложили заменить единовременные выплаты на ежемесячные в сумме от 3 до 15 тысяч в месяц в зависимости от того, сколько детей в семье. Правда, Минтруд идею с заменой материнского капитала на выплаты не поддержал, посчитав невыполнимой и, как следствие, не неэффективной.

Законодательной статьей No6 целевой программы материнского капитала устанавливается, что величина данного сертификата (а вместе с этим, и размер неистраченного остатка) каждый год предусматривает пересмотр, который происходит на основании темпов инфляции. При помощи данной системы в период 2007-2015 годов величина сертификата каждый год увеличивалась, размер материнского капитала составляет 453 026 рублей вместо 250 000 рублей (рост на 81%).

Но к 2016 году, в первый раз за период работы этой целевой программы, Правительство приняло не очень приятное решение: не производить определенное законодательством индексацию материнского капитала в 2017 году , по этой причине его размер стал аналогичен величине в 2016 году – 453 026 рублей. Помимо этого, 30.09.16 года М. Топилин (Министр труда и соц. защиты) сообщил в интервью, что Правительство приняло решение в 2017 году не производить индексирование материнского капитала. 19.12.16 аналогичное решение было официально зафиксировано и утверждено В.В. Путиным в рамках планов бюджетирования на 2017 год, в этом документе указывается всё та же сумма материнского капитала – 453 026 рублей.
Данное решение было принято, несмотря на то, что величина стандартного увеличения сертификата равна примерно 20 миллиардам рублей ежегодно, а это – 0,1% от всех затрат, которые включает в себя государственный бюджет в последние годы (включая все его сокращения).

Такое решение было вполне ожидаемым, так как перспектива будущего увеличения сертификата на протяжении нескольких лет являлась весьма размытой:

1. На 2016 год, невзирая на запланированные выборы, Правительство РФ сообщило 43 000 000 людей пенсионного возраста о том, что не сумеет произвести полноценное индексирование пенсии по причине недостатка финансов в государственном бюджете. Вместо этой выплаты, в январе 2017 годы им будет предоставлена разовая выдача 5 000 рублей. По большому счету, эта невысокая единовременная выплата, предложенная вместо более высокой суммы, которая будет получена при полноценной индексировании, является показателем того, что в экономике по-прежнему сохраняется тяжелое положение.
2. Предложение о том, что не нужно изменять в большую сторону величину материнского капитала выдвинуло и всячески поддерживало Министерство финансов. Эта идея касалась как 2016 года, так и последующих 2017 и 2018 года. Предложение указывает на то, что в следующие годы эта практика может быть продолжена.
3. К 2017 году Правительство РФ в 4-ый раз подряд произведет остановку накопления пенсии. Эта мера ранее была преподнесена как одноразовая, дающая возможность для экономии порядка 200-300 миллиардов каждый год. На сегодняшний день обычным гражданам понятно, что подобное мероприятия – вовсе не «заморозка», а на деле реализованная отмена накопления пенсий, которая на протяжении нескольких лет предлагалась чиновниками.
4. Затраты, спланированные на 2017 год для государственного бюджета, скорее всего не вырастут. Возможно, будет уменьшение на 5% по отношению к затратам, определенным на 2016 год (хочется отметить, что размер затрат также получен по итогам секвестра, произведенного аж на 10%).
5. Важно помнить, что Россия подготавливается к Чемпионату мира по футболу, запланированному на июнь 2018 г. Планирование данного мероприятия также нуждается в значительных тратах, а большинство лимитов к сегодняшнему дню уже превышено.

Конечно, не нужно было надеяться на то, что в 2017 году, при учете финансовых трудностей, Правительство минует заранее утвержденный план и произведет определенное законодательством индексирование сертификата

1027

Материнский капитал на 2 ребенка в 2018 году претерпел несколько существенных изменений, которые в ноябре 2017 года были предложены Владимиром Путиным. Во-первых, действие программы, завершение которой было запланировано на 31 декабря 2018 года, продлено еще на несколько лет — до 2021 года включительно. Во-вторых, были предусмотрены две новые возможности для использования сертификата — это ежемесячные выплаты наличными из материнского капитала в размере прожиточного минимума (в среднем по России около 10000 руб. в месяц) на второго или последующего ребенка в возрасте до 1.5 лет и право использования сертификата, не дожидаясь 3 лет, на содержание ребенка в яслях или детском саду (что, по мнению руководства страны, должно пользоваться большой популярностью у российских родителей на фоне запланированной программы по открытию новых ясельных мест, на которые сейчас есть большой дефицит).

Внимание, эта статья устарела!

В остальном для родителей двух детей и более сохраняются те же условия , на которых программа материнского капитала действовала в 2017 году. Как и ранее, государственные сертификаты выдаются однократно при рождении (усыновлении) второго или последующего ребенка , их размер по-прежнему составляет (то есть индексация снова не проводилась - размер сертификата заморожен до 2020 года) и никакая выплачиваться тоже не будет . Перечень основных направлений для распоряжения средствами МСК и предусмотренные условия (ограничения) их использования не изменятся, за исключением указанных выше - это, прежде всего, возможность получения из маткапитала новых ежемесячных выплат на ребенка до 1.5 лет в размере детского прожиточного минимума.

Внимание

Единственное, что придавало большую остроту мат.капиталу в 2018 году - это срок действия программы, который должен был завершиться в 2018 году . В связи с этим самый важный и принципиальный вопрос состоял в том, . Ответ на этот вопрос Владимир Путин дал еще в ноябре 2017 года - материнский капитал был продлен до 31 декабря 2021 года .

Фото pixabay.com

Размер материнского капитала в 2018 году (точная сумма за второго ребенка)

В условиях экономического кризиса, начавшегося в России несколько лет назад, Правительству РФ удалось сбалансировать параметры федерального бюджета таким образом, чтобы населению страны больше не пришлось испытывать на себе сильные финансовые потрясения (как это было, например, в 2014 и 2015 годах). Однако для этого была проведена существенная оптимизация бюджетных расходов, под которую попало большое количество социальных обязательств государства - в том числе расходы на выплату материнского капитала .

В связи с этим, в частности, в 2015 году было впервые принято непопулярное решение не проводить индексацию материнского капитала и заморозить его размер до 1 января 2020 года. Соответствующий закон от 19.12.2016 № 444-ФЗ (в котором программе мат капитала посвящена отдельная ) вступил в силу с 1 января 2018 года. Аналогичным образом размер государственного сертификата за второго ребенка не увеличивался в 2016 и 2017 годах согласно статьям 4.1 и 4.3 закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ «О приостановке действия положений отдельных законодательных актов РФ в части порядка индексации…» .

Внимание

Таким образом, в последний раз размер материнского капитала повышали в 2015 году - тогда его сумма была увеличена на 5.5% с 429408 до 453026 рублей . Эта сумма будет выплачиваться семьям также и в 2018 году (фактически уже четвертый год подряд).

Точная сумма материнского капитала за второго ребенка по годам (с 2007 по 2018 гг.) приводится в таблице ниже. Как видно, всего размер сертификата на материнский капитал за годы действия программы вырос на 81% - с 250 до 453 тыс. рублей. Если бы маткапитал продолжал индексироваться в 2016-2018 гг. в соответствии с темпами инфляции, то его размер уже давно превысил бы 500 тыс. рублей .

Таблица - Индексация материнского капитала

Год	Индексация, %	Размер маткапитала, руб.
2007	-	250000
2008	10,5	276250
2009	13	312162
2010	10	343378
2011	6,5	365698
2012	6	387640
2013	5,5	408960
2014	5	429408
2015	5,5	453026
2016	0	453026
2017	0	453026
2018	0	453026

Примечательно, что публикация появилась на сайте в непрофильном разделе «Здоровье» и содержала фактически ошибки по части действия программы материнского капитала (в частности, что в 2017 году можно было потратить 25 тыс. рублей из маткапитала на любые цели, хотя на самом деле последняя на данный момент единовременная выплата из материнского капитала завершилась 31.12.2016 года и к лету Правительством было принято окончательное решение вообще не выплачивать ее в 2017 году).

Впоследствии эту информацию о доплате 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году перепечатало большое количество неофициальных источников, что породило очередную волну необоснованных слухов и обсуждений среди молодых семей. Однако эта информация не подтвердилась ни на одном официальном портале , а само Правительство по этому вопросу никаких комментариев не давало. Другие авторитетные российские издания ничего подобного также не сообщали.

Внимание

В связи с этим как минимум необходимо признать, что дальнейшего развития этой темы в Правительстве не последовало и вообще это предложение (если оно на самом деле имело место) могло быть озвучено лишь в качестве одного из возможных .

На самом деле необходимость в установлении такой доплаты в размере 250000 рублей со стороны Правительства вообще не имеет никакого смысла, поскольку большинство российских женщин, желающих родить двоих детей, и так обычно делают это к 35 годам (просто все и так прекрасно понимают, что дальше сделать это будет затруднительно из-за состояния здоровья).

Поскольку материнский капитал по своему смыслу является стимулирующей выплатой , сложно вообще представить себе, кого и в чем должна была бы простимулировать такая доплата:

• если женщина хочет двоих детей , она и так это сделает к 35 годам (за редкими исключениями);
• если она второго ребенка не хочет , то ее не переубедит никакая доплата в размере, в 2 раза меньшем суммы самого материнского капитала (который и так уже выплачивается на 2 ребенка в размере 453 тыс. рублей без каких-либо ограничений по возрасту).

Что на самом деле вместо доплаты 250 тысяч к маткапиталу обсуждает Правительство в качестве дополнительных мер стимулирования рождаемости?

Глава Правительства Дмитрий Медведев, выступая 19 апреля 2017 года с ежегодным отчетом в Государственной Думе, заявил о новом демографическом спаде в России, который нельзя преодолеть только лишь стимулированием рождения второго ребенка (имеется в виду программа материнского капитала). Поэтому новый тренд государственной демографической политики, по мнению премьер-министра , должен быть направлен на стимулирование более раннего рождения российскими женщинами первого ребенка . Однако использовать для этого какие-то непопулярные решения вроде налога на бездетность , действовавшего в СССР, Правительство не собирается.

Новые стимулирующие меры Правительством уже разрабатываются - в частности, уже было предложено повысить привлекательность материнства для женщин, родивших первого ребенка до 25 лет , значительно увеличенным пособием по уходу до 1.5 лет (в 2017 году его минимальный размер составлял 3065,69 рублей, а максимум для работающих женщин ограничивается уровнем 40% от среднего заработка за два предыдущих года, что с нынешним уровнем зарплат среди женщин возрастной категории до 25 лет тоже не так уж и много).

Также Дмитрий Медведев говорил о возможности дополнительного материального поощрения женщин, родивших второго ребенка до 30 лет , но никакой конкретики (и уж тем более о доплате 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году) по этому вопросу до сих пор озвучено не было.

На что можно будет потратить маткапитал за 2 ребенка?

7 сентября 2017 года в ходе рабочей встречи Дмитрия Медведева с председателем правления Пенсионного фонда (ПФР) Антоном Дроздовым была дана оценка результатам программы материнского капитала в части использования семьями средств по сертификату: «Мы видим, что программа идет довольно неплохо» .

В частности, главой ПФР были озвучены следующие показатели:

• из 8 млн человек, получивших маткапитал за все время действия программы начиная с 2007 года, более 57% полностью использовали предусмотренные сертификатом деньги ;
• из общего объема заявлений о распоряжении материнским капиталом , направленных Пенсионный фонд:
  • 92% заявлений было направлено на улучшение жилищных условий ;
  • около 8% - на оплату образовательных услуг для детей ;
  • менее 1% - на формирование накопительной пенсии (в основном речь идет об остатках средств по сертификату, образовавшихся после их использования по другим направлениям).

До сих пор крайне низкой популярностью пользуется новое направление использования сертификата, введенное в 2016 году - компенсация расходов на социальную адаптацию детей-инвалидов (по всей стране за год было принято всего 80 заявлений).

Внимание

За исключением предложенных Владимиром Путиным новых ежемесячных выплат наличными из материнского капитала , в 2018 году не планируется расширять указанный выше перечень направлений для использования сертификата, сложившийся за прошлые годы. В частности, Правительство не поддерживает использование маткапитала на покупку автомобиля, а также не рассматривает новые единовременные выплаты, которые предоставлялись в 2015 и 2016 годах в размере 20 и 25 тыс. рублей.

Единственное возможное технически новое направление использования сертификата, которое поддерживается Правительством и может быть принято в 2018 году - это использование материнского капитала

Государственная программа материнско-семейного капитала (условная аббревиатура МСК) является довольно весомым подспорьем для российских семей. Однако в условиях экономической нестабильности государство было вынуждено заморозить сумму материнского капитала. Данная сумма не будет индексироваться до 2020 года. Среди определенных кругов в последнее время упорно муссируются слухи о том, что за рождение третьего ребенка государство с 2017 года будет выплачивать около полутора миллионов рублей. Сразу хотим сказать, что эта информация не является достоверной. На официальном уровне никаких решений по данному вопросу не принималось. Однако следует отметить, что в некоторых регионах, имеющих проблемы с рождаемостью, с появлением третьего ребенка из местного бюджета семьям выделяется сто тысяч рублей. Но эти выплаты производятся только при наличии в региональном бюджете средств, направленных на достойное существование многодетных семей.

На первое января 2017 года общегосударственная программа гарантирует при рождении 2-ого ребенка выплачивать МСК в сумме 453 026 рублей. В обществе ходят разговоры, что по окончанию действия программы, а она рассчитана до конца 2018 года, ее вообще отменят. Однако и данная информация официально не подтверждена.

Кто может получить МСК в 2017 году : условия получения сертификата

Материнский капитал на сегодняшний день могут получить семьи, родившие или усыновившие 2-ого и последующих детей. Конечно, при условии наличия российского гражданства.

Право на МСК подтверждается выдачей документа гос. образца – сертификата. Получить данный документ можно в ПФР.

Как оформить материнский капитал: список документов, образец заявления

Что нужно знать о МСК?

1. Господдержку семьи могут получить один раз .
2. Средства, полученные в рамках общегосударственной программы, можно тратить только на определенные Законодательством РФ цели.
3. Средства МСК нельзя обналичить и тратить на нужды непредусмотренные госпрограммой.
4. Сертификат оформляется и выдается в ПФР . Как правило, этот документ оформляется на маму. При необходимости госдотации можно оформить на отца (если он является единственным родителем или усыновителем).
5. Документ-сертификат на получение господдержки можно (при необходимости) оформить удаленно.
6. Получатели МСК должны знать, что в случае утраты сертификата, существует возможность оформления дубликата.
7. К сведению родителей — сертификат является действующим при предъявлении паспорта.
8. МСК освобожден от налогов.
9. Срок оформления данного документа временными рамками не ограничен.

Документы для оформления сертификата на получение МСК:

• Паспорт родителя.
• Свидетельство о рождении второго ребенка или документ об его усыновлении. (документ выдается Загсом).
• Свидетельства всех имеющихся в семье детей.
• Документ, подтверждающий гражданство РФ.
• Заявление.
• Необходимо представить документ о месте регистрации, если в паспорте по каким-либо причинам нет прописки.
• Пенсионное удостоверение.

Заявление и документы отдаются в ПФР. Документы должны быть зарегистрированы сотрудниками ПФР. Решение принимается в течение 30 дней. Документы можно лично принести в ПФР, отправить по почте или воспользоваться услугами Интернета. Возможно оформление всех необходимых документов доверенным лицом. Однако получить сертификат и расписаться в его получении нужно лично.

Заявление содержит нижеперечисленные пункты:

• Реквизиты паспорта.
• Персональные данные заявителя.
• Номер пенсионного свидетельства.
• Контактный телефон.

Обратите внимание!

Сертификат – это не наличные деньги! Это — представленное государством право на распоряжение определенной суммой. Обналичить эти средства нельзя! Их также нельзя потратить по личному усмотрению. Все финансовые операции отслеживаются ПФР.

На что можно потратить материнский капитал в 2017 году: популярные вопросы и ответы в таблице

Как потратить материнский капитал: вопросы и ответы

Вопрос	Ответ
Можно ли использовать материнский капитал на квартиру?	Закон разрешает на средства господдержки приобретать квартиру. Однако использовать средства господдержки можно по истечении 3 лет с момента рождения ребенка. Но если у семьи уже есть жилье, купленное в ипотеку, МСК можно израсходовать раньше — на погашение кредита. Также закон разрешает приобретать долю недвижимости. Однако купить часть квартиры нельзя. То есть, после использования сертификата квартира должна полностью принадлежать данной семье.
Можно ли погасить кредит МСК?	МСК можно использовать на погашение ипотеки. Нельзя использовать средства семейного капитала на погашение любых других кредитов!
Можно ли потратить материнский капитал на покупку вещей?	Закон такое использование маткапитала не предусматривает. Вещи нельзя приобретать на сертификат.
Можно ли на материнский капитал купить машину?	Закон такое использование маткапитала не предусматривает. Однако следует отметить, что такие предложения от депутатов на рассмотрение в ДУМУ поступали, однако все они были отклонены.
Можно ли МСК погасить ипотеку?	Закон позволяет погасить долги по ипотеке. Ипотечный кредит можно погасить, не дожидаясь истечения 3-х лет.
Можно ли купить долю на материнский капитал?	Долю в квартире, в доме приобрести можно. Однако после приобретения доли, как мы уже писали, все жилье должно оказаться в собственности данной семьи.
Можно ли МСК потратить на строительство дома?	Потратить маткапитал на строительства дома можно. Однако предварительно на собственные средства необходимо приобрести земельный участок, на котором предполагается в дальнейшем начать строительство жилья.
Можно ли МСК потратить на ремонт квартиры?	Закон не допускает трату средств на ремонт. Однако МСК можно израсходовать на реконструкцию дома. По закону к реконструкции дома нельзя привлекать сторонние организации. Полученные средства по госпрограмме нельзя тратить на оплату рабочим.
Можно ли купить земельный участок?	Приобрести участок на средства МСК нельзя.
Можно ли вложить материнский капитал?	МСК можно вложить: в покупку нового и вторичного жилья, в квадратные метры строящегося дома.
Можно ли получить МСК, если ребенок умер?	Смерть ребенка никак не отменяет сам факт его рождения. Поэтому родители, умершего ребенка, имеют право на получение господдержки. Если ребенок родился мертвым или умер в течение 7 дней после рождения, получение маткапитала рассматривается в суде. Не исключается возможность отказа в получение господдержки.
Можно ли взять кредит на материнский капитал?	Закон позволяет взять семье ипотечный (жилищный) кредит. Другие кредиты брать нельзя.
Можно получить выплаты наличными с материнского капитала?	Выплаты в размере 25 тысяч рублей в наличной форме в начале 2017 года смогут получить семьи, подавшие заявление в ноябре 2016 года. О возможности получения денежных выплат в 2017 году никаких официальных сведений пока нет.
Можно ли оплатить обучение маткапиталом?	Обучение является одним из основных направлений расходования МСК. Тратить деньги можно на обучение любого ребенка в семье. Очередность рождения в данном случае значения не имеет. На обучение можно потратить всю сумму маткапитала или ее часть. Оплата производится безналичным расчетом. На средства МСК дети могут обучаться только до 25 лет.
Можно ли продать материнский капитал?	Любые сделки продажи или купли МСК являются незаконными!
Можно ли перевести маткапитал на пенсию матери?	Можно. Нужно подать заявление в ПФ и указать, какая часть МСК должна поступить на личный счет матери.

Отказ в выплате материнского капитала: в каких случаях могут не дать сертификат?

Причины, по которым могут отказать в выплате МСК:

• Отсутствие российского гражданства у родителей/усыновителей.
• Предоставление в ПФР недостоверной информации.
• Использование средств ранее.
• Прекращение оснований для получения господдержки.

Если в удовлетворение просьбы на получения сертификата было по одной из вышеперечисленных причин отказано, заявитель получает уведомление, в котором в подробнейшей форме объясняется, по какой причине было принято то или иное решение. Родители/ опекуны могут обжаловать решение в вышестоящем органе ПФР или в суде.

Государственная социальная помощь оказывается российским семьям с 2007 года. Российская программа по господдержке семей с детьми является уникальной. Ни в одной стране мира подобной программы нет.