Во сколько можно сверлить в выходной день. Закон о тишине в московской области. Правила проведения ремонтных работ в регионах

Вопросам сохранения в столице режима тишины в ночное время суток посвящен Закон г. Москвы № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» от 12 июля 2002 года (последняя редакция закона состоялась 14 декабря 2016 года). Базируется этот закон на многих государственных нормативах и ГОСТах, которые описывают приемлемый уровень шума и вибраций в городских многоквартирных домах.

В соответствии с этими нормами комфортным уровнем шума в дневное время считается шум в пределах от 40 до 55 дБ , а в ночное время — от 30 до 45 дБ . Для сравнения, уровень шума от автомобильной сигнализации находится в пределах 80 дБ.

Превышение этих рекомендованных уровней шума уже может послужить возникновению у человека психических расстройств, а также вызвать бессонницу и ряд серьезных заболеваний, вплоть до гастрита, язвы или проблем с сердечной деятельностью.

Какие помещения защищаются Законом о тишине?

В соответствии с в 2019 году ночным временем считается период с 23 часов вечера до 7 часов утра. И в это время должна соблюдаться максимально возможная тишина. Но это касается не всех помещений и территорий, а только следующих их типов:

• жилые многоквартирные дома, дошкольные учреждения образования и помещения, связанные с социальным обслуживанием населения;
• больницы, санатории и прочие объекты, связанные с социальным обслуживанием;
• гостиницы и общежития;
• подъезды, лестничные клетки и другие места общего пользования многоквартирных домов, больниц, санаториев, гостиниц, общежитий, домов отдыха и различных объектов социального назначения;
• придомовые территории, а также территории, прилегающие к объектам, описанным в предыдущих группах;
• площадки для отдыха, которые находятся вблизи городских многоквартирных домов, а также больших скоплений частных жилых домов.

Режимы тишины в Москве, время прекращения ремонта

Нарушать режим тишины в Москве, если дело касается ремонтных работ, а также работ по переустройству или перепланировке жилых квартир и нежилых помещений (которые не являются общим имуществом владельцев квартир в многоэтажках) в соответствии с законом о тишине нельзя в следующие временные интервалы:

• в будние дни — с 19 часов вечера до 9 часов утра и с 13 до 15 часов дня (так называемый «тихий час»);
• в любое время в воскресенье и нерабочие праздничные дни.

Исключением является проведение ремонтных работ, а также работ по перепланировке или переустройству жилых комнат в многоквартирных домах, с момента ввода которых в эксплуатацию прошло не более полутора лет.

Получается, что проводить шумовые работы в Москве в новых многоэтажках разрешается в любое время, за исключением ночного (с 23 часов вечера до 7 часов утра).

Какие действия считаются нарушением тишины?

Не каждое действие, сопровождаемое высоким уровнем шума за пределами официально разрешенного времени проведения шумных работ, будет считаться нарушением закона о тишине.

• использование пиротехники в ночное время;
• громкий звук из телевизоров, магнитофонов, компьютерных колонок и иных звуковоспроизводящих устройств (громкие звуки не должны доноситься не только из жилых квартир и домов, но и из киосков, павильонов, лотков, а также транспортных средств, припаркованных рядом с домами);
• громкая игра на музыкальных инструментах;
• громкие крики, свист, пение;
• строительные, ремонтные и погрузочные работы;
• автомобильная охранная сигнализация, работающая в ночное время;
• прочие схожие действия, сопровождаемые высоким уровне шума (свыше 55 дБ).

На какие действия не распространяется закон о тишине?

Не любое нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, а также в период с 19 часов вечера до 9 часов утра (и с 13 до 15 часов) будет считаться нарушением закона о тишине. Власти города Москвы решили не наказывать за высокий уровень шума следующие действия:

• ликвидация или предотвращение последствий стихийных бедствий, аварий и прочих чрезвычайных ситуаций, а также любая деятельность, целью которой является обеспечение безопасности граждан;
• отправление религиозных культов со стороны различных конфессий, если это является требованием канона данной религии;
• прочие действия, за которые положена отдельная административная ответственность (в рамках федерального законодательства).

Ответственность за нарушение тишины и покоя в ночное время

Если тишина и покой граждан будут нарушены в ночное время или ремонтные работы будут проводиться за пределами разрешенного в законе интервала (за пределами периода с 9 утра до 19 часов вечера, за исключением «тихого часа» с 13 до 15 часов дня), то нарушителя будет ожидать административная ответственность в рамках Закона г. Москвы № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»от 21 ноября 2007 года:

• для физических лиц — штраф в размере от 1 000 до 2 000 рублей;
• для должностных лиц — штраф в размере от 4 000 до 8 000 рублей;
• для организаций — штраф от 40 000 до 80 000 рублей.

Как поступить, если соседи игнорируют закон о тишине?

Жители города Москвы, равно как и любых других регионов России, вправе жаловаться на нарушение их тишины и покоя в предусмотренное для этого время, в полицию, управляющую компания, в Роспотребнадзор или суд.

Проблема с высоким уровнем шума в большинстве случаев возникает с соседями по многоквартирному дому. Поэтому на первом этапе всегда следует попытаться договориться с нарушителями спокойствия мирно, не прибегая к помощи контролирующих органов. Если дело касается проведения ремонта в неустановленное время, то можно просто договориться о другом времени, ссылаясь на московский Закон о тишине № 42.

Если мирно договориться не получается, то лучше всего пригласить к себе в дом сотрудников Роспотребнадзора, чтобы они измерили уровень шума во время проведения ремонтных или иных работ в неположенное для этого время. Однако за подобную услугу придется заплатить.

С заполненным протоколом о превышении допустимого уровня шума уже можно смело обращаться к участковому полицейскому для составления протокола об административном правонарушении.

При нарушении закона о тишине можно обратиться и напрямую к сотрудникам полиции. Но прибегать к этому лучше всего при систематическом и злостном нарушении закона. В ином случае лучше поговорить с участковым о том, как лучше всего воздействовать на соседей.

Гораздо более действенным способом наказать нарушителей является коллективное заявление от нескольких жильцов дома, переданное участковому. В этом случае нарушителя в скором времени почти наверняка будет ожидать штраф в размере от 1 000 до 2 000 рублей.

Альтернативные варианты воздействия на соседей — написание жалобы в управляющую компанию (ЖЭК) или подача судебного иска.

Региональные законы о тишине и покое

В качестве итога скажем, что в других регионах России принимаются свои, местные законы о тишине, которые могут сильно отличаться от московского закона. К примеру, ночным временем в Казани считается период с 23 часов до 6 часов утра, а в Екатеринбурге — с 22 часов до 8 утра. В Архангельской области в ночное время запрещен лай, вой и другие звуки от домашних животных, а в Ставрополе — танцы.

В Санкт-Петербурге ночное время такое же, как и в Москве, но в выходные и праздничные дни в городе нельзя шуметь до 12 часов дня. Административный штраф за нарушение тишины в Петербурге составляет 5 000 рублей (для организаций — до одного миллиона рублей).

Федеральный закон №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» позволяет проводить строительные и ремонтные работы с временным ограничением. Строительные работы, которые сопровождаются высоким уровнем шума, проводятся с 7 утра до 11 ночи. Другие правила проведения ремонта в выходные и праздничные дни рассмотрены ниже.

В соответствии с установленным федеральным законодательством ремонтные работы в выходные и праздничные дни можно проводить с 10 утра до 10 вечера. Если работа ведется непрерывно, то после 6 часов должен следовать час перерыва. Другими словами, непрерывные ремонтные или строительные работы не могут длиться больше 6 часов.

Общая продолжительность ремонта/строительства квартиры или дома не должна превышать более 90 дней (включая выходные). При нарушении этого срока соседи могут направить жалобу участковому, который привлечет вас к административной ответственности.

Оборудование и инструменты, которые используются при строительных и ремонтных работах многоквартирного дома в выходные дни, должны отвечать следующим условиям:

• Экономия трудовых затрат;
• Малый вес;
• Эффективность;
• Портативность;
• Безопасность.

Уровень создаваемого шума инструментами не должен превышать 40 дБА (как в будни, так и в выходные).

Федеральный закон №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», запрещающий шуметь в выходные, был принят Государственной Думой 12 марта 1999 года, а одобрен Советом Федерации спустя 5 дней того же года. Последние изменения были внесены 1 июля 2017 года. В законодательных положениях рассматриваются аспекты по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения. С их помощью реализуются некоторые конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду и охрану их здоровья.

Время для проведения ремонтных работ в субботу и воскресенье

В каждом конкретном регионе Российской Федерации действует свой закон. Единых законодательных положений, которые бы регулировали уровень допустимого шума и временные рамки проведения строительных и ремонтных работ в выходные не существуют. В некоторых случаях законодательные положения противоречат друг другу. Правила использования сверления перфоратором в выходные и праздничные дни не исключение.

В регионах шумовые работы в выходные дни по закону:

• Нельзя проводить в праздничные и в выходные дни;
• По будням ремонт можно делать с 9 утра до 7 вечера. Допустимое время в некоторых регионах — до 22 часов;
• Должны длиться не более 6 часов. После непрерывного ремонта в выходные следует час перерыва;
• Уровень шумов от электрических или обычных строительных инструментов не должен превышать 40 дБА;
• Запрещается транспортировка строительного мусора в лифтах общего пользования. Чтобы воспользоваться обычным лифтом и не нарушать закон, используйте специальную упаковку для строительного мусора.

Наказание и штрафы

Если вы решили затеять ремонт в выходные после 11 часов ночи, соседи могут написать заявление на вас в соответствующие государственные органы. Штрафные санкции для физических лиц относятся к ступенчатой системе.

Иными словами, за каждое последующее выявленное нарушение штраф будет увеличиваться:

• Первое предупреждение — штраф от 1000 до 3000 рублей;
• Второе предупреждение — 4000 рублей;
• Третье предупреждение — 5000 рублей.

Штрафные санкции предусматриваются не только для физических, но и должностных лиц. Но размер штрафа существенно отличается. Размер наказания за несоблюдение закона «О тишине» :

• Первое предупреждение — 5000 рублей;
• За третье и последующие нарушения — до 50 тысяч рублей.

Юридические лица также получат штрафы, если закон «О тишине» не соблюдается:

• Первое предупреждение — 20 000 рублей;
• Третье и последующее нарушение — 150 000 рублей.

Описанные выше штрафы не действуют в ряде случаев, предусмотренных законодательством:

• Во время проведения религиозных мероприятий;
• Во время наступления чрезвычайных ситуаций или других срочных мероприятий для ликвидации последствий.

Ремонт - хлопотное дело, отнимающее много сил и нервов. Задействован и денежный аспект: материалы для отделки стен, инструменты стоят дорого, хозяева всегда нервничают, боятся сделать неправильный выбор. Вся эта нервотрёпка дополняется хаосом в квартире.

Все стремятся закончить ремонт как можно скорее. Для этого приходится трудиться в выходные и праздники. Возникает конфликт интересов: у соседей в это время другие планы.

Поскольку планировка любого многоквартирного дома предполагает низкую степень звукоизоляции помещений, шум от проведения строительных работ будет мешать соседям.

Важно! Если поступили жалобы и просьбы прекратить шуметь в определённое время, стоит пойти на компромисс. Вступать в конфликт - проигрышный вариант.

У соседей могут быть маленькие дети, которые не заснут под шум, испугаются. В праздники звуки перфоратора и молотка огорчат гостей, собьют праздничный настрой.

Ситуации отличаются, как поступать, каждый решает сам. На случай конфликтных ситуаций существует свод законов, предусматривающих разрешённый уровень шума в разное время.

Стоит прекратить работы, если соседи вас просят это сделать в определённое время:

• Ночью.
• В праздничные дни.
• В выходные.
• Рано утром.

Соседи не виноваты в том, что отделочные работы вашей квартиры активно продвигаются, а в глазах полно азарта и решимости закончить всё прямо сегодня.

Войдите в их положение, окажись вы на их месте, вам бы ситуация доставила такие же неудобства. Жить в отремонтированной квартире придётся долго, с соседями лучше дружить.

Порядок проведения ремонта в 2018 году

Когда разрешено превышать уровень шума в 2018 году:

Таков закон в 2018 году. Отвечая на вопрос, можно ли сверлить и шуметь в выходные дни и праздники - определённо: нет.

Что если соседи шумят в процессе ремонта и как добиться тишины в положенные часы

Произвол со стороны живущих через стенку людей - досадная ситуация. Ремонт у соседей может отравлять жизнь продолжительное время.

Ситуация требует деликатного отношения. Прежде всего, следует поговорить с соседом, попытаться разрешить ситуацию мирным способом.

Помните главный девиз всех китайских единоборств: главная победа - не одолеть врага, а превратить его в друга.

Если вы долго терпели шум, и сейчас точка кипения достигла своего пика, не спешите идти на конфликт.

Ремонт - сложный и неприятный процесс, а жизнь в многоквартирном доме предполагает соблюдение некоторых правил общежития.

Подумайте, так ли серьёзно вас беспокоит шум? Ситуацию может исправить музыка, или телевизор? Дело вовсе не в соседском шуме, а в том, что у вас накопился стресс, и вы стремитесь выплеснуть эмоции.

Не принимайте решений через призму эмоций. Но если ситуация лишает комфорта, сна и нервных клеток, следует идти на решительные меры.

Что делать, если соседи шумят в неположенное время:

1. Попросите прекратить шум. Сделайте это вежливо, в форме дружеской просьбы. Такой подход в 50% случаев увенчается успехом.
2. Если поступил отказ - объясните, что ситуация вынуждает вас обратиться к служителю закона.
3. Если вы снова получили отказ, вернитесь в квартиру, и подождите полчаса. Сосед может отказать вам, но прекратить шум, испугавшись наказания.
4. Шум продолжается? Вызывайте участкового. Вы сделали всё, что могли.

Есть случаи, когда шум в неположенное время допускается законом. Мать маленького ребёнка, который плачет ночью, точно не оштрафуют за превышения уровня шума.

Разрешается проводить ремонтные и спасательные работы, когда аварийная ситуация угрожает жизни граждан, вредит имуществу, несёт ущерб государственной собственности.

В остальных случаях, ночью, в выходные и праздники должна соблюдаться тишина.

Важно! Нормальный уровень шума в помещении - это разговор спокойным тоном. Придерживайтесь этой грани, включая музыку и телевизор.

Штрафные санкции, за невыполнение закона

Закон разных регионов предусматривает наказание за превышение уровня шума в неположенное время в виде штрафа от 500 до 3000 рублей. Точный размер штрафа можно узнать по месту жительства.

Важно! Если планируете ремонт, постарайтесь заранее предупредить соседей, что скоро у вас будет шумно.

Объясните, что если шум будет доставлять неудобства, они могут смело постучать в вашу дверь, и вы прекратите работы до наступления положенного часа.

С соседями лучше дружить, в трудной ситуации они помогут. А ссоры только осложнят жизнь, отнимут нервы и здоровье.

Если ремонт происходит за стеной и вы опасаетесь, что ваш приход спровоцирует конфликт: воспользуйтесь советами психолога.

Как попросить соседа перестать шуметь, и не получить отказ:

• Улыбайтесь. Шум - это ещё не конец света.
• Дружелюбным тоном поприветствуйте соседа, представьтесь.
• Попросите проводить работы немного тише, объясните, чем именно мешает звук.
• Просьба предполагает дружелюбный тон. Просите так, будто вы отпрашиваетесь у начальства. Человек не должен ощутить агрессии с вашей стороны.
• Хорошо, если в конце дня вы придёте к соседу с пирогом или напитком. Это поможет вам найти общий язык. Во время ремонта людям не до готовки, порадуйте их. Потом вам проще будет обратиться к ним за помощью.
• Отнеситесь с пониманием, не принимайте на свой счёт грубость, не вступайте в конфликт.

Помните: все люди разные. Если не удаётся найти общий язык с соседом, просто соблюдайте правила приличия, говорите уважительно.

За ругань и оскорбления тоже предусматриваются штрафы. Дружелюбие и доброта - ключ к выходу из любой подобной ситуации.

Полезное видео

Многим российским гражданам знакомы ситуации, часто сопровождающие ремонтные работы, производимые в городских квартирах: вам нужно сверлить в свободное время, то есть в выходные дни, а жильцы соседних квартир не просто жалуются и обижаются, а еще скандалят и угрожают штрафами. Действительно ли нельзя сверлить в выходные дни? Можно ли получить законные штрафные санкции за нарушение тишины в будние дни и в выходные? Читайте об этом нашу статью.

Федеральный закон о тишине в 2019 году

Далеко не все граждане Российского государства знают, что в настоящее время действующее законодательство РФ предусматривает регулирование нарушений, связанных с покоем россиян. Все рамки «шумных» действий устанавливаются на федеральном уровне. То есть власти больших городов принимают законы о регулировании режима тишины, которые действуют на местном уровне.

Так, в 2017 году в Москве вступили в силу обновления такого закона:

• уровень шума с 7.00 до 23.00 должен быть не больше 40 дБА;
• предел шумности в ночное время (23.00 — 7.00) – до 30 дБА.

Такие ограничения введены специально, чтобы жители многоквартирных домов имели возможность защитить себя от вредных для себя шумов. Это относится и к посетителям медицинских учреждений, школ, детских садов.

Более подробно со всеми нюансами и ограничениями закона о тишине и покое в России можно ознакомиться в сводной таблице-схеме, перейдя по ссылке http://pravpotrebitel.ru/wp-content/uploads/2016/01/tishina9.jpg. В этой диаграмме собраны все соответствующие данные по регионам нашего государства (начиная с Республики Адыгеи и заканчивая Москвой и Санкт-Петербургом – всего 20 позиций).

«Шумные» действия, запрещенные законом в 2019 году

Российское законодательство четко ограничивает время, когда нельзя нарушать допустимые пределы уровня шума:

• в будни с 22.00 до 8.00;
• во время сиесты (в «тихий час» дневного отдыха) с 13.00 до 15.00;
• в выходные и праздничные дни с 23.00 до 12.00.

Ремонт строго запрещен в будни с 20.00 и до утра.

К «шумным» действиям закон причисляет:

• громко включенные радио, телевизор, музыкальные приборы;
• игра на музыкальных инструментах (трубе, фортепиано, пианино, барабанах, скрипке и т. д.);
• пиротехнические работы (в том числе и в праздничные выходные, кроме новогодних праздников);
• разгрузочно-погрузочные работы во время переезда (включающие перестановку мебели);
• крик со скандалом, пение, свист, громкая речь;
• все виды ремонтных работ (в том числе, нельзя в это время, определенное законными рамками, сверлить стены и потолки).

В случае нарушения покоя российских граждан нарушителя реально наказать вполне законным путем.

Куда следует обращаться по поводу несоблюдения закона о тишине

Если вы попали сами в ситуацию, когда ваши соседи нарушают ваш покой «шумными» действиями в неположенное время, напишите на них жалобу (конечно же, после предварительных мирных переговоров). Обратиться с подобной жалобой можно в местный административный суд, который после ее рассмотрения вынесет свое решение.

До суда желательно обратиться в местное отделение полиции, то есть к своему участковому и Роспотребнадзор. Также санитарно-эпидемиологическая служба осуществляет замеры уровня шума в помещении, официально фиксирует это в необходимых документах (актах), которые предоставляются потерпевшим лицом в судебные органы.

Как измеряется шум во время ремонтных работ

Величина шума, производимого во время строительных и восстановительных работ, определяется специальными приборами – шумомерами, так как он измеряется в акустических децибелах (дБА). Эта единица измерения представляет собой физическую величину, которая показывает уровень звукового давления на человеческое ухо.

Шумомер работает по принципу обычного микрофона, но к нему еще подключается вольтметр, на котором шкала отметок обозначается в акустических децибелах, чтобы можно было определить уровень шума в нужных единицах. Его принцип действия основан на работе такого человеческого органа как ухо. То есть этот прибор улавливает не только частоту звукового шума, но и его интенсивность. Также в шумомер встраивается несколько фильтров, которые и имитируют механизм работы уха человека. Сейчас используют два таких фильтра:

• А – создает эффект среднего уха, то есть улавливает диапазон слабого уровня шума;
• В – эффективно реагирует на сильный шум (в том числе и действия типа сверлить-стучать).

Таким образом, этот прибор действует на пиковые уровни и оценивает их в усредненном режиме. Все шумомеры, которые предназначены для измерения шума в нашей стране, производятся в соответствии с официально утвержденными стандартами – ГОСТ 17187-81. Конечно же, замеры, производимые приборами такого типа, зависят и от цели измерений, и от условий, в которых они проводятся (в пустом помещении на уровень шума может влиять эффект эха).

Санэпидемстанция осуществляет соответствующие замеры уровня шума, в случае письменной жалобы от российского гражданина:

1. Служащие с шумомером посещают истца в выходные дни именно в тот промежуток времени, который оговаривается в законодательных документах.
2. Измеряют в квартире истца уровень шума.
3. Фиксируют данные об официальных процедурах и результатах в соответствующих документах (актах обследования жилищных условий).
4. Идут в гости к нарушителю.
5. Измеряют уровень шума в квартире нарушителя во время проведения им ремонтных работ (то есть когда он начинает сверлить, стучать и т. д.).
6. Записывают все результаты замеров в составленный акт.

Вы, имея на руках соответствующий документ с официальными данными о нарушении тихого режима и вашего покоя, смело обращаетесь в суд для наказания нарушителя порядка.

Штрафные санкции за нарушение тишины

Если вы решились сверлить стену в выходные дни после 23.00, учтите, что соседи могут обратиться в соответствующие государственные органы с заявлением на вас. Штрафные санкции для физических лиц имеют ступенчатую систему, то есть денежный штраф за каждое последующее нарушения закона о тишине будет выше:

• в первый раз – от 1000 рублей до 3 тысяч рублей (в зависимости от тяжести понесенного морального ущерба пострадавших);
• во второй раз – 4000 рублей;
• в третий раз – 5 тысяч рублей.

Такие штрафы предусмотрены не только для отдельно взятых граждан, но и для должностных и юридических лиц. Должностному лицу можно заплатить от 5 тысяч рублей (за первичное нарушение режима тишины), до 50 тысяч рублей (за третий и последующие разы). А вот юридическим лицам (компаниям, фирмам, предприятиям) в случае несоблюдения рамок этого Федерального закона можно сразу готовить денежную сумму в 20 тысяч рублей (минимальный размер штрафа за первый раз нарушения) до 150 тысяч рублей (максимальный денежный штраф).

Перечисленные штрафные санкции не действуют в ряде случаев, которые также оговариваются законом:

1. Во время религиозных мероприятий.
2. При предотвращении различных преступных и противоправных действий.
3. Во время чрезвычайных ситуаций и при срочной ликвидации их последствий.

То есть в период чрезвычайной ситуации (землетрясения, наводнения и т. д.) сверлить можно даже в выходные дни.

Как избежать штрафных санкций за нарушение покоя соседей

Если вы все же решились начать ремонтные работы в выходные дни, а боитесь за свои действия получить денежное наказание, не беспокойтесь, выход существует. Специалисты подсказывают: можно договориться по-хорошему со своими соседями, после чего взять у них письменное разрешение на проведение ремонта в своей квартире в выходные дни. Только не забудьте в нем прописать все виды «шумных» работ, которые будете выполнять (например, забивать, сверлить и т. д.), а также указать точное время их проведения (с 8.00 до 23.00). При наличии такого документа можно смело начинать ремонтные работы по благоустройству жилого помещения, в котором проживаете вы или ваши родственники.

В 2018 году Законом о тишине запрещено шуметь в ночное время с 23 ч до 7 ч, часы тишины с 13 до 15 часов, праздничные дни. В каждом регионе устанавливаются свои временные рамки. За нарушение права соседей на отдых предусмотрена административная и гражданско-правовая ответственность.

Что может быть хуже, чем проснуться в выходной день от громкого звука ремонта, который затеяли соседи? Многим жителям многоквартирных домов, к сожалению, знакома эта ситуация.

Защитить своё право на отдых и проводить ремонт возможно, если уметь договариваться с соседями и знать положения Закона о тишине.

Проведение шумного ремонта с учётом установленных норм допустимой громкости на федеральном уровне регулируется Законом № 52-ФЗ и Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (СанПиН) 2.1.2.2645-10 .

Таблица 1. Допустимые уровни шума в соответствии с СанПином 2.1.2.2645-10

Наименование	Время суток	Допустимый уровень шума
		Минимальный	Максимальный
Жилые помещения (квартиры, комнаты)	с 7 ч до 23 ч	40 дБА	55 дБА
	с 23 ч до 7 ч	30 дБА	45 дБА
Территория, прилегающая к жилым домам	с 7 ч до 23 ч	55 дБА	70 дБА
	с 23 ч до 7 ч	45 дБА	60 дБА

Примечание! Днем допускается увеличение шума на 5 дБА.

Закон о тишине

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ст. 5.1 Закона 52-ФЗ) регионы приняли Законы о тишине, разъясняющие, в какое время можно шуметь.

К общим положениям Закона о тишине в разных субъектах России относятся:

• действия, нарушающие права граждан на отдых и тишину;
• запрет на осуществление ремонта в ночное время в будние дни;
• запрет на выполнение шумных работ в праздничные и выходные дни;
• время тишины для дневного сна, необходимого для сохранения здоровья пожилых людей и маленьких детей;
• основания для привлечения к ответственности.

Временные рамки, когда можно делать ремонт

Субъекты РФ не пришли к единому мнению, в какое время суток можно делать ремонт, время отдыха и тишины устанавливается каждым субъектом отдельно.

Таблица 2. Законы о тишине субъектов РФ. Источник: СПС « Гарант»

Субъект РФ	Запрещенное время для ремонтных работ	Нормативный акт
Кабардино-Балкарская республика	с 22 ч до 6 ч	Закон Кабардино-Балкарской Республики от 22 июля 2003 г. № 66-РЗ
Чувашская республика	с 21 ч до 7 ч (пн-пт) с 21 ч до 8 ч (выходные и праздничные дни)	Закон Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22
Красноярский край	с 22 ч до 9 ч	Закон Красноярского края от 2 октября 2008 г. № 7-2161
Приморский край	с 21 ч до 9 ч (пн-пт) с 21 ч до 10 ч (сб-вс, праздники) с 13 ч до 15 ч	Закон Приморского края от 29 сентября 2014 г. № 467-КЗ
Архангельская область	с 22 ч до 6 ч 20 ч. – 22 ч. (ремонтные работы в жилых домах)	Закон Архангельской области от 3 июня 2003 г. № 172-22-ОЗ
Ленинградская область	с 23 ч до 7 ч (пн-пт) с 22 ч до 10 ч (сб-вс, праздники)	Закон Ленинградской области от 2 июля 2003 г. № 47-оз
Новосибирская область	с 22 ч до 6 ч	Закон Новосибирской области от 28 марта 2016 г. № 47-ОЗ
Омская область	с 22 ч до 8 ч с 13 ч до 14 ч (также в часы отдыха для сна в лечебных и образовательных учреждениях)	Закон Омской области от 27 мая 2016 г. № 1876-ОЗ
Пензенская область	с 23 ч до 6 ч (пн-сб) с 22 ч до 6 ч	Закон Пензенской области от 2 апреля 2008 г. № 1506-ЗПО
Псковская область	с 23 ч до 6 ч (кроме выходных и праздничных дней)	Закон Псковской области от 4 мая 2003 г. № 268-ОЗ
Самарская область	с 22 ч до 8 ч с 23 ч до 8 ч (летом)	Закон Самарской области от 1 ноября 2007 г. № 115-ГД
Санкт-Петербург	с 23 ч до 7 ч с 7 ч до 12 ч (в выходные и нерабочие праздничные дни)	Закон Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 г. № 273-70
Московская область	с 21 ч до 8 ч (пн-пт) с 22 ч до 10 ч (сб-вс, праздничные дни) с 13 ч до 15 ч	Закон Московской области от 7 марта 2014 г. № 16/2014-ОЗ
Москва	с 19 ч до 9 ч (пн-сб) с 13 ч до 15 ч (тихий час)	Закон г. Москвы от 12 июля 2002 г. № 42

Устанавливаемая регионами непрерывная продолжительность строительно-ремонтных работ не может быть больше 6 часов в сутки, 3 месяцев подряд. При этом после некоторой паузы работы могут быть возобновлены.

Проведение ремонтных работ в любое время возможно в случаях:

• когда жизни граждан угрожает аварийная ситуация;
• наносится вред или ущерб имуществу;
• для предотвращения правонарушений;
• при ликвидации последствий стихийных бедствий.

Допустимый уровень шума строительной техники, инструментов

Даже простое шпатлевание стен, которое у строительных бригад считается самым тихим видом ремонтных работ, может издавать шум, превышающий допустимый уровень в 45 децибелов.

Обычно уровень звука дрели достигает 85-90 дБА, а звук перфоратора – 110 дБА.

Какой звук издаёт строительный инструмент, можно посмотреть на сайте производителя, в технических характеристиках, измерить специальным прибором.

Ремонт в выходные дни, часы тишины

К сожалению, ремонтировать дом собственными силами возможно обычно только в выходные дни в запрещенное время, так как собственник жилья с понедельника по пятницу находится на работе.

Если время на ремонт есть только в запрещенные часы, прежде чем начинать шуметь, нервируя соседей, попробуйте с ними договориться. Желательно заручиться письменным согласием.

Также договорённость с соседями является единственным выходом установить в выходные дни двери, окна или новую мебель, если работники фирмы по установке приехали в запрещенное время.

Каждый из нас может оказаться, как на месте желающего улучшить жилищные условия, так и на месте соседа, у которого есть маленький ребенок или пожилые родители.

Как повлиять на соседей, которые делают ремонт в неположенное время

Конфликтные ситуации неприятны всем участникам, но что делать, если сосед ведет себя шумно – сверлит каждую ночь, не идет на контакт. Если мирным путем договориться не удаётся, приходится урегулировать разногласия другими способами.

Куда обращаться

Защитить свое право на отдых можно любым законным способом:

1. Вызвать полицию. Полицейский обязан по факту нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и требований СанПина составить протокол и зафиксировать вызов.
2. Обратиться к своему участковому. Участковый обязан отреагировать на заявления жильцов и зафиксировать нарушение, провести беседу с нарушителем.
3. Обратиться в прокуратуру с заявлением о проверке факта нарушения и принятии соответствующих мер. При выявлении несоблюдения требований жилищного законодательства прокурор вынесет предписание участковому о проведении необходимых мероприятий.
4. Написать заявление в Роспотребнадзор о назначении экспертизы на предмет выявления допустимости уровня шума и вибрации.
5. Составить и направить в суд исковое заявление о защите прав.

Что делать, если сотрудник полиции не приехал или проявил бездействие

Обязанность полицейского реагировать на обращение о правонарушении установлена статьёй 12 Закона о полиции.

В случае отсутствия каких-либо мер реагирования на обращение, бездействие полицейского можно пожаловаться руководству отдела внутренних дел, написав жалобу и вручив её лично в приёмной отделения либо направив по почте заказным письмом с уведомлением.

Обжаловать бездействие полицейского и отсутствие его реагирования на вызов можно на сайте соответствующего органа МВД, заполнив специальную электронную форму.

Еще одним способом обжаловать отсутствие каких-либо действий по письменному либо устному заявлению можно в органы прокуратуры. Прокурор как орган надзора за деятельностью сотрудников полиции проведет проверку обстоятельств, указанных в заявлении и предпримет соответствующие меры.

Срок рассмотрения жалобы – 30 дней.

С жалобой на действия или бездействие полицейского можно также обратиться в службу внутренней безопасности или суд.

Как доказать, что шум был, если к приезду полиции уже утих

При приезде полиции написать заявление, в котором подробно указать, в какое время был слышен шум.

Нелишним будет заручиться поддержкой соседей, ведь доказательством совершенного правонарушения являются, в том числе, и свидетельские показания.

Как зафиксировать шум самостоятельно

В качестве доказательства наличия шума в неустановленное время могут служить:

• запись разговора (если известен телефон нарушителя – можно позвонить, с помощью программы записи звонка, видео- и аудиозаписи зафиксировать шум в квартире);
• измерение шума с помощью специального прибора – шумомера (устройство оборудовано микрофоном и усилителем звука, для принятия его в качестве доказательства шумомер должен соответствовать техническим требованиям и ГОСТу);
• специальные программы для фиксации и измерения звуков на смартфоне или планшете.

Особенности проведения экспертизы Роспотребнадзором

Доказательством нарушения допустимого звукового уровня является экспертное заключение Роспотребнадзора.

Основание для проведения проверки – заявление или коллективная жалоба.

В заявлении необходимо указать все обстоятельства (кем и в какое время производились шумные работы). В качестве доказательств можно приложить фото- и видеозаписи. Срок рассмотрения – 30 дней.

Представители Роспотребнадзора выезжают на проведение проверки уровня шума в жилом помещении. Экспертиза проводится специалистом с использованием шумомера, технические характеристики которого соответствуют специальным требованиям к измерительным приборам.

После выполнения проверки уровня шума составляется акт или протокол проведения замера шума.

Акт (протокол) проведения замера уровня шума должен содержать:

• основание проведения проверки;
• дату и место проведения;
• список нормативных актов, регулирующих проведение проверки;
• кем проведена проверка;
• название и характеристики прибора измерения;
• значение уровня шума, его параметры;
• расчёты уровня звука.

Виды ответственности за нарушение уровня звука

За несоблюдение требований жилищного законодательства и Санитарных правил, устанавливающих максимально разрешенный размер шума, предусмотрена ответственность.