Временная регистрация при отсутствии постоянной регистрации. Что такое временная регистрация и как ее оформить

Временная регистрация может понадобиться в самых разных случаях как иностранцам, так и гражданам РФ. Без такого документа будет сложно снять жилье, устроиться на работу, получить медицинскую помощь и т. д. Тем не менее, так ли проста эта процедура - временная прописка? Как сделать ее, и какие сложности могут возникнуть - читайте далее.

Законодательная база

Граждане, которые решили сменить место проживания или уехать на долгое время в другой регион, должны знать 3 основных нормативных акта: Закон «О праве на свободу передвижения, жительства и места пребывания», «Правила регистрации и снятия с регистрации по месту жительства или пребывания» и, конечно же, Конституцию РФ. Следует также учитывать, что законодательство разделяет два понятия: место пребывания и место жительства. Первое - это место, где человек живет временно, а второе - это постоянное место его проживания. Кроме того, временная прописка делается без снятия с учета по месту жительства.

Законодательные ограничения

Граждане РФ должны в обязательном порядке регистрироваться по месту временного нахождения. Однако право на передвижение может быть ограничено по закону в следующих зонах:

Временная прописка: документы

Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания в определенном жилом помещении, в местную миграционную службу нужно представить такие документы:

1. Документ, удостоверяющий личность:

• внутренний паспорт;
• для лиц младше 14 лет подается свидетельство о рождении;
• загранпаспорт гражданина РФ (если речь идет о регистрации по месту пребывания граждан России, постоянно проживающих за границей);
• паспорт гражданина СССР (очень редкий случай).

2. Заявление о регистрации по месту пребывания (форма № 1). Следует учесть, что такое заявление должно подписываться не только заявителем, но и собственником жилья, где будет проживать гражданин. Таким образом, его подпись будет подтверждать согласие на вселение в квартиру (дом) определенного человека.

3. Документ, который является основанием для пользования конкретным жилым помещением. В частности, временная прописка возможна, если у владельца имеется свидетельство о регистрации полномочий на (поднайма), соглашение о социальном найме и т. д. В то же время, если у владельца есть свидетельство о собственности или договор найма, то в заявлении достаточно просто указать их реквизиты.

4. Если же заявитель предоставит договор найма или бесплатного пользования жильем, то подпись владельца квартиры (дома) в заявлении на регистрацию не требуется.

Некоторые нюансы по регистрации

Если между собственником или нанимателем жилья не заключался договор найма или бесплатного пользования, то прописка (временная регистрация) для иногороднего будет возможна только при личном присутствии владельца жилья. При себе он должен иметь внутренний паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность) и документ, подтверждающий его право на данное жилье.

Если помещение пребывает в собственности нескольких лиц, то вышеуказанное требование будет распространяться на всех лиц. Если в наличии есть она тоже предоставляется в органы ФМС. Если регистрация места пребывания будет производиться в жилье муниципального или государственного жилого фонда, то помимо заявления нанимателя потребуется получить разрешение от всех жильцов, которые проживают вместе с ним.

Следует также сакцентировать внимание, что которые ответственны за регистрацию, не могут отказать в принятии заявления о временной прописке. Кроме того, с заявлением можно обратиться по почте или через интернет. Бездействие или действия работников ФМС можно обжаловать в вышестоящие организации.

Сроки процедуры

Важно учитывать и сроки временной прописки. Во-первых, следует отметить, что гражданин должен пройти процедуру временной регистрации в течение 90 дней со дня прибытия в другой регион. Срок самого оформления определяется по соглашению с:

• собственником жилого помещения;
• руководством жилищных кооперативов (если его члены не являются полноправными собственниками данных помещений);
• нанимателями и совместно проживающими с ними жильцами (для домов муниципального и государственного фонда).

Все эти вопросы желательно выяснить заранее всем, кому нужна временная прописка. Как сделать ее на необходимый вам срок? Все очень просто: срок ее определяется только на основании добровольной договоренности между заявителем и собственником (владельцем, пользователем).

Иногда на практике должностные лица подразделений ФМС незаконно ограничивают срок временной регистрации, к примеру, 5-летним промежутком. В таких случаях нужно ссылаться на Административный регламент (а именно п. 56) и настаивать на временной прописке на более продолжительный срок (если в этом, конечно же, есть необходимость).

После подачи документов временная регистрация (без постоянной прописки) оформляется паспортным отделением ФМС в срок до 6 дней. Данный срок увеличивается до 8 дней, если заявитель не предоставлял свидетельство о праве на собственность жилья или договор социального найма, а только указал их реквизиты в заявлении.

Временное место пребывания детей

Временная производится только по месту пребывания родителей и должна оформляться вне зависимости от согласия лиц, которые проживают в жилых помещениях муниципального или государственного фонда. Если вам нужна временная прописка для ребенка, то в подразделение ФМС следует подать:

• паспорт (иной документ, удостоверяющий личность) родителей (усыновителей);
• ребенка.

Данные о гражданах, которым не исполнилось 14 лет, вносятся в алфавитные карточки родителей или в поквартирные (домовые) книги. Лицам от 14 до 16 лет выдается свидетельство о регистрации по месту временного пребывания.

Временная регистрация в других помещениях

Для тех, кто поселяется временно в другие помещения, предусмотрена упрощенная временная прописка. Как сделать ее, к примеру, в гостинице, больнице, пансионате? Для этого достаточно предоставить паспорт и заполнить специальную анкету по прибытии в администрацию этих учреждений. Далее все действия по регистрации гражданина совершат должностные лица гостиницы, дома отдыха, пансионата и т. д.

Прописка военнослужащих

Военнослужащие регистрируются во временном месте пребывания на общих основаниях. Однако есть исключения из этих правил. Проходить эту процедуру не нужно:

• матросам, солдатам, старшинам и сержантам, которые проходят службу по призыву;
• если у военного есть командировочное удостоверение или отпускной билет.

Офицеры, контрактники, члены их семей еще до получения жилья регистрируются по местонахождению воинских частей.

Регистрация переселенцев

Получить временную прописку на временное поселение можно только после направления гражданами в органы ФМС или в отделения по делам миграции МВД прошения о признании их вынужденными переселенцами. После предоставления им такого статуса, регистрация проживания на новом месте проводится на общих основаниях.

Прописка в столице

Временная регистрация в Москве и Московской области предполагет свои нюансы. Преимущества получения временного жилища в столице очевидны: у граждан и иностранцев появится возможность найти оформить водительские права, оформить документы на открытие своего бизнеса, встать в очередь на жилье, получать медицинскую помощь.

Временная прописка в Москве также позволяет оформить загранпаспорт. Однако следует помнить, что его действие будет заканчиваться после снятия с учета по месту пребывания. При наличии регистрации на определенный срок вы можете заказать оформление заграничного паспорта самостоятельно.

При наличии регистрации можно даже будет брать кредит в банке. Многие финансовые учреждения разрешают оформлять займ, если плательщик зарегистрирован в регионе нахождения банка.

Чтобы оформить московскую временную прописку, нужно обратиться в органы УФМС или паспортные столы. Свидетельство, по которому предоставляется временная регистрация в Москве, выдается тоже в этих же учреждениях. Перечь документов остается таким же, как для получения регистрации в других регионах.

Результат оформления

Если иностранец или гражданин РФ правильно предоставил все необходимые бумаги, то ему должны выдать свидетельство о регистрации по месту пребывания по конкретному адресу. Его должны выдать не позже, чем на следующий день после оформления прописки.

Заявитель по желанию также может потребовать от сотрудников ФМС направить данное свидетельство по месту его проживания по почте.

Акцентируем внимание, что временная прописка в Москве и других регионах делается без снятия с учета по месту постоянного жительства. Тем не менее, получить место временного пребывания могут и лица, у которых постоянной прописки нет. В этом случае они будут получать временную прописку в таком же порядке, как и те, кто ее имеет.

Цена вопроса

Закон гарантирует, что временная прописка оформляется бесплатно. Для этого не потребуется ни оплаты пошлины, ни покрытия каких-то других издержек. Собственник (наниматель) по законодательству тоже не может требовать с поселенца какой-то платы за процедуру регистрации его в квартире (доме).

Все документы, которые необходимо заполнить для выдачи свидетельства о временной регистрации, заполняются должностными лицами бесплатно.

Получается, что какие-либо средства на оформление тратить не нужно. К сожалению, не все граждане знают, что им не нужно платить за такую процедуру, как временная прописка. Сколько стоит эта услуга у разных компаний - вопрос сложный, в среднем, цена за такую процеду у многих фирм колеблется от 6000 тысяч за регистрацию на полгода и от 12 тысяч рублей за прописку на год. Помните, что многие фирмы сплошь и рядом предлагают якобы законную регистрацию. А на самом деле, их деятельность сводится обычно к посредничеству между коррумпированными чиновниками и доверчивыми гражданами. В таких случаях временная прописка чревата негативными последствиями уже в недалеком будущем.

Утрата свидетельства

Если человек потерял свидетельство о временной регистрации, не нужно думать, что это смертельно. Выход из такой неприятной ситуации предусмотрен в Административном регламенте.

Чтобы получить регистрацию по месту пребывания вновь, необходимо обратиться в тот же отдел ФМС, который первоначально и оформлял вам свидетельство. Должностные лица службы выдадут вам дубликат и поставят на нем прежний Более того, никаких санкций или штрафов за утерю этого документа не предусмотрено.

Выводы

Надеемся, что в данной статье вы нашли исчерпывающую информацию по такой процедуре, как временная прописка. Как сделать ее, какие нужны документы, порядок получения согласия собственника, особенности предоставления регистрации для отдельных категорий лиц, сроки получения свидетельства о временном месте пребывания, исключения и ограничения мы с вами выяснили в полном объеме. В целом, если четко придерживаться законодательства, проблем особых при ее оформлении возникнуть не должно.

И помните: за отсутствие временной прописки предусмотрена административная ответственность. Да и в целом, без временной регистрации будет очень сложно на новом месте. Вы лишитесь ряда таких преимуществ, как получение работы, загранпаспорта, водительских прав, кредитов и других привилегий. Без регистрации по месту временного пребывания будет невозможно обратиться в поликлинику, зарегистрировать автомобиль, устроить ребенка в детский сад, школу и т. д. Как вы понимаете, временная прописка нужна в первую очередь в ваших интересах, поэтому не следует игнорировать это требование законодательства.

Каждый россиянин должен иметь регистрацию. При отсутствии постоянного места проживания в России разрешается встать на временный учет по месту пребывания.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Как оформляется в 2019 году временная регистрация без постоянной прописки? Жить в России без прописки сложно. Во-первых, постановки на регистрационный учет требует закон.

Во-вторых, не имея в паспорте штампа с адресом сложно устроиться на хорошую работу, оформить соцпособие или воспользоваться государственными льготами. Как в 2019 году оформлять временную регистрацию в России, не имея постоянной прописки?

Основные моменты

Российское законодательство внятно определяет понятия «места жительства» и «места пребывания». Местом жительства именуется место, где человек проживает постоянно.

Место пребывания это пункт, где человек пребывает временно в силу определенных обстоятельств. В первой ситуации оформляется регистрация постоянная, во второй – временная.

Стоит уточнить, что регистрация и это фактически одно и то же. Но термин «прописка» официально не употребляется и используется лишь на бытовом уровне.

Прописаться на постоянной основе можно только на собственной жилплощади. Для регистрации в чужом жилище требуется получить собственника.

Зарегистрировать посторонних лиц в своей квартире согласится отнюдь не каждый собственник.

Хотя регистрация не влияет на , но владельцы опасаются возможных сложностей с выпиской жильцов впоследствии.

Для получения временной регистрации тоже потребуется получить согласие владельца. Но в отличие от постоянной длительность временной регистрации строго ограничена. При необходимости временную регистрацию разрешается продлить.

Таким образом, иметь постоянную прописку при отсутствии собственного жилья вовсе не обязательно. Отсутствие собственного жилья не считается нарушением закона.

А вот проживать совсем без регистрации законодательно запрещено и за это предусмотрена . Отсутствие прописки приравнивается к пребыванию гражданина на территории страны без документов.

Что нужно знать

Временная регистрация по месту фактического пребывания введена в России с целью учета населения, проживающего на территории страны.

Но прописка временного характера это не обязательная процедура, она носит уведомительный характер.

Местом пребывания может выступать не только частное или социальное жилье. Временно зарегистрироваться допускается в доме отдыха, больнице, гостинице, доме престарелых и иных учреждениях, государственных или частных.

Основное требование к помещению – оно должно быть жилым. За получение временной прописки не нужно оплачивать .

Оформляется она в кратчайшие сроки на основании заявления от собственника помещения. Важно! Оформление временной прописки никоим образом не влияет на постоянную регистрацию.

Можно одновременно обладать обоими видами регистрации, если того требуют обстоятельства.

Преимущества и недостатки

В социальном плане права субъекта с временной регистрацией никак не ущемляются по сравнению с гражданином, обладающим регистрацией постоянной.

Независимо от типа прописки можно:

• обращаться за медицинской помощью;
• устраиваться на официальную работу;
• воспользоваться банковскими услугами;
• устраивать детей в ДОУ и школы;
• пользоваться государственными .

Из минусов временной регистрации можно отметить такие моменты:

Для самого владельца временная прописка иных граждан угрозы не представляет. Регистрация, даже постоянная, еще не дает права на жилье.

А прописка временная и вовсе истекает по завершении срока. Но от временных жильцов нельзя требовать участия в оплате .

Кроме того прописанный гражданин имеет право прописать вместе с собой своих несовершеннолетних детей и согласия владельца при этом не потребуется.

За проживание без регистрации миграционным законодательством предусматриваются штрафы в сумме от двух до трех тысяч рублей.

Штраф от двух до пяти тысяч рублей налагается и на владельцев жилья, которые не сообщили о проживании у них граждан без регистрации дольше 90 дней.

Действующие нормативы

Порядок регистрационного учета законодательно установлен и обоснован такими нормативами:

Согласно закону временная регистрация требуется при проживании более 90 дней по адресу отличному от места постоянной прописки.

При этом, несмотря на некоторые отличия, оба вида регистрации имеют одну цель – контроль и учет перемещения граждан в пределах РФ. То есть постоянная и временная регистрации дополняют друг друга.

Можно ли сделать временную регистрацию без постоянной прописки

Каждый житель России обязан иметь регистрацию временную или постоянную. При этом можно обладать только одним видом регистрации.

Но при этом в законе указывается, что после снятия с учета по месту постоянной прописки необходимо в течение семи дней встать на учет. Может ли быть временная регистрация без постоянной прописки?

Когда гражданин оформляет временную регистрацию, он должен предоставить сведения о месте предыдущей или текущей постоянной прописки.

Если постоянная прописка отсутствует, надлежит предъявить лист убытия, выдаваемый гражданину при снятии с учета.

Если по какой-то причине прописки не было совсем или обращение произошло позже установленного срока, то гражданину придется заплатить штраф по .

Оформить временную регистрацию можно только с согласия следующих лиц:

Согласие на временную регистрацию может выражаться личным обращением за принятие решения лица.

Если обратиться лично нет возможности, можно оформить согласие в письменном виде, заверив его у нотариуса.

Законодательные ограничения

Оформление временной регистрации дает человеку право на беспрепятственное пользование жилплощадью и постоянное проживание в течение всего периода регистрации.

Если собственник жилья захочет выписать временно прописанного жильца, то сделать это без него согласия не получится.

Для выписки потребуется обращаться в суд. Причем суд может учесть сложные обстоятельства жильца и отсрочить выписку на некоторое время.

Об условиях выписки при временной регистрации следует договариваться заранее. Специалисты советуют не оформлять на максимально возможный срок.

При необходимости всегда можно продлить регистрацию. Максимальная длительность временного учета не должна превышать пяти лет подряд. Срок регистрации оговаривается при постановке на учет.

По истечении указанного периода регистрация аннулируется автоматически. Но гражданин, выезжающий с жилплощади досрочно, обязан обратиться в ФМС для снятия с временного учета.

Какие понадобятся документы

Для оформления временной прописки потребуется подготовить следующие документы:

В случае, когда имеет место отсутствие прописки, то к пакету документов нужно приложить квитанцию об оплате штрафа.

Если помимо основного собственника, на жилплощади проживают иные постоянно зарегистрированные граждане, потребуется получить их согласие.

При проживании в квартире детей до 14 лет, потребуется согласие органов для прописки постороннего лица.

Порядок оформления

Оформить временную регистрацию можно несколькими способами:

• обратившись лично в регистрационные органы;
• подав заявку через портал Госуслуг;
• отправив документы почтой.

При личном обращении представляются необходимые документы, которые рассматриваются на предмет правомерности обращения.

После проверки законности обращения заявителю выдается свидетельство о регистрации по месту временной регистрации.

В паспорте штамп о временной прописке не проставляется. В некоторых случаях срок рассмотрения документов может быть увеличен, если не представлены нужные документы.

При подаче документов через портал Госуслуг потребуется регистрация и авторизация на сайте. Заявка на оформление временной регистрации подается в личном кабинете.

Необходимо заполнить форму заявки и приложить:

• копию документа, указывающего на основание проживания в помещении;
• листок статистического учета прибытия (если период регистрации составляет девять и более месяцев).

Важно, что прилагаемый документ-основание должен быть заверен нотариусом или должностным лицом регистрационного органа.

При личном посещении ФМС для получения свидетельства потребуется предоставить оригинал документа. Кроме того получателю потребуется подтвердить свою личность.

При данном способе регистрации органы ФМС уведомляют собственника о регистрации нового жильца в течение трех дней.

Процесс оформления через почту практически аналогичен стандартному порядку. Разница лишь в том, что документы отправляются почтой.

После проверки документов заявителю направляется уведомление, согласно которому ему нужно лично посетить ФМС и представить документы для подтверждения личности и правомочности обращения.

В какой срок делают

Срок оформления временной регистрации зависит от выбранного способа. При личном обращении документы рассматриваются в течение трех дней.

После этого заявитель может получить свидетельство о регистрации. Если нужные документы отсутствует или потребуется получение дополнительной информации срок рассмотрения может увеличиться до восьми дней.

При онлайн-оформлении сроки аналогичны. За статусом рассмотрения заявки можно следить в личном кабинете.

По принятии решения заявителю поступит уведомление о необходимости посетить выбранный уполномоченный орган для получения свидетельства.

Видео: о регистрации

Когда прописка оформляется через почту, то сроки зависят от работы почтовой службы. После получения документов, уполномоченные органы их рассматривают и направляют заявителю уведомление с указанием явиться в течение трех дней после получения в регистрирующий орган.

К сведению! Закон строго регламентирует время ожидания при личном обращении.

Срок ожидания в очереди не должен превышать получаса, а в случае предварительной записи – пятнадцати минут. Сам процесс приема-выдачи документов не должен доиться более 10 минут.

Возможно ли сделать на ребенка (новорожденного)

Основной риск для собственника при прописке на своей жилплощади посторонних граждан это регистрация несовершеннолетних граждан.

По закону дети должны регистрироваться вместе с родителями. Потому прописанному родителю не требуется получать согласие собственника на регистрацию ребенка.

Основанием прописки несовершеннолетнего ребенка, в том числе и новорожденного, становится факт проживания на жилплощади его родителей.

Часто требуется временная регистрация без для ребенка в школу, когда нужно получить место в образовательном учреждении.

Но при оформлении регистрации для ребенка от имени временно прописанных родителей присутствие собственника все же понадобится, поскольку нужно согласовать срок регистрации.

Основной причиной, по которой у человека нет постоянной прописки, чаще всего выступает отсутствие собственного жилья. Отсутствие же временной прописки зачастую связано с отказом владельцев недвижимости регистрировать дополнительного жильца на своей жилплощади. При этом по закону никто из зарегистрированных лиц не имеет права претендовать на недвижимость и не получает никакой возможности ней распоряжаться. Такое право имеется исключительно у собственника. Без его разрешения прописка в квартире невозможна, и по его же инициативе она может быть прекращена. Однако владельцы жилой недвижимости часто попросту не желают увеличения платежей за коммунальные услуги и оберегают себя от возможных неприятностей, связанных с недобросовестным отношением и бумажной волокитой.

В личном паспорте гражданина отметки о временной регистрации не делаются. Свидетельством её наличия служит специально выданный бланк в виде справки, имеющий ограниченный срок действия. Этот срок зависит от того, на какой период в жилплощади владельца прописывается человек.

Можно отметить, что в ряде случаев наличие временной прописки это не просто пожелание временного проживающего, а ещё и крайняя необходимость, исключающая неприятности с государственными органами.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Когда это необходимо

Процедура оформления прописки была возможна и необходима ещё с советских времён, а её отсутствие служило причиной множества проблем, в частности с правоохранительными органами. На сегодняшний день понятие прописки официально заменено на регистрацию граждан. По факту, суть учёта не изменилась, но теперь государство именует данную процедуру уведомительной. При этом, не имея регистрации, у граждан непременно возникают трудности с государственными учреждениями, что препятствует нормальному существованию в социуме.

Оформить временную прописку можно у кого угодно. Это не обязательно должна быть жилплощадь родственника или знакомого человека. Возможна та же временная прописка в доме или квартире арендодателя. Главным условием является факт проживания и письменное согласие владельца.

Временная регистрация без постоянной прописки, по сути, принципиально ничем не отличается от случаев с наличием таковой. Оформляется она на срок от месяца до полугода. Прописаться необходимо, если гражданин проживает по определённому адресу более девяноста дней, независимо от того, где именно, даже если в гостинице.

Могут ли отказать

Как показывает практика, прописаться не только постоянно, но и временно далеко не всегда можно даже у родственников. Особенно, если возникает необходимость зарегистрироваться вместе с ребёнком, возрастом до четырнадцати лет. При выписке детей у собственников жилья непременно возникают трудности, если прописанные лица отказываются сниматься с регистрации добровольно. В таких случаях привлекается попечительский совет.

Отказ в регистрации исходит обычно именно со стороны владельца жилой недвижимости и связан с опасениями касательно претензий на своё имущество и возможными сложностями с выселением. Они могут возникнуть, когда временно зарегистрированный человек непотребно себя ведёт, не выполняет устные обязательства по оплате и выселить его преждевременно можно только через суд. Ещё одой причиной для опасений и отказа может быть ситуация, когда в квартиру или дом владелец временно прописывает человека сроком на полгода, который в этот период времени по закону и без разрешения владельца прописывает там же своего малолетнего ребёнка. Фактически выселить их даже по истечению , особенно если у них нет постоянной, невозможно.

Для чего это нужно

Для граждан, у которых нет постоянной или хотя бы временной прописки, существует множество препятствий, а пополнить ряды физических лиц без регистрации на самом деле довольно просто. Например, если лишиться жилья, которое банк или государство продаёт на торгах за долги собственника, у которого нет финансовой возможности приобрести новое. Вместе с пропиской человек автоматически теряет ряд возможностей и прав.

Временная регистрация открывает такие же возможности, как и постоянная. Разница только в сроке её действия. Отсутствие же одной из них по факту не влияет ни на что, однако, как показывает практика, проблемы всё же могут возникнуть. Официально трудоустроиться будет сложно, тем более, если это государственная структура. Получить медицинское обслуживание, устроить детей в дошкольное или образовательное учреждение также не получится. Кроме того, если у детей нет хотя бы временной прописки, органы опеки имеют полное право отнять детей даже у благополучных семей. Осуществить какую-либо сделку, купить транспортное средство или оформить кредит также становится невозможным.

Кроме того, граждане, которые долгое время находятся без регистрации, преследуются законом и могут заплатить штраф.

Как оформить

Оформить временную прописку можно на любой жилплощади. Никаких ограничений и требований к ней нет. Прописаться можно в квартире, доме, комнате общежития, приватизированном, частном или муниципальном жилье. Занимаются вопросами регистрации миграционные службы и миграционные отделы в учреждениях Министерства внутренних дел. Туда же необходимо предъявлять лист выбытия из прошлого места прописки, если таковое было. Лист выбытия – не обязательный документ. Прописка вполне возможна и без него, но с ним она оформляется гораздо быстрее.

Важно отметить, что если у человека, который оформляет временную регистрацию по месту своего пребывания, ранее не было и нет постоянной прописки, то согласно с регламентом Кодекса об административных правонарушениях, придётся заплатить штраф. Его размер зависит от региона, в котором находится нарушитель. Так, сумма штрафа может составлять:

• В провинциальных городах около 2-х тысяч рублей;
• В городах федерального значения можно наткнуться на штраф и в 7 тысяч.

Кроме того, если постоянной прописки нет и не было, то процесс временной регистрации затянется, поскольку ответственная служба будет вынуждена заниматься сбором сведений и делать официальные запросы в прочие государственные структуры.

Вопрос в документах

Задаваясь вопросом, что же нужно делать, чтобы оформить временную регистрацию, когда нет постоянной прописки, в первую очередь следует посетить Федеральную миграционную службу или же соответствующий отдел Министерства внутренних дел, где пишется собственноручное заявление установленной формы. Образец этого документа можно взять на месте обращения. К нему в обязательном порядке потребуется приложить установленный пакет бумаг.

Необходимые документы:

• Личный паспорт прописываемого лица и собственника жилой недвижимости, который согласен оформить временную регистрацию у себя;
• Если жильё муниципальное, необходимо письменное согласие прочих зарегистрированных лиц;
• Если есть несовершеннолетние дети в возрасте до четырнадцати лет, нужно будет разрешение органов опеки;
• Квитанция о том, что уплачен (для его уплаты подойдёт любое банковское учреждение).

Следует помнить, что если временная регистрация оформляется в арендованной квартире по месту проживания, то договор найма должен быть оформлен официально. Это влечёт за собой уплату налогов со стороны владельца жилья. Время, которое занимает оформление временной прописки, составляет около трёх дней, в течение которых ответственные органы будут делать проверку запроса.

Проживание без прописки

Наличие временной регистрации необходимо государству для того, чтобы отслеживать перемещение граждан по территории Российской Федерации, въезд и выезд за её границы. Таким образом, учёт позволяет государственным органам делать процесс обеспечения безопасности более эффективным. Однако не исключён фактор фиктивной прописки, при которой она оформляется, но гражданин по указанному адресу не проживает. За подобное штраф грозит не только прописанному человеку, но и собственнику жилья.

По закону граждане могут проживать без временной регистрации в течение девяноста дней. Чтобы подтвердить, что этот срок не истёк, человеку желательно сохранять билеты или другие документы, в которых имеется дата прибытия. В целом же, чтобы выписать штраф, миграционные органы должны подтвердить тот факт, что человек проживает по адресу более девяноста дней, а это тоже бывает не столь просто. Неправомерное принуждение к уплате штрафа служит основанием для обращения в суд.

Полноценно проживать и пользоваться всеми социальными благами без регистрации нет возможности, поэтому нецелесообразно избегать столь простой и быстрой процедуры.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

Ещё с советских времён прописка – неотъемлемая часть жизни в нашей стране. Сейчас она утратила силу, сменившись регистрацией. Сама же регистрация возможна в двух вариантах – постоянном и временном. Разберемся, чем именно они отличаются, и как именно оформляется регистрация во втором случае.

Временная регистрация: отличия от постоянной

Различия между ситуациями, когда гражданин встаёт на учет там, где он планирует постоянно жить, или там, куда он прибыл лишь на время, заключаются, прежде всего, в следующем:

• при временной не делается запись в паспорт. Зарегистрированному лишь выдается особая справка;
• постоянная бессрочна, временная же действует на срок, установленный договорённостью между владельцем помещения и жильцом;
• для постоянной прописки требуется обязательная разрегистрация по прежнему месту обитания гражданина. Временную же можно оформить как после того, как состоялось снятие с учета по прежнему месту, так и без него. Тогда у гражданина оказывается две прописки: постоянная на старом месте, временная – на новом.

Законодательная база

Оформление временной регистрации производится на основании следующих нормативных актов:

• Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения…» ;
• Правила регистрации , утверждённые постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. №713;
• Административный регламент, утверждён приказом ФМС РФ от 11 сентября 2012 г. №288.

Эти документы касаются регистрации лишь граждан. Регистрация иностранцев и апатридов (лиц, не имеющих гражданства никакого государства), осуществляется на основании нормативных документов ФМС РФ и других государственных органов.

Временная прописка: документы

Для того, чтобы зарегистрироваться там, где он собирается жить лишь некоторое время, гражданину РФ потребуются следующие документы:

• Паспорт . Теоретически допустимо использование и других документов, однако оформление по ним будет крайне сложным, и потому ими лучше не пытаться пользоваться.
• Документ, который даёт право человеку на некоторое время пользоваться помещением . Обычно таким документом является договор о найме или поднайме жилого помещения. Его достаточно для того, чтобы дать жильцу прописку на время.
• Если жильё, где оформляется временное проживание с регистрацией жильца, принадлежит более чем одному собственнику, для временной регистрации потребуется письменное согласие от каждого из них.
• Если среди собственников жилья есть дети в возрасте до 14 лет, дополнительно для регистрации временного проживания потребуется согласие муниципальных органов опеки.
• Заявление , направляемое собственником или нанимателем жилья в местный орган ФМС РФ (паспортный стол).

Образец заявления можно найти как в самом паспортном столе, так и на официальных сайтах отделений ФМС.

Заявление вместе с прилагающимся к нему документами направляется в регистрационную службу: либо напрямую в ФМС, либо в соответствующий отдел ЖЭКа, УК или другой организации, управляющей жильём. Во втором случае именно паспортисты этой службы передают документы в ФМС. Там заявление рассматривается, и по нему выносится решение о регистрации гражданина или отказе.

Законодательные ограничения

Не допускается временная регистрация в жилье, расположенном на следующих территориях:

• в зоне бедствия или экологической катастрофы;
• в закрытых населённых пунктах или административных округах: городки при воинских частях, ЗАТО и т. д.;
• на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение , ведутся боевые действия или контртеррористические операции;
• в приграничной полосе;
• в зонах особого режима , введённого в связи с опасностью заражения или отравления.

Федеральными законами могут вводиться иные ограничения на свободу передвижения и, следовательно, проживания.

Сроки процедуры

Говоря о сроках, следует помнить главное: временная регистрация требуется лишь тогда, когда проживание планируется более чем на 90 дней. Без этого вполне возможно проживать где угодно, не регистрируясь.

Сама же процедура согласно административному регламенту должна занимать не более 6 дней:

• 3 дня после приема документов – на передачу документов в ФМС;
• 3 дня на рассмотрение документов в ФМС .

Эти сроки не учитывают времени, которое будет идти почтовое отправление, если заявление и прилагаемые документы отправлялись по почте.

Кроме того, если к заявлению не прилагалось свидетельство о собственности на квартиру, срок оформления может быть продлён до 8 дней. Дополнительное время требуется для проверки данных через Росреестр.

Результат оформления

После того, как документы рассмотрены, и оснований для отказа нет, гражданину выдается свидетельство. Оно подтверждает тот факт, что он временно зарегистрирован по новому месту.

Этот документ выдается не позднее, чем на следующий день после того, как регистрация оформлена. С этого момента процедура оформления считается завершённой.

Отказ в регистрации по месту пребывания: основания, порядок оспаривания

Отказ во временной регистрации возможен в следующих случаях:

• К заявлению не приложены копии всех необходимых документов. В этом случае достаточно лишь дополнительно их предоставить – и проблема будет решена.
• Не соблюдается норма площади на человека. Однако эта норма касается только муниципального жилья. В приватизированной квартире собственник вправе временно зарегистрировать человека и без соблюдения учётной нормы.
• Отсутствует согласие собственника, если гражданин вселяется по договору поднайма . К сожалению, в этом случае сделать вряд ли что-то удастся: против воли собственника вселяться в его квартиру невозможно.
• Нахождение жилья в залоге или ипотеке . Здесь надо разбираться, запрещает ли напрямую договор залога регистрацию в квартире иных лиц. Если нет, отказ в регистрации будет незаконным.
• «Местная самодеятельность» органов ФМС . К примеру, часто они требуют документы, не установленные законом: копии документов на квартиру и т. д.

Оспаривать отказ в регистрации можно двумя способами: либо по инстанции, обращаясь к вышестоящему руководству органов ФМС – либо путём заявления в суд. Кроме того, можно обратиться и в прокуратуру с просьбой провести проверку действий регистрирующих органов.

Однако следует помнить: прокуратура может лишь вынести предписание с требованием устранить нарушение закона – но принудить ФМС зарегистрировать она не сможет. Поэтому обращение в суд надёжнее.

Некоторые нюансы по регистрации

Следует помнить, что регистрация возможна не только в жилье, но и в учреждениях: больницах, санаториях, гостиницах (особенно ведомственных при длительных командировках).

Для получения регистрации там от гражданина потребуется только паспорт. Все остальные вопросы с ФМС будет решать администрация учреждения.
Сейчас подача заявления возможна несколькими способами:

• через личный прием в ФМС;
• через паспортный стол УК, ЖЭКа и т. п.;
• по почте;
• через интернет-сайт «Госуслуги».

Вне зависимости от выбранного способа, разницы для регистрируемого нет. Все способы по результатам одинаковы.

Конституция предоставляет каждому гражданину Российской Федерации право на свободу передвижения по государству.

Но вместе с правом, как мы знаем, возникает и обязанность. Данная обязанность связана с регистрацией человека по месту жительства или пребывания.

В связи с этим часто возникает вопрос: сколько можно жить без прописки в паспорте в России по закону?

Сколько времени можно жить без прописки и можно ли жить без прописки в России? Законодательство Российской Федерации определяет временные рамки, предусмотренные для постановки на регистрационный учет.

За несоблюдение временных периодов по регистрации предусмотрена административная ответственность.

В частности, регулирующим актом регистрации по месту жительства (пребывание или постоянное проживание) является Постановление Правительства № 713 о Правилах регистрации и удаления с регистрации по постоянному или временному адресу.

Если гражданин собирается временно находится на определенной территории (пребывать), то государство разрешает не регистрироваться до 90 дней в УФМС. В таком случае оформляется , за которой следует обращаться не позднее 3-ех месяцев. По прошествии данного периода времени, необходимо осуществить постоянную регистрацию.

В случае, если гражданин собирается проживать на постоянной основе в том или ином населенном пункте, то следует провести процедуру регистрации по постоянному месту жительства. Пункт 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года №713 устанавливает 1 неделю человеку для регистрации по постоянному месту проживания.

Нарушение данного нормативно-правового акта влечет за собой административную ответственность в виде штрафа от 2 до 3 тыс. рублей.

— в паспорте

Отметку в паспорте ставят в соответствии с адресом постоянного места жительства.

Если у человека нет постоянного места жительства и в городе он пребывает временно, то ему выдают свидетельство.

Печать в паспорте необходимо поставить в течение 8 рабочих дней.

Паспорт оставляют в организации, проводящей регистрацию. Вместо него предоставляется временный документ, удостоверяющий личность.

— после продажи квартиры

В случае продажи квартиры, переезд в новое место жительства должно занять не более недели по законодательству.

Закон также говорит о том, что человеку позволено до покупки новой жилой площади на временной основе зарегистрироваться у родственников. Чтобы это сделать, необходимо подать заявление в органы УФМС.

— после выписки

Многие считают, что срок в 7 дней, определенный для регистрации, начинает отсчитываться с момента выписки с прошлой жилой площади.

Однако это неверно, так как закон четко регламентирует, что гражданин, поменявший постоянное место жительства, должен в течение недели с момента прибытия на новое стать на регистрационный учет.

Это значит, что подача заявления должна быть осуществлена в течение недели после прибытия к новому адресу.

Доказательствами, подтверждающими наличие нового жилья, могут служить следующая документация:

• Проездные на поезд, самолет, автобус.
• Документ, устанавливающий право собственности на новое недвижимое имущество (как правило, это договор, в котором указывается дата возникновения прав на собственность, с этой даты начинается отсчет 7 дней).
• Договор на аренду жилого помещения.

— в другом городе

Регистрация в другом городе бывает временной и постоянной.

При регистрации необходимо соблюдать сроки, иначе может наступить административная ответственность в виде штрафа:

• Постоянная регистрация требует, помимо заявления, документ, предоставляющий право на регистрацию и паспорт. Могут также потребовать подтвердить факт пребывания – предоставляются проездные билеты и талоны.
• Временно пребывать без регистрации в другом городе разрешается на не более 3 месяцев. После этого требуется подать заявление в ФМС.

— по месту жительства

Бывают случаи, когда ответить однозначно на вопрос, какое время можно жить без прописки, нельзя конкретным образом.

Например:

• Граждане РФ – 7 дней с момента переезда в новое жилище (постоянная регистрация), 90 суток с момента начала пребывания (временная регистрация).
• Иностранные граждане – 7 дней с момента получения визового документа или вида на жительство (постоянная регистрация), 7 дней (временная регистрация).
• – 7 дней после выдачи свидетельства о рождении или первичной регистрации (постоянная регистрация), 90 дней (временная регистрация).

Сроки прописки при постоянном и временном проживании

Срок для постановки на учет по регистрации по постоянному адресу проживания и адресу пребывания различаются. Если срокам не соответствовать, то высока вероятность получить штраф.

Тем не менее, доказать то, что сроки проживания нарушены, представляется сложным.

На определенное время можно сделать лишь временную регистрацию. В свидетельстве о регистрации указывается время, на которое предоставлена временная прописка.

Постоянная прописка оформляется на бессрочной основе.

Сроки прописки для индивидуальных случаев

К индивидуальным случаям относится, к примеру, прописка иностранных граждан. Регистрация по месту жительства для иностранных граждан регулируется Федеральным законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 № 109-ФЗ .