Функции и роль гражданского права. Функции гражданского права в рф Виды гражданских правоотношений
Функции отрасли права - это основные направления правового воздействия на поведение субъектов права посредством правовых норм.
Основными функциями гражданского права являются:
- регулятивная - обеспечивает воздействие гражданского права на нормально существующие отношения путем наделения сторон правами и обязанностями;
- охранительная - обеспечивает возмещение ущерба, причиненного участникам гражданских правоотношений вследствие нарушения их законных прав, а также восстановление нарушенных личных неимущественных прав граждан и организаций;
- превентивно-воспитательная функция побуждает участников к правомерному поведению, к недопущению гражданских правонарушений.
114. Принципы гражданского права
Принципы гражданского права - это его основополагающие, руководящие начала, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование гражданских правоотношений.
Гражданский кодекс Республики Беларусь в ст. 2 закрепляет важнейшие принципы гражданского законодательства. Этот перечень не является исчерпывающим. К числу принципов гражданского права относятся принципы, присущие всем отраслям права и вытекающие из Конституции Республики Беларусь:
- принцип верховенства права;
- принцип социальной направленности регулирования экономической деятельности;
- принцип приоритета общественных интересов.
- принцип равенства участников гражданских отношений - субъекты гражданского права участвуют в гражданских отношениях как лица равноправные, они равны
перед законом, им должно быть обеспечено равное право на защиту; - принцип неприкосновенности собственности - собственность, приобретенная законным способом, защищается государством;
- принцип свободы договора заключается в том, что понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законодательством или добровольно принятым обязательством;
- принцип добросовестности и разумности участников;
- принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела;
- принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав;
- принцип обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты;
- принцип диспозитивности.
Отграничение одних отраслей права от других отраслей осуществляется по предметному признаку, то есть по кругу общественных отношений, которые регулируются соответствующей отраслью права, с учетом метода правового регулирования, присущего каждой отдельной отрасли права. Именно таким образом происходит отграничение гражданского права от смежных отраслей (о методе гражданского права подробнее см. с. 6).
Административное право, как и гражданское, регулирует имущественные отношения, однако это отношения, складывающиеся в сфере исполнительно-распорядительной деятельности государственных органов. Основной метод правового регулирования административного права - власть-подчинение.
Финансовое право регулирует имущественные отношения, складывающиеся в сфере осуществления государством его финансовой (бюджетной, эмиссионной и др.) и налоговой деятельности. Основной метод правового регулирования финансового права также - власть-подчинение.
Земельное право регулирует отношения по управлению земельным фондом, определяет режим землепользования. Метод правового регулирования земельного права характеризуется подчинением одной из сторон правоотношения другой.
Трудовое право отличается от гражданского спецификой предмета правого регулирования. Трудовое право регулирует отношения, складывающиеся между администрацией и рабочими (служащими) внутри одной организации. Метод регулирования трудовых отношений характеризуется равноправием участников с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка.
Семейное право раньше было частью гражданского права. В настоящее время это самостоятельная отрасль права, имеющая специфический предмет правового регулирования - отношения внутри семьи: отношения супругов, родителей и детей и некоторые другие.
11.6. Система гражданского права
Под системой права понимается совокупность элементов, находящихся в отношениях друг с другом, которая образует определенную целостность, единство.
Каждая из отраслей права имеет свою систему, состоящую из следующих структурных подразделений: правовых норм, субинститутов, институтов и подотраслей.
Правовая норма - обязательное правило, установленное государством и лежащее в основе отрасли права.
Правовые нормы, регулирующие сравнительно небольшую группу однородных общественных отношений, образуют субинститут данной отрасли права (например, субинститут розничной купли-продажи в институте купли- продажи).
Правовой институт - совокупность правовых норм, регулирующих специфическую совокупность общественных отношений (например, институт исковой давности, институт купли-продажи).
Подотрасль права - совокупность нескольких однородных и предметно взаимосвязанных гражданско-правовых институтов. Можно выделить четыре подотрасли гражданского права: 1) право собственности и другие вещные пра-
ва, 2) обязательственное право, 3) исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность), 4) наследственное право.
В юридической литературе нет единства мнений о составе подотраслей гражданского права. Некоторые авторы (Т.Н. Илларионова) выделяют две подотрасли гражданского права: право собственности и обязательственное право, другие (Е.А. Суханов) выделяют шесть подотраслей: право собственности и другие вещные права, обязательственное право, личные неимущественные права, право на результаты творческой деятельности, семейное право, наследственное право.
Важно! Следует иметь ввиду, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.
Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:
Принцип юридического равенства характеризует правовое положение (статус) участников гражданских правоотношений. Они не имеют никакой принудительной власти по отношению друг к другу, даже если в этом качестве выступает публично-правовое образование. Напротив, все они обладают одинаковыми юридическими возможностями и на их действия по общему правилу распространяются одни и те же гражданско-правовые нормы. Данное положение тоже имеет в своей основе необходимость обеспечения равенства субъектов товарообмена (товаровладельцев).
В гражданском праве имеются и необходимые изъятия из названного принципа. Так, гражданский закон предъявляет повышенные требования к предпринимателям как к профессиональным участникам оборота и, наоборот, предоставляет дополнительные правовые гарантии гражданам-потребителям.
Принцип неприкосновенности собственности , как частной, так и публичной, означает обеспечение собственникам возможности использовать принадлежащее им имущество в своих интересах, не опасаясь его произвольного изъятия или запрета либо ограничений в использовании. Очевидно фундаментальное значение данного принципа для организации имущественного оборота, участники которого выступают как независимые товаровладельцы. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (ч. 3 ст. 35 Конституции РФ), принятому на законных основаниях. Изъятие имущества в публичных интересах также допускается лишь в прямо установленных законом случаях и с обязательной предварительной равноценной компенсацией. Таким образом, этот принцип не исключает вовсе случаев изъятия имущества у собственника, но делает их необходимым и строго ограниченным исключением из общего правила.
Действие указанного принципа исключает возможности как необоснованного присвоения чужого имущества, так и новых «переделов собственности», будь то возврат имущества «прежним владельцам» («реституция») или его принудительное изъятие и перераспределение в пользу новых владельцев. Он призван гарантировать стабильность отношений собственности (присвоения), составляющих базу имущественного оборота. Что касается перераспределения бывшего публичным имущества путем его , то оно отражает самого публичного собственника и потому не может считаться нарушением или исключением из действия рассматриваемого принципа.
Принцип свободы договора является основополагающим для развития имущественного (гражданского) оборота. В соответствии с ним субъекты гражданского права свободны в заключении договора, т.е. в выборе контрагента и в определении условий своего соглашения, а также в выборе той или иной «модели» договорных связей (ст. 421 ГК). По общему правилу исключается понуждение к заключению договора, в том числе со стороны государственных органов.
Вместе с тем действие этого принципа подвергается определенным ограничениям. Закон предусматривает, например, невозможность отказа коммерческой организации от заключения договора с потребителем (п. 3 ст. 426 ГК), установленную в интересах клиентов, а также возможность государственного регулирования цен, тарифов и т.п. (абз. 2 п. 1 ст. 424 ГК) в возмездных договорах.
Принцип диспозитивности в гражданском праве означает возможность участников регулируемых отношений самостоятельно, по своему усмотрению и в соответствии со своими интересами выбирать варианты соответствующего поведения. Так, они в подавляющем большинстве случаев самостоятельно решают, вступать или не вступать в те или иные гражданские правоотношения, требовать или не требовать исполнения обязательств контрагентом, обращаться за судебной защитой своих прав или нет и т.д. При этом отказ от осуществления или защиты своего права обычно не ведет к его утрате (п. 2 ст. 9 ГК).
Такая свобода выбора предполагает инициативу субъектов гражданского оборота в достижении своих целей. Ее оборотной стороной является отсутствие по общему правилу чьей бы то ни было особой, в том числе государственной, поддержки в реализации частных интересов и несение самими участниками риска и всех иных последствий своих действий (как это должно происходить, например, с «обманутыми вкладчиками» различных «финансовых пирамид», гражданами, проигравшими в лотерею или в рулетку, и т.п.). Задача государства в частных отношениях - установить четкие и непротиворечивые «правила игры», исключающие заведомую недобросовестность отдельных лиц, а использование этих правил в соответствии с принципом диспозитивности целиком является делом самих участников.
Принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав предполагает устранение всяких необоснованных помех в развитии гражданского оборота. Он конкретизируется, в частности, в свободе предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34 Конституции РФ), а также в свободе перемещения по российской территории товаров, услуг и финансовых средств (п. 3 ст. 1 ГК), характеризующей свободу имущественного оборота.
Законом при этом могут устанавливаться лишь некоторые необходимые в общественных (публичных) интересах ограничения, например, лицензирование отдельных видов предпринимательства, запрет монополизации рынка или и т.п. Действие данного принципа важно и с позиций исключения искусственных, бюрократических препятствий в осуществлении права на защиту своих интересов, например, для ограничения случаев обязательного досудебного (претензионного) порядка рассмотрения некоторых споров.
Принцип запрета злоупотребления правом (п. 1 ст. 10 ГК) можно считать общим изъятием («генеральной клаузулой», или оговоркой) из общих частноправовых начал. В соответствии с ним исключается безграничная свобода в использовании участниками гражданских правоотношений имеющихся у них прав. Право всегда имеет определенные границы как по содержанию, так и по способам осуществления предусмотренных им возможностей. Такие границы - неотъемлемое свойство всякого права, ибо при их отсутствии право превращается в свою противоположность - произвол. Так, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, однако не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (п. 2 ст. 209 ГК). Собственник земли или иных природных ресурсов осуществляет свои права свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (ч. 2 ст. 36 Конституции РФ, п. 3 ст. 209 ГК). Аналогичные ограничения и запреты имеются и в обязательственном праве, и в других подотраслях гражданского права. Данный принцип лежит и в основе объявления недействительными кабальных и некоторых других сделок (ст. 169 и 179 ГК).
Принцип всемерной охраны и судебной защиты гражданских прав в целом характеризует правоохранительную функцию (задачу) гражданско-правового регулирования. В соответствии с ним участникам гражданских правоотношений предоставляются широкие возможности защиты своих прав и интересов: они могут прибегнуть как к их судебной защите, таки к самозащите, а также к применению некоторых других мер, оказывающих неблагоприятное имущественное воздействие на неисправных контрагентов. Гражданское право содержит большой инструментарий правоохранительных средств, позволяющих его субъектам эффективно охранять любые свои права и законные интересы (ст. 11-15 ГК).
Функции гражданского права
Гражданское право как составная часть (элемент) единой правовой системы обладает присущими ему в этой системе особыми функциями (задачами).
Основными функциями гражданского права являются:
- регулятивная;
- охранительная.
Регулятивная функция гражданского права
Особенностью гражданско-правового регулирования является преобладание в нем регулятивных задач (в сравнении, например, с функциями, выполняемыми уголовным правом). Роль гражданского права состоит прежде всего в регулировании нормальных экономических отношений, складывающихся в обществе . Иначе говоря, оно имеет дело не столько с правонарушениями, сколько с организацией обычных имущественных (и неимущественных) взаимосвязей. Именно поэтому оно содержит минимальное количество необходимых запретов и максимум возможных дозволений. С помощью гражданско-правового инструментария участники имущественных отношений самостоятельно организуют свою деятельность с целью достижения необходимых им результатов.
Таким образом, регулятивная функция гражданского права заключается в предоставлении участникам регламентируемых отношений возможностей их самоорганизации, саморегулирования. Это отличает ее от регулятивных задач, стоящих перед публичным правом. Здесь регламентация соответствующих отношений носит жестко определенный характер, почти не оставляющий места свободному усмотрению участников.
Охранительная функция гражданского права
Охранительная функция гражданского права имеет первоочередной целью защиту имущественных и неимущественных интересов участников гражданского оборота. Она направлена на поддержание имущественного и неимущественного состояния (статуса) добросовестных субъектов в положении, существовавшем до нарушения их прав и интересов. Поэтому по общему правилу она реализуется путем восстановления нарушенных прав либо компенсации причиненных потерпевшим убытков. Ее компенсаторно-восстановительная направленность обусловлена прежде всего эквивалентно-возмездной, стоимостной природой регулируемых товарно-денежных отношений.
Важный аспект охранительной функции составляет также предупредительно-воспитательная (превентивная) задача, состоящая в стимулировании и организации такого поведения участников регулируемых отношений, которое исключало бы необоснованное ущемление или нарушение чужих интересов.
Гражданское право как элемент единой правовой системы обладает присущими ему особыми задачами. Функции правовой системы - это ее целевые установки и назначение.
Общая юридическая установка гражданско-правовых норм состоит в регулировании общественных отношений. Указанная юридическая функция есть многоаспектная. В теории права и на законодательном уровне она разделяется на два вида правовых функций, такие как регулятивные и охранительные.
Регулятивная функция заключается в координационно-обеспечительном воздействии на поведение участников общественных отношений всеми возможными гражданско-правовыми средствами. Регулятивная значимость норм для гражданского права обусловлена тем, что в его предмете наибольший удельный вес все таки составляют отношения, в рамках которых участники гражданского общества взаимно удовлетворяют свои интересы и потребности. Их в теории нередко зовут позитивными: отношения собственности, оборота, отношения, складывающиеся по взаимному признанию принадлежности личных благ и свобод конкретному лицу. Регулятивное воздействие на эти отношения означает координацию поведения субъектов (поведение покупателя и продавца в договоре купли-продажи) приемами правонаделения и возложения определенных обязанностей.
Охранительная функция предполагает реализацию отраслевых мер и механизмов охраны нарушенных прав или охраняемых законом интересов. Как отмечалось ранее, в предмете гражданско-правового регулирования есть некий пласт подвижных отношений, возникающих из конфликтов. В их рамках происходит защита одного из сталкивающихся интересов с возложением на нарушителя имущественных обременений либо без такового: нарушения пресекаются - акт поведения признается недействительным, взыскиваются убытки, возмещается моральный вред, реализуются иные меры охранительного характера.
Рассмотрим всё вышенапечатанное на конкретных примерах:
Совокупность указанных обстоятельств, которые суд не находит случайными (ошибочными), позволяет сделать вывод о том, что реальная передача товара по договорам поставки не осуществлялась, как и не осуществлялась их поставка за границу. Заключение договор создавало видимость законности и служило целью для выделения в расчетных документах большей суммы НДС (чем объясняется завышение цен) и последующее возмещение НДС из федерального бюджета. Ответ Фирмы "Техно Трейд плас" (т. 1 л.д. 175) не опровергает совершение фиктивных поставок ответчиками. Доказательств дальнейшего использования якобы поставленных датчиков Холла сторонами не представлено. Иностранный покупатель товара, согласно сведениям Минфина Чехии, по адресу, указанному в ответе от 16.09.2001 (Praha, 10 V oisinach 9/803), никогда не располагался (т. 1 л.д. 170).
Сделки по поставке датчиков на экспорт и им предшествующие совершались с целью, заведомо противной основам правопорядка, установленным Конституцией РФ, согласно ст. 57 которой установлена обязанность платить законно установленные налоги и, соответственно, не допускать действий, направленных на незаконное получение средств федерального бюджета.
В силу ст. 169 ГК РФ совершенные сделки ничтожны. В силу п. 2 ст. 160 ГК РФ все полученное ЗАО "ГРК "Хрустальная" по договорам поставки подлежит взысканию в доход Российской Федерации.
Государство очень внимательно следит за гражданским обществом. Следует обратить внимание что в последнее время уделяется много внимания милиции. Причем говорят на всех сферах общества, а будущий законопроект вынесли на общественное обсуждение, что несомненно является новеллой в российском праве. Ведь коррупция парализовала работу всей системы права и не только гражданского. Эта проблема заставила принять меры самое высшее руководство в нашей стране вот что гласит Указ Президента:
Принимая во внимание, что в последнее время участились случаи нарушения сотрудниками милиции законности и служебной дисциплины, которые вызывают обоснованную негативную реакцию в обществе и умаляют авторитет власти, а также что существующая структура органов внутренних дел Российской Федерации, организация их деятельности, кадровое, финансовое, материально-техническое обеспечение милиции не отвечают современным требованиям и нуждаются в модернизации, постановляю провести меры по пресечению коррупции и т.д.
Принципиальным нормативным положением является указание п. 2 ст. 2 ГК РФ о преимущественно охранительном характере гражданско-правового воздействия на сферу личных отношений, не связанных с имущественными.
К функциям гражданского права относят также превентивное и воспитательное воздействие. Под превентивным понимается воздействие, устраняющее угрозу правонарушения со стороны субъекта.
Рассмотрим пример превентивного воздействия государства при реализации основных направлений Национальной стратегии противодействия коррупции:
8. Национальная стратегия противодействия коррупции реализуется по следующим основным направлениям:
а) обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции;
б) повышение эффективности деятельности федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию коррупции.
Воспитательная функция - воздействие гражданского права на правосознание субъектов с целью формирования социально направленных позитивных установок, ориентиров на общечеловеческие ценности.
Гражданское право - это совокупность юридических норм, предметом которых являются частные неимущественные и То есть, эта отрасль устанавливает правила поведения в обществе. Принципы и можно изучить при помощи Гражданского кодекса РФ. Рассмотрим этот вопрос подробней. Существуют следующие принципы рассматриваемого права:
- равенство. То есть, все люди должны обладать равными возможностями правоотношений. Вне зависимости от статуса, на их действия распространяются одинаковые юридические нормы;
- неприкосновенность собственности. То есть, каждый человек может использовать имущество, принадлежащее ему, в соответствии со своими интересами. Ни одно лицо не должно бояться ограничений в использовании и изъятия своей собственности;
- свобода. То есть, запрещается любое давление на человека со стороны государственных структур при подписании различных договоров;
- принцип частности. То есть, недопустимо самовольное вмешательство в частную жизнь. Сюда также можно отнести неприкосновенность семейной и личной тайны;
- диспозитивность. То есть, человек имеет право на самостоятельный выбор соответствующего поведения. К примеру, индивид по своей воле обращается за защитой своих прав, но он может этого и не делать.
Рассмотрим функции Их можно подразделить на две основных категории. В частности, это:
- То есть, подразумевается, что лица, участвующие в регламентируемых отношениях, получают возможность самостоятельного регулирования и организации. Содержание рассматриваемой функции обусловлено тем, что дело имеется с особыми, частными общественными отношениями. Именно поэтому за участниками остается право свободного усмотрения своих действий;
- охранительная функция. То есть, рассматриваемое право призвано на защиту различных интересов (в частности, неимущественных и имущественных) лиц, которые участвуют в общественных отношениях. Законы должны поддерживать статус лиц, которые оказались в положении, при котором были нарушены их интересы и права. В частности, функции гражданского права, помимо всего прочего, заключаются в компенсации вреда или восстановлении нарушенных прав потерпевшего. Кроме того, под охраной прав подразумевается превентивная или воспитательная задача. То есть, закон должен стимулировать такое поведение граждан, при котором исключается нанесение вреда, нарушение и ущемление интересов участников отношений.
Охранительная и регулятивная функции гражданского права зачастую тесно переплетены друг с другом. Особенно наглядно это проявляется при особо деликатных и других подобных правоохранительных случаях. Еще один пример - это регламентация личных отношений неимущественного характера.
Уточним некоторые термины. В статье использовались такие понятия, как имущественные и неимущественные отношения. Что они означают? Имущественные отношения - это экономические связи, касающиеся независимости использования и переходов произведенных средств, предметов потребления и прочих материальных благ. Они подразделяются на отношения в сегменте товарооборота и отношения собственности.
Личные на которые также ориентированы функции и принципы права, подразумевают личные права на необходимые блага, которые неотделимы от человека. В частности, это авторство, жизнь, имя, здоровье, так далее. Подразделяются они на две основные группы. Это личные права, которые косвенно связанны с имущественными. К примеру, права на научные работы и произведения в области литературы. Также это личные права, которые независимы от имущественных. К примеру, это право на достоинство, жизнь, имя.
Гражданское право как составная часть (элемент) единой правовой системы обладает присущими ему особыми функциями (задачами). Функции правовой отрасли также характеризуют ее место в системе права, поскольку отдельные отрасли различаются по содержанию и характеру выполняемых ими функций.
Функции гражданского права - это определенные направления влияния гражданско-правовых норм. Обусловленные содержанием общественных отношений, которые включены в предмет гражданско-правового регулирования. Различают (см. схему 3): регулятивную, охранную, предупредительно-воспитательную и предупредительно-стимулирующую функции.
Схема 3. Функции гражданского права
Роль гражданского права состоит, прежде всего, в регулировании нормальных экономических отношений в обществе. Иначе говоря, оно имеет дело не столько с правонарушениями, сколько с организацией обычных имущественных взаимосвязей. Именно поэтому оно содержит минимальное количество необходимых запретов и максимум возможных дозволений. С помощью гражданско-правового инструментария участники имущественных отношений самостоятельно организуют свою деятельность с целью достижения необходимых им результатов. Таким образом, регулятивная функция гражданского права заключается в предоставлении участникам регламентируемых отношений возможностей их самоорганизации, саморегулирования. Реализация регулятивной функции обеспечивает урегулирование нормами гражданского права отношений собственности, товарно-денежных, а также личных неимущественных.
С помощью гражданско-правового инструментария участники имущественных отношений самостоятельно организуют свою деятельность с целью достижения необходимых им результатов. Таким образом, регулятивная функция гражданского права заключается в предоставлении участникам регламентируемых отношений возможностей их самоорганизации, саморегулирования.
Очевидно, что такое содержание и направленность этой функции обусловлены особым, частным характером отношений, входящих в предмет гражданского права. Это отличает ее от регулятивных задач, стоящих перед публичным правом. Здесь регламентация соответствующих отношений носит жестко определенный характер, почти не оставляющий места свободному усмотрению участников.
Действие охранной функции обеспечивает защиту нарушенных субъективных имущественных и личных прав. Важный аспект охранительной функции составляет также предупредительно-воспитательная (превентивная) задача, состоящая в стимулировании и организации такого поведения участников в регулируемых отношениях, которое исключало бы необоснованное ущемление или нарушение чужих интересов. Наиболее отчетливо эта функция выражена в деликтных и иных правоохранительных обязательствах, а также в регламентации личных неимущественных отношений. Здесь охранительная функция гражданского права тесно взаимодействует с его основной, регулятивной функцией. В оформлении же личных неимущественных отношений, не связанных с имущественными, гражданское право вообще ограничивается исключительно защитными (охранительными) задачами.
Предупредительно-воспитательный эффект достигается посредством института гражданско-правовой ответственности. Сам факт существования гражданско-правовых норм об ответственности позитивно влияет на правосознание граждан, удерживая их от правонарушений.