Межевание до 1 января года. Обязательное межевание земельных участков по новому закону. Обязательно ли согласовывать межевание с соседями

Россия – страна большая, и в ней многие простые вопросы вырастают в проблему именно за счёт грандиозных масштабов. Её огромные территории до сих пор плохо учтены государством, и это особенно наглядно проявилось в рамках программы «Дальневосточный гектар».

Надо сказать, что этой проблемой озаботились не сегодня. Слишком много в стране «ничейной» земли, которая, кстати, не всегда является бесхозной. Получается, что не с кого собирать налоги, если не известен собственник.

Законы, направленные на наведение порядка с землёй, принимались и в 1997 году (№122-ФЗ), и в 2006 (№ 93-ФЗ – «О дачной амнистии»), и в 2007 (№ 221-ФЗ – «О госкадастре»).

В 2012 году было озвучено распоряжение №2236-р правительства РФ, направленное на приведение в порядок государственного кадастрового учёта и вопросов регистрации недвижимости.

Эта «дорожная карта» была рассчитана на продолжительное время, поскольку земельный вопрос – дело громоздкое, и трансформируется со скрипом.

Уточнил ситуацию закон № 447-ФЗ, подписанный президентом в 2014 году и посвящённый межеванию земельных участков (ЗУ). Согласно ему, владельцам ЗУ предлагалось до конца 2017 года провести межевание , чтобы затем они не столкнулись с проблемами при совершении сделок. Этим же законом были регламентированы комплексные кадастровые работы, в том числе межевые, которые осуществляются за счёт бюджета.

Закон № 218-ФЗ от 13.07.2015 предполагает создание с 01.01.2017 года Единого реестра недвижимости, в который загрузят данные из ГКН и ЕГРП.

Каждый владелец недвижимости обязан присутствовать в этом реестре, причём данные о его собственности, в том числе земельной, должны быть полными и достоверными. Вот для чего необходимо осуществить межевание огромной массы ЗУ.

Под термином «межевание» понимают фиксацию границ ЗУ на поверхности земли с помощью геодезических методов. И далее — юридическое оформление полученных показателей: конфигурации участка, его площади и пр. в межевое дело, с последующим включением полученных сведений в Единый реестр.

После межевания и регистрации ЗУ имеет собственный индивидуальный номер и имя владельца, а Единый реестр предоставляет госорганам данные, в полной мере описывающие данный объект.

В идеале там будут присутствовать такие сведения о ЗУ:

• основания, позволившие передать объект в собственность данному лицу, физическому или юридическому;
• дата регистрации, вид и категория надела;
• описание местонахождения и адрес;
• географические координаты;
• разграничительные линии и поворотные точки;
• площадь.

Также должны быть указаны обременения ЗУ, если они есть, притязания и ограничения.

Собственник обязан выполнить межевание, чтобы иметь возможность распоряжаться своим ЗУ. До 31 декабря 2017 года это было делом добровольным, а теперь стало обязательным. По крайней мере, для тех владельцев, кто хотел бы продать свой участок, или подарить, или затеять на нём строительство, или просто оставить детям в наследство.

С 01.01.2018 ни одна сделка с ЗУ не будет заключена, если не проведено его межевание. Это правило всеобщее, для всех категорий собственников и для ЗУ любого назначения. Исключений не предусмотрено.

Если человек ничего не планирует менять, просто пользуется своим ЗУ с незапамятных времён, используя его для отдыха или для выращивания цветов, то ему можно и не спешить с межеванием. Надо только не забывать, что бездействие иногда может повлечь за собой неожиданные последствия: такой ЗУ могут при определённых обстоятельствах снять с кадастрового учёта и передать в пользование муниципалитета.

Информацию о зарегистрированных ЗУ можно получить, обратившись на портал Росреестра к публичной кадастровой карте: www.rosreestr.ru .

В СНТ остаётся солидное количество участков, которые фигурируют в ЕГРП, но координаты их очертаний не определены.

Такие ЗУ можно найти на публичной кадастровой карте, они так и помечены: «Без координат границ». Сюда относятся и участки, оформленные по «дачной амнистии», они числятся под названием «ранее учтённые».

Границы таких ЗУ даже могли быть установлены старыми способами, например, в 90-х годах, когда эти наделы нарезались. Но сегодня требуются данные, полученные с помощью современных геодезических технологий, в электронном виде, подлежащие включению в цифровую базу данных.

К началу 2018 года собственникам таких ЗУ было предложено провести межевание, уточнить площадь и размещение на местности. Тем более, что времени прошло немало, эрозия почвы или изменения русла рек могли привести к тому, что конфигурация участка претерпела изменения. Всё это надо зафиксировать документально и отразить в государственных базах данных.

Выходит, что сам по себе кадастровый номер не гарантирует спокойствия владельца ЗУ. При любых спорных ситуациях потребуется межевое дело с заключением специалистов.

По сути дела, межевание ЗУ полезно и для собственника, тем более, что в некоторых случаях допускается увеличение площади. По итогам межевания владелец ЗУ законно оформит своё право на земельную недвижимость, отрегулирует отношения с соседями и будет ограждён от возможных неопределённостей в дальнейшем.

Повторное межевание, целесообразность и порядок проведения

Владельцам участков в СНТ и дачных кооперативах, а это в основном пенсионеры, заниматься межеванием трудно и хлопотно. Тем более, делать это повторно они не хотят до последнего.

Их можно понять, но, если они (или их наследники) надумают продать свой дачный участок в текущем году без размежевания, то стоит ожидать, что в регистрации сделки им будет отказано.

Останется уповать на то, что нотариус проявит сочувствие и оформит сделку с покупателем, который возьмёт на себя все хлопоты по проведению размежевания. Однако же и цена сделки при этом будет совершенно другая.

Таких собственников ЗУ достаточно много, поскольку 01.03.2008 было объявлено о необязательности повторного межевания при смене собственника. Новым владельцам выдавали кадастровые паспорта без документации о границах ЗУ, особенно, если споров с соседями не наблюдалось. Там значилась площадь ЗУ, адрес, кадастровый номер и разрешённый вид деятельности.

В 2018 году повторное межевание снова обрело актуальность, и тянуть тут нечего. Прежде всего потому, что соседи, осознав его необходимость, могут начать процесс первыми и ненароком Ваш участок ущемить. Мало ли что – кто первым встал, того и тапки. Если даже был не умысел, а просто ошибка геодезистов не в Вашу пользу, то замучаетесь потом по судам бегать и доказывать. Уж лучше начать первым обеспечивать свои интересы.

Бывают и вполне конкретные случаи, когда без повторного межевания не обойтись. Например, раздел участка или присоединение к нему новой части.

Стоимость межевания, если делать его в частном порядке

Межевание по «дачной амнистии» было бесплатным и добровольным. Эти времена прошли, и теперь придётся размежёвывать территорию СНТ или ДНП за свой счёт, обратившись к кадастровым инженерам.

Они занимаются вневедомственной деятельностью, и цены тоже формируют сами. Общепризнанная методика расчёта, естественно, существует, но пользуются ею только в муниципальных службах. А частные руководствуются рыночным спросом на свои услуги.

При прочих равных условиях на цены влияют категория земель, местоположение, площадь участка, его конфигурация и другие критерии.

Если говорить о средних цифрах по стране, то стоимость собственно межевания колеблется от 2 до 15 тыс. руб. Технический план будет составлен за 4 тыс. руб., а топографическая съёмка обойдётся в 1 тыс. руб.

Межевание в полном объёме стоит 10-30 тыс. руб. в Московской области, 7-8 тыс. руб. в Ленинградской, а в регионах – порядка 5 тыс. руб.

В отдельных случаях бывает и бесплатное межевание, а именно:

1. При выкупе или арендовании ЗУ через аукцион, тогда оплату работ берёт на себя государство или муниципалитет.
2. Если данный участок попадает в зону комплексных кадастровых работ. При этом охватывается большая территория (кадастровые кварталы), и частные участки в этих зонах тоже подвергаются межеванию за счёт средств, выделенных из бюджета.

Такие крупные мероприятия предусмотрены в рамках федеральной финансовой программы, цель которой — уменьшить количество неучтённой земли и увеличить базу налогообложения. А сама программа рассчитана на период до 2020 года.

Какие документы нужны для проведения межевания

Собираясь произвести межевание своего ЗУ, собственник обращается в специальную геодезическую службу или в МФЦ, где для этих целей созданы отдельные подразделения кадастровых инженеров.

Там его информируют о необходимом наборе документов, но в общем и целом список таков:

• гражданский паспорт для физлиц; для юридических лиц – уставные документы;
• выписка из ЕГРН и другие документы, удостоверяющие право собственности на ЗУ;
• кадастровый паспорт или схема планировки участка.

В результате проводимых работ формируется кадастровый паспорт, выписку из которого получает заказчик, а также межевой план.

В сущности, схема проста, главные трудности относятся к разряду организационных.

1. Готовим документы

Обращаемся с заявлением в МФЦ, платим 250 руб. и получаем выписку из ЕГРН. Также для этого можно найти другие сервисы, в частности, https://ktotam.pro .

2. Заказываем землеустроительные работы

Для этого выбираем кадастрового инженера, в этом нам помогает официальный сайт Росреестр, и заключаем договор.

3. Организуем соседей

Сообщаем им, желательно письменно, что в определённый день и час они приглашаются с документами на границу смежных участков для проведения согласования. Те, которые уже прошли путь размежевания с Вашим участком, не принимают участия в этом мероприятии.

Эта часть работы порой проходит гладко, но иногда возникают проблемы. Бывают жаркие споры за какие-то сантиметры; враждебно настроенные граждане просто не приходят, срывая работу. А иногда дело доходит и до суда, длящегося годами. Чтобы не втягиваться в склоку, бывает дешевле пойти на компромисс.

4. Присутствуем при проведении геодезических работ

В итоге получаем технический и межевой план участка примерно через 10-14 дней после завершения работ на местности.

Итоговые документы проверяем тщательно, только потом ставим свою подпись как заказчик.

Заканчиваем оформление, регистрируя в местной администрации межевое дело. После этого уточнённые данные о ЗУ уходят в Единый реестр, и Ваш долг перед государством в этой области считается выполненным.

А заодно и Вы сами можете больше не ждать неприятностей ни от кого, начиная от соседей и заканчивая контролирующими органами.

Дачная амнистия позволила множеству россиян оформить право собственности на землю без дорогостоящего установления границ участка. После принятия изменений в нормативно-правовые акты проводить межевание земельного участка до 2018 года закон не обязывает, но дает мощный стимул. Кому и зачем нужно успеть пройти эту процедуру, что потребуется сделать и сколько заплатить?

СОДЕРЖАНИЕ

Почему межевание не обязательно

Благодаря федзакону от 30.06.2006 № 93-ФЗ, по-простому именуемому «законом о дачной амнистии», владельцы дачных, огородных и садовых участков, а также земельных участков под жилищное и гаражное строительство зарегистрировали их в собственность, не заказывая межевание земли.

Этот закон разрешает получить свидетельство о праве собственности без технических документов с точными границами участка. Достаточно оформить кадастровый паспорт, где прямо отмечено, что граница «не установлена».

Но с 1 января 2018 года в России становятся невозможными любые операции с земельными участками без уточненных границ, иначе говоря – в отношении которых не проведена процедура межевания.

Нормативно-правовые акты, касающиеся межевания земельных участков и использования земель в России:

Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ	Определяет порядок регистрации прав собственности на земельные участки и другие объекты недвижимости
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ	Регулирует все отношения по землепользованию и охране земель в РФ
Федзакон от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» (Закон о дачной амнистии)	Отменил обязательное межевание при оформлении в собственность земельных участков для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, ИЖС либо индивидуального гаражного строительства
Федзакон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»	Регулирует отношения, связанные с ведением государственного земельного кадастра и использованием его данных
Приказ Минэкономразвития от 18.01.2012 № 14 «Об утверждении методики определения платы и предельных размеров платы за проведение кадастровых работ в целях выдачи межевого плана»	Регулирует стоимость установления границ земельных участков, проводимого государственными предприятиями, которые находятся в ведении Росреестра
Федзакон от 22.12.2014 № 447-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»	Внес изменения в закон «О государственном кадастре недвижимости», согласно которым с 2018 г. запрещается регистрировать права на земельные участки с неуточненными границами

Хотя соответствующий закон принят еще 22 декабря 2014 года (№ 447-ФЗ), многие россияне так и не заказывали межевание до сих пор. И без него действительно можно обойтись, если:

• земля уже оформлена в собственность;
• у собственника нет и не предвидится споров с соседями о границах участков;
• в 2018 году не намечаются никакие операции с недвижимым объектом (продажа, сдача в аренду, дарение и др.).

Если же собственник все-таки решит заключить сделку с недвижимостью, провести установление границ можно будет и после 1 января 2018.

Выходит, можно не переживать, что будет, если не провести межевание земельного участка до ближайших новогодних праздников?

К тому же неизвестно, как поведут себя собственники соседних участков. Сегодня они кажутся порядочными, а завтра втайне от вас закажут межевание с захватом части вашей территории и провернут дельце так, что потом суд примет решение не в вашу пользу. Опередив их и отмежевав свое, вы обезопасите себя и обеспечите неприкосновенность собственности.

Сколько будет стоить?

По закону установление границ земельных участков бесплатно возможно только при осуществлении комплексных кадастровых работ по заказу муниципальных властей и за деньги из местного бюджета. Но, во-первых, не факт, что массовое межевание состоится, и во-вторых, оно чревато неточностями с определением границ отдельных участков.

Поскольку провести межевание самостоятельно нельзя, придется заказывать услугу кадастровым инженерам и оплачивать в полном объеме – льгот нет.

Если заказать межевание государственному предприятию, цену рассчитают согласно методике, утвержденной специальным приказом Минэкономики. Частники же устанавливают расценки по своему усмотрению.

Стоимость услуги определяется многими факторами:

• регион (в большом городе дороже, чем в провинции);
• удаленность от города;
• категория земли;
• площадь участка;
• степень сложности границ и рельефа;
• правовая история объекта (наличие / отсутствие споров, вид правоустанавливающих документов и др.).

Рекомендуется зайти на веб-страницу со списком кадастровых инженеров https://rosreestr.ru/wps/portal/ais_rki, с помощью фильтра отобрать контакты специалистов из своего региона и обзвонить. Вы удивитесь, насколько разные приблизительные суммы вам будут называть.

Процедура пошагово

1. Выбрать, кто будет проводить межевание, тщательно проверив репутацию специалистов, назвавших умеренные суммы.
   Убедиться, что этот кадастровый инженер или организация не только подготовит межевой план, но и гарантирует внесение данных о границе участка в государственный кадастр.
2. Предъявить исполнителю услуги свой паспорт, правоустанавливающие и технические документы на землю. При необходимости собрать дополнительные документы. Подписать договор об услуге.
3. Разместить в муниципальном печатном СМИ объявление о межевании, так как закон обязывает уведомлять о нем смежных землепользователей за месяц.
4. Спустя месяц специалист в течение 1-2 недель проведет кадастровые работы, установит межевые знаки, составит межевой план.
5. Уплатить госпошлину за новый кадастровый паспорт.
6. Обратиться в ближайшее отделение Росреестра с квитанцией, межевым планом, документами на землю и собственным паспортом.
7. И наконец – получить новый кадастровый паспорт с точными границами участка.

Законодательно еще в 2012 году было установлено, что все собственники к 2019 году обязаны произвести межевание своих участков.

Непосредственно к этой процедуре владельцев земли не принуждают, однако если они ею пренебрегли, то они не смогут выполнить ни одной из распространенных операций с этой собственностью, включая ее передачу по наследству.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Описание правового урегулирования

Распоряжение правительства РФ о межевании от 2012 года и следом закон от 2014 года стали правовой базой для его проведения.

По форме принятый в 2014 году закон № 447-ФЗ представляет собой правовой акт, вносящий изменения в ранее существовавший №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и ряд иных документов.

В законе в качестве предельного срока для осуществления этой процедуры был назван 2019 год. С этого года не допускается осуществление, каких либо сделок, если это действие было не выполнено.

Обязательно ли делать разделение границ участка

Еще в 2012 году было принято решение, в соответствии с которым всем собственникам необходимо было произвести в обязательном порядке межевание земельного участка до 2019, закон указывал, что к этому времени земли с неопределенными границами остаться было не должно.

Землевладельцы были предупреждены, что для этого срока продление будет невозможно. Поэтому формально в настоящее время данная процедура должна быть выполнена повсюду.

При этом непосредственные санкции за отсутствие точных границ не предусмотрены. Наказание налагается в виде запрета на осуществление любых действий по отношению к земле, если данной процедурой пренебрегли.

Таким образом, в отношении участка, если данная процедура не было выполнена, нельзя:

Разграничение земель является обязательным как по закону, так и из-за последствий в виде невозможности распоряжаться объектом.

Помимо названных выше случаев процедура необходима и когда участки формируют из государственных либо муниципальных земель для последующего использования.

Если межевание производилось ранее, то повторной процедуры не требуется. Если вокруг точной границы возникли споры, то вполне достаточно проведения повторных кадастровых работ.

Как осуществляется данная процедура

Процесс межевания производится следующим образом:

В первую очередь владелец участка обращается в геодезическое предприятие	Которое обладает лицензией для проведения данного вида работ. Составляется договор с компанией, для которого необходимо собрать следующий набор основных документов: паспорт обратившегося лица; правоустанавливающий документ, то есть свидетельство о праве собственности либо выписка из государственного реестра прав на недвижимость. бумага, на основании которой имущество находится во владении лица, в том числе договор (купли-продажи, дарения, долевого участия), свидетельство о приватизации, о наследстве, решение суда. Помимо этого набора обязательных могут понадобиться и дополнительные бумаги из следующего перечня: справка об отсутствии на участки электрических кабелей. С целью ее получения следует обратиться в локальный Горсвет по местонахождению земли. Этот документ при наличии сведений в этом учреждении могут выдать сразу, в обратном случае понадобится осмотр территории специалистом, который на выезде установит, как проходят кабели; об отсутствии общественных коммуникаций (также разрешение на проведение работ). Чтобы получить этот документ, требуется обратиться в районную администрацию, выдают сразу или после осмотра, как в предыдущем пункте. Когда действие выполняется через посредника, ему потребуется показать доверенность от владельца участка, заверенную нотариусом, а также собственный паспорт. Кроме того, при обращении в геодезическую компанию следует уточнить стоимость всей операции
Следом заключается договор подряда	На осуществление межевания
Владельцев соседних участков	Требуется уведомить о том, что в определенное время будет происходить данное событие. Присутствие этих лиц в ходе процедуры обязательно не позднее, чем за неделю до осуществления операции. Извещение осуществляется следующим образом: на бланке, который можно отыскать в интернете, печатается текст, либо вносится в него от руки, в нем требуется упомянуть число и час, когда будет произведена работа и ее место; далее собственник обходит соседей и получает с каждого из них подписи на этой бумаге; перед началом самой процедуры бланки с подписями предоставляются производящему ее инженеру. Следует иметь в виду, что при оповещении не требуется, чтобы соседи присутствовали на межевании, это не является обязательным требованием. Альтернативный вариант - рассылка составленных извещений по почте заказным письмом, для которого предусмотрено уведомление о вручении
Следующий этап	Непосредственная процедура, которую производят инженеры, присланные геодезической компанией. В ходе установления границ между участками эти специалисты уточняют у соседей, чья территория примыкает к находящейся во владении заказчика, признают ли они определяемые ограничения. При межевании оформляется акт, называемый межевым планом, где указываются границы. Необходимо, чтобы на этом документе присутствовали подписи: владельца участка либо лица, выступающего от его имени по доверенности; инженера, выполнявшего межевание; соседей, которые находились на месте при проведении процедуры; представителя местной администрации, выступавшего свидетелем, его извещение относится к обязанностям геодезической компании
Далее в указанный день собственник приходит в организацию	Выполнившую заказанную работу и берет там готовый межевой план принадлежащего ему участка. Если после этой процедуры границы участка стали иными, чем ранее, потребуется осуществить следующие действия
Предоставить межевой план	Для утверждения в районный Комитет, в ведении которого находятся земельные ресурсы. Собственнику необходимо оставить свои контактные данные, и когда межевание будет осуществлено, его известят о том, что он может получить документ
Вследствие появления новых границ участка	Понадобится заново произвести и его постановку на кадастровый учет
Также потребуется зафиксировать изменения в Росреестре	С этой целью понадобится: Обратиться в Управление федеральной службы госрегистрации либо многофункциональный центр; Предъявить набор документов, который включает: паспорт владельца либо аналогичный документ для доверенного лица и нотариальную доверенность; свидетельства, подтверждающее право собственности на участок с прежними границами; договор или иной документ, представляющий собой основание владения; составленный инженером геодезической компании межевой план. поставить подпись на заявлении об изменениях, которое составляет сотрудник ведомства. выплатить государственную пошлину размером 1000 рублей непосредственно в учреждении. далее регистратор произведет сверку данных и возьмет пакет бумаг за исключением паспортов и вручит заявителю расписку в этом факте, в которой будет указано, когда можно будет прийти за новым документом Росреестра; в назначенный срок собственник его забирает

Весьма нередки случаи, когда соседи не согласны с итогами работы. В этом случае рекомендуется фиксировать любую ситуацию, когда такое несогласие имеет место. В дальнейшем подобные документы могут стать доводами в суде.

В то же время решение действовать через судебный иск нужно принимать только при исчерпании иных доводов, так как это дорогостоящая процедура. Рекомендуется договариваться с соседями.

Видео: по данной теме

Какова цена услуги

Работа по межеванию земли выполняется частными компаниями. Существует казенная методика определения цены этой процедуры, однако она действует лишь для муниципальных организаций.

Напротив частные компании устанавливают цены сами, они зависят от региона. Цена такой работы в Московской области составит от 10 до 30 тысяч в зависимости от расположения и размера участка.

Стоимость процедуры в Ленинградской области не превысит семи–восьми тысяч, а в прочих субъектах Федерации она колеблется в районе пяти тысяч рублей.

Если операция выполняется в рамках целого СНТ (садоводческого некоммерческого товарищества), то выполняющая его организация готова предоставить скидку.

Можно ли получить сотки бесплатно

Возможность не платить за данную процедуру возникает, если участок только что образован. В этом случае границы его прежде не определялись либо не осуществлялось их детальных обмеров. За работы инженеров в таком случае платит муниципалитет.

Кроме того, бесплатно это действие для лиц, которые воспитывают трех детей и более и зарегистрированы как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, выполнение межевания в настоящий момент относится к безусловным обязанностям землевладельцев.

Практически все землевладельцы рано или поздно сталкиваются с проблемой, когда возникают конфликтные ситуации с собственниками соседних участков относительно границ. И если пользователь намерен приобрести землю, он не может быть уверен в том, что продавец не присвоил часть участка у соседей. Поэтому для того, чтобы избежать подобного развития событий целесообразно провести процедуру межевания земельного участка.

В 2012 году Правительством было принято и утверждено постановление №2236-р, в котором указано, что все граждане, в собственности которых имеются земельные ресурсы, обязаны до начала 2018 года определиться с пределами своих наделов, а для этого нужно выполнить межевание. Со временем постановление трансформировалось в ФЗ-447.

Срок действия закона подходит к концу, и потому многие землевладельцы, которые еще не успели выполнить распоряжение, заинтересовались данным вопросом. Рассмотрим, что принесет окончание срока действия межевания, и какие последствия будут для пользователей, не прислушавшихся к рекомендациям Правительства.

Процедура межевания и ее ключевые характеристики

Межевание земли являет собой комплекс действий, связанных с геодезическим определением границ земельных наделов, находящихся в частной собственности граждан и организаций. Основной задачей данной процедуры считают юридическое закрепление земельных ресурсов за каждым из владельцев.

Среди можно выделить:

• определение реальной площади земельного надела;
• установка межевых знаков на местности, что позволит избежать возможных осложнений во взаимоотношениях с соседями, межевой знак будет определять пределы территорий, находящейся в собственности пользователя;
• определение координат надела, что позволит повысить точность и актуальность сведений, обозначенных в кадастровой документации.

Законодатель определил, что действия, связанные с проведением межевания могут быть произведены в любой момент, и не имеют никаких привязок к временам года. Единственный проблемный момент заключается в том, что иногда для исполнения процедуры нужно довольно продолжительное время. Сроки будут зависеть от ряда параметров, среди которых труднодоступность участка, сложность проведения работ и количество собственников.

Согласно действующим правилам, межевание земельного участка до 2018 года будет необходимым в той ситуации, когда пользователь намеревается оформить землю в собственность.

Но и тут будут свои исключения. Так, прохождение регистрационной процедуры в Росреестре будет нужно в нижеперечисленных ситуациях:

1. Земельный надел выделен для ИЖС, дачного строительства, ведения частного приусадебного хозяйства и садоводства.
2. В отношении земельных ресурсов уже выдана документация правоустанавливающего плана, но межевание проведено не было, или же в документах отсутствуют данные касательно этого вопроса.
3. Гражданин использовал дачный участок на основании договора бессрочного пользования, но в обозримом будущем он намерен приватизировать участок.

Нормативная база

Относительно межевания действует ФЗ-447, в котором законодатель дает рекомендации к до начала 2018 года. Если не исполнить данное требование, то уже в скором времени пользователи столкнуться со сложностями в вопросах свободного распоряжения своим имуществом. Таким образом, в категорию «вне закона» попадут строительные работы, проведенные на земельных наделов. Потому данный вопрос нужно решить в кратчайшие сроки, чтобы потом не столкнуться с осложнениями.

В 2015 году в закон о межевании были внесены коррективы, устанавливающие, что межевание до конца обозначенного срока действия закона будет проведено бесплатно для пользователей.

Благодаря данному изменению граждане начали в ускоренных темпах исполнять требования закона. Как отмечают эксперты, само появление норматива является естественным. Здесь имеются положительные стороны для всех участников. Так, владельцы смогут , а для государства вырастет налогооблагаемая база, так как существенно сократится численность неучтенных участков.

В целом, закон о межевании земельного участка до 2018 года характеризуется массой нюансов, из которых основными можно считать такие моменты:

1. До конца установленного срока пользователь не будет нести фактических расходов на межевание, и может рассчитывать на бесплатную процедуру. А вот уже с наступающего года будут утверждены обновленные расценки на услуги кадастровых инженеров, что повлечет за собой затраты.
2. Формально законодатель разрешил игнорировать все споры по размежеванию, чтобы пользователи акцентировали свое внимание на более локальных проблемах. Если не заявить о своих собственнических правах в Росреестр, пользователь в перспективе не сможет никоим образом распоряжаться своей собственностью, но земельный налог должен будет платить исправно.
3. Так как государство инициировало обязательное межевание с 2013 года, по окончанию выделенного времени вряд ли можно будет рассчитывать на какие-либо уступки относительно владельцев, не исполнивших требования. Потому соблюдение сроков – важная необходимость для землевладельцев.
4. Пользователи, которые проведут межевание вовремя смогут рассчитывать, что для них станет бесплатной процедура определения границ по координатам. Таким образом, межевание является обязательным, а вот оформление кадастровых границ можно отложить до более благополучных времен.

Основные задачи нововведения

Как показывают данные статистических сводок, в нашей стране более половины участков, находящихся в частном владении не прошли межевание. Как итог, государство столкнулось с проблемой, так как недополучает налоговые отчисления на землю. Чтобы исправить это, было принято решение о введение новых правил, в результате чего межевание стало обязательной процедурой.

В целом, закон межевания земельного участка до 2018 года характеризуется целым рядом особенностей. Среди его основных задач можно назвать:

• расширение налоговой базы, в результате чего поступления в местные бюджеты заметно вырастут;
• вовлечение всех пользователей в гражданский оборот;
• повышение эффективности регулирования территорий;
• упрощение порядка предоставления земельных наделов;
• заметное улучшение юридической обстановки с правами владельцев.

С 1 января 2018 году вступит в силу правило, по которому пользователи, которые не исполнили законодательные рекомендации, не смогу распоряжаться принадлежащими им ресурсами.

При этом, плата за землю за ними будет сохранена. Однако продать или подарить надел они не смогут, и даже наличие зарегистрированного права собственности играть роль тут не будет.

На текущий момент в России масса участков, которые состоят на кадастре без фактически проведенных межевых действий, так как предельно четкая фиксация границ необязательна. Но и тут есть свои исключения:

1. Раздел одного надела на несколько более мелких. Осуществлено это будет только при соблюдении условия, что изначальная площадь участка не менее 12 соток.
2. Если между несколькими пользователями, владеющими смежными участками возникли споры касательно границ их владений.
3. Если наследники намерены оформлять землю после 2107 года. В противном случае потребуется только кадастровый паспорт.

Документальное сопровождение межевания

Чтобы заказать межевание, нужно будет в обязательном порядке предоставить специалистам . Однако, перед этим нужно вспомнить, что выполнение межевания допускается только со стороны тех организаций, которые имеют действительную лицензию на геодезию и землеустройство.

Среди документации, которая потребуется для межевания, понадобятся:

• персональные данные собственника (паспорт физлица или уставная документация организации);
• подтверждение собственнических прав на землю;
• документация правоустанавливающего характера;
• кадастровый паспорт земли и план-схема участка;
• выкопировка из генерального плана, на котором отображено месторасположение надела.

Касательно участков, в которых до сих пор не определены границы, могут возникнуть дополнительные сложности. Вполне вероятна развязка, при которой владельцы соседних участков могут провести процедуру, параллельно «отхватив» себе часть соседних земель. Если не хотите столкнуться напрямую с такой ситуацией, нужно как можно скорее заняться разрешением всех вопросов и сделать межевание до 2018 года.

Межевание - это комплекс геодезических и инженерных работ, направленный на определение площади и границ участка, а также юридическое оформление полученных данных. На основании исследования будет оформлен межевой план, который понадобится для регистрации собственности в Росреестре.

Когда нужно проводить межевание

• Выявление границ участка при распределении земель: к примеру, землю нужно разделить на 2 семьи.
• Возникновение спора с соседями - нередки ситуации, когда соседи занимают часть вашего участка, а вы об этом даже не знаете.
• Определение рыночной стоимости земельного надела.
• Постановка участка на кадастровый учет.
• Подготовка собственности к сделкам (обмен, купля-продажа, дарение и прочие).
• Оформление права собственности (вступление в наследство, приобретение).

Важно знать, что без межевания невозможно зарегистрировать новый объект или продать, подарить, вступить в право владения участком. Это сложная процедура, которая должна выполняться только специалистом. Требует дополнительных финансовых затрат.

Процесс межевания регулируется Земельным кодексом РФ, законом №78 «О землеустройстве» и выполняется согласно инструкции от 8.04.1996 года. Также особенности процедуры могут прописываться в Градостроительном кодексе и актах местного значения.

Важно! Выполнять межевание могут только проектные организации или лица, имеющие лицензию на проведение такого вида работ.

Куда обращаться:

• В проектно-изыскательные отделы Роснедвижимости.
• В компании, занимающиеся геодезическими исследованиями и картографией.

Не поленитесь и проверьте наличие у компании лицензии на проведение межевания. Важно, чтобы в штате был геодезист, землеустроитель, топограф - тогда работы будут выполнены качественно и в срок. В случае неверного оформления межевого плана, кадастровая комиссия его попросту вернет, а заказчик потеряет время и деньги. Также на сайте Росреестр в разделе «Кадастровые инженеры» можно выбрать специалиста из списка. Там же представлены отзывы о его деятельности.

Межевание участка после 1 января 2018 года

Новые правила (поправки к ФЗ №218) по постановке на кадастровый учет вступили в силу 01.01.2018 года. Они значительно упрощают жизнь землевладельцев:

• Все сведения из кадастра переносятся в единый реестр недвижимости ЕГРН.
• Регистрировать объект можно за один раз - одновременно подтвердить свои права собственника и поставить его на кадастровый учет. Ранее эта процедура проходила в 2 этапа.
• Зарегистрировать право собственности на землю можно не только по месту прописки, но и дистанционно.
• Сокращен срок получения выписки по объекту: ранее для этого требовалось 5 рабочих дней, теперь - 3.

Как и раньше, межевание остается процедурой, которая проводится в добровольном, а не в обязательном порядке.

Важно! Межевание проводится обязательно для решения споров и претензий на участок (соседей, государства), а также для выполнения юридических сделок (вступление в наследство, обмен, продажа участка).

Порядок проведения межевания

Пакет документов и сроки

Физическим лицам	Юридическим лицам и частным предпринимателям
Паспорт. Если человек обращается от имени заказчика, нотариально заверенная доверенность. Документы, подтверждающие право владения земельным участком. Кадастровый план, паспорт (если есть строения, на них тоже предоставляют документы). Инвентаризационный план. Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины (350 руб).	Документы на право получения земельного участка. Справка о наличии коммуникаций. Заявление установленной формы. План кадастровый + выписка из кадастра. Копия свидетельства из ЕГРН. Копия ИНН. Удостоверение личности. Копия инвестиционного договора.

Следует знать, что отсутствие какого-то документа - не повод для отказа в выполнении межевания.

Максимальный срок выполнения проекта межевания - 2 месяца. В остальном время оформления определяется региональным законодательством:

• В пределах города вся процедура межевания в среднем занимает 10-15 рабочих дней.
• В муниципальных образованиях - до 30 дней.

Сообщать ли соседям?

Перед тем, как проводить процедуру межевания, все действия нужно согласовать с соседями. Лучше всего отправить им заказное письмо с уведомлением, чтобы иметь на руках доказательство. При процедуре соседи выступают свидетелями, данные их паспортов специалист вписывает в акт работ. Так они подтверждают, что не имеют претензий к проведению процедуры межевания. Если земельный надел находится в садовом или дачном товариществе, понадобится письменное согласие главы Правления.

Если во время проведения процедуры возникла спорная ситуация, нужно фиксировать претензии документально и решать в судебном порядке. Придется поднимать историю участка с момента его выделения и уже на основе этих данных оформлять иск.

Как происходит процедура межевания участка?

Ранее упоминалось, что межевание выполняют в соответствии с инструкцией от 1996 года и разделено на несколько этапов:

• Сбор пакета документов, заключение договора с компанией или частным лицом, которое будет проводить межевание.
• Составление плана межевых работ. Этим занимается специалист, данный этап включает в себя создание проекта, работу с соседями, проведение геодезического измерения, установление площади земельного надела. Проводится съемка, уточняются границы, изготовление топографического плана, выполняется разметка межи (устанавливаются знаки).
• Выдача документов владельцу участка.

Заказчик на руки получает межевой план, с которым он должен обратиться в ближайший МФЦ, приложив заявление установленной формы, квитанцию об оплате госпошлины (350 руб) и паспорт. На кадастровый учет постановка осуществляется бесплатно. После регистрации на руки владельцу выдают выписку из ЕГРП с описанием, кадастровым номером и характеристиками земельного участка.

Межевой план должен быть правильно оформлен, он состоит из 2 частей:

1. Текстовая. Она должна содержать описание исходных данных, перечень проведенных работ, координаты, площадь и размеры земельного участка. Если землю делили на несколько частей, фактические размеры образованных участков, заключение специалиста.
2. Графическая. Схематическое изображение участка, чертежи границ, наличие построек.

Все данные из плана межевания заносятся в Росреестр.

Стоимость межевания

Цены на межевание в разных регионах существенно отличаются и определяются индивидуально. Стоимость услуг по межеванию будет зависеть от ряда факторов: особенностей рельефа, размеров участка, месторасположения, наличия или отсутствия документов, дополнительных услуг, юридического сопровождения сделки и прочих:

• Определение границ стоит в пределах 2-10 тыс.руб.
• Подготовка плана участка - 3-4 тыс.руб.
• Топографическая съемка - 1-3 тыс.руб.

В Московской области средняя цена на межевание составляет 8-30 тыс.руб, в Ленинградской - 7-10 тыс, на остальных территориях - от 5 тыс.руб.

Спорные ситуации при межевании. Что делать?

Во время выполнения межевания собственник может столкнуться с некоторыми проблемами, приведем примеры самых распространенных:

Самозахват участка. Таким нехитрым термином называют самовольное использование государственных земель в своих интересах. За это предусмотрена административная ответственность в форме штрафа 500-1500 руб. Если захвачен водный или лесной фонд, размер выплат увеличивается. С просьбой об оформлении дачи или участка в собственность нужно обращаться к местным властям. Если участок выделяют, спустя 5 лет можно оформить его в собственность. В противном случае, организовывается публичный аукцион и придется выкупать землю по заявленной стоимости. При наличии капитальных построек все вопросы решаются в судебном порядке.

Споры с соседями. Если соседи не согласны с проведением межевания, уведомление им послать вы обязаны. Отсутствие соседей будет просто задокументировано и препятствием для проведения межевых работ не является. Акт, подтверждающий законность процедуры, прикрепляется к акту межевания. Если соседи решают оспорить межевание, их претензии должны быть аргументированы, и дело передается в суд.

Другие вопросы также зачастую решаются в судебном порядке. Отстоять свои права на землю помогут квалифицированные специалисты . Важно знать, что судебный процесс может занимать от полугода до года, это зависит от сложности дела.