Московский государственный университет печати. Проведение аварийно-спасательных работ в поврежденных (разрушенных) зданиях и сооружениях Приемы и способы проведения спасательных работ

Виды аварийно-спасательных работ.

К аварийно-спасательным работам относятся поисково - спасательные, горноспасательные, газоспасательные, противофонтанные работы, а также аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров, работы по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций и другие, перечень которых может быть дополнен решением Правительства РФ.

Приёмы и способы проведения АС и ДНР в очагах поражения.

Прежде всего, устраивают проезды и проходы к разрушенным сооружениям, где могут находиться люди и в местах аварий, затрудняющих проведение спасательных работ. Нормативные рамки для проездов следующие: для одностороннего движения - дороги шириной 3-3,5 метра, для двухстороннего - 6-6,5 метра. При одностороннем движении через каждые 150-200 метров делаются разъезды, протяжённостью 15-20 метров. При устройстве проездов используются механизированные формирования с автокранами и бульдозерами. При этом одновременно с ними выступают пожарные формирования для тушения и локализации пожаров в местах прокладки путей.

К спасению людей в завалах и в повреждённых горящих зданиях привлекаются, как правило, воинские части и формирования ГО, но к этой работе привлекается также и население. Сразу после ввода спасательных групп на участок работ начинается спасение людей. Силы ГО разыскивают укрытия, устанавливают связь с находящимися в защитных сооружениях, используя воздухозаборные отверстия, другие сохранившиеся средства связи, перестукивания через стены и т.д. При обнаружении убежищ с находящимися в них людьми туда в первую очередь подают воздух, расчищая воздухозаборные каналы или проделывая отверстия в стенах и перекрытиях.

Надо уделить особое внимание моменту непосредственного вскрытия убежища обрушившегося здания, так как неправильное выполнение этого действия подчас приводит к трагическому исходу. Способы бывают различными:

• · откапывание лаза или люка аварийного выхода;
• · разборка завала над основным входом, чтобы открыть дверь или вырезать в ней отверстие;
• · разборка завала, чтобы пробить проём в перекрытии убежища и вывести через него людей;
• · пробивка стены убежища из соседнего помещения, которое не завалено.

В очаге поражения также ищут людей в различных местах, неприспособленных для укрытия (в кюветах, трубах, дорожных сооружениях).

Все действия при разборке завала производятся осторожно. Через устроенный проход вынос поражённых производится волоком, с помощью носилок, на руках, плащах, одеялах и т.д. Причём, в первую очередь стараются освободить голову и грудь. Пострадавших после оказания им первой медицинской помощи доставляют в безопасные районы.

При землетрясениях для разборки завалов из техники требуются большие экскаваторы, передвижные электростанции и прожекторы для работы ночью, мощные подъёмные краны.

При разборке завалов также используется инструктор со специально обученными собаками, которые чувствуют нахождение людей на большой глубине. Также используется современная аппаратура: инфракрасные камеры, виброфоны, устройство для направленного прослушивания завалов.

После обнаружения живых людей спасатели пробивают узкий колодец, через который передают медикаменты, воду, продукт. Как правило, бетонную плиту поднимают краном на несколько сантиметров, потом начинают сверлить бетон по краям, чтобы сдвинуть плиту как можно аккуратней.

Аварийно-спасательные работы в разрушенных городах не могут проводиться при пожаре, поэтому надо максимально уменьшить риск возникновения пожаров, поскольку огонь отнимет последнюю надежду у заживо погребённых.

При проведении спасательных работ также необходимо локализовать аварии и повреждения на коммунально-технических и технологических сетях (основной способ - отключение разрушенных участков и стояков в зданиях, используя задвижки в смотровых колодцах, запорные вентили в подвалах). Если повредилась система теплоснабжения внутри зданий и появилась угроза поражения людей горячей водой (паром), систему отключают от внешней сети на вводах в здание или ремонтируют трубопровод.

При авариях на газовых сетях отдельные участки на газораспределительных и газгольдерных станциях отключают с помощью запорных устройств, специальных клиновых задвижек или гидрозатворов. Повреждённые газовые трубы низкого давления заделывают пробками и замазывают сырой глиной или обматывают листовой резиной. Если газ воспламеняется, то пламя гасится песком, землёй и глиной. Работы по устранению газовых аварий ведутся в изолирующих противогазах и без использования взрывоопасных ламп.

Устранение аварий на электросетях начинается после их обесточивания. Участок электроработ на сети заземляется с двух сторон. На канализационных сетях аварии устраняются отключением повреждённых участков и отводом сточных вод.

В результате производственных аварий, стихийных бедствий возникает сложная обстановка: подвергнутые разрушению здания, сооружения, технологическое оборудование, складосодержащие помещения.

В результате разрушений образуются завалы, пожары, заражение территории СДЯВ, возможно затопление территории объекта. Производственный персонал может оказаться в завалах разрушенных и горящих зданий, получит травмы и, будет нуждаться в экстренной медицинской помощи.

Сложившаяся обстановка потребует организованности и проводить С и ДИР с целью спасения производственного персонала и материальных ценностей, локализовать аварии, создавая условия для проведения спасательных работ и последующего восстановления производства, а также уменьшения ущерба от воздействия поражающих факторов чрезвычайной ситуации.

Успешное С и ДИР во многом будет определятся морально — психологическим состоянием личного состава формированию внешних работ в очагах поражения, их профессиональной подготовкой, а также уровнем подготовки командно — начальственного состава.

В результате применения современных средств нападения образуются очаги поражения, в результате чего разрушаются здания, сооружения, гибнут люди. Возникает потребность в проведении С и ДИР и в первую очередь спасению людей.

Спасательные и другие неотложные работы проводятся с целью:

— Спасения людей и оказание помощи пострадавшим;

— Локализация аварий и устранение повреждений и устранения повреждений на коммуникально — энергетических сетях;

— Создание условий для проведения восстановительных работ.

Спасательные и другие неотложные работы имеют различное содержание, но проводятся, как правило, одновременно.

Спасательные работы включают:

— ведение разработки маршрута выдвижения формирований и тушение пожаров на участках проведения работ и на путях выхода к ним;

— ликвидация и тушения пожаров на участках проведения работ и на путях выхода к ним;

— розыск пораженных и извлечение их завалов, горящих, загазованных и задымленных и задымленных зданий;

— вскрытие разрушенных, поврежденных, заваленных защитных сооружений и спасение находящихся в них люде;

— подача воздуха в заваленные защитные сооружения;

— оказание первой медицинской помощи и эвакуация пострадавших в лечебные заведения;

— Вывод (вывоз) населения из опасных мест в безопасные районы;

— Санитарная обработка людей и обеззараживания их одежды, территории, сооружения, техники.

— прокладка колонных путей и устройство проездов в завалах и на зараженных участках;

— локализация аварий и коммуникально — энергетических сетей;

— укрепление или обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом, препятствующих безопасному движению и проведению спасательных работ;

— ремонт и восстановление поврежденных защитных сооружений для защиты людей от современных средств поражения в чрезвычайных ситуациях военного времени;

С и ДИР организуются в минимально – короткие сроки и проводят непрерывно днем и ночью, в любую погоду до полного их завершения, это требует то начальства ГО, штаба и служб, командиров формирований и всего личного состава формирований высокой организованности, морально – психологической стойкости и физической выносливости.

Силы и средства привлекаемые для проведения спасательных и других неотложных работ

Силы и средства, привлекаемые для проведение С и ДИР в очагах поражения, определяется планом ГО объекта, осуществление которого обеспечивает достижение главной задачи гражданской обороны:

— максимальное снижение людских потерь и разрушений в любой самой сложной обстановке.

В нем отражаются конкретные средства и способы достижения этой цели на только в условиях войны, но и при стихийный бедствиях и крупных производственных авариях.

При выполнении С и ДИР в военное время формирования ГО объекта действуют в составе группировки сил и средств ГО городского района, в чрезвычайных ситуациях мирного времени самостоятельно в составе сил ГО объекта с возможным привлечений формирований других объектов решением начальства ГО района.

Группировка сил и средств ГО городского района создается решением начальника гражданской обороны для организованного проведения С и ДИР. Она создается заблаговременно в мирное время и уточняется при военной угрозе. В группировку включаются:

— разведорганы;

— отряды обеспечения движения (ООД);

— один или два эшелона;

— резерв.

Формирование, входящие в состав эшелонов, определяется по сменам с соблюдением целостности их организационной структуры,

И состав смен определяется исходя из конкретной обстановки, сложившейся в очагах поражения, а также наличие сил и средств.

2.1. Назначение и состав сил и средств района.

Разведывательные органы предназначаются для выполнения обстановки сложившейся в очаге поражения. Они состоят из тазведдозоров воинских частей, разведгрупп объектов и разведзвеньев формирований.

ООД предназначается для обеспечения своевременного выхода сил ГО к объектам спасательных работ. В их состав включаются:

— механизированные подразделения;

— формирования противорадиационной и противохимической защиты;

— противопожарные;

— медицинские;

— охраны общественного порядка.

Первый элемент предназначен для ведения С и ДИР на объектах, продолжающих производственную деятельность в городе, а также в местах наибольшего скопления людей.

Он состоит из воинских частей (подразделений) ГО и других воинских частей территориальных и объектных формирований общего и специального назначения.

Второй эшелон предназначен для наращивания усилий и расширения фронта работ, а также для защиты формирования первого эшелона. В его состав включаются формирования объектов, продолжающих работу в городе, но не включенных в состав первого эшелона, формирование объектов, прекративших работу в городе, а также воинские части (подразделения) не включенные в первый эшелон.

Резерв предназначен для решения внезапно возникающих задач. В состав резерва включаются воинские части, на вошедшие в состав эшелонов, формирования отдельных сельских районов, а также силы и средства, выделенные из очага поражения после выполнения поставленных задач.

Организация и проведение С и ДИР сводной командой в очаге поражения.

Организация и проведение С и ДИР в очагах поражения, А также при ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф является одной из основных задач гражданской обороны.

Одним из условий успешного проведения С и ДИР является быстрый ввод формирований в очаг поражения, поэтому организация оповещения, сбора и приведения формирований в готовность является одним из элементов постоянного внимания руководящего состава ГО и командиров формирований.

При военной угрозе, аварии или по распоряжению начальника ГО объекта, сводная команда приводится в готовность.

Командир сводной команды оповещается штабом ГО объекта сигналом вызова «объявлен сбор!». Получив сигнал вызова командир С в К действует в соответствии с планом приведения формирования в готовность:

— в кратчайший срок прибывает в установочное место сбора;

— оповещает и обеспечивает сбор л/с формирования;

— организует выдачу табельного имущества и подгонку средств индивидуальной защиты;

— организует рассредоточение и укрытие техники и автотранспорта в месте сбора;

— проверяет наличие средств связи и определяет порядок связи внутри формирования;

— докладывает о готовности формирования начальнику ГО промышленного объекта.

ПРИКАЗ

Командир сводной команды

“ ”______________ ___г. село Красное

О проведении спасательных и других работ в очаге поражения на машиностроительном заводе.

1. Краткие выводы из оценки обстановки на маршруте и участке работ.

2. Задачи формирования.

3. Задачи соседей.

4. Замысел действий.

Приказываю.

5. Задачи подчиненным подразделениям (группам, звеньям), а также приданым формированиям.

6. Места расположения медицинских пунктов, порядок эвакуации пораженных.

7. Допустимые дозы радиоактивного облучения личного состава.

8. Время начала и окончания работ, свое место и место заместит сил при выполнении С и ДИР.

Командир свободной команды Н. П. Петренко

3.1. Выдвижение свободной команды в очаг поражения.

После постановки задачи на выполнение С и ДИР командир С в К организует выдвижение формирования в очаг поражения и в установленное время отдает распоряжение на начало движения. Основным способом передвижения формирований является марш.

Марш – организованное передвижение формирований в походных колонах по дорогам на автомобилях, а в случае необходимости пешим порядком с целью выхода в назначенные районы для решения поставленных задач. Формирования совершают марш одной походной колонной. Порядок построения колонны для выдвижения к очагу поражения устанавливается в зависимости от сложившейся обстановки на маршрутах движения и участках работ. В указанное командиром время формирование проходит исходный пункт имея впереди разведку. Данные разведки докладываются командиру С в К.

Автомобильные колонны двигаются по дорогам днем 30-40 км /ч, ночью 25-30 км/ч. При движении пешим порядком 4-5 км /ч. Дистанция между подразделениями формирования и машинами до 50м, между командами – 100м. При подходе к очагу поражения командир на основе данных разведки и личного наблюдения уточняет задачи формированию и организует быстрый его ввод.

Сводная команда приступает к выполнению С и ДИР.

3.2.Ведение С и ДИР сводной командой в очаге поражения.

Организационно сводная команда состоит из звена связи и разведки, двух спасательных групп, группы механизации и санитарной дружины.

Каждое формирование при ведении С и ДИР в очаге поражения выполняет постановленные им задачи.

Звено связи и разведки выявляет к участникам работ и местам нахождения пораженных, устанавливает проводную и радиосвязь начальником ГО объекта, организует наблюдение за обстановкой осуществляет контроль за изменением радиационной обстановки объекта и прилегающей местности.

Спасательные группы Осуществляют розыск пораженных, извлекают их из – под завалов, скрывают защитные сооружения, спасают людей из поврежденных и горящих зданий, выносят их к местам погрузки на транспорт.

Первая медицинская помощь Пораженным оказывается в порядке само и взаимопомощи, а также личным составом санитарной дружины непосредственно на мести обнаружении. Первая медицинская помощь оказывается прежде всего пораженным с кровотечением, удушьем, проникающими ранениями живота и груди.

Для розыска и выноса пораненных к местам погрузки на транспорт в помощь санитарной дружине выделяется необходимое количество носилочных звеньев из спасательных групп.

Группа механизации и аварийно – технических отыскивает поврежденные участки коммунальной энергетических сетей. Аварий на водопроводных и тепловых сетях в первую очередь производится отключение разрушенных участков, определяется места аварии и производится их устранения.

Аварийные работы на электросетях производятся только после отключения поврежденных участков в трансформаторных подстанциях и на распределительных щитах зданий, при строгом соблюдении мер безопасности.

3.2. Управление формированием в ходе выполнения С и ДИР.

Управление формированием заключается в постоянном руководстве командира свободной команды и приданными формированиями в ходе ведения С и ДИР, управление осуществляет с пункта управления, развертываемого на участке работ, используя радио, подвижные и сигнальные связи, а также пеших посыльных. Командиры групп и звеньев непосредственно находятся в местах выполнения работ.

В ходе проведения С и ДИР командир С в К руководит подчиненными и приданными силами и средствами, осуществляет контроль за выполнением ими задач, поддерживает непрерывные взаимодействие, ставит новые или уточнят ранее поставленные задачи, осуществляет маневр силами и средствами, организует контроль за изменением уровней радиации и дозиметрический контроль, систематически докладывает начальнику ГО объекта о ходе выполнения задач.

Допустимая степень зараженности:

— открытые участки тела – 4,5мрад/ч, мр/ч.

— поверхность всего тела – 15 мрад/ч, мр/ч.

— одежда, обувь, СИЗ, кухонный и медицинский инвентарь – 50 мрад/ч, мр/ч.

— техника, транспорт – 200 мрад/ч, мр/ч.

После вывода формирования из очага поражения проводятся работы по специальной обработке и восстановлению готовности С в К к дальнейшим действиям.

Под частичной санитарной обработкой подразумевается механическая очистка и обработка открытых участков кожи, наружных поверхностей одежды, обуви, СИЗ или протирание с помощью индивидуальных противохимических пакетов. Она проводится в очаге поражения в ходе проведения С и ДИР.

Полная санитарная обработка – обеззараживание тела человека дезинфицирующей рецептурой (2 % раствор хлорамина, 3 % раствор перекиси водорода), обмывка людей со сменой белья и одежды.

Обеззараживание – выполнение работ по дезактивации, дегазации и дезинфекции зараженных поверхностей.

Дезактивация – удаление радиоактивных веществ с зараженных поверхностей транспортных средств и техники, зданий и сооружений, территории, одежды и СИЗ, а также из воды.

Для проведения дезактивации используется вода и растворы, для получения которого в воду добавляют порошок СФ-2 или ОП-7, ОП-10, лимонная кислота.

Дегазация – разложение отравляющих веществ до нетоксичных продуктов и удаление их с зараженных поверхностей. В качестве растворителей используется вода и различные органические жидкости (дихлорэтан, трихлорэтан, бензин).

Дезинфекция – уничтожение во внешней среде возбудителей заразных болезней. Она проводится химическим, физическим, механическим и комбинированным способами.

Основной способ химический – уничтожение болезнетворных микробов дезинфицирующими веществами – суспензии двутрети основной соли гипохлорита кальция с содержанием 5-6 % активного хлора и др.

Последовательность, приемы и способы выполнения АС и ДНР зависят от характера разрушений зданий и сооружений, аварий коммунальных, энергетических и технологических сетей, степени радиоактивного и химического заражения территории объекта, пожаров и других условий, влияющих на действия формирований.

В первую очередь проводятся работы по устройству проездов и проходов к разрушенным защитным сооружениям, поврежденным и разрушенным зданиям, где могут находиться люди, а также в местах аварий, препятствующих или затрудняющих проведение спасательных работ.

Проезды устраиваются шириной 3-3,5 м для одностороннего и 6-6,5 м для двустороннего движения. При этом при одностороннем движении через каждые 150-200 м делаются разъезды протяженностью 15-20 м.

Для устройства проездов (проходов) используются формирования механизации, имеющие автокраны и бульдозеры. Приданные противопожарные формирования выдвигаются к участкам (объектам) работ одновременно с ними и приступают к локализации и тушению пожаров там, где находятся люди (у входов в защитные сооружения, на направлениях ввода формирований, на путях эвакуации пораженных).

Спасением людей, оказавшихся в разрушенных и заваленных убежищах, из-под завалов, поврежденных и горящих зданий, занимаются, как правило, воинские части и формирования ГО, к этой работе привлекается также и все трудоспособное население.

Поиск и спасение людей начинают сразу после ввода спасательных групп на участок (объект) работ по данным разведки. Личный состав формирований разыскивает убежища и укрытия, устанавливает связь с укрывающимися в защитных сооружениях, используя сохранившиеся средства связи, воздухозаборные отверстия, а также путем перестукивания через двери, стены, трубы водоснабжения и отопления. В первую очередь в убежище подается воздух, для чего расчищают воздухозаборные оголовки, а при необходимости проделывают отверстие в стене или перекрытии ЗСГО для подачи воздуха компрессорной станцией.

При вскрытии убежища используются различные способы в зависимости от его конструкции и характера завала:

· разборка завала над основным входом с последующим открыванием двери или вырезкой в ней отверстия;

· откапывание оголовка или люка аварийного выхода;

· устройство проемов в стенах убежища из подземной галереи;

· пробивка проема в стене убежища из соседнего примыкающего к нему помещения;

· разборка завала над перекрытием убежища с последующей пробивкой в нем проема для вывода людей и др.

Наряду с этим при поиске людей в очаге поражения обследуют различные подвальные помещения (не приспособленные для укрытия), дорожные сооружения (трубы, кюветы), наружные оконные и лестничные проемы, околостенные пространства нижних этажей зданий. Разыскивать людей рекомендуется путем оклика.

При разборке завала надо действовать осторожно, в первую очередь, стараясь освободить голову и грудь пострадавшего.

Вынос пораженных людей через устроенный проход может осуществляться различными способами: на руках, плащах, брезенте, пленке, одеяле, волоком, с помощью носилок и др. Людям оказывают первую медицинскую помощь и сосредоточивают в безопасных районах.

Опыт спасательных работ по извлечению людей из-под завалов при ликвидации последствий землетрясений в Армении показывает, что для разборки завалов, под которыми часто находятся люди, крайне необходимы мощные подъемные краны, грузоподъемностью не менее 16 т, экскаваторы с большим объемом ковша, передвижные электростанции и прожекторы для работы ночью. Например, для выполнения работ в короткие сроки в районе бедствия после землетрясения в Армении (1988 г.) сразу требовалось более 1200 тяжелых кранов.

По печальной статистике из тысячи человек, попавших в завалы после землетрясения, каждый час умирают 50 человек. Поэтому каждая минута промедления уносит жизнь одного из тысячи заживо погребенных.

Разборка завалов, которые зачастую представляют собой пологие холмы с торчащими обломками бетонных плит и балок, а главное - розыск и извлечение из-под них людей, являются исключительно сложным делом. При ликвидации последствий землетрясения в Армении большую помощь оказывали специалисты из Франции, Англии, Швейцарии, США и других стран, прибывшие на место катастрофы со специально обученными собаками, способными находить живых людей на большой глубине, и уникальной аппаратурой (чувствительнейшими инфракрасными камерами, которые помогают искать людей в завалах, виброфонами, устройствами для направленного прослушивания завалов: если расстояние невелико, можно услышать даже учащенный стук сердца).

В их экипировку входили средства связи, переносные компактные резаки, которым поддается и бетон, и стальная арматура, мощные фонари, прочные капроновые стропы с титановыми карабинами.

Ликвидация последствий землетрясения в Армении свидетельствует о том, что если бы начавшиеся в городах пожары не удалось подавить в начальной стадии, то города могли бы превратиться в зоны сплошных пожаров, а дым и угарный газ поставили бы под сомнение ход спасательных работ.

Другие неотложные работы, связанные с локализацией и устранением аварий и повреждений, которые затрудняют проведение спасательных работ и могут вызвать новые аварии и поражения людей, проводятся, как правило, звеньями формирований по водопроводным, канализационным, электрическим, газовым, тепловым и канализационным сетям.

Основной способ локализации аварий и повреждений на коммунально-энергетических и технологических сетях - отключение разрушенных участков и стояков в зданиях (используя задвижки в сохранившихся смотровых колодцах и запорные вентили в подвалах).

При восстановлении водоснабжения для целей тушения пожаров используют запасные и водонапорные резервуары, восстанавливают насосные станции и скважины.

При повреждении системы теплоснабжения внутри зданий и угрозе поражения людей горячей водой, паром или горячим воздухом отключают ее от внешней сети задвижками на вводах в здание или производят ремонт или замену трубопроводов.

Устранение аварий на газовых сетях осуществляется отключением отдельных участков на газораспределительных и газгольдерных станциях, а также с помощью запорных устройств и специальных клиновых задвижек или гидрозатворов (за пределами зданий). Газовые трубы (срезы или разрывы) низкого давления заделывают пробками и обмазывают сырой глиной или обматывают листовой резиной. Трещины на трубах обматывают плотным (брезентовым) бинтом или листовой резиной с накладкой хомутов. При воспламенении газа снижается его давление в сети и пламя гасится песком, землей и глиной. Все работы по устранению газовых аварий проводят в изолирующих противогазах и с использованием взрывобезопасных ламп.

Аварии на электросетях устраняют только после их обесточивания (отключением рубильников на вводах в здания, разъединением предохранителей, перерезанием проводов подводящей сети). При ведении электроработ участки сети заземляют с двух сторон.

Аварии на канализационных сетях устраняют отключением поврежденных участков и отводом сточных вод.

Неотложные работы в случае разрушения технологических трубопроводов производят с целью предотвращения взрывов и пожаров (путем отключения насосов, поддерживающих давление, перекрытия трубопроводов).

Обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом, при проведении спасательных работ осуществляют с помощью лебедки и троса, троса и трактора или взрывным способом. Укрепление стен проводится путем установки различных подпорок, балок и т.п.

Тема 10. Спасательные и аварийно-восстановительные работы в очагах поражения. Приемы и способы проведения работ.

Спасательные и другие неотложные работы (СиДНР) в зонах чрезвычайных ситуаций проводятся в целях спасения людей и оказания помощи пострадавшим, локализации ЧС и создания условий для последующего проведения восстановительных работ.

Последовательность, приемы и способы выполнения СиДНР зависят от характера разрушений зданий и сооружений, аварий коммунальных, энергетических и технологических сетей и степени радиоактивного и химического заражения территории объекта͵ пожаров и других условий, влияющих на действия формирований. В первую очередь проводятся работы по устройству проездов и проходов к разрушенным сооружениям.

Основной способ локализации аварий и повреждений на коммунально-энергетических и технологических сетях –отключение разрушенных участков и стояков в зданиях.

Спасательные работы, связанные непосредственно со спасением людей, включают:

ü поиск пострадавших в местах возможного блокирования;

ü деблокирование пострадавших (обеспечение доступа к ним);

ü оказание пострадавшим первой медицинской помощи;

ü эвакуация пострадавших из мест блокирования.

Специальные работы включают:

ü тушения пожаров:

ü ликвидация аварий на коммунально-энергетических и технических сетях:

ü устройство проездов в завалах;

ü укрепление неустойчивых конструкций.

Вспомогательные работы связаны с инженерной и организационной подготовкой участка спасательных работ и рабочих мест:

ü расчистка площадок;

ü установка на них техники;

ü установка ограждений и принудительных знаков;

ü освещение рабочих мест.

Ликвидация последствий ЧС:

ü оповещение населœения и организаций об опасности ЧС;

ü ведение разведки, установление степени разрушения, определœение зоны заражения;

ü определœение объектов и населœенных пунктов, которым угрожает опасность;

ü определœение состава численности группировки сил и средств, привлекаемых для спасения;

ü организация медицинской помощи пострадавшим;

ü подготовка и осуществление мер безопасности;

ü организация комендантской службы в зоне ЧС и прилегающих к ней районов;

ü организация материального, транспортного и технического обеспечений.

Для достижения успеха спасательных работ:

ü непрерывно и одновременно вести всœе виды разведки и быстро использовать ее данные;

ü одновременно и правильно использовать различные по предназначению силы и средства;

ü быстро преодолевать или обходить зоны заражения;

ü сосредоточить усилия на важнейших объектах;

ü поддерживать постоянное и четкое взаимодействие;

ü непрерывно, твердо и гибко управлять силами и средствами.

Основные задачи службы :

Ø организация и выполнение мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и растений, водоисточников и систем водоснабжения от радиоактивного, химического, бактериологического (биологического) заражения;

Ø организация ветеринарной и фитологической разведки, обработка, лечение пораженных животных;

Ø организация вынужденного забоя пораженных животных и их захоронения;

Ø обеззараживание посœевов, пастбищ и продукции животноводства и растениеводства;

Ø организация вывоза сельскохозяйственной продукции;

Ø создание крайне важного запаса кормов;

Ø создание и поддержание в готовности к действиям по предназначению формирований службы;

Ø создание и своевременное резервов медикаментов;

Ø организация и обучение сельского населœения действиям в ЧС.

Контрольные вопросы:

1. Проведение спасательных и других неотложных работ (СиДНР) в зонах чрезвычайных ситуаций.

2. Основная задача специальные работы.

3. Основная задача вспомогательной работы.

4. В чем состоит ликвидация последствий ЧС.

5. Что крайне важно сделать для достижения успеха спасательных работ?

В начале уточним отдельные понятия. В соответствии с Федеральным зако­ном "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (ст. 1) аварий­но-спасательные работы - это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне ЧС, локализации ЧС и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия ха­рактерных для них опасных факторов. Аварийно-спасательные работы характе­ризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснаще­ния.

Неотложные работы при ликвидации ЧС - это деятельность по всесторонне­му обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадав­шему в ЧС, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минималь­но необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их рабо­тоспособности.

К аварийно-спасательным работам относятся поисково-спасательные, гор­носпасательные, газоспасательные, противофонтанные (на нефтяных скважи­нах), а также аварийно-спасательные, связанные с тушением пожаров, работы по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС и ряд других подобных ра­бот, перечень которых в необходимых случаях уточняется Правительством РФ.

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ

Уровень организации аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации ЧС и их последствий во многом зависит от четкой работы начальника ГО объекта, председателя комиссии по чрез­вычайным ситуациям (КЧСиПБ), органа управле­ния (штаба, отдела, сектора по делам ГО и ЧС) и командиров формирований. Порядок же организации работ, их виды, объем, приемы и способы проведения зависят от обстановки, сложившейся после аварии, степени повреж­дения или разрушения зданий и сооружений, технологического оборудования и агрегатов, характера повреждений на коммунально-энер­гетических сетях и пожаров, особенностей за­стройки территории объекта, жилого сектора и других условий.

При возникновении производственной ава­рии немедленно проводится оповещение ра­бочих и служащих предприятия об опасности. Если на предприятии во время аварии произошла утечка (выброс) опасных химических веществ, то оповещается также и население, прожива­ющее в непосредственной близости от объекта и в направлениях возможного рас­пространения ядовитых газов.

Руководитель объекта - начальник ГО (председатель КЧС объекта) докладыва­ет об аварии и принимаемых мерах в вышестоящие органы управления (власти) по производственной подчиненнос­ти и территориальному принципу КЧС. Немедленно организует раз­ведку, оценивает обстановку, прини­мает решение, ставит задачи и ру­ководит аварийно-спасательными и другими неотложными работами.

Аварийно-спасательные работы приходится проводить при взрывах, пожарах, обрушениях, обвалах, пос­ле ураганов, смерчей, сильных бурь, при наводнениях и других бедстви­ях. Экстренная медицинс­кая (доврачебная) помощь должна быть оказана непосредственно на месте работ, затем - первая врачеб­ная и эвакуация в лечебные учреж­дения для специализированного ле­чения. Оказание помощи пострадавшим людям в большинстве случаев не терпит промедления, так как по истечении даже незначительного времени все усилия могут оказаться бесполезными.

Пострадавшему в очагах массового поражения, при стихийных бедствиях, крупных производственных авариях и катастрофах оказываются следующие виды медицинской помощи:

Перваямедицинская помощь;

Перваяврачебная помощь;

Квалификационное медицинская помощь;

Специализированная медицинская помощь.

Медицинская помощь организуется на основе бригадного метода и двухэтапной системы лечебно-эвакуационного обеспечения. На первом этапе предусматривается оказание первой медицинской, доврачебной и первой врачебной помощи, на втором этапе – эвакуация в лечебные учреждения, оказание квалификационной и специализированной медицинской помощи и дальнейшее лечение.

Оказание первой медицинской помощи личному составу сил и пострадавшим предусматривается силами санитарных дружин, спасательными формированиями, санитарными инструкторами воинских частей, о также в порядке само – и взаимопомощи.

Оказание первой врачебной и квалификационной медицинской помощи пострадавшим предусматривается силами бригад экстренной медицинской помощи, формируемых на базе городских, центральных, районных и районных больниц.

На объектах первая медицинская помощь осуществляется силами и средствами объектовых медицинских пунктов и санитарных дружин.

При возникновении чрезвычайной ситуации необходимая неотложная медицинская помощь пострадавшему населению оказывается силами и средствами всех медицинских учреждений расположенных в данном районе и сохранившим работоспособность.

Объем первой медицинской помощи:

Извлечение пострадавших из под завалов, убежищ, укрытий;

Тушение горящей одежды;

Устранение асфиксии и проведение искусственной вентиляции легких;

Временная остановка наружного кровотечения всеми доступными способами и средствами;

Наложение асептической повязки;

Наложение окклюционной повязки при открытом пневмотораксе;

Иммобилизация повреждений костей;

Надевание противогазов;

Введение антидотов пораженным;

Частичная санитарная обработка;

Дача антибиотиков, сульфаниламидных препаратов, противорвотных средств.

В дополнение первой медицинской помощи доврачебная помощь предусматривает:

Устранение асфиксии;

Контроль за правильностью и целесообразностью положения жгута при продолжающемся кровотечении;

Наложение и исправление неправильно наложенных повязок;

Введение обезболивающих средств;

Улучшение транспортной мобилизации с использованием табельных средств;

Повторное введение антидотов по показаниям;

Дополнительная дегазация;

Обогревание пораженных при низкой температуре воздуха;

По показаниям – введение симптоматических сердечно-сосудистых средств и препаратов, стимулирующих дыхание.

Названный выше федеральным закон "Об аварийно-спасательных службах..." устанавливает ряд важных принципов деятельности авариино-сиасательных служб и формирований. Это:

Приоритетность задач по спасению жизни и сохранению здоровья людей, ока­завшихся в опасности;

Единоначалие руководства;

Оправданность риска и обеспечение безопасности при проведении АСДНР;

Постоянная готовность аварийно-спасательных служб и формирований к оперативному реагированию на ЧС и проведению работ по их ликвидации.

В соответствии с положением о РСЧС руководство работами по ликвидации ЧС, т.е. прежде всего проведение АСДНР, является одной из основных задач КЧС органов исполнительной власти субъектов РФ, КЧС органов местного са­моуправления и КЧС предприятий и организаций.

Вместе с тем Федеральным законом "Об аварийно-спасательных службах..." установлено, что руководители аварийно-спасательных служб и формирований, прибывшие в зону ЧС первыми, принимают на себя полномочия руководителя ликвидации ЧС, установленные в соответствии с Законодательством РФ.

Никто не вправе вмешиваться в деятельность руководителя ликвидации ЧС, иначе как отстранив его в установленном порядке от исполнения обязанностей и приняв руководство на себя или назначив другое должностное лицо. Решения руководителя ликвидации ЧС в зоне ЧС являются обязательными для граждан и организаций, находящихся там.

Специфика спасательных работ состоит в том, что они должны выполняться в сжатые сроки. Для конкретных условий они определяются различными обстоя­тельствами. В одном случае - это спасение людей, оказавшихся под обломками конструкций зданий, среди поврежденного технологического оборудования, в заваленных подвалах, В другом - это необходимость ограничить развитие ава­рии, чтобы предупредить возможное наступление катастрофических последствий, возникновение новых очагов пожаров, взрывов, разрушений. В третьем - быс­трейшее восстановление нарушенных коммунально-энергетических сетей (элек­тричество, газ, тепло, канализация, водопровод).

Обрушение неустойчивых конструкций, разборка завалов и подготовка тер­ритории для восстановительных работ или нового строительства. Такое при­ходилось делать почти везде после взрывов, пожаров, землетрясений, наводне­ний. Оставлять конструкции, которые могут вот-вот рухнуть, нельзя.

Организация комендантской службы (охрана, оцепление, ограничение дос­тупа посторонних и любопытных) в районе аварии и на прилегающей тер­ритории. Как правило, на место аварий всегда следуют вместе со спасателями не только медики и пожарные, но и подразделения милиции. Без них не обой­тись. С одной стороны родственники и любопытные мешают ведению работ, во-вторых, сами подвергают себя опасности и, в-третьих, к великому сожалению, приходится, хотя и редко, но встречаться со случаями грабежей и мародерства.

С целью обеспечения охраны общественного порядка и сохранности имуще­ства выставляются комендантские посты, посты регулирования, охраны и оцепле­ния, а также организуются контрольно-пропускные пункты и патрулирование.

Для непосредственного руководства аварийно-спасательными и другими нео­тложными работами на каждом участке или объекте работ назначается руково­дитель участка из числа ответственных должностных лиц объекта специалистов служб ГО или работников органов управления по делам ГО и ЧС. Он ставит конкретные задачи приданным формированиям, организует питание, смену и отдых личного состава. Командирам формирований руководитель напоминает основные приемы и способы выполнения работ, определяет меры по медицинс­кому и материально-техническому обеспечению, сроки начала и окончания ра­бот.

ТАКТИКА ДЕЙСТВИЙ

Первоочередными спасательными действиями при авариях, взрывах, пожарах, землетрясениях, большинстве других ЧС и при ведении гражданской обороны являются работы по поиску и спасению пострадавших, оказавшихся в разрушен­ных и поврежденных зданиях и сооружениях, людей, заблокированных в помеще­ниях или отрезанных огнем, дымом, обвалившимися стенами, перекрытиями и другими строительными элементами.

Командиры формирований. находясь на участках (объектах) работ, определяю) способы из­влечения пораженных из завалов (деблокирование), порядок про­ведения спасательных работ, транспортировки пострадавших на медицинские пункты. Пора­женных, находящихся вблизи поверхности завала или под мел­кими обломками, извлекают, раз­бирая завал сверху вручную (рис. 3), а находящихся в глуби­не завала (под завалом) - через пустоты, щели, образовавшиеся от крупных эле­ментов разрушенных зданий, или постепенно разбирая завал (рис. 4). Работы ве­дутся расчетами, которые дей­ствуют непрерывно, сменяя друг друга.

Извлекая пострадавших из-под завалов (отдельных обломков), следует избегать сдвигов плит, блоков, кирпичей и других мас­сивных предметов, чтобы не на­нести пораженному дополни­тельных травм. В первую оче­редь освобождают голову и вер­хнюю часть туловища. После извлечения человеку не­медленно, а если надо прямо на месте, оказывают необходимую медицинскую помощь. Иногда медикам приходится помогать пострадавшему, когда он еще на­ходится в завале и процесс его высво­бождения продолжается.

Спасение людей из поврежденных и горящих зданий с разрушенными вхо­дами и лестничными клетками спаса­тельные, противопожарные и другие формирования осуществляют путем вывода и выноса их через проемы, про­деланные в смежные помещения, где еще сохранились выходы, а также че­рез оконные проемы с помощью приставных или выдвижных лестниц, автолестниц и подъемников, спасательных веревок и рукавов.

Вывод и вынос пораженных производит­ся расчетами (группами спасателей) из 3-4 человек, один из которых назначается старшим.

При извлечении людей из заваленных убежищ и подвальных помещений спосо­бы вскрытия этих сооружений определя­ются командиром спасательного подразде­ления (старшим расчета) на месте, в каж­дом конкретном случае, в зависимости от типа и конструкции убежища, подвала и характера завала.

Для успешных действий по разборке и обрушению аварийных конструкций необ­ходимы хорошее знание основ промыш­ленного строительства и конструктивных особенностей данного сооружения, уме­ние правильно оценить состояние дефор­мированных элементов.

Способы разборки и обрушения стен и других конструкций зависят от структуры, материала и характера повреждений, плот­ности застройки территории, имеющихся сил и средств.

Существуют следующие способы разборки и обрушения конструкций: ручной, механизированный и взрывной.

Ручной способ применяется, если невозможно использовать машины и механизмы или прове­сти взрывные работы. Вручную разбирают небольшие завалы в одном или нескольких зданиях, под которыми оказались люди. В этом случае применяют механизи­рованный инструмент и простей­шие средства механизации и то с большой предосторожностью.

Наиболее распространенным является механизированный спо­соб разборки и обрушения кон­струкций. Он характеризуется широким применением инженер­ных машин и механизмов. На­пример. участок стены, подлежащей обрушению, предва­рительно отделяют от примы­кающих стен путем рассечки перемычек и подрубки низа стены (проделыванием штробы). Подрубка осуществляет­ся не более чем на одну треть толщины стены со стороны обрушения при условии, что стена не наклонена в сторону подрубки. Затем с помощью троса или каната, прикреп­ленного одним концом к кон­струкции, а другим к тракто­ру или лебедке, обрушивают стену.

Самые прочные сооружения и конструкции обрушивают или дробят на отдель­ные элементы взрывным способом. Чтобы взрывная волна и сотрясение при взрыве не повредили соседние сооружения, подрыв производят малыми зарядами, распо­лагаемыми обычно в шпурах (круглое отверстие для взрывчатого вещества), заби­вая песком или грунтом. Открытые накладные заряды (при наличии возможности - кумулятивные), как правило, применяют в случаях, когда устройство шпуров в стенах, башнях, трубах сопряжено с опасностью обрушения конструкции из-за крена или трещин, а ручная разборка или валка механическим способом невоз­можны.

Опыт показывает, что взрывной способ с применением накладных зарядов наи­более целесообразен для разрушения железобетонных конструкций (балок, колонн, перекрытий). Поврежденные сооружения, имеющие внутри капитальные стены, при необходимости разрушают взрывным способом по частям. Стены, башни, за­водские трубы подрывают так, чтобы они обрушивались на свое основание или падали в определенном, заранее выбранном, направлении во избежание завала и повреждения инженерных сетей и коммуникаций.

Работы по разборке завалов следует начинать сразу после ликвидации пожаров, аварий на коммунально-энергетических сетях. Приступая к ним, необходимо со­блюдать максимальную осторожность, чтобы не вызвать дополнительных обру­шений и не усложнить последующие работы.

Завалы расчищают частично или полностью. Частично - при спасении пост­радавших, оказавшихся под обломками разрушенных строений, а также при устройстве проездов или извлече­нии ценного промышленного оборудования. Полностью - при расчистке территории для нового строительства или вос­становления поврежденных зданий и сооружений.

В первую очередь разбирают (обрушивают) или крепят неус­тойчивые, угрожающие обру­шением элементы. За­тем освобождают проезды, про­ходы и входы в здания. После этого извлекают балки, колон­ны, крупные глыбы и обломки, чтобы подготовить фронт работ для экскаваторов и погрузчиков. Крупные глыбы разбирают на более мелкие части, размеры кото­рых зависят от мощности применяемых машин.

Основной принцип разборки - это производство работ сверху вниз и по всем возможным направлениям, но особенно там, где людям угрожает наибольшая опас­ность.

Опыт показывает, что для успешного выполнения работ разборку целесообраз­но проводить комплексными аварийно-спасательными группами, при теснейшем взаимодействии формирований всех необходимых специальностей (спасатели, строители, медики, пожарные и др.).

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ

Организация и поддержание непрерывного взаимодействия является важней­шей обязанностью всех командиров формирований (подразделений) и органов управления. Это делается прежде всего в интересах формирований (подразделе­ний), выполняющих главные задачи, и заключается в согласовании действий всех участвующих в спасательных работах по цели, месту, времени, задачам и спосо­бам их выполнения, а также во взаимной помощи при выполнении поставленных задач.

Таким образом, можно сказать, что спасатель является главной фигурой и в боль­шинстве случаев все остальные работают на него, помогают ему, ибо он, и только он находит и извлекает людей из завалов, из разрушенных помещений, подвалов, высвобождает придавленных и прижатых конструкциями, оборудованием. В не­обходимых случаях он должен уметь первым оказать медицинскую помощь. В то же время медицинские формирования всегда обязаны быть рядом, действовать совместно, следуя шаг за шагом за спасателями. Пожарные помогают справиться с огнем и, главным образом и в первую очередь, спасают людей там, где они могут задохнуться, отравиться угарным газом или погибнуть от высокой температуры и ожогов. Они прокладывают путь спасателям через огонь и дым. устанавливают лестницы, применяют ручные спасательные устройства. Подразделения.механи­зации, обеззараживания, разведки, связи - все действуют но единому плану, ре­шая одну задачу.

Руководитель аварийно-спасательных работ, организуя взаимодействие, должен согласовать:

Порядок выдвижения (выхода) к объекту работ, действия при преодолении зава­лов, зон пожаров и других препятствий, которые могут встретиться еще на подхо­де к месту аварии или в зоне чрезвычайной ситуации;

Порядок проведения поиска пострадавших и спасательных работ, локализации и тушения пожаров, оказания медицинской помощи;

Организацию связи и порядок передачи информации;

Сигналы управления, оповещения и порядок действий по ним.

Связь является основным средством, обеспечивающим управление, а значит и тесное взаимодействие формирований. Для этого используются радио, провод­ные, подвижные и сигнальные средства.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЙСТВИЙ ФОРМИРОВАНИЙ

Всестороннее обеспечение действий формирований является одним из решаю­щих условий успешного проведения спасательных и других неотложных работ и важнейшей обязанностью командиров формирований.

Оно включает разведку, медицинское, материальное и техническое обеспече­ние, решается начальниками гражданской обороны (председателями КЧС) с по­мощью соответствующих служб.

РАЗВЕДКА

Это важнейший вид обеспечения. Она организуется и ведется с целью своевре­менного добывания данных об обстановке, необходимых для принятия обосно­ванного решения и успешного проведения аварийно-спасательных и других нео­тложных работ в местах аварий, катастроф и районах стихийных бедствий. Ведет­ся разведка непрерывно всеми формированиями, а также учреждениями (поста­ми) сети наблюдения и лабораторного контроля. Должна проводиться комплекс­но, активно, своевременно и целеустремленно, а полученные ею данные - быть достоверными.

Разведка с учетом характера решаемых задач подразделяется на общую и спе­циальную, а в зависимости от применяемых методов, сил и средств может быть наземной (пешая, на автомобилях), воздушной, водной.

Общая - ведется с целью быстрою получения основных данных об обстанов­ке, необходимых для принятия решения на проведение работ.

Специальная (радиационная и химическая, пожарная, инженерная, медицинская, бактериологическая, ветеринарная, фитопатологическая) - ведется с целью полу­чения более полных данных о характере радиоактивного, химического и бактерио­логического заражения; уточнения пожарной обстановкой -определения способов борьбы с огнем, выявления характера разрушений: уяснения медицинской, эпидемиологической, ветеринарной и фитопатологической обстановки; обстоятельного изу­чения особенностей и масштаба спасательных и других неотложных работ.

Организация разведки является важнейшей обязанностью командиров всех уров­ней и органов управления. Только на основе достоверных и своевременно полу­ченных данных можно принять оптимальное решение но выполнению поставлен­ных задач и управлять подразделениями в ходе работ.

МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Цель его заключается в оказании своевременной помощи пострадавшим, сохра­нении здоровья и работоспособности личного состава, участвующего в проведе­нии АСДНР, своевременном оказании медицинской помощи заболевшим или по­лучившим травмы и отравления. Оно включает комплекс лечебно-профилакти­ческих, санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, ко­торые проводятся на всех этапах спасательных работ.

Медицинское обеспечение организует старший медицинский начальник, назна­ченный в район стихийного бедствия или на объект, где произошла авария. Осу­ществляют его медицинские пункты, развертываемые, как правило, вблизи или непосредственно на участках работ. Здесь оказывают медицинскую помощь, в крайних случаях делают предохранительные прививки. Персонал медицинского пункта ведет наблюдение за выполнением установленного режима работ, за сани­тарно-гигиеническим состоянием территории, контролирует правильность пита­ния, качество воды, присматривает за отдыхом личного состава формирований, воинских подразделений.

Развертывание таких пунктов осуществляется не всегда. В большинстве случа­ев используются расположенные поблизости поликлиники, больницы, санитарно-эпидемиологические станции и другие учреждения.

Если первой медицинской помощи, оказанной непосредственно в зоне стихий­ного бедствия или районе аварии, недостаточно, получившего травмы, увечья, по­ражения, отравления направляют в ближайшее медицинское учреждение, где ока­зывают врачебную помощь, при необходимости эвакуируют за пределы района бедствия.

МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Оно заключается в своевременном снабжении формирований и других подраз­делений техникой, имуществом, расходными материалами, необходимыми для производства работ. Организатором его является заместитель командира отряда, команды, части или другого подразделения но МТО.

Все участвующие в ликвидации последствии стихийных бедствий и производ­ственных аварий прибывают на место чрезвычайной ситуации полностью укомп­лектованными и оснащенными техникой и имуществом.

Обеспечение горючим и смазочными материалами автомашин и техники осу­ществляется подвижными АЗС непосредственно в районе бедствия или аварии. Если поблизости имеется стационарная АЗС, то автомашины могу г заправляться там.

Подразделения, привлекаемые к работам в районах чрезвычайных ситуаций. обеспечиваются питанием, спецодеждой и транспортом для доставки к местам работ и обратно, а возмещение расходов на эти и другие предусмотренные законо­дательством цели осуществляется за счет субъектов Российской Федерации- орга­нов местного самоуправления и тех предприятий и учреждений, на базе которых они сформированы. Конкретные источники финансирования (соответствующие бюджеты, резервные и страховые фонды и другие источники) определяются ука­занными органами власти и управления на основании действующего законода­тельства.

Исходя из обстановки, питание организуется двумя способами: в стационарных учреждениях или полевыми (подвижными) кухнями. Полевые кухни питание осу­ществляют, как правило, непосредственно в местах работ, желательно вблизи ис­точников воды и наличия санитарно-гигиенических условий, благоприятных под­ходов и подъездов.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона "Об аварийно-спасательных служ­бах..." органы государственной власти, местного самоуправления и организации обязаны оказывать всемерное содействие аварийно-спасательным службам и формированиям, следующим в зону ЧС и проводящим там работы, предостав­лять транспортные и материальные средства.

ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Оно включает комплекс мероприятий по использованию, техническому обслу­живанию, эвакуации и ремонту автомобилей, инженерной и другой специальной техники. Основная цель - содержание техники в исправном состоянии и посто­янной готовности к применению. Надо учитывать, что технике приходится рабо­тать в неблагоприятных условиях: запыленности, задымления и, как правило, круг­лосуточно. Машины и механизмы перегреваются, не всегда получают надлежа­щий технический уход, из-за чего возрастает их изнашиваемость и сокращаются моторесурсы.

Обслуживанием, ремонтом и эвакуацией должны заниматься специальные ре­монтные бригады. В первую очередь восстанавливают машины, которые имеют небольшие повреждения. Вышедшие из строя узлы и агрегаты заменяются цели­ком, что позволяет значительно сократить сроки восстановления техники.

При работах в зонах чрезвычайных ситуаций простои машин недопустимы. Поэтому техническое обслуживание целесообразно проводить расчлененно, то есть по отдельным агрегатам и механизмам.

Для работы в зимних условиях машины снабжают средствами утепления и по­догрева, низкозамерзающей жидкостью, зимними сортами смазочных материа­лов, резервными аккумуляторными батареями.

СТРАХОВАНИЕ СПАСАТЕЛЕЙ

Это то новое, что появилось в России с выходом Закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателем".

Теперь -закон определяет права, обязанности, ответственность и режим работы, регламентирует оплату труда, а главное - обеспечивает спасателей страховыми гарантиями.

Спасатели подлежат обязательному бесплатному личному страхованию (ст. 31). Страховым событием может быть гибель (смерть), потеря трудоспособности. Оно производится на сумму не менее двухсоткратного минимального размера оплаты труда, установленного Законодательством РФ.

В случае гибели спасателя-профессионала, либо в случае смерти, наступившей до истечения одного года со дня увольнения из аварийно-спасательной службы (формирования, подразделения), членам его семьи - жене (мужу), детям, не дос­тигшим 18 лет, отцу и матери выплачивается (в равных долях) единовременное пособие в размере 120 окладов месячного денежного содержания.

При получении спасателем увечья (ранения, травмы, контузии) или заболева­ния, исключающих дальнейшую работу в этом качестве, выплачивается едино­временное пособие в размере 60 окладов месячного денежного содержания.

В случае гибели спасателя, привлеченного к проведению работ по ликвидации ЧС в индивидуальном порядке либо в составе нештатных или общественных фор­мирований, либо смерти, наступившей до истечения одного года со дня оконча­ния спасательных работ, семье - жене, детям, не достигшим 18 лет, отцу и мате­ри выплачивается (в равных долях) единовременное пособие в размере тысяче­кратного минимального размера оплаты труда- Этим же лицам при получении уве­чья (ранения, травмы, контузии), заболевания, наступившего при проведении ука­занных работ, выплачивается единовременное пособие в размере пятисоткратно­го минимального размера оплаты труда, установленного на день получения уве­чья.

При крайней необходимости отдельные граждане, не являющиеся спасателями, могут с их согласия привлекаться к участию в проведении аварийно-спасатель­ных работ. Решение об этом принимают руководители федеральных органов ис­полнительной власти, руководители органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций, руководители ликвидации ЧС. Эти люди также подлежат обязательному бесплатному личному страхованию. На них распространяются права, страховые гарантии и льготы, предусмотренные настоящим законом.

Наиболее отличившимся спасателям Президентом РФ может быть присвоено почетное звание "Заслуженный спасатель Российской Федерации".