Нотариальный протест векселя в неплатеже судебная практика. Наш опыт работы с векселями

ПРОТЕСТ ВЕКСЕЛЯ

Г.Л. ИОФФЕ
1. Под вексельным протестом понимается официально удостоверенное требование платежа и его неполучение. Протест векселя в неплатеже, в неакцепте, в недатировании акцепта - нотариальные действия, имеющие целью обеспечить защиту интересов субъектов вексельного обязательства.
Протест векселя составляет обязательный элемент вексельного правоотношения, которое без него по общему правилу превращается в обычное обязательственное правоотношение, а его субъекты не могут реализовать преимущества векселя как ценной бумаги.
Вексель согласно ст. 143 и 815 Гражданского кодекса РФ - это ценная бумага, содержащая, по указанию ст. 1 и 75 Положения о переводном и простом векселе 1937 (1991) года, вексельную метку и простое и ничем не обусловленное обязательство (простой) или предложение векселедателя, адресованное им третьему лицу (переводной), об уплате векселедержателю определенной денежной суммы в определенное время и в определенном месте. Это строго формальный документ, являющийся ценной бумагой, поэтому отсутствие хотя бы одного из его реквизитов приводит к его недействительности.
Постановление от 24.06.1991 N 1451-1 "О применении векселя в хозяйственном обороте РСФСР" утратило силу в связи с принятием Федерального закона от 11.03.1997 N 48-ФЗ "О переводном и простом векселе". При оплате векселя должны соблюдаться определенные правила. Векселедатель, выдавая вексель, индоссант, передавая его, авалист, ставя свою подпись, обязуются произвести платеж только в том случае, если от этого откажется плательщик. Поэтому прежде чем предъявить какие-либо требования к указанным лицам, векселедержатель должен выяснить, как намерен вести себя плательщик, проведя проверку в две стадии. Первая стадия заключается в том, что по наступления срока платежа векселедержатель должен обратиться к плательщику (трассату) с требованием указать его согласие или несогласие на платеж, т.е. акцептировать платеж, и указать дату его производства. При полном или частичном отказе от платежа либо его датирования необходима фиксация этого обстоятельства в акте, составленном в публичном порядке, т.е. в протесте, чтобы факт отказа не вызывал сомнения у обязанных субъектов вексельного обязательства.
Вторая стадия наступает в том случае, если плательщик, выдав акцепт и датировав его, уклоняется от платежа. Отказ от платежа должен быть зафиксирован в протесте, так как по векселю, не опротестованному в неплатеже, ответственность несет только акцептовавший его плательщик.
Таким образом, протест векселя есть публично-правовой акт, осуществляемый по законодательству РФ нотариусом, имеющим целью удостоверить юридически значимые для вексельного обязательства факты. Поэтому такой акт выносится лицом, выполняющим юрисдикционную функцию. Сам факт признания документа, предъявляемого для платежа или акцепта векселем, имеет процессуально-правовые последствия - право на предъявление иска против индоссантов, векселедержателя и других обязанных по векселю лиц.
Существуют следующие виды протеста:
- Протест переводного векселя в неакцепте или недатировании акцепта.
- Протест в неплатеже, как по простому, так и по переводному векселю.
А именно отказ в акцепте или в платеже должен быть удостоверен актом, составленным в публичном порядке (протест в неакцепте или в неплатеже).
Протест в неакцепте должен быть совершен в сроки, установленные для предъявления к акцепту. Если в случае, предусмотренном в первом абзаце статьи 24 Положения о переводном и простом векселе, первое предъявление имело место в последний день срока, то протест еще может быть совершен на следующий день.
Протест в неплатеже переводного векселя сроком на определенный день или во столько-то времени от составления или предъявления должен быть совершен в один из двух рабочих дней, которые следуют за днем, в который переводной вексель подлежит оплате.
Если дело идет о векселе сроком по предъявлении, протест должен быть совершен в порядке, указанном в предыдущем абзаце для совершения протеста в случае неакцепта.
Протест в неакцепте освобождает от предъявления к платежу и от протеста в неплатеже.
В случае прекращения платежей плательщиком, независимо от того, акцептовал ли он вексель или нет, или в случае безрезультатного обращения взыскания на имущество плательщика векселедержатель может осуществлять принадлежащие ему права лишь после предъявления векселя плательщику для оплаты и после совершения протеста. В случае объявления несостоятельным плательщика, независимо от того, акцептовал ли он вексель или нет, а также в случае объявления несостоятельным векселедателя по векселю, не подлежащему акцепту, для осуществления векселедержателем принадлежащих ему прав достаточно предъявления судебного определения об объявлении несостоятельности.
Протест о невыдаче экземпляра акцептованного
переводного векселя лицом, у которого он находится
Тот, кто послал один из экземпляров для акцепта, должен указать на других экземплярах то лицо, на руках которого этот экземпляр находится. Это последнее обязано вручить его законному держателю другого экземпляра.
Если оно отказывается это сделать, векселедержатель может осуществлять право иска лишь после удостоверения протестом того, что:
1) экземпляр, посланный для акцепта, не был ему передан, несмотря на его требование;
2) акцепт или платеж не могли быть получены по другому экземпляру.
Если вексель составлен в нескольких экземплярах, надпись об акцепте совершается плательщиком только на одном из них. Остальные экземпляры в этот момент могут находиться у разных лиц. Законодательство возлагает на лицо, получившее акцептованный экземпляр векселя, обязанность указать на всех других экземплярах, у кого он находится.
Хранитель акцептованного векселя обязан вручить его законному держателю другого экземпляра. Если он отказывается это сделать, векселедержатель может осуществить право иска лишь после удостоверения протестом того, что:
а) экземпляр, посланный для акцепта, не был ему передан, несмотря на его требования;
б) акцепт или платеж не могли быть получены по другому экземпляру.
Статья 95 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате прямо не указывает этот вид протеста векселя. Протест векселя в неплатеже или неакцепте может быть произведен нотариусом только после предъявления векселя плательщику, соответственно для акцепта или платежа. Следовательно, векселедержатель должен предъявить нотариусу доказательство факта предъявления векселя плательщику. В Положении полностью отсутствует механизм предъявления векселя к платежу или акцепту. Исходя из содержания Положения, вексель может быть предъявлен к платежу либо самим векселедержателем, либо третьим лицом (чаще всего - коммерческим банком) на основании инкассового индоссамента. Однако остается неясным, какие конкретно действия должны совершать эти лица для предъявления векселя плательщику: принести ему вексель лично, направить по почте и т.п. При этом единственный экземпляр векселя нельзя просто так направить по почте или вручить плательщику, поскольку в этом случае кредитор может лишиться долгового документа.
Для совершения протеста в неакцепте и неплатеже Положением устанавливаются определенные сроки. Протест в неакцепте должен быть совершен в течение времени, установленного для предъявления векселя к акцепту (п. п. 22, 23), т.е. как общее правило - до срока платежа, если только векселедатель или индоссанты не назначили специального срока для акцепта. Поскольку п. 24 Положения разрешает акцептанту требовать вторичного предъявления векселя к акцепту на следующий день, то срок для протеста в неакцепте в этом случае соответственно продлевается также до этого дня. Иные сроки предусматриваются для протеста в неплатеже, который должен быть совершен по векселям сроком на определенный день или во столько-то времени от составления или от предъявления, - в один из двух рабочих дней, следующих за днем, в который переводной вексель подлежит оплате, а по векселям сроком по предъявлении - в течение времени, установленного для совершения протеста в неакцепте, т.е. в течение года с даты их составления (п. 23 Положения). Если предъявлению переводного векселя или совершению протеста в установленные сроки мешает непреодолимое препятствие (законодательное распоряжение какого-либо государства или другой случай непреодолимой силы), то эти сроки удлиняются (ст. 54 Положения).
Векселедержатель обязан без задержки известить своего индоссанта о случае непреодолимой силы и сделать на переводном векселе или на добавочном листе отметку об этом извещении, указав его дату и поставив свою подпись; в остальном применяются правила статьи 45.
После прекращения действия непреодолимой силы векселедержатель должен без задержки предъявить вексель к акцепту или к платежу и, если будет нужно, совершить протест.
Если действие непреодолимой силы продолжается свыше тридцати дней после срока платежа, то для осуществления регресса не являются необходимыми ни предъявление векселя, ни совершение протеста.
Для переводных векселей сроком по предъявлении или во столько-то времени от предъявления тридцатидневный срок течет с того дня, в который векселедержатель известил своего индоссанта о непреодолимой силе; это извещение может последовать и до истечения срока для предъявления векселя; для переводных векселей сроком во столько-то времени от предъявления тридцатидневный срок увеличивается на срок от предъявления, указанный в переводном векселе.
Непреодолимой силой не считаются обстоятельства, касающиеся лично векселедержателя или того, кому он поручил предъявление векселя или совершение протеста.
Предъявление требования о платеже
Нотариальная контора в день принятия векселя к протесту предъявляет к плательщику или третьему лицу (домицилированный вексель) требование о платеже или акцепте векселя.
Протест векселей в неплатеже совершается, как правило, нотариусами по месту нахождения плательщика или по месту платежа (в случае домицилированных векселей, т.е. подлежащих оплате у третьих лиц), а протест в неакцепте или недатировании акцепта - по месту нахождения плательщика.
Для совершения протеста в неплатеже векселя принимаются на следующий день после даты платежа, а для совершения протеста в неакцепте - в течение сроков, установленных Положением для предъявления к акцепту.
Порядок предъявления нотариусом требования
о неплатеже или акцепте векселя
Он должен сводиться к нижеследующим действиям. Нотариус в день принятия векселя к протесту предъявляет требование о платеже и акцепте плательщику (векселедержателю) лично или (и) письменно. Требование может пересылаться по почте, телеграфу, а также передаваться с использованием телефакса, компьютерных сетей и иных технических видов связи, обеспечивающих фиксирование данного требования. В ряде случаев, как показывает практика, некоторые нотариусы являются лично к плательщику (векселедержателю) и предъявляют требование о платеже в письменной произвольной форме. Ответ нотариусу может быть дан как устно, так и письменно. При этом плательщик (векселедержатель) может полностью или частично отказать в удовлетворении требования нотариуса, не дать на него ответа либо каким-то образом воспрепятствовать нотариусу при его личной явке к плательщику заявить данное требование.
Федеральная нотариальная палата разъяснила, что в случае неполучения нотариусом ответа в предусмотренный срок либо невозможности предъявления требований в результате чинимых ему препятствий нотариус должен исходить из статей Положения о сроках платежа по векселю и совершения протеста. Правовое значение здесь имеет сам факт публичного прибытия нотариуса к векселедержателю (плательщику) с целью предъявить указанное требование. Убедившись в том, что требование остается без ответа или препятствуют его предъявить, нотариус должен это удостоверить в соответствующем акте протеста векселя как отказ в акцепте или платеже.
Опротестованный вексель вместе с актом о протесте выдается векселедержателю или другому уполномоченному лицу. Если местонахождение плательщика неизвестно, протест векселя совершается без предъявления требования о платеже или акцепте векселя с соответствующей отметкой в акте о протесте и в реестре для регистрации нотариальных действий.
В акте о протесте векселя указываются: дата совершения протеста, фамилия и инициалы нотариуса, наименование нотариальной конторы, наименование законного держателя векселя, реквизиты векселя, срок платежа, сумма, на которую выдан вексель, наименование акцептанта или плательщика, указание о предъявлении векселя к платежу (акцепту) и неполучении платежа (акцепта), место совершения протеста, номер реестра, отметка о взыскании госпошлины или тарифа, подпись и печать нотариуса.
Если после того как нотариус в день принятия векселя к протесту предъявит плательщику или третьему лицу (домицилированный вексель) требование в платеже или акцепте векселя и за этим последует платеж, нотариальная контора, не производя протеста, возвращает вексель плательщику или третьему лицу (домицилианту) с надписью по установленной форме на самом векселе о получении платежа и других причитающихся сумм. Если плательщик сделал отметку об акцепте на переводном векселе, вексель возвращается векселедержателю без протеста.
Последствия протеста
Если протест совершен своевременно, то наступают следующие последствия:
а) органы суда вправе выдавать судебные решения по искам, основанным на протестованных векселях;
б) наступает ответственность по простому векселю - надписателей, а по переводном - надписателей и трассанта (векселедателя).
Все лица, за исключением индоссантов, поместивших перед своей подписью слова "и без оборота на меня", являются солидарно ответственными перед векселедержателями. Последний вправе предъявить иск ко всем обязанным по векселю лицам (право регресса) или к одному из них, не считаясь с порядком подписей этих лиц на векселе. Оплативший вексель, в свою очередь, обращается с требованием к остальным и, получив требуемую сумму, передает уплатившему протестованный вексель;
в) векселедержатель, неся определенные издержки, вызванные совершением протеста векселя и неполучением платежа по нему, вправе требовать с обязанных лиц большую сумму, чем указано в векселе.
Согласно Положению величина обратного требования векселедержателя включает в себя следующее:
1) неуплаченную вексельную сумму с процентами, если они были предусмотрены;
2) 6% годовых начиная со дня срока платежа по векселю по день удовлетворения;
3) пеню в размере 3% годовых, считая со дня срока платежа по день действительного получения векселедержателем от кого-либо из обязанных лиц требуемых денег.
Федеральным законом от 11 марта 1997 г. N 48-ФЗ установлено, что в отношении векселя, выставленного к оплате и подлежащего оплате на территории РФ, проценты и пеня, указанные в статьях 48 и 49 Положения о переводном и простом векселе, выплачиваются в размере учетной ставки, установленной ЦБ РФ по правилам, установленным статьей 395 ГК РФ;
4) издержки, связанные с протестом.
Исходя из этих правил видно, что чем позже произойдет выкуп протестованного векселя, тем больше сумма требования по нему. Каждый из обязанных по векселю лиц, выкупив протестованный вексель, может вычеркнуть в векселе как свою собственную, так и надписи следующих за ним надписателей, так как, оплатив вексель и получив его обратно, он вновь становится кредитором векселедателя и всех тех лиц, от которых этот вексель дошел к нему по надписям. Надписи же последующих за ним надписателей он вычеркивает потому, что позднейшие следующие за ним надписатели также перестают нести какую-либо ответственность по векселю. Если он вычеркнет и какие-либо из верхних надписей, то тем самым уменьшит число ответственных перед собою лиц, так как зачеркнутые после протеста надписи должны считаться уничтоженными. При выкупе на самом векселе делается расписка, где указывается, от кого, когда и в какой сумме получен платеж по векселю.
В случае истечения сроков, установленных для совершения протеста вне акцепта, или неплатеже векселедержатель теряет свои права против индоссантов, векселедателя и других обязанных лиц, за исключением акцептанта.
Векселедержатель, не получивший платежа по векселю, имеет право на взыскание судебным порядком причитающихся ему денег. Причем это право ограничивается временными пределами, пропуск которых лишает векселедержателя возможности получить удовлетворение по векселю. Период времени, назначаемый по закону для осуществления судебного взыскания по векселю, носит название вексельной давности.
В векселе не все являются одинаковыми участниками, поэтому и сроки вексельной давности Положением устанавливаются различные и в зависимости от характера ответственности каждого участника векселя. Так, для предъявления иска векселедержателем к акцептанту переводного векселя установлен 3-летний срок со дня срока платежа, а к векселедателю - 1 год со дня протеста, совершенного в установленный срок, или со дня срока платежа в случае оговорки - об обороте без издержки. Последнее имеет силу и в отношении индоссантов. Для исковых требований индоссантов друг к другу и к векселедателю установлена исковая давность - 6 месяцев со дня, в который индоссант оплатил вексель, или со дня предъявления к нему иска.
В целях точного и своевременного осведомления о кредитоспособности клиентов банки и другие кредитные учреждения заинтересованы в получении информации о всех протестованных векселях.
По мере развития вексельного обращения следует ожидать появления организаций или фирм, которые по взаимным соглашениям между банками будут собирать соответствующую информацию о протестованных векселях и снабжать ею банки.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ

"ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НОТАРИАТЕ"
(утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1)
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)"
от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 21.10.1994)
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ВТОРАЯ)"
от 26.01.1996 N 14-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 22.12.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 11.03.1997 N 48-ФЗ
"О ПЕРЕВОДНОМ И ПРОСТОМ ВЕКСЕЛЕ"
(принят ГД ФС РФ 21.02.1997)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума ВС РФ от 24.06.1991 N 1451-1
"О ПРИМЕНЕНИИ ВЕКСЕЛЯ В ХОЗЯЙСТВЕННОМ ОБОРОТЕ РСФСР"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПЕРЕВОДНОМ И ПРОСТОМ ВЕКСЕЛЕ")
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦИК СССР и СНК СССР от 07.08.1937 N 104/1341
"О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЕРЕВОДНОМ И ПРОСТОМ ВЕКСЕЛЕ"
Нотариус, N 4, 2001

Протест векселя - нотариальное действие, при совершении которого фиксируются юридические факты нарушения вексельного права. Вексель является письменным долговым обязательством, которое дает векселедержателю (владельцу векселя) ничем не обусловленное право по истечению определенного срока требовать от лица, несущего обязательство по векселю, уплаты оговоренной денежной суммы.

Наиболее распространенными протестами векселей, совершаемыми нотариусами, являются:
- протест векселя в неплатеже;
- протест векселя в неакцепте;
- протест векселя в недатировании акцепта.
Однако это не означает, что нотариальные действия, направленные на удостоверение фактов нарушения вексельного обращения, ограничены данными видами протестов векселей. Иногда возникает необходимость в удостоверении значительного большего числа актов протестов векселей.

Протест векселя в неплатеже

При совершении данного протеста нотариус удостоверяет факт отказа лица, несущего обязательство по векселю, от оплаты векселя в определенный срок. В акте протеста векселя в неплатеже фиксируется факт несовершения платежа должником. В случае частичного отказа должника от оплаты векселя протест векселя в неплатеже совершается относительно неуплаченной денежной суммы. Этот вид протеста векселя применим к простым и переводным векселям.

Протест векселя в неакцепте

При осуществлении протеста векселя в неакцепте нотариус удостоверяет факт отказа должника от акцепта векселя. Протест векселя в неакцепте возможен только в случае отказа плательщика (трассата) от принятия векселя. При частичном отказе плательщика от акцепта протест векселя в неакцепте совершается относительно неакцептованной суммы. Данный вид протеста применим только к переводному векселю.

Протест векселя в недатировании акцепта

Совершение протеста векселя в недатировании акцепта - удостоверение факта отказа плательщика (трассата) проставить на векселе дату акцепта. Протест векселя в недатировании акцепта совершается в случае, если должник акцептировал вексель, но при этом не указал дату акцепта. Данный протест применим к переводному векселю.

Протест векселя в недатировании визы

Протест векселя в недатировании визы аналогичен протесту векселя в недатировании акцепта, только применяется не к переводному, а к простому векселю. В акте о протесте векселя в недатировании визы нотариус фиксирует факт отказа должника проставить дату отметки о первом предъявлении векселя со сроком оплаты «в такое-то время от предъявления».

Протест векселя в невизировании

При протесте векселя в невизировании удостоверяется факт отказа плательщика проставить датированную отметку (визу) о первом предъявлении векселя со сроком оплаты «в такое- то время от предъявления».

Протест в невыдаче подлинника векселя

При совершении протеста в невыдаче подлинника векселя нотариус удостоверяет факт отказа лица - хранителя оригинала векселя (депозитария), от выдачи подлинника держателю копии векселя. Применяется как к простому, так и переводному векселю.

Протест в ненахождении трассата в месте платежа

Данное нотариальное действие представляет собой фиксирование факта отсутствия трассата (плательщика по переводному векселю) в указанном месте платежа.

Для совершения акта протеста векселя в неплатеже неоплаченный вексель должен быть предъявлен нотариусу не позднее 12 часов следующего дня после окончания срока платежа. Вексель при протесте в неакцепте или в невизировании представляется нотариусу в установленные для предъявления акцепта (визирования) сроки.

Для опротестования векселя необходимо предъявить нотариусу оригинал векселя, копии для совершения протеста не принимаются. Векселедержатель, либо его доверенное лицо, подает нотариусу заявление о протесте, с указанием необходимых реквизитов векселя и приложением подлинника. При принятии векселя к протесту нотариус выдает векселедержателю расписку о получении ценной бумаги. Нотариус обязан проверить, соответствует ли форма векселя установленным правилам вексельного права, не истек ли срок протеста, и только после этого предъявляет плательщику соответствующие требования. Если после предъявления требования об оплате должник исполнит свои денежные обязательства по векселю в установленном законом порядке, то нотариус, не совершая протест векселя, возвращает вексель с соответствующей удостоверительной надписью плательщику. Если по требованию нотариуса об акцепте (визировании) должник проставит отметку об акцепте или визу, то вексель без совершения протеста возвращается векселедержателю.

В случае если плательщик отказывается выполнить требования, нотариус опротестовывает вексель путем проставления отметки на документе, и оформляет акт о протесте векселя с указанием реквизитов векселя, данных векселедержателя и плательщика, предъявленных требований и причин, по которым был совершен протест векселя. Акт о протесте векселя может совершаться как на обороте векселя, так и отдельным документом.

Нотариус протест векселей совершает в соответствии с законодательством РФ о простом и переводном векселе, положениями ФЗ «Основы законодательства РФ о нотариате» (раздел II, глава XVII, статья 95) и иными нормативными актами, регулирующими вексельное обращение.

Вексель является документом, ценной бумагой, которая оформляется в установленном законом порядке. Обязательство по векселю считается безусловным и абстрактным.

Простой вексель - ничем не обусловленное обязательство, которое взял на себя векселедатель, по уплате определенной денежной суммы по наступлению срока векселедержателю.

Переводной вексель - документ, содержащий приказ векселедателя, обращенный к плательщику, об уплате указанной в векселе денежной суммы третьему лицу, являющемуся держателем векселя.

Протест векселя нотариусом - нотариальное действие, направленное на удостоверение юридических фактов вексельного обращения. Чаще всего нотариусы совершают следующие протесты векселей:
1. Протест векселя в неплатеже. Совершается в случае отказа плательщика оплатить в срок определенную сумму денег, указанную в векселе, векселедержателю. По своей сути протест векселя в неплатеже - удостоверение нотариусом факта неоплаты суммы по векселю в срок. Протест векселя в неплатеже может совершаться как в отношении простого, так и в отношении переводного векселя. В случае если должник производит в срок платеж не всей суммы, указанной в векселе, то нотариус протест векселя в неплатеже совершает в отношении неоплаченной части долга. Если вексель содержит условие эффективного платежа, то протест векселя в неплатеже может производиться при оплате плательщиком долга по векселю в неэффективной валюте. Протест векселя в неплатеже в зависимости от обстоятельств может быть совершен против акцептанта или домицилианта.
2. Протест векселя в неакцепте. Совершается в случае несогласия плательщика принять на себя обязательства по оплате векселя в условленный срок. Протест векселя в неакцепте - удостоверение нотариусом факта отказа должника проставить акцепт на векселе. Такой вид протеста производится в отношении переводного векселя. Нотариус протест векселя в неакцепте совершает только в случае отказа трассата (плательщика) принять ценную бумагу. Так же как и протест векселя в неплатеже, протест в неакцепте может быть полным или частичным. Если плательщик акцептовал только часть денежной суммы, то нотариус протест векселя в неакцепте совершает в отношении неакцептованной суммы.
3. Протест векселя в недатировании акцепта. Совершается в том случае, если плательщик акцептовал вексель, но отказался проставлять дату акцепта. Протест векселя в недатировании акцепта - удостоверение нотариусом факта отказа трассата от датирования акцепта векселя. Данный протест векселя нотариус производит только в отношении переводного векселя.

Помимо вышеперечисленных протестов иногда возникает необходимость совершения нотариусом других протестов векселей:
- Протест векселя в недатировании визы. Схож с протестом векселя в недатировании акцепта, разница только в том, что он применим к простому векселю. Протест векселя в недатировании визы - удостоверение нотариусом факта отказа проставить дату визы (отметки о первом предъявлении ценной бумаги).
- Протест векселя в невизировании - удостоверение нотариусом факта отказа проставить визу на векселе.
- Протест векселя в ненахождении трассата в месте платежа - удостоверение нотариусом факта отсутствия в месте платежа плательщика по векселю.
- Протест в невыдаче подлинника векселя - удостоверение нотариусом факта отказа хранителя подлинника векселя выдать его лицу, являющемуся законным держателем копии.

Передача векселя нотариусу для совершения протеста производится векселедержателем или его представителем, уполномоченным совершать данные юридические действия. Перед передачей векселя векселедержатель должен подать нотариусу заявление, в котором указываются все необходимые данные (реквизиты векселя, вид протеста, денежная сумма). Если на момент передачи векселя для протеста должник уже оплатил какую-то часть долга, то в заявлении указывается фактическая сумма задолженности.

При передаче векселя нотариус выдает векселедержателю расписку в получении оригинала ценной бумаги. Совершение нотариусом протестов векселей по копиям не допускается. Исключением является протест в невыдаче подлинника векселя.

Перед совершением любого вида протеста нотариус обязан проверить полученный вексель на соответствие требованиям законодательства о вексельном обращении. Если документ оформлен правильно, нотариус сразу в день передачи ему векселя предъявляет плательщику или третьему лицу устное или письменное требование, соответствующее характеру протеста.

Протест векселя нотариусом не совершается, если плательщик выполнит соответствующие требования:
- произведет оплату;
- акцептует вексель;
- проставит дату акцепта или визы;
- проставит отметку о предъявлении.
В случае если выставленные требования плательщиком или третьим лицом не выполняются, нотариус производит протест векселя и составляет акт протеста, в котором указывает данные векселедержателя и плательщика, реквизиты векселя, предъявленные требования к должнику, причины отказа от обязательств, дату и место совершения протеста векселя.

Вексель – это письменное долговое обязательство , предоставляющее его владельцу (векселедателю) бесспорное, ничем не обусловленное право по истечении срока требовать от должника уплаты определенной денежной суммы.

Протест векселя представляет собой удостоверение нотариусом определенного юридического факта (отказ в платеже по векселю, отсутствие плательщика в месте платежа и т.п.), связанного с реализацией прав и обязанностей сторон вексельного обязательства.

Отказ в акцепте или в платеже по нормам вексельного права должен быть удостоверен актом, составленным в публичном порядке. Вексель может быть опротестован нотариусом в трех случаях при:

• неплатеже
• неакцепте
• недатировании акцепта

При протесте векселя в неплатеже нотариус удостоверяет несовершение платежа по векселю в срок. Данный вид протест совершается как по простому, так и по переводному векселю.

При протесте в неакцепте удостоверяется факт несовершения акцепта векселя. Под акцептом в вексельном праве понимается согласие плательщика принять на себя обязательства оплатить вексель в срок. Протест по акцепту возможен только по переводному векселю и совершается только в том случае, если плательщик вообще отказывается принять вексель.

Протест в недатировании акцепта совершается при отказе плательщика поставить дату акцепта. Он совершается также, если плательщик не возражает против оплаты векселя и подтвердил это акцептом, но не указал дату акцепта. Этот протест также возможет только по переводному векселю.

Прежде чем принять вексель для совершения протеста, нотариус проверит, чтобы форма его соответствовала установленным требованиям. Нотариус не вправе совершать протест векселя, в котором отсутствует хотя бы один обязательный реквизит, ведь такой вексель согласно ст. 144 ч. 2 ГК РФ ничтожен.

Положением о переводном и простом векселе установлены следующие сроки:

• векселя для совершения протеста в неплатеже принимаются нотариусом на следующий день после истечения даты платежа по векселю, но не позднее 12 часов следующего после этого срока дня.
• векселя для совершения протеста в неакцепте принимаются в сроки установленные для предъявления к акцепту, т.е. до наступления срока платежа. Конкретные сроки предъявления векселя к акцепту могут быть предусмотрены и в самом векселе. В векселе может быть указана дата, ранее которой его нельзя педъявлять к акцепту.

В связи с тем, что плательщику по ст.24 Положения предоставлено право потребовать, чтобы вексель был вторично ему предъявлен на следующий день после первого предъявления, право на обращение к нотариусу для совершения протеста у векселедержателя возникает, если плательщик отказался от акцепта при повторном предъявлении ему векселя. Поэтому если первое предъявление векселя было произведено в последний день срока для предъявления к акцепту, протест еще может быть совершен и на следующий день.

Поскольку вексель является ценной бумагой , нотариус выдает векселедержателю расписку в получении векселя. Протесты векселя по копиям не совершаются.

В указанные выше сроки нотариус должен успеть не только принять вексель от векселедержателя, но и предъявить вексель плательщику, а также по необходимости, совершить протест векселя .

Нотариус вправе совершить нотариальное действие « протест векселя» только после того, как этот вексель будет им предъявлен плательщику для платежа или акцепта.

Если место плательщика векселя неизвестно, протест векселя совершается без предъявления требования о платеже или акцепте векселя.

Если при предъявлении нотариусом векселя акцепт будет совершен, все издержки оплачивает векселедержатель. При этом вексель с отметкой об акцепте нотариус возвращает векселедержателю. Если же плательщик оплатит вексель, нотариус, не совершая протеста, но зарегистрировав получение платежа в реестре, возвращает вексель лицу, оплатившему его, с надписью на самом векселе о получении платежа и других причитающихся сумм следующего, например, содержания:

Москва, Двадцатое декабря две тысячи девятого года.
Я, Амелькина Елена Алексеевна, нотариус г.Москвы, удостоверяю, что по настоящесму векселю получено для передачи векселедержателю:
Сумма векселя – пятьсот пятьдесят тысяч рублей,
Проценты – десять тысяч сто рублей,
Издержки – двадцать тысяч рублей,
Итого: Пятьсот восемьдесят тысяч сто рублей.

Зарегистрировано в реестре за № 7- 231
Взыскано по тарифу:

Печать Нотариус.

При отказе плательщика оплатить или акцептовать вексель или при неявки его к нотариусу до указанного им времени нотариус составляет Акт о протесте в неплатеже или неакцепте . Акт регистрируется в реестре для совершения нотариальных действий. О совершении протеста делается отметка на самом векселе.

По опротестованному нотариусом в неплатеже, неакцепте или недатировании акцепта векселю векселедержатель в соответствии со ст. 122 ГПК РФ вправе предъявить в суд заявление о вынесении судебного приказа, являющегося исполнительным документом.

Если вексель по каким-то причинам не опротестован нотариусом, обязательства по нему не прекращаются. В таком случае векселедержатель вправе предъявить в суд по простому векселю только к векселедержателю, по переводному векселю – только к акцептанту.

И последнее, что надо иметь в виду, протест векселя в неплатеже производится нотариусом по месту нахождения плательщика или по месту платежа. Протест векселя в неакцепте или недатировании акцепта – по месту нахождения плательщика.

Тариф за совершение протеста векселя нотариусом в соответствии со ст. 333.28 составляет 1% от неоплаченной суммы векселя, но не более 20 000 рублей. Дополнительно оплачиваются расходы нотариуса по выезду к плательщику или направлению письменного уведомления с требованием об оплате векселя и техническая работа по изготовлению протеста.

1. Под вексельным протестом понимается официально удостоверенное требование платежа и его неполучение. Протест векселя в неплатеже, в неакцепте, в недатировании акцепта - нотариальные действия, имеющие целью обеспечить защиту интересов субъектов вексельного обязательства.

Протест векселя составляет обязательный элемент вексельного правоотношения, которое без него по общему правилу превращается в обычное обязательственное правоотношение, а его субъекты не могут реализовать преимущества векселя как ценной бумаги.

Вексель согласно ст. 143 и 815 Гражданского кодекса РФ - это ценная бумага, содержащая, по указанию ст. 1 и 75 Положения о переводном и простом векселе 1937 (1991) года, вексельную метку и простое и ничем не обусловленное обязательство (простой) или предложение векселедателя, адресованное им третьему лицу (переводной), об уплате векселедержателю определенной денежной суммы в определенное время и в определенном месте. Это строго формальный документ, являющийся ценной бумагой, поэтому отсутствие хотя бы одного из его реквизитов приводит к его недействительности.

КонсультантПлюс: примечание.

Постановление от 24.06.1991 N 1451-1 "О применении векселя в хозяйственном обороте РСФСР" утратило силу в связи с принятием Федерального закона от 11.03.1997 N 48-ФЗ "О переводном и простом векселе".

При оплате векселя должны соблюдаться определенные правила. Векселедатель, выдавая вексель, индоссант, передавая его, авалист, ставя свою подпись, обязуются произвести платеж только в том случае, если от этого откажется плательщик. Поэтому прежде чем предъявить какие-либо требования к указанным лицам, векселедержатель должен выяснить, как намерен вести себя плательщик, проведя проверку в две стадии. Первая стадия заключается в том, что по наступления срока платежа векселедержатель должен обратиться к плательщику (трассату) с требованием указать его согласие или несогласие на платеж, т.е. акцептировать платеж, и указать дату его производства. При полном или частичном отказе от платежа либо его датирования необходима фиксация этого обстоятельства в акте, составленном в публичном порядке, т.е. в протесте, чтобы факт отказа не вызывал сомнения у обязанных субъектов вексельного обязательства.

Вторая стадия наступает в том случае, если плательщик, выдав акцепт и датировав его, уклоняется от платежа. Отказ от платежа должен быть зафиксирован в протесте, так как по векселю, не опротестованному в неплатеже, ответственность несет только акцептовавший его плательщик.

Таким образом, протест векселя есть публично-правовой акт, осуществляемый по законодательству РФ нотариусом, имеющим целью удостоверить юридически значимые для вексельного обязательства факты. Поэтому такой акт выносится лицом, выполняющим юрисдикционную функцию. Сам факт признания документа, предъявляемого для платежа или акцепта векселем, имеет процессуально-правовые последствия - право на предъявление иска против индоссантов, векселедержателя и других обязанных по векселю лиц.

Существуют следующие виды протеста:

• Протест переводного векселя в неакцепте или недатировании акцепта.
• Протест в неплатеже, как по простому, так и по переводному векселю.

А именно отказ в акцепте или в платеже должен быть удостоверен актом, составленным в публичном порядке (протест в неакцепте или в неплатеже).

Протест в неакцепте должен быть совершен в сроки, установленные для предъявления к акцепту. Если в случае, предусмотренном в первом абзаце статьи 24 Положения о переводном и простом векселе, первое предъявление имело место в последний день срока, то протест еще может быть совершен на следующий день.

Протест в неплатеже переводного векселя сроком на определенный день или во столько-то времени от составления или предъявления должен быть совершен в один из двух рабочих дней, которые следуют за днем, в который переводной вексель подлежит оплате.

Если дело идет о векселе сроком по предъявлении, протест должен быть совершен в порядке, указанном в предыдущем абзаце для совершения протеста в случае неакцепта.

Протест в неакцепте освобождает от предъявления к платежу и от протеста в неплатеже.

В случае прекращения платежей плательщиком, независимо от того, акцептовал ли он вексель или нет, или в случае безрезультатного обращения взыскания на имущество плательщика векселедержатель может осуществлять принадлежащие ему права лишь после предъявления векселя плательщику для оплаты и после совершения протеста. В случае объявления несостоятельным плательщика, независимо от того, акцептовал ли он вексель или нет, а также в случае объявления несостоятельным векселедателя по векселю, не подлежащему акцепту, для осуществления векселедержателем принадлежащих ему прав достаточно предъявления судебного определения об объявлении несостоятельности.

Протест о невыдаче экземпляра акцептованного переводного векселя лицом, у которого он находится

Тот, кто послал один из экземпляров для акцепта, должен указать на других экземплярах то лицо, на руках которого этот экземпляр находится. Это последнее обязано вручить его законному держателю другого экземпляра.

Если оно отказывается это сделать, векселедержатель может осуществлять право иска лишь после удостоверения протестом того, что:

1. экземпляр, посланный для акцепта, не был ему передан, несмотря на его требование;
2. акцепт или платеж не могли быть получены по другому экземпляру.

Если вексель составлен в нескольких экземплярах, надпись об акцепте совершается плательщиком только на одном из них. Остальные экземпляры в этот момент могут находиться у разных лиц. Законодательство возлагает на лицо, получившее акцептованный экземпляр векселя, обязанность указать на всех других экземплярах, у кого он находится.

Хранитель акцептованного векселя обязан вручить его законному держателю другого экземпляра. Если он отказывается это сделать, векселедержатель может осуществить право иска лишь после удостоверения протестом того, что:

а) экземпляр, посланный для акцепта, не был ему передан, несмотря на его требования;

б) акцепт или платеж не могли быть получены по другому экземпляру.

Статья 95 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате прямо не указывает этот вид протеста векселя. Протест векселя в неплатеже или неакцепте может быть произведен нотариусом только после предъявления векселя плательщику, соответственно для акцепта или платежа. Следовательно, векселедержатель должен предъявить нотариусу доказательство факта предъявления векселя плательщику. В Положении полностью отсутствует механизм предъявления векселя к платежу или акцепту. Исходя из содержания Положения, вексель может быть предъявлен к платежу либо самим векселедержателем, либо третьим лицом (чаще всего - коммерческим банком) на основании инкассового индоссамента. Однако остается неясным, какие конкретно действия должны совершать эти лица для предъявления векселя плательщику: принести ему вексель лично, направить по почте и т.п. При этом единственный экземпляр векселя нельзя просто так направить по почте или вручить плательщику, поскольку в этом случае кредитор может лишиться долгового документа.

Для совершения протеста в неакцепте и неплатеже Положением устанавливаются определенные сроки. Протест в неакцепте должен быть совершен в течение времени, установленного для предъявления векселя к акцепту (п. п. 22, 23), т.е. как общее правило - до срока платежа, если только векселедатель или индоссанты не назначили специального срока для акцепта. Поскольку п. 24 Положения разрешает акцептанту требовать вторичного предъявления векселя к акцепту на следующий день, то срок для протеста в неакцепте в этом случае соответственно продлевается также до этого дня. Иные сроки предусматриваются для протеста в неплатеже, который должен быть совершен по векселям сроком на определенный день или во столько-то времени от составления или от предъявления, - в один из двух рабочих дней, следующих за днем, в который переводной вексель подлежит оплате, а по векселям сроком по предъявлении - в течение времени, установленного для совершения протеста в неакцепте, т.е. в течение года с даты их составления (п. 23 Положения). Если предъявлению переводного векселя или совершению протеста в установленные сроки мешает непреодолимое препятствие (законодательное распоряжение какого-либо государства или другой случай непреодолимой силы), то эти сроки удлиняются (ст. 54 Положения).

Векселедержатель обязан без задержки известить своего индоссанта о случае непреодолимой силы и сделать на переводном векселе или на добавочном листе отметку об этом извещении, указав его дату и поставив свою подпись; в остальном применяются правила статьи 45.

После прекращения действия непреодолимой силы векселедержатель должен без задержки предъявить вексель к акцепту или к платежу и, если будет нужно, совершить протест.

Если действие непреодолимой силы продолжается свыше тридцати дней после срока платежа, то для осуществления регресса не являются необходимыми ни предъявление векселя, ни совершение протеста.

Для переводных векселей сроком по предъявлении или во столько-то времени от предъявления тридцатидневный срок течет с того дня, в который векселедержатель известил своего индоссанта о непреодолимой силе; это извещение может последовать и до истечения срока для предъявления векселя; для переводных векселей сроком во столько-то времени от предъявления тридцатидневный срок увеличивается на срок от предъявления, указанный в переводном векселе.

Непреодолимой силой не считаются обстоятельства, касающиеся лично векселедержателя или того, кому он поручил предъявление векселя или совершение протеста.

Предъявление требования о платеже

Нотариальная контора в день принятия векселя к протесту предъявляет к плательщику или третьему лицу (домицилированный вексель) требование о платеже или акцепте векселя.

Протест векселей в неплатеже совершается, как правило, нотариусами по месту нахождения плательщика или по месту платежа (в случае домицилированных векселей, т.е. подлежащих оплате у третьих лиц), а протест в неакцепте или недатировании акцепта - по месту нахождения плательщика.

Для совершения протеста в неплатеже векселя принимаются на следующий день после даты платежа, а для совершения протеста в неакцепте - в течение сроков, установленных Положением для предъявления к акцепту.

Порядок предъявления нотариусом требования о неплатеже или акцепте векселя

Он должен сводиться к нижеследующим действиям. Нотариус в день принятия векселя к протесту предъявляет требование о платеже и акцепте плательщику (векселедержателю) лично или (и) письменно. Требование может пересылаться по почте, телеграфу, а также передаваться с использованием телефакса, компьютерных сетей и иных технических видов связи, обеспечивающих фиксирование данного требования. В ряде случаев, как показывает практика, некоторые нотариусы являются лично к плательщику (векселедержателю) и предъявляют требование о платеже в письменной произвольной форме. Ответ нотариусу может быть дан как устно, так и письменно. При этом плательщик (векселедержатель) может полностью или частично отказать в удовлетворении требования нотариуса, не дать на него ответа либо каким-то образом воспрепятствовать нотариусу при его личной явке к плательщику заявить данное требование.

Федеральная нотариальная палата разъяснила, что в случае неполучения нотариусом ответа в предусмотренный срок либо невозможности предъявления требований в результате чинимых ему препятствий нотариус должен исходить из статей Положения о сроках платежа по векселю и совершения протеста. Правовое значение здесь имеет сам факт публичного прибытия нотариуса к векселедержателю (плательщику) с целью предъявить указанное требование. Убедившись в том, что требование остается без ответа или препятствуют его предъявить, нотариус должен это удостоверить в соответствующем акте протеста векселя как отказ в акцепте или платеже.

Опротестованный вексель вместе с актом о протесте выдается векселедержателю или другому уполномоченному лицу. Если местонахождение плательщика неизвестно, протест векселя совершается без предъявления требования о платеже или акцепте векселя с соответствующей отметкой в акте о протесте и в реестре для регистрации нотариальных действий.

В акте о протесте векселя указываются: дата совершения протеста, фамилия и инициалы нотариуса, наименование нотариальной конторы, наименование законного держателя векселя, реквизиты векселя, срок платежа, сумма, на которую выдан вексель, наименование акцептанта или плательщика, указание о предъявлении векселя к платежу (акцепту) и неполучении платежа (акцепта), место совершения протеста, номер реестра, отметка о взыскании госпошлины или тарифа, подпись и печать нотариуса.

Если после того как нотариус в день принятия векселя к протесту предъявит плательщику или третьему лицу (домицилированный вексель) требование в платеже или акцепте векселя и за этим последует платеж, нотариальная контора, не производя протеста, возвращает вексель плательщику или третьему лицу (домицилианту) с надписью по установленной форме на самом векселе о получении платежа и других причитающихся сумм. Если плательщик сделал отметку об акцепте на переводном векселе, вексель возвращается векселедержателю без протеста.

Последствия протеста

Если протест совершен своевременно, то наступают следующие последствия:

а) органы суда вправе выдавать судебные решения по искам, основанным на протестованных векселях;

б) наступает ответственность по простому векселю - надписателей, а по переводном - надписателей и трассанта (векселедателя).

Все лица, за исключением индоссантов, поместивших перед своей подписью слова "и без оборота на меня", являются солидарно ответственными перед векселедержателями. Последний вправе предъявить иск ко всем обязанным по векселю лицам (право регресса) или к одному из них, не считаясь с порядком подписей этих лиц на векселе. Оплативший вексель, в свою очередь, обращается с требованием к остальным и, получив требуемую сумму, передает уплатившему протестованный вексель;

в) векселедержатель, неся определенные издержки, вызванные совершением протеста векселя и неполучением платежа по нему, вправе требовать с обязанных лиц большую сумму, чем указано в векселе.

Согласно Положению величина обратного требования векселедержателя включает в себя следующее:

1. неуплаченную вексельную сумму с процентами, если они были предусмотрены;
2. 6% годовых начиная со дня срока платежа по векселю по день удовлетворения;
3. пеню в размере 3% годовых, считая со дня срока платежа по день действительного получения векселедержателем от кого-либо из обязанных лиц требуемых денег.

Федеральным законом от 11 марта 1997 г. N 48-ФЗ установлено, что в отношении векселя, выставленного к оплате и подлежащего оплате на территории РФ, проценты и пеня, указанные в статьях 48 и 49 Положения о переводном и простом векселе, выплачиваются в размере учетной ставки, установленной ЦБ РФ по правилам, установленным статьей 395 ГК РФ;

1. издержки, связанные с протестом.

Исходя из этих правил видно, что чем позже произойдет выкуп протестованного векселя, тем больше сумма требования по нему. Каждый из обязанных по векселю лиц, выкупив протестованный вексель, может вычеркнуть в векселе как свою собственную, так и надписи следующих за ним надписателей, так как, оплатив вексель и получив его обратно, он вновь становится кредитором векселедателя и всех тех лиц, от которых этот вексель дошел к нему по надписям. Надписи же последующих за ним надписателей он вычеркивает потому, что позднейшие следующие за ним надписатели также перестают нести какую-либо ответственность по векселю. Если он вычеркнет и какие-либо из верхних надписей, то тем самым уменьшит число ответственных перед собою лиц, так как зачеркнутые после протеста надписи должны считаться уничтоженными. При выкупе на самом векселе делается расписка, где указывается, от кого, когда и в какой сумме получен платеж по векселю.

В случае истечения сроков, установленных для совершения протеста вне акцепта, или неплатеже векселедержатель теряет свои права против индоссантов, векселедателя и других обязанных лиц, за исключением акцептанта.

Векселедержатель, не получивший платежа по векселю, имеет право на взыскание судебным порядком причитающихся ему денег. Причем это право ограничивается временными пределами, пропуск которых лишает векселедержателя возможности получить удовлетворение по векселю. Период времени, назначаемый по закону для осуществления судебного взыскания по векселю, носит название вексельной давности.

В векселе не все являются одинаковыми участниками, поэтому и сроки вексельной давности Положением устанавливаются различные и в зависимости от характера ответственности каждого участника векселя. Так, для предъявления иска векселедержателем к акцептанту переводного векселя установлен 3-летний срок со дня срока платежа, а к векселедателю - 1 год со дня протеста, совершенного в установленный срок, или со дня срока платежа в случае оговорки - об обороте без издержки. Последнее имеет силу и в отношении индоссантов. Для исковых требований индоссантов друг к другу и к векселедателю установлена исковая давность - 6 месяцев со дня, в который индоссант оплатил вексель, или со дня предъявления к нему иска.

В целях точного и своевременного осведомления о кредитоспособности клиентов банки и другие кредитные учреждения заинтересованы в получении информации о всех протестованных векселях.

По мере развития вексельного обращения следует ожидать появления организаций или фирм, которые по взаимным соглашениям между банками будут собирать соответствующую информацию о протестованных векселях и снабжать ею банки.