Как оформить украинца. Беженцев и иных категорий. Сообщение в уфмс о трудоустройстве мигранта

Многие организации столкнулись с тем, что претендентами на вакантные места являются граждане Украины. В связи с этим возникает много вопросов: как правильно оформить на работу украинского гражданина, какие документы запросить от претендента на вакансию, нужно ли получать разрешение на работу. Проанализируем ситуацию вместе.

Статус гражданина Украины

При приеме на работу следует определить статус гражданина. Напомним, миграционное законодательство выделяет несколько категорий.

Иностранец, временно пребывающий на территории РФ. Этот статус характеризуется двумя особенностями. Во-первых, лицо прибывает в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы. Во-вторых, гражданин имеет миграционную карту, но не имеет вида на жительство или разрешения на временное проживание (ст. 2 Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан»; далее - Закон 115-ФЗ).

Иностранец, временно проживающий на территории РФ ,получил разрешение на временное проживание на территории РФ (ст.2 Закона 115-ФЗ).

Иностранец, постоянно проживающий на территории РФ ,получил вид на жительство (ст. 2 Закона № 115-ФЗ).

Беженец. Не является гражданином РФ (подп. 1 п. 1 ст. 1 Закона от 19.02.1993 г. № 4528-1 «О беженцах»).

Именно статус во многом определяет, как будет происходить прием на работу граждан Украины. В частности, граждане, временно проживающие на территории РФ:

• должны иметь разрешение на временное проживание;
• не вправе осуществлять деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого разрешено временное проживание. То есть принять на работу гражданина, которому выдано разрешение на временное проживание в городе Москве, может только организация, которая трудоустроит указанного гражданина именно в этом городе (п. 5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ).

Если же граждане относятся к категории временно пребывающих на территории РФ, то при заключении трудового договора они:

• должны иметь патент. С бланком этого документа рекомендуется ознакомиться очень внимательно. Если в графе, предназначенной для указания профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности), ничего не указано, то такого гражданина Украины можно принять на любую должность. В противном случае иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории определенного субъекта РФ трудовую деятельность по иной, чем указана в патенте, профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности);
• могут быть трудоустроены, если вместо патента имеют разрешение на работу, которое выдано до 1 января 2015 года, но продолжает действовать на момент трудоустройства в 2015 году;
• обязаны предъявить работодателю договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории Российской Федерации. Исключение составляют случаи, когда работодатель заключает с медицинской организацией договор о платном медицинском обслуживании работника-иностранца;
• не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого выдан патент.

Гражданам Украины не требуется визы для въезда на территорию РФ. Поэтому прием на работу граждан Украины не предусматривает получения разрешения на привлечение и использование этих работников (п. 4.5 ст. 15 Закона 115-ФЗ).

Разрешение на работу (патент)

Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность, если ему исполнилось восемнадцать лет и есть разрешение на работу (патент). Эти условия не распространяются на граждан, постоянно или временно проживающих в Российской Федерации (п. 4 ст.13 Закона 115-ФЗ). От граждан Украины, имеющих статус постоянно и временно проживающих в РФ, разрешение на работу (патент) не требуется. Не надо получать разрешение на работу и гражданам Украины, получившим статус беженцев.

Что же касается временно проживающих на территории РФ граждан Украины, то здесь ситуация иная. С 1 января 2015 года такие граждане для осуществления трудовой деятельности в РФ должны получать патент вместо разрешения на работу.

Уведомление миграционной службы

У работодателя, который нанял иностранного гражданина, есть определенные обязанности. В частности, работодателю предписано уведомлять территориальный орган миграционной службы в субъекте Федерации, где иностранец будет осуществлять деятельность, о заключении и прекращении с иностранным гражданином трудового договора. На это закон отводит не более трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) договора.

Уведомление можно отправить на бумажном носителе или в виде электронного документа (подп 2 п. 8 ст. 13 Закона 115-ФЗ), с соблюдением установленной формы (утв. приказом ФМС России от 28.06.2010 № 147).

Документальное оформление приема на работу

Независимо от статуса украинца, надо оформить с ним трудовой договор. После этого выпускают приказ о приеме на работу. Если работник уже приступил к работе, но договора нет, то оформить его следует в течение трех рабочих дней.

Для граждан Украины в целом действуют те же правила приема на работу, что и для российских граждан (ст. 11 ТК РФ). До подписания трудового договора иностранного гражданина следует ознакомить под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором и иными локальными нормативными актами организации (п. 3 ст. 68 ТК РФ). Перечень документов, которые гражданин Украины должен предъявить работодателю, приведем в таблице ниже (ст. 65 ТК РФ).

Документы, которые требуется запросить у нового работника

Важно

При приеме на работу временно пребывающие в РФ граждане Украины должны иметь патент; временно проживающие - разрешение на временное проживание, а постоянно проживающие - вид на жительство.

Юлия Бусыгина,
эксперт Контур.Школы, учебного центра компании СКБ Контур

Вам понадобится

• - внутренний паспорт гражданина Украины или загранпаспорт с нотариальным переводом на русский;
• - миграционная карта;
• - отрывной талон уведомления о постановке на миграционный учет;
• - документы на право распоряжения помещением (при предоставлении иностранцу жилья);
• - доверенность (при постановке иностранца на миграционный учет на вашей территории);
• - разрешение на работу;
• - цветное фото иностранца для разрешения на работу (если тот не оформляет его самостоятельно);
• - квитанция об оплате госпошлины (при помощи иностранцу в оформлении разрешения на работу);
• - трудовой договор с иностранным работником;
• - бланк российской трудовой книжки;
• - заявление о приеме на работу;
• - бланки уведомлений в налоговую, ФМС и службу занятости.

Инструкция

Если вы предоставляете жилье (в том числе в нежилом помещении), ответственность за его постановку на миграционный учет лежит на вас. В течение трех дней с момента его приезда вы должны обратиться в территориальное подразделение ФМС по месту нахождения предоставляемого помещения.

В ФМС нужно принести паспорт (если у него , ему придется позаботиться о нотариальном переводе), его миграционную карту, документы, подтверждающие право организации распоряжаться помещением, где украинец будет жить, и доверенность на осуществление от имени фирмы действий по постановке иностранных работников на миграционный учет.

Следующим этапом оформления легализации украинца будет оформление ему разрешения на работу в субъекте Федерации по месту нахождения вашей организации.

В рамках действующего законодательства эта процедура носит скорее уведомительный, чем разрешительный характер. Так что, если все документы в порядке, отказать не должны.

В ФМС нужно предоставить паспорт украинца или его загранпаспорт с нотариальным переводом, миграционную карту с отметкой о постановке на миграционный учет, цветное фото, заполненное заявление и квитанцию об уплате госпошлины (в 2011 году 1 тыс. р.).

Разрешение будет готово в течение 10 дней после приема документов. Но это еще не все.

Иностранные работники в течение месяца после получения этого документа должны пройти медосмотр. Адреса медицинских учреждений, где можно это сделать, подскажут в ФМС.

Если в течение 30 дней после медицинская справка не попадет в ФМС, этот документ автоматически аннулируют. Так что в ваших интересах позаботиться, чтобы оформляемый на работу гражданин Украины сделал все в положенный срок.

Если украинец решил все вопросы с проживанием, миграционным учетом и оформлением разрешения на работу своими силами, он должен предоставить вам разрешение на работу.

Не поленитесь этот документ с помощью официального сайта ФМС РФ. Там для этого предусмотрен специальный сервис.

Выдаваемая им информация носит справочный характер. Так что при выявлении подделки сделайте также запрос в региональное управление ФМС. В нем надо будет указать те же данные, что и вводятся в форму. Ответ пригодится, если украинец решит обжаловать отказ в работе в суде.

Далее, если с разрешением все в порядке, последовательность действий стандартна. С работником надо заключить трудовой договор, попросить его написать заявление о приеме на работу, сделать ему запись в трудовую книжку. При отсутствии у него трудовой книжки завести ее придется вам.

Если у него это первая работа в России, надо будет также поставить его на учет в отделении Пенсионного фонда РФ и оформить свидетельство государственного страхования.

Вы также должны в течение трех дней уведомить о приеме в штат или оформлении по договору подряда украинца налоговую инспекцию, ФМС и населения. Во все эти организации надо отнести или отослать по почте заполненные бланки установленной формы.

Обратите внимание

Украинец (и любой другой "безвизовый" иностранец) может трудоустраиваться только в том субъекте Федерации, где получил разрешение на работу, и только по той профессии, которая указана в его разрешении на работу и миграционной карте. В противном случае нарушителями считаются и он сам, и работодатель.

Полезный совет

Если вы регистрируете украинского работника на своей территории, по закону вы обязаны выдать ему отрывной талон уведомления о миграционном учете. Не забудьте снять с него ксерокопию. На практике известны случаи, когда некоторые недобросовестные иностранцы, получив этот талон, исчезают в неизвестном направлении. При наличии копии вы можете снять несостоявшегося с миграционного учета сразу после исчезновения. При ее отсутствии вы не сможете снять его с учета и после отъезда из РФ (и не будете знать, когда он пересек границу) и рискуете нарваться на проблемы с ФМС.

Источники:

• как принимают на работу

Трудовым законодательством разрешен перевод работника от одного работодателя к другому, даже если их виды деятельности имеют различную специфику. Для того чтобы принять на должность такого сотрудника, необходимо получить согласие от руководителя компании. После того как специалист пройдет процедуру увольнения, необходимо осуществить его прием в соответствии со статьей 77 Трудового Кодекса РФ.

Вам понадобится

• - Трудовой Кодекс РФ;
• - документы работника;
• - документы предприятия;
• - печать организации;
• - бланки соответствующих документов;
• - реквизиты компании, где трудится сотрудник.

Инструкция

Если у вас появилась подходящая вакансия и вы желаете, чтобы ее занял специалист необходимой квалификации из другой компании, напишите письмо-запрос на имя директора той организации, где в настоящее время трудится данный работник. Укажите в документе, что вы хотите принять на определенную должность, структурное подразделение (впишите их названия в соответствии со штатным расписанием) данного сотрудника (напишите его фамилию, имя, отчество). Если присутствует необходимость, запросите его характеристику. Заверьте письмо печатью предприятия, подписью первого лица вашей фирмы. После того как вы получите ответное письмо с положительным решением, подождите некоторое время, пока специалист уволится с прежнего места работы в порядке перевода.

Как правило, иностранцам в России для того, чтобы начать трудовую деятельность, необходимо получить разрешение на работу. Но даёт больше свободы в данном вопросе. Свои особенности есть, но приём на работу не сильно отличается от основной массы сотрудников.

Граждане Украины, получившие временное убежище, не должны дополнительно получать разрешение на работу, оно автоматически входит в полученный статус. Работодателям тоже не нужно делать никаких запросов на приём иностранных граждан. Просто идёт приём очередного сотрудника, без всяких квот и лишних бумаг.

Гражданский паспорт изымается при получении статуса и находится на хранении в отделении УФМС, поэтому личность подтверждается свидетельством о предоставлении временного убежища. На территории России оно будет исполнять роль паспорта.

Тем не менее, принятие на работу людей с предоставленным временным убежищем требует от работодателя определенных знаний закона. Временное убежище – статус особый, никаких дополнительных бумаг для работы от украинцев не требуется, нет нужды уведомлять органы УФМС об их приёме на работу. Но необходимо отправить уведомление в налоговую службу о том, что на рабочее место принят гражданин другой страны. Хотя само взимание налогов от этого не меняется.

Работодателям также стоит ознакомиться и со списком вакансий, на которые запрещено принимать иностранных граждан, в том числе украинцев. Так иностранцев нельзя брать для работы в аптеках. Кроме того, нельзя использовать иностранный труд для торговли вне магазинного павильона, это касается как открытых лотков, так и палаток.

Необходимые документы

Со статусом временного убежища приобретается и право на работу. При этом для граждан Украины нет особых ограничений на занимаемые должности. Плюс, по сравнению с приезжими из других стран в том, что нет языкового барьера. При приёме на работу необходимы документы:

1. Удостоверение личности, в данном случае это свидетельство о предоставлении временного убежища.
2. Медицинская комиссия, если этого требует трудовой кодекс, некоторые фирмы самостоятельно оплачивают медицинское обследование для своих сотрудников.
3. Трудовая книжка. Если человек впервые устраивается на работу в России, её должен оформить работодатель.
4. Для подтверждения квалификации работник должен представить документы об образовании. По договору между Россией и Украиной полученные дипломы и ученые степени на территории Украины, считаются эквивалентными российским аналогам. Что касается людей, получивших временное убежище, может пойти в зачёт и полученный на родине опыт работы. Случается так, что страна покидалась в спешке, и документы остались дома. В таких случаях часто идут на встречу и выявляют квалификацию на собеседовании или на испытательном сроке.
5. Справка об отсутствии судимостей. Требуется не везде, только в тех местах, где запрещено брать на работу людей с судимостью или уголовно преследуемых. Справку можно получить в любом региональном отделе МВД.
6. Если срок трудового договора более 6 месяцев, на работника оформляется свидетельство обязательного пенсионного страхования. Для контрактов сроком менее полугода это не обязательно.

Свидетельство ИНН не является обязательным для приёма на работу.

Трудовые налоги

Как и прочие рабочие России, все получившие временное убежище тоже выплачивают налоги.

Страховые взносы в пенсионный фонд

С заработной платы иностранных работников также удерживаются страховые пенсионные взносы, размер этих взносов тот же, что и у российских граждан. Пенсионные отчисления не производятся, если срок контракта или трудового договора менее 6 месяцев.

Обязательное медицинское страхование

По закону все получившие временное убежище имеют право на оказание бесплатной медицинской помощи, а значит, подлежат обязательному медицинскому страхованию. Выплаты заработной платы, соответственно, также облагаются налогом в пользу страховых взносов.

Фонд социального страхования

В рамках социального страхования украинцы с полученным убежищем имеют право на все социальные выплаты, так же как и российские граждане, поэтому при устройстве на работу этот налог изымается из заработка. В случае декретного отпуска или временной нетрудоспособности по болезни они так же могут претендовать на получение пособия.

В каждом трудовом договоре прописана страховка на случай производственной травмы и заболеваний, связанных с профессией. В соответствии с этими пунктами договора, налог в ФСС от производственных травм также удерживается из заработной платы.

НДФЛ

Налог на доходы с физически лиц удерживается из зарплаты каждого работника России. Стандартная ставка – 13%, но с иностранных граждан, работающих в России, удерживается 30% в течение 183 дней.

Начиная с 2014 года все украинцы, получившие статус временного убежища, сразу приравниваются к налоговым резидентам. Это означает, что налог на доходы взимается сразу в размере 13%, что является большим преимуществом.

Как найти работу

Граждане Украины, особенно квалифицированные специалисты, легко могут . Приём на работу граждан со свидетельством о предоставлении временного убежища не требует от работодателя дополнительных разрешений. Также нет квот на приём таких работников.

Если есть время, можно взяться за поиск работы самостоятельно. Процедура поиска работы одинакова во всех странах: поиск подходящей вакансии, звонок, собеседование. Тем более, разрешение на работу не требуется, а значит, не предстоит никаких лишних затрат и бумажной волокиты.

Когда собственных средств к существованию нет, и поиск работы становится вопросом выживания, резонно обратиться в центр занятости населения. Пособия иностранным гражданам не полагается, зато можно быстро получить список свободных вакансий и получить хотя бы временную, пусть и не очень желанную работу.