Статья 171 1 ук рф. Сложности в квалификации

Новая редакция Ст. 680 ГК РФ

Наниматель и граждане, постоянно с ним проживающие, по общему согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в жилом помещении временным жильцам (пользователям). Наймодатель может запретить проживание временных жильцов при условии несоблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека. Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев.

Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель.

Временные жильцы обязаны освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а если срок не согласован, не позднее семи дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или любым гражданином, постоянно с ним проживающим.

Комментарий к Ст. 680 ГК РФ

1. Для приобретения лицом прав временного жильца необходимо наличие совокупности юридических фактов: 1) общее согласие нанимателя и сопользователей на вселение; 2) предварительное уведомление наймодателя; 3) соблюдение требований законодательства о норме общей площади.

2. Положения комментируемой статьи распространяются и на случаи, когда временные жильцы вселяются в помещение, предоставленное по договору социального найма, одной из особенностей которого является указание в ст. 80 ЖК на то, что срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд. Кроме того, ч. 12 ст. 155 ЖК устанавливает необходимость внесения платы за коммунальные услуги, предоставляемые временным жильцам. Такая плата вносится нанимателем жилого помещения в соответствии с дополнительным соглашением с наймодателем, заключенным на срок проживания временных жильцов.

Другой комментарий к Ст. 680 Гражданского кодекса Российской Федерации

О временных жильцах говорится в ст. 80 ЖК. Согласно указанной статье временные жильцы отличаются от граждан, постоянно проживающих совместно с нанимателем, тем, что самостоятельного права пользования жилым помещением не приобретают. Кроме того, установлена более широкая ответственность нанимателя за этих лиц по сравнению с предусмотренной в отношении граждан, постоянно проживающих совместно с нанимателем. Имеется в виду, что наниматель отвечает не только за нарушение временными жильцами условий договора найма жилого помещения, но и вообще за любые их действия, связанные в конечном счете с проживанием.

Для вселения временного жильца необходимо согласие как нанимателя, так и граждан, постоянно с ним проживающих. Что касается наймодателя, то его согласия не требуется: достаточно его уведомить о факте вселения. При этом необходимо соблюдать требования законодательства о норме жилой площади на человека.

Для проживания временных жильцов установлен максимальный срок, который равен 6 месяцам.

Если срок проживания не согласован, то как наниматель, так и лица, постоянно с ним проживающие, могут в любой момент предъявить временным жильцам требование освободить занимаемое жилое помещение. Однако сделать это они должны не немедленно, а по истечении семидневного льготного срока.

Одним из полномочий нанимателя является право сдачи в поднаем жилого помещения, а также право вселения в жилое помещение временных жильцов.

Поднаем жилого помещения. Наниматель жилого помещения вправе с согласия проживающих совместно с ним членов семьи и с согласия наймодателя сдавать в поднаем жилое помещение в случаях и в порядке, установленных Жилищным кодексом и другими законодательными актами Российской Федерации. По договору поднайма жилого помещения наниматель передает на срок в пользование поднанимателю часть занимаемого им помещения, при временном въезде - все жилое помещение. Поднаниматель не приобретает самостоятельного права пользования жилым помещением (ст. 76 ЖК РСФСР). Ответственным перед наймодателем по договору найма жилого помещения остается наниматель. Договор поднайма может быть заключен при условии соблюдения требований законодательства о норме жилой площади на одного человека (ст. 685 ГК РФ).

Правила сдачи жилого помещения в поднаем устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Сдача жилого помещения в поднаем не допускается:

1) если в результате вселения поднанимателя размер жилой площади, приходящейся на каждого проживающего, окажется менее установленной нормы;

2) если в нем проживают лица, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний (п. 3 ст. 36 ЖК РСФСР);

3) без согласия других нанимателей и совершеннолетних членов их семей, проживающих в одной квартире;

4) в других случаях, устанавливаемых правилами сдачи жилого помещения в поднаем.

Договор поднайма жилого помещения является возмездным. Размер платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги по договору поднайма устанавливается соглашением сторон.

В ст. 78 ЖК РСФСР говорится, что в случае сдачи в поднаем жилого помещения с превышением установленной платы, незаконно полученная сумма подлежит взысканию в доход государства. Однако эта норма фактически утратила силу и не применяется, так как она противоречит принципам, на которых развиваются рыночные отношения в жилищной сфере. По этим же основаниям фактически утратила силу норма, закрепленная в ст. 79 ЖК РСФСР и предусматривающая изъятие жилой площади, используемой "для извлечения нетрудовых доходов".

Срок договора поднайма жилого помещения не может превышать срока договора коммерческого найма жилого помещения (ст. 685 ГК РФ). На договор поднайма не распространяются правила о преимущественном праве на заключение договора коммерческого найма на новый срок. Поэтому по истечении срока договора поднайма поднаниматель не вправе требовать возобновления договора и, при отказе освободить занимаемое жилое помещение, по требованию нанимателя подлежит выселению в судебном порядке без предоставления ему другого жилого помещения.

Договор поднайма может быть также расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 65 и 98 ЖК РСФСР: при возвращении нанимателя или членов его семьи в жилое помещение, а также в случаях систематического разрушения или порчи поднанимателем или членами его семьи жилого помещения, нарушения правил общежития и по другим основаниям.

Вселение временных жильцов. Наниматель жилого помещения и проживающие с ним совершеннолетние члены его семьи могут по взаимному согласию и с предварительного уведомления наймодателя разрешить временное проживание в находящемся в их пользовании жилом помещении другим гражданам (временным жильцам) без взимания платы за пользование помещением.

Наймодатель, получив уведомление о возможном их въезде, может запретить проживание временных жильцов либо их въезда при условии несоблюдения требований законодательства о норме жилой площади на одного человека. Срок проживания временных жильцов не может превышать шести месяцев (ст. 680 ГК РФ, ст. 81 ЖК РСФСР). Правило ст. 680 ГК РФ о временных жильцах носит общий характер и применяется к любому виду договора найма.

В отличие от норм ст. 81 ЖК РСФСР, не предусматривающей получение согласия наймодателя при вселении временных жильцов, ст. 680 ГК РФ вводит требование о предварительном уведомлении наймодателя о вселении временных жильцов.

Соглашение о предоставлении временного проживания другим гражданам (временным жильцам) не предусматривает взимания платы за пользование помещением, поскольку обычно в качестве временных жильцов пользуются жилым помещением родственники или близкие друзья нанимателя и членов его семьи. Временные жильцы, если они вселились не как члены семьи нанимателя, не приобретают самостоятельного права на жилое помещение.

Временные жильцы обязаны освободить помещение немедленно по истечении согласованного с ними срока проживания, а если срок не согласован - не позднее семи дней со дня предъявления требования о выезде из помещения-. В случае отказа наниматель или члены его семьи вправе требовать в судебном порядке выселения временных жильцов без предоставления другого жилого помещения. В таком же порядке временные жильцы подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения и при прекращении договора найма жилого помещения.

Если помещение эксплуатируется в рамках договора социального найма, наниматель может практиковать временное проживание граждан. Временные жильцы могут проживать в квартире в краткосрочном периоде. При этом они не приобретают каких-либо прав на имущественный объект.

Кто такие временные жильцы?

Чаще всего временными жильцами становятся родственники или коллеги, домашний персонал или друзья нанимателя. В принципе временным жильцом может быть любой, даже незнакомый человек, главное согласие нанимателя на его проживание в квартире.

Основные постулаты, касающиеся порядка проживания рассматриваемой категории жильцов, изложены в гражданском и жилищном законодательстве (ст. 80 ЖК РФ):

• разрешение на проживание должно быть получено у членов семьи нанимателя;
• наниматель может ограничить право жильцов на пребывание в квартире, в случае если их присутствие сократит площадь жилья на каждого члена семьи до уровня, расположенного ниже учетной нормы.
• срок проживания временных жильцов зависит о воли нанимателя, который предоставляет возможность пользоваться недвижимостью без внесения дополнительной платы.

Если с жильцом заключается договор коммерческого найма, то жилплощадь предоставляется за плату, которая оговаривается в специальном соглашении, заключаемом сторонами.

Временные жильцы не оплачивают содержание помещения, а также не осуществляют никаких платежей в пользу нанимателя. Если жилплощадь представляется на иных условиях, то скорей всего речь идет о договоре коммерческого найма, понятие которого обозначено в гражданском и жилищном законодательстве.

Наниматель, информировавший наймодателя о передаче квадратных метров в поднаем иным гражданам, может временно покинуть квартиру и проживать в удобном для себя месте. Если наниматель проживает в квартире, он может отдать в поднаем часть жилой площади.

Поднаем или коммерческий найм?

Права временных жильцов лишь отчасти защищены законодательными нормами. Временное проживание не предполагает оформления договора, а основывается на устном консенсусе, достигнутом между нанимателем и жильцами.

В отличие от коммерческой найма жилого помещения временное пребывание граждан на чужой жилой площади не оформляется каким-либо специальным договором, а осуществляется на основе их взаимной договоренности.

Временные жильцы не могут самостоятельно регулировать вопросы, связанные с эксплуатацией жилой площади. Если наниматель расторгает договор найма, жильцы должны покинуть помещение. В ситуациях, когда временные жильцы нарушают стандартные нормы пользования квартирой, ответственным считается наниматель.

Бесплатное жилье навечно?

Временные жильцы могут наслаждаться бесплатным жильем не более 6 месяцев. Конкретные даты обсуждаются с нанимателем. Если сроки не были уточнены, то выселение из квартиры временных жильцов производят через неделю после информирования о необходимости освободить квартиру.

Выселение граждан, проживающих в квартире на правах временных жильцов, инициирует наниматель или иные лица, зарегистрированные на занимаемой площади. Основанием для изменения первоначальных договоренностей служат следующие моменты.