Виды определений суда в гражданском процессе. Определение суда

ОПРЕДЕЛЕНИЕ (суда) - 1) постановление суда или арбитражного суда первой инстанции либо судьи, не разрешающее дело по существу. О. постановляются в совещательной комнате. При разрешении несложных вопросов суд или судья может вынести О. после совещания на месте, не удаляясь в совещательную комнату. Такое О. заносится в протокол судебного заседания. Все они оглашаются немедленно после вынесения; 2) всякое решение суда второй инстанции; решение, принятое вышестоящим судом (кроме президиума суда) при пересмотре приговоров, определений и постановлений, вступивших в законную силу (надзорная инстанция) .

Большой юридический словарь. - М.: Инфра-М. А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева. 2003.

Определение суда

Определение суда первой инстанции является актом, который выносится указанным судебным органом по вопросам, сформированным по ходу разбирательства гражданского дела. В подобной форме выносятся все судебные постановления, которыми дело по существу не разрешается. Определение суда отражает его многообразную распорядительную деятельность.

Данного рода постановлениями осуществляется разрешение заявления об исполнении и признании иностранных третейских судебных органов, оспаривании их решений, о выдаче исполнительных актов о принудительном исполнении решений, вынесенных третейскими судебными органами.

Вынесение вышеуказанных постановлений осуществляется в совещательной комнате согласно установленному порядку.

Определение арбитражного суда имеет в своем содержании описательную, вводную, мотивировочную, а также резолютивную части.

В соответствии с содержанием выделяют пресекательные, подготовительные, заключительные постановления.

Подготовительное определение суда разрешает процессуальные вопросы, которые способствуют нормальному движению или развитию дела, обеспечению решения, которое отвечает всем предъявляемым сторонами требованиям. Таким постановлением считается назначение экспертизы, истребование доказательств, привлечение заинтересованных лиц к участию в процессе и прочее. Целью подобных постановлений является создание необходимых условий для обеспечения правовой защиты на первом же слушании.

Пресекательное определение суда препятствует дальнейшему движению или возбуждению дела. К таким постановлениям относятся отказы от принятия заявления, постановления об оставлении без движения или рассмотрения заявления, о его возвращении, о прекращении судопроизводства в связи с отсутствием права на обращение у истца в судебный орган.

Заключительное определение суда завершает делопроизводство. Причиной в данном случае служит не отсутствие права на обращение в инстанцию у истца, а волеизъявления сторон. При этом прекращение делопроизводства осуществляется не вопреки, а в соответствии с волей участников процесса. Выражаться воля может в виде отказа истца от искового заявления, заключения мирового соглашения и прочего.

Частные судебные определения являются процессуальными средствами судебного реагирования на выявленные по ходу разбирательства дела нарушения в законности у отдельных должностных лиц или граждан, существенные недостатки в функционировании общественных организаций, объединений, учреждений, предприятий. Подобного рода постановление выносится в соответствии с судебной инициативой на основании установленных обстоятельств дела отдельно от решения, но в одно с ним время.

Оглашение определений осуществляется в зале заседания. Участникам делопроизводства, не явившимся в зал заседаний, копии постановления о прекращении или приостановлении процесса рассмотрения или об оставлении без рассмотрения заявлений высылаются не позже трех дней с момента его вынесения.

В случаях, когда появляется необходимость в дополнительных расследованиях в процессе судебного совещания или продолжении выяснения обстоятельств, значимых для делопроизводства, судебный орган выносит постановление о возобновлении разбирательства по делу.

Определение, в отличие от решения (итогового документа), содержит по отдельным вопросам суждения, которые формируются по ходу рассмотрения спора. Например, это касается отложения рассмотрения, приостановления, оставления заявления без движения, прекращения делопроизводства. Вынесение судом определения осуществляется в форме отдельного самостоятельного акта или протокольного постановления в письменном виде.

Определение (право)

У этого термина существуют и другие значения, см. Определение.

Определение (в праве) - вид судебного акта, который выносится судом по вопросам, требующим разрешения в ходе судебного разбирательства, но которым не решается дело по существу.

Определение суда может оформляться как путём составления отдельного документа, так и путём его занесения в протокол судебного заседания (протокольное определение).

Также определением называется итоговый судебный акт кассационной судебной инстанции в гражданском, уголовном и административном процессах.

Конституционное судопроизводство

Согласно ч. 4 ст. 71 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» все решения, принимаемые Конституционным Судом РФ в ходе осуществления конституционного судопроизводства, кроме постановлений и заключений, именуются определениями.

В частности, согласно Регламенту Конституционного Суда РФ, определения Конституционного Суда РФ выносятся по вопросам:

• принятия обращения к рассмотрению
• об отказе принятия обращения к производству
• о прекращении производства
• об исправлении неточностей, допущенных в решении
• о разъяснении решения
• об освобождении гражданина от уплаты государственной пошлины, уменьшении её размера или об отказе ему в этом

Конституционный Суд РФ самостоятельно решает, подлежит ли конкретное определение оформлению отдельным документом либо заносится в протокол заседания (§ 43 Регламента).

Определения Конституционного Суда РФ, как и другие его акты, окончательны и обжалованию не подлежат.

Гражданское судопроизводство

В суде первой инстанции

Согласно ст. 224 ГПК РФ судебные постановления суда первой инстанции, которыми дело не разрешается по существу, выносятся в форме определений суда. Определения суда выносятся в совещательной комнате.

При разрешении несложных вопросов суд или судья может выносить определения, не удаляясь в совещательную комнату. Такие определения заносятся в протокол судебного заседания.

Определения суда оглашаются немедленно после их вынесения.

Ряд определений суда первой инстанции может быть обжалован отдельно от решения суда лицами, участвующими в деле, путём подачи частной жалобы в апелляционную инстанцию.

Действующий ГПК РФ предусматривает два случая самостоятельного обжалования определений: 1) когда возможность их обжалования прямо предусмотрена ГПК и 2) если определения суда исключают возможность дальнейшего движения дела.

К определениям, обжалование которых предусмотрено ГПК, в частности, относятся следующие:

• об отказе в признании лиц третьими лицами, заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора (ст. 42)
• о замене или об отказе в замене правопреемника (ст. 44)
• об отказе в обеспечении доказательств (ст. 65)
• по вопросам распоряжения вещественными доказательствами (ст. 76)
• по вопросу возврата носителей аудио- и видеозаписей (ст. 78)
• по всем вопросам, связанным с судебными расходами (ст. 104)
• об отказе сложить судебный штраф или уменьшить его (ст. 106)
• о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока (ст. 112)
• об отказе в принятии заявления (ст. 134)
• о возвращении заявления (ст. 135)
• об оставлении заявления без движения (ст. 136)
• об обеспечении иска (ст. 145)
• о внесении исправлений в решение суда (ст. 200)
• о разъяснении решения суда (ст. 202)
• об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда, об изменении способа и порядка его исполнения (ст. 203)
• об индексации присужденных денежных сумм (ст. 208)
• о немедленном исполнении решения суда (ст. 212)
• об обеспечении исполнения решения суда (ст. 213)
• об отказе в удовлетворении ходатайства об отмене определения суда об оставлении заявления без рассмотрения
• об оставлении кассационных жалобы, представления без движения (ст. 341)
• о возврате кассационных жалобы, представления (ст. 342)
• об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда (ст. 412)
• об отмене решения третейского суда или об отказе в его отмене (ст. 422)
• о выдаче исполнительного листа или об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (ст. 427)
• о выдаче дубликата исполнительного листа или судебного приказа (ст. 430)
• о приостановлении или прекращении исполнительного производства (ст. 440)
• по результатам рассмотрения заявления (жалобы) на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя (ст. 441)
• о повороте исполнения решения суда (ст. 444)

Иные определения обжалованию через процедуру подачи частной жалобы не подлежат, но возражения на них могут быть включены в кассационную жалобу.

Определения, обжалованию не подлежащие, вступают в силу сразу после их вынесения судом; определения, на которые может быть подана частная жалоба, вступают в силу после истечения срока на такое обжалование (15 дней со дня вынесения).

Суд второй (апелляционной) инстанции

Какая разница между решением суда и определением?

Тимофей поважный

Елена, в двух словах вам тут никто не объяснит, потому что определение в разных ситуациях и у разных инстанций может может означать совершенно разное! Вы лучше опишите конкретную свою ситуацию - в этом случае вам помогут! А так даже не знаешь по какому букварю вам лекцию зачитывать - по ГПК или арбитражу...

Katerina

Судебное решение - действие суда для завершения судебного разбирательства и подведения итогов; определение выносится судом по вопросам, требующим разрешения в ходе судебного разбирательства, но которым НЕ решается дело по существу.

Определение суда, такое постановление, которым дело по существу не разрешается. Оно выносится по любым иным вопросам процесса, возникающим при рассмотрении, разрешении гражданского дела, исполнении решений судов и иных судебных актов, а также актов других органов, требующих принудительного исполнения.

Решение суда выносится по существу заявленных требований

Дядя федор

К судебным решениям относятся постановления суда 1-й инстанции, выносимые в совещательной комнате, которыми дело решается по существу
Определения - это постановления, которыми дело по существу не разрешается. При разрешении несложных вопросов суд может выносить определения, не удаляясь в совещательную комнату

Чем решение судьи отличается от определения судьи

Статья 194. Принятие решения суда
1. Постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, принимается именем Российской Федерации в форме решения суда.
2. Решение суда принимается в совещательной комнате, где могут находиться только судья, рассматривающий дело, или судьи, входящие в состав суда по делу. Присутствие иных лиц в совещательной комнате не допускается.
3. Совещание судей происходит в порядке, предусмотренном статьей 15 настоящего Кодекса. Судьи не могут разглашать суждения, высказывавшиеся во время совещания.

Статья 224. Порядок вынесения определений суда
1. Судебные постановления суда первой инстанции, которыми дело не разрешается по существу, выносятся в форме определений суда. Определения суда выносятся в совещательной комнате в порядке, предусмотренном частью первой статьи 15 настоящего Кодекса.
2. При разрешении несложных вопросов суд или судья может выносить определения, не удаляясь в совещательную комнату. Такие определения заносятся в протокол судебного заседания.
3. Определения суда оглашаются немедленно после их вынесения.

Alexey ra

решение - судебный акт который пораждает, либо прекращает какие-либо гражданские права и обязанности, с вынесением решения - дело разрешается по существу.
определение же - это промежуточный акт, который пораждает только процессуальные права и обязанности участников процесса, им так же может быть окончено дело, но не разрешено как решением

Возможно доказать, что определение суда вынесено задним числом?

Добрый день!
Гражданский процесс окончился в 2009г. в конце 2010г. одна из сторон узнает, что у оппонента имеется два разных по смыслу решений суда по тому процессу.
В процессе установления этого факта и обжалования, (написания заявления в орган прокуратуры, УВД по фактам использования заведомо ложного документа.) к материалам дела суд не допускал на протяжении 2-х недель после написания письменного заявления. В итоге в деле появилось определение об исправлении описки которое координально меняет смысл судебного решения и оправдывает факт (если можно так сказать) наличие у ответчика-оппонента двух вариантов решения суда (заверенных должным образом).
Данное определение 100% вложено и составлено недавно, хоть и говорится что принято год назад. Соответственно подана частная жалоба для отмены и жалоба на судью в квалификационную коллегию.

Вопрос: Возможно и каким образом выявить и доказать, что определение не выносилось годом ранее и не было слушания по делу?
Спасибо.

Мыш! Белый...

Если докажете, что у ответчика на руках два решения, а не решение и определение. В любом случае судью вызовут на коллегию, и там он уже будет кувыркаться. Потому что в таких случаях мантию снимают. И иногда отправляют в 51 Красную зону В средневековье снимали мантию вместе с головой.

Определения суда первой инстанции – постановления, которые выносит суд первой инстанции (коллегиально или единолично) по всем вопросам, возникающим в связи с судебным разбирательством гражданского дела.

Определения могут быть вынесены на любой стадии разбирательства дела в суде первой инстанции.

Классификация определений.

1. По субъектам:

1. единоличные – выносятся одним судьей ;
2. коллегиальные – выносятся при коллегиальном рассмотрении.

2. По порядку постановления и оформлению:

1) определения в форме отдельного процессуального документа – состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей, в которых должны быть указаны:

а) дата и место вынесения определения;
б) наименование суда, вынесшего определение, состав суда и секретарь судебного заседания;
в) лица, участвующие в деле, предмет спора или заявленное требование;
г) вопрос, о котором выносится определение;
д) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы , которыми суд руководствовался;
е) судебное постановление;
ж) порядок и срок обжалования определения суда, если оно подлежит обжалованию;

2) определения, заносимые в протокол судебного заседания, – выносятся при разрешении несложных вопросов. Определение может быть вынесено судом после обсуждения на месте без удаления в совещательную комнату. В таком случае в протоколе судебного заседания указываются вопрос, по которому выносится определение, мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, дается ссылка на закон.

1) подготовительные – такие определения, которыми разрешаются возникающие в течение всего разбирательства частные процессуальные вопросы, имеющие целью подготовить нормальное развитие процесса и обеспечить вынесение законного и обоснованного судебного решения. Выносятся такие определения единолично судьей;

2) заключительные определения – завершают производство в суде первой инстанции. Основанием для вынесения заключительных определений может быть волеизъявление сторон (отказ от иска, мировое соглашение). К заключительным следует отнести и другие определения, которыми завершается производство в суде первой инстанции (например, определение о прекращении производства из-за неподведомственности дела суду общей юрисдикции). При выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах об устранении данных нарушений. В случае несообщения о принятых мерах виновные должностные лица могут быть подвергнуты

от 31/12/2018

Любое дело после рассмотрения иска по существу оканчивается вынесением решения, по всем остальным процессуальным вопросам выносится определение суда.

Почему человеку, который принял решение об , могут понадобиться знания о порядке вынесения и значении определений суда? Практическое значение эта информация имеет с точки зрения возможности обжаловать то определение суда, которое по каким-то причинам представляется незаконным или необоснованным. И такие сведения размещены ниже.

Определение суда в ходе рассмотрения гражданского дела по существу

При первичном рассмотрении исковых требований суд обязательно выносит определения: о приеме к производству или , о назначении предварительного судебного заседания и т.п. Он отражает результат разрешения заявлений и ходатайств , и т.п. То есть на каждое ходатайство любой из сторон суд выражает позицию об относительности его к делу путем издания определения.

На большинство выносимых судом определений лицами, участвующими в деле ( , ), может быть подана . Такая возможность должна быть прямо предусмотрена Гражданским процессуальным кодексом. И обязательно определение суда содержит ссылку на возможность обжалования. Срок для подачи жалобы на определение составит 15 дней.

В частности, подать жалобу можно на определения суда по следующим вопросам:

• принятие, движении и возврате иска (ст. 134-136 ГПК);
• судебные расходы (об уменьшении , и др.);
• восстановление срока обращения в суд (срока давности);
• принятие вещественных (ст. 76 ГПК);
• (ст. 213 ГПК) и т.п.

Относительно определений, которые не подлежат обжалованию, стороны дела и третьи лица могут подготовить свои возражения. Они должны быть отражены в . Аргументы о незаконности вынесения определения или несогласии с ним можно включить в текст .

Порядок вынесения судом определения

Определение суда не разрешает поставленные истцом требования по существу. Такой документ после поступления ходатайства стороны или по прямому указанию ГПК выносится судом или в совещательной комнате, или, если поставленный вопрос не сложный, без удаления непосредственно в предварительном или основном судебном заседании. Оглашается определение немедленно.

Определение может быть составлено на отдельном бумажном носителе, а может быть просто занесено в протокол судебного заседания (например, о приобщении каких-то вещественных доказательств и др.). Если оно составлено в письменной форме, то обязательно в его содержании отражается наименования суда, лица, участвующие в деле, дата и место составления, предмет иска, вопрос, в отношении которого выносится определение, разъяснения суда и описание мотивов, которые легли в основу рассмотрения указанного вопроса и резолютивная часть – как этот процессуальный вопрос решен: «отказать в принятии обеспечительных мер» и др.

Вступает определение в силу незамедлительно с момента оглашения. Документ по вопросам движения иска (оставление без движения, прекращении или приостановлении производства по делу) обязательно направляется всем участвующим в рассмотрении гражданского спора лицам в течение 3 дней после принятия такого решения. Если в судебном заседании они не участвовали, будучи надлежащим образом извещенными (). Ну а присутствующим лицам определение суда вручается сразу.

Определение суда кассационной инстанции

Обжаловать вступившее в силу решение суда можно в кассационном порядке. Для этого по правилам в суд направляется . Суд может вернуть ее без рассмотрения (когда подано не уполномоченным лицом или нарушен срок обжалования и т.п.), или вынесет одно из следующих определений:

1. О передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании
2. Об отказе в такой передаче.

По итогам рассмотрения кассационной жалобы по существу суд вынесет или определение или постановление: итоговой процессуальный акт, которым кассационная жалоба будет признана необоснованной и решение отмене не подлежащим, или вынесенное первоначально судебное решение будет отменено с обоснованием правовой позиции суда кассационной инстанции.

Что такое частное определение суда

Интересным является такое определение суда, как частное. К сожалению, применяется он не слишком часто. Что такое частное определение суда?

Документ выносится в случае выявления случае нарушения законности. К примеру, при рассмотрении суд установит, что в организации работа по оформлению трудовых отношений не ведется. Или нарушаются иные права работника. В целях устранения таких нарушений суд может направить частное определение такой организации или ее должностным лицам. Это и есть частное определение суда.

После получения такого документа адресат обязан в течение 1 месяца направить в суд информацию о принятых мерах или могут быть подвергнуты штрафу. Если в ходе рассмотрения иска будут выявлены признаки преступления, суд не выносит частное определение суда, а направляет соответствующую информацию в органы дознания или предварительного следствия.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ГПК РФ определение суда является судебным актом, который принимается исключительно в совещательной комнате. Устанавливается, что определение может быть вынесено на любом этапе рассмотрения дела. Основой для принятия определения считаются аспекты рассмотрения определенного дела. Например, в процессе изучения дела возникают новые доказательства, которые требуют проверки экспертами. В данном случае, выносится определение на осуществление изучения данных доказательств. Также, основой для вынесения судебного определения выступают ходатайства и заявления со стороны участников процесса. Судебное определение не является окончательным решением по существу рассматриваемого дела.

Что такое судебное определение в гражданском процессе?

Законодатель четко устанавливает возможность вынесения определений в таких ситуациях:

1. В том случае, если вынесение определения необходимо для установления объективной действительности по существу рассматриваемого дела;
2. В случае подачи ходатайства со стороны участников процесса;
3. В случае подачи заявления со стороны участников процесса;
4. В случае необходимости принятия конкретного решения по вопросу, который возник в процессе рассмотрения дела.

То есть, фактически, становится понятно, что определение выступает в виде определенного судебного решения, которое в тоже время не дает ответ по существу основного процесса рассмотрения иска. Фактически, решение не окончательное, а периодичное.

При этом, законодатель определяет, что определение может быть принято судом на любом этапе рассмотрения дела. Именно по этой причине, становится понятно, что вынесение определения – важный факт процессуального процесса, направленного на восстановление объективной действительности по сути дела, позволяющий получить более детальную информацию, которая касается непосредственно принятия правильного решения по существу установленного вопроса.

Виды определений

Сразу же нужно сказать о том, что существует определенный ряд разновидностей определений:

1. Определения подготовительного типа, которые принимаются исключительно в рамках рассматриваемого дела, для осуществления процесса назначения заседания, по рассмотрению объективных аспектов дела;
2. Пресекательные. В данном случае речь идет о том, что возможность открытия судебного производства основывается исключительно на правильно составленном исковом заявлении. Если такое заявление составлено неправильно, то фактически, выносится определение об отказе в рассмотрении дела;
3. Заключительные. Данный вид определений используется тогда, когда возникает необходимость осуществить процесс завершения судебного разбирательства. Например, если стороны процесса подписали мировое соглашение, в обязательном порядке выносится специализированное определение суда о завершении процедуры рассмотрения дела;
4. Частные определения. В данном случае нужно сказать о том, что в процессе рассмотрения дела могут возникать определенные вопросы, которые непременно нужно разрешить, для установления действительности и принятия окончательного решения по существу иска. Таким образом, чтобы осуществить проведение процесса исследования новых доказательств, вызова свидетелей и пр., выносится именно такое определение.

Судебное заседание представляет собой процесс детализированного изучения всех обстоятельств дела в рамках предоставленного искового требования. Судебное производство открывается...

1. Судебные постановления суда первой инстанции, которыми дело не разрешается по существу, выносятся в форме определений суда. Определения суда выносятся в совещательной комнате в порядке, предусмотренном частью первой статьи 15 настоящего Кодекса.

2. При разрешении несложных вопросов суд или судья может выносить определения, не удаляясь в совещательную комнату. Такие определения заносятся в протокол судебного заседания.

3. Определения суда оглашаются немедленно после их вынесения.

1. Особенностью определений суда является то, что они не разрешают спор по существу и не предусматривают материальных прав и обязанностей участников спора. Определением разрешаются процессуальные вопросы, хотя в некоторых случаях определения предусматривают материальные права и обязанности. Так, в соответствии со ст. 108 СК РФ по делу о взыскании алиментов суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов до вступления решения суда о взыскании алиментов в законную силу; при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей - до вынесения судом решения о взыскании алиментов. В этих случаях выносится определение суда.

2. Определения выносятся во всех стадиях гражданского процесса, начиная с принятия заявления (отказа в принятии, возвращения заявления) и заканчивая прекращением производства по делу, оставлением заявления без рассмотрения и др. В отличие от решения суда, которое выносится в качестве единственного судебного постановления в ходе рассмотрения спора, определений может быть несколько.

3. По общему правилу определения выносятся в совещательной комнате независимо от того, единолично или коллегиально рассматривается дело. Для вынесения определения объявляется перерыв. Это положение касается тех определений, которые выносятся в ходе разбирательства дела. На определения, выносимые на стадии возбуждения дела, на подготовительной стадии, данное положение не распространяется. Закон не определяет, какие именно определения могут быть вынесены в зале судебного заседания без удаления в совещательную комнату.

Определения, выносимые в заключительной стадии судебного разбирательства, в том числе определения, препятствующие возбуждению дела или его дальнейшему движению, имеют весьма важное процессуальное значение и не могут рассматриваться как определения по "несложным вопросам", в связи с чем их вынесение требует удаления суда в совещательную комнату.

4. В большинстве случаев определения выносятся судьей единолично, за исключением тех дел, которые в соответствии с федеральным законом подлежат рассмотрению коллегиально. В суде кассационной и надзорной инстанций определения в процессе рассмотрения дел выносятся коллегиальным составом.

5. Определения выносятся в виде отдельного письменного документа. Определения, выносимые в ходе судебного разбирательства по несложным вопросам без удаления в совещательную комнату, заносятся в протокол.

В случае возникновения разногласий между участниками процесса при разрешении какого-либо вопроса в ходе вынесения определения либо в случаях, когда определение может быть обжаловано в соответствии со ст. 331, 371 ГПК РФ, оно должно быть вынесено в совещательной комнате в виде отдельного документа. Когда необходимо вынесение мотивированного определения, суд также должен его вынести в совещательной комнате. Так, в соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака" по делам о расторжении брака в случаях, когда один из супругов не согласен на прекращение брака, суд в соответствии с п. 2 ст. 22 СК РФ вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев. В зависимости от обстоятельств дела суд вправе по просьбе супруга или по собственной инициативе откладывать разбирательство дела несколько раз, с тем, однако, чтобы в общей сложности период времени, предоставляемый супругам для примирения, не превышал установленный законом трехмесячный срок. Срок, назначенный для примирения, может быть сокращен, если об этом просят стороны, а причины, указанные ими, будут признаны судом уважительными. В этих случаях должно быть вынесено мотивированное определение. Определение суда об отложении разбирательства дела для примирения супругов не может быть обжаловано в кассационном порядке, т.к. оно не препятствует дальнейшему движению дела.

1. В определении суда должны быть указаны:

1) дата и место вынесения определения;

2) наименование суда, вынесшего определение, состав суда и секретарь судебного заседания;

3) лица, участвующие в деле, предмет спора или заявленное требование;

4) вопрос, о котором выносится определение;

5) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался;

6) судебное постановление;

7) порядок и срок обжалования определения суда, если оно подлежит обжалованию.

2. Определение, которое выносится судом без удаления в совещательную комнату, должно содержать сведения, указанные в пунктах 4 - 6 части первой настоящей статьи.

1. Определение суда должно содержать сведения, указанные в комментируемой статье. Определение суда, выносимое в совещательной комнате, как и решение суда, состоит из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной. Если определение суда выносится без удаления в совещательную комнату, то в содержании определения указывается, лишь резолютивная часть. Причем такие определения не подлежат обжалованию, и, следовательно, порядок их обжалования не указывается.

В некоторых случаях закон прямо предусматривает требования к содержанию определения и указывает на необходимость мотивирования судом вынесенного определения. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 62 ГПК РФ в определении суда о судебном поручении кратко излагается содержание рассматриваемого дела и указываются сведения о сторонах, месте их проживания или месте их нахождения; обстоятельства, подлежащие выяснению; доказательства, которые должен собрать суд, выполняющий поручение. Это определение обязательно для суда, которому оно адресовано, и должно быть выполнено в течение месяца со дня его получения.

2. В некоторых случаях законодательством прямо определяются особенности содержания определения. Так, в соответствии со ст. 10 ГПК РФ о разбирательстве дела в закрытом судебном заседании в отношении всего или части судебного разбирательства суд выносит мотивированное определение, в котором должны быть изложены обстоятельства, явившиеся основанием для проведения закрытого судебного заседания.

В соответствии с ч. 2 ст. 135 ГПК РФ о возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела.

Определения могут быть обжалованы лицами, участвующими в деле, в соответствии со ст. 331, 371 ГПК РФ.

1. При выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.

2. В случае несообщения о принятых мерах виновные должностные лица могут быть подвергнуты штрафу в размере до десяти установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда. Наложение штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить о мерах, принятых по частному определению суда.

3. В случае, если при рассмотрении дела суд обнаружит в действиях стороны, других участников процесса, должностного или иного лица признаки преступления, суд сообщает об этом прокурору.

1. Частные определения выносятся в случае обнаружения в ходе рассмотрения дела нарушения законности в действиях должностных лиц и организаций. Частные определения могут быть вынесены не только судом первой инстанции, но и вышестоящими судами. Согласно ст. 368 ГПК РФ частное определение может быть вынесено судом кассационной инстанции. Суды не должны оставлять без внимания выявленные недостатки и нарушения законности при наложении ареста на имущество, в каждом таком случае обсуждать вопрос о необходимости вынесения частного определения. Следует регулярно обобщать практику рассмотрения судами дел данной категории, используя результаты обобщений для устранения имеющихся недостатков.

Частные определения направляются в ту организацию, где имело место нарушение. Частные определения могут быть вынесены судом в любое время в любой стадии рассмотрения гражданского дела. Как правило, они выносятся по окончании производства по делу.

2. Согласно ст. 17.4 КоАП РФ оставление должностным лицом без рассмотрения частного определения суда или представления судьи либо непринятие мер по устранению указанных в определении или представлении нарушений закона влечет наложение административного штрафа.

3. В зависимости от того, насколько серьезные нарушения были выявлены в ходе рассмотрения гражданского дела, могут наступать разные правовые последствия. Так, при обнаружении признаков преступления, за которое предусматривается уголовная ответственность, суд информирует прокурора в целях возбуждения уголовного дела. Например, в соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. N 9 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления", если при рассмотрении дел об установлении усыновления или об отмене усыновления суд обнаружит в действиях стороны, должностного или иного лица признаки преступлений, предусмотренных гл. 20 УК РФ, он должен сообщить об этом прокурору для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей" суды не должны оставлять без внимания выявленные при рассмотрении дел данной категории факты несвоевременного принятия органами опеки и попечительства мер к защите прав и охраняемых законом интересов детей, неправильного отношения к несовершеннолетним со стороны работников детских воспитательных учреждений, школ и других учебных заведений, а также родителей; суды обязаны реагировать на эти нарушения путем вынесения частных определений в адрес соответствующих органов и организаций.

Если при рассмотрении дел данной категории в деяниях родителей, иных лиц, на воспитании которых находятся дети, будут установлены признаки преступления, посягающего на жизнь, здоровье, половую неприкосновенность несовершеннолетних, либо действия по вовлечению несовершеннолетних в преступную деятельность, суд должен уведомить об этом прокурора.

Прокурор в свою очередь должен проинформировать суд о принятых мерах.

3. При обнаружении признаков административного правонарушения суд по делам, предусмотренным ст. 23.1 КоАП РФ, может возбудить дело об административном правонарушении. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей" факты правонарушений и других антиобщественных поступков, допущенных несовершеннолетними, следует доводить до сведения комиссий по делам несовершеннолетних органов местного самоуправления.

20.8. Частные определения. Их содержание и значение.

Частные определения постановляются по вопросам, выходя­щим за пределы спора по данному делу. Обнаружив при рассмот­рении гражданского дела нарушения законности суд вправе вынести определение, которое направляет соответствующим организациям, должностным лицам для принятия ими мер. Организация, или должностное лицо обязаны сообщить в суд о мерах, принятых ими по частному определению, в месячный срок.

Содержание : При вынесении частных определений по поводу нарушения законности суд обязан указывать, в чем конкретно эти наруше­ния выражаются. Когда причины и условия, способствующие правонарушению, явились следствием особо серьезных наруше­ний, касаются нескольких организаций или должностных лиц, частное определение может быть направлено не только в выше­стоящую организацию (должностному лицу), но и контролирую­щим органам. Сообщая частным определением о нарушении за­конности со стороны конкретного должностного лица, суд в не­обходимых случаях должен заслушать объяснения таких лиц в судебном заседании. Суд не предрешает, какое именно взыскание должно быть наложено на лицо, в отношении которого выносится частное определение. В отдельных случаях суд может не оглашать частного определения в открытом судебном заседании, если преж­девременное разглашение сведений о выявленных нарушениях затруднит их устранение. Но в этом случае он объявляет лицам, участвующим в деле, и лицу, которого оно касается, о вынесении частного определения. Об оглашении частного определения в су­дебном заседании указывается в протоколе. Если при рассмотре­нии дела суд обнаружит в действиях стороны, других участников процесса, должностного или иного лица признаки преступления, он сообщает об этом прокурору.

Такие опре­деления заносятся в протокол судебного заседания с указанием: вопроса, по которому выносится определение, мотивов, которыми суд руководствовался (в том числе и ссылки на законы), и самого содержания определения (резолютивная часть). В определении суда, которое по форме представляет самостоятельный процессу­альный документ, кроме того, указываются время и место вынесе­ния определения, наименование и состав суда, вынесшего опреде­ление, фамилия секретаря судебного заседания, лиц, участвующих в деле, и предмет спора, а также порядок и срок обжалования определения.

Тема № 21. Приказное производство

21.1. Порядок обращения в суд. Требования, по которым возможно обращение за выдачей приказа.

21.2. Процессуальный порядок рассмотрения требований о выдаче приказа.

21.3. Правовая природа судебного приказа и его форма.

21.4. Обжалование судебного приказа и его исполнение.

Порядок обращения в суд. Требования, по которым возможно обращение за выдачей приказа

Процедура выдачи судебного приказа урегулирована гл. 11 ГПК и может быть подразделена на несколько стадий:

1) возбуждение приказного производства;

2) выдача судебного приказа или отказ в выдаче;

3) отмена судебного приказа;

4) исполнение судебного приказа.

Инициатором возбуждения дела может быть взыскатель, причем на стороне заявителя возможно соучастие. Например, несколько лиц могут просить выдать судебный приказ, если они связаны с должником одним материальным правоотношением. Следует сказать, что соучастие может быть и на стороне должника.

От имени и в интересах взыскателя может выступать представитель. В частности, это может быть и законный представитель по требованию о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанному с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц.

Соответствующие государственные органы выступают в качестве взыскателя при заявлении требований о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам.

ГПК приводит исчерпывающий перечень требований, по которым выдается судебный приказ (ст. 122):

1. Требование основано на нотариально удостоверенной сделке. Нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях, предусмотренных в законе или соглашением сторон. Нотариальное удостоверение сделки осуществляется путем совершения на документе удостоверительной надписи нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие (ст. 163 ГК).

При подаче заявления о выдаче судебного приказа по рассматриваемому основанию к заявлению прилагается оригинал нотариально удостоверенной сделки с необходимым количеством копий;

2. Требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме. В соответствии со ст. 161 ГК в простой письменной форме совершаются сделки (за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения) юридических лиц между собой и с гражданами; сделки граждан между собой на сумму, превышающую не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда, а в случаях, предусмотренных законом, независимо от суммы сделки;

3. Требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта. Согласно законодательству до наступления срока платежа векселедержатель должен обратиться к плательщику с требованием указать его согласие или несогласие на платеж, т. е. акцептовать платеж и указать дату его производства. При полном или частичном отказе от платежа либо его датировании необходима фиксация этого обстоятельства в протесте, который составляется нотариусом. Если акцепт и датировка имели место, но лицо уклоняется от платежа, отказ от платежа фиксируется нотариусом в протесте. При получении отказа или неявке плательщика по вызову нотариуса составляется протест в неакцепте, недатировании, неплатеже. Взыскатель может требовать выдать судебный приказ против всех лиц, обязанных по опротестованному векселю, или против некоторых из них;

4. Требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц. Поскольку судебный приказ предполагает наличие бесспорных правоотношений, то законодатель дополнительно указал на те основания, которыми требование не должно быть отягощено, добавив отсутствие оспаривания отцовства (материнства) или необходимость привлечения других заинтересованных лиц.

К заявлению о выдаче судебного приказа прилагаются следующие документы: свидетельство о рождении ребенка (детей), на содержание которых просят взыскать алименты, свидетельство о браке (свидетельство о расторжении брака), справка о нахождении ребенка (детей) на иждивении, справка о заработной плате должника и о наличии или об отсутствии исполнительных листов, по которым производится взыскание с должника, документ о назначении опекуна, попечителя (в том случае, если назначены таковые и заявление подается опекуном или попечителем) и др.;

5. Требование о взыскании с граждан недоимки по налогам, сборам и другим обязательным платежам. Помимо общих требований заявление о выдаче судебного приказа по данному основанию должно содержать указание, на основании какого закона гражданин привлечен к уплате соответствующих платежей, каковы сумма платежа и сроки уплаты этого платежа, сумма недоимки, срок платежа, по которому образовалась недоимка.

6. Требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы. Согласно ч. 6 ст. 136 ТК заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором. К заявлению о выдаче приказа по рассматриваемому основанию должен быть приложен документ, подтверждающий начисление заработной платы и ее невыплату (копия платежной ведомости или выписка из платежной ведомости на получение заработной платы) и т. д.;

7. Требование органов внутренних дел, органов налоговой полиции, подразделения судебных приставов о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника и его имущества, или ребенка, отобранного у должника по решению суда, а также расходов, связанных с хранением арестованного имущества, изъятого у должника, и хранением имущества должника, выселенного из занимаемого им жилого помещения. В соответствии с законодательством названные государственные органы наделены полномочиями по осуществлению розыска ответчика (должника), его имущества, ребенка, отобранного у должника по решению суда, по хранению арестованного имущества, изъятого у должника, хранению имущества должника, выселенного из занимаемого им жилого помещения. В каждом из названных случаев соответствующие органы несут расходы, поэтому верным является решение законодателя об их взыскании в порядке приказного производства.

Заявление о выдаче судебного приказа подается в письменной форме в суд по общим правилам подсудности и должно соответствовать требованиям, указанным в законе в ст. 124 ГПК РФ. В случае истребования движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.

Заявление о вынесении судебного приказа подписывается взыскателем или имеющим соответствующие полномочия его представителем. К заявлению, поданному представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия.

Заявление подлежит оплате государственной пошлиной. Государственная пошлина для заявления о выдаче судебного приказа установлена в размере 50 % ставки, исчисленной исходя из оспариваемой суммы.

21.2. Процессуальный порядок рассмотрения требований о выдаче приказа

Судья рассматривает поступившее заявление единолично. Если заявление соответствует предъявляемым к нему требованиям, то судья его принимает. Согласно ст. 126 ГПК судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд. Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.

Судья отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа в следующих случаях (ст. 125 ГПК):

1) заявленное требование не предусмотрено ст. 122 ГПК;

2) место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации. Это новое основание для отказа в выдаче судебного приказа;

3) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;

4) из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве. В этом случае должен быть подан иск;

5) заявленное требование не оплачено государственной пошлиной.

Об отказе в принятии заявления судья в течение трех дней со дня поступления заявления выносит определение. Отказ в принятии заявления не препятствует обращению в исковом порядке.

Для решения вопроса о выдаче судебного приказа взыскатель и должник не вызываются. Судья выдает судебный приказ единолично без рассмотрения дела по существу. При этом не исследуются свидетельские показания и заключения эксперта, не заслушиваются объяснения взыскателя и должника, судья выносит приказ на основе представленных документов.

Судебный приказ в отличие от решения состоит из вводной и резолютивной частей и должен соответствовать содержанию, указанному в ст. 127 ГПК.

Во вводной части судебного приказа указывается: 1) номер производства и дата вынесения приказа; 2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ; 3) наименование, место жительства или место нахождения взыскателя; 4) наименование, место жительства или место нахождения должника; 5) в судебном приказе о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей также указываются дата и место рождения должника, место его работы, имя и дата рождения каждого ребенка, на содержание которых присуждены алименты.

Судья указывает закон, на основании которого удовлетворено требование. Практически это мотивировочная часть судебного акта, однако без фактологического и правового анализа.

Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей. Один экземпляр судебного приказа остается в производстве суда. Для должника изготавливается копия судебного приказа.

Копия судебного приказа высылается должнику, который вправе в течение десяти дней со дня получения приказа представить возражения против его исполнения. К сожалению, закон не указал срок, в течение которого должна быть выслана копия приказа должника.

Если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю. В случае взыскания государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдается исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью суда и направляется судом для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю.

Процедура выдачи судебного приказа, с одной стороны, упрощена, но с другой не лишена недостатков. Однако ускорение процедуры налицо, ибо суд выносит судебный приказ исключительно на основе представленных доказательств.