Особенности отраслевого соглашения. Как применять отраслевые соглашения

Соглашение – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Виды соглашений:

а) генеральное;
б) региональное;
в) отраслевое (межотраслевое);
г) территориальное;
д) иные.

По договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, соглашения могут быть двусторонними и трехсторонними.

Иные соглашения – соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне.

Межрегиональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне двух и более субъектов Российской Федерации .

Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне субъекта Российской Федерации.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда , гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования .

Соглашение вступает в силу со дня подписания его сторонами, если иной срок не предусмотрен в самом соглашении. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право на продление действия соглашения на срок не более трех лет. Подписывается соглашение представителями сторон. Федеральные соглашения регистрируются в Министерстве труда России, другие соглашения подлежат уведомительной регистрации в региональных и территориальных органах по труду. Вступление соглашения в силу не зависит от срока его регистрации.

Контроль за выполнением соглашения осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду.

В уходящем 2013 произошло уже традиционное событие - 11 октября было подписано Федеральное отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2014 - 2016 годы . Подписантов трое: Министр регионального развития Российской Федерации И.Н. Слюняев; Президент Общероссийского межотраслевого объединения работодателей "Российский Союз строителей" В.А. Яковлев и Председатель Профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации Б.А. Сошенко.

Как всегда Отраслевое соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам организаций и предприятий строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации.

На кого распространяется Отраслевое соглашение

1. Работодателей, являющихся членами ОМОР "Российский Союз строителей".

2. Работодателей, присоединившихся к Соглашению после его заключения (в т.ч. не выразивших отказ присоединиться к Соглашению в порядке, установленном ст. 48 ).

3. Всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, на которых распространяется действие настоящего Соглашения.

4. Всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, в случае наделения полномочиями соответствующие органы профсоюза на их представительство (ст. 30 ТК РФ, ст. 11 Закона "О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности").

5. На работников организаций, находящихся в ведении Минрегионразвития РФ.

Отраслевое соглашение в сметном деле

Чем же значимо данное соглашение для сметчиков?

Прежде всего, является обоснованием применять дополнительные надбавки к тарифной ставке рабочих с учетом усложняющих труд факторов.

Так, например, часто встречается надбавка для рабочих занятых во вредных и опасных условиях труда в размере от 12% до 20%, данный размер указан в п 3.10.

Кроме того, на основании п. 3.11. включаются в смету затраты на в размере 700 рублей в сутки.

Очень подробно расписано возмещение расходов рабочим при разъездном характере работы и вахтовом методе проведения работ. Оплата работникам при вынужденном простое предприятия. А также размеры премирование за добросовестное исполнение своих обязанностей. Кроме того рекомендована оплата за выслугу лет.

Однако, несмотря на изложенное, сметчику все-таки не стоит забывать, что основными регулирующими применение коэффициентов к заработной плате рабочих являются МДС - методические указания в строительстве, в частности и, Сметно-нормативная база.

Отраслевое соглашение права не ущемляет

Не лишним будет заметить, что Министерство труда и социальной защиты РФ своим письмом от 20.11.2013 № 3945-ТЗ подтвердило, что (цитата) "Условия соглашения, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не выявлены "

Работодатели должны помнить о том, что трудовые взаимоотношения регулируются не только ТК, но и отраслевыми соглашениями. Утверждаются они на федеральном уровне.

Понятие отраслевого соглашения

Понятие отраслевого соглашения (ОС) содержится в части 1 статьи 45 ТК РФ. Это правовой акт, который устанавливает правила социально-трудовых взаимоотношений, общие принципы экономического взаимодействия между работниками отрасли. Отраслевые соглашения могут регулировать следующие сферы:

• Порядок оплаты.
• Наличие гарантий.
• Выплату компенсаций.
• Предоставление льгот.
• Взаимные обязательства сторон.

Основанием для заключения ОС стал Указ Президента 212 от 15 ноября 1991 года. Он обязывает заключать соглашения между такими участниками, как:

• Государственные структуры.
• Представители сотрудников отрасли (профсоюзы).
• Представители работодателей.

Соглашения могут регулировать следующие стороны трудовых взаимоотношений:

• Порядок увольнения и основания для него.
• Трудовой режим.
• Режим отдыха.
• Порядок получения дополнительного образования по профессии.
• Повышение квалификации.
• Участие трудящихся в управлении коммерческой структуры в рамках социального партнерства.
• Пенсионное страхование.

• Тарифные сетки отрасли.
• Минимальные часовые ставки.
• Порядок выдачи надбавок и доплат.
• Порядок выплаты вознаграждения за выслугу лет.
• Перечень специальностей, при которых полагается сокращенное рабочее время.
• Дополнительный отпуск.

Срок действия также зависит от договоренности, однако он не может превышать 3 лет. Данное ограничение установлено частью 2 статьи 48 ТК РФ. В некоторых случаях на основании части 2 статьи 48 ТК РФ, этот срок можно продлить до трех лет.

Разновидности отраслевых соглашений

Соглашения подразделяются на виды в зависимости от количества участников, которые заключали документ. Соглашения могут быть или двухсторонними, или трехсторонними. В статье 45 ТК РФ указано, что особенности документа определяются отраслью, подлежащей регулированию. Рассмотрим подробнее виды соглашений:

• Генеральное. Это внутренний акт предприятия. В его заключении федеральные органы участия не принимают.
• Федеральное. Такой документ устанавливает общие принципы взаимоотношений между работником и работодателем.
• Межрегиональное. Утверждает нормы на уровне нескольких субъектов РФ.
• Региональное. Соглашение регулирует взаимоотношения в рамках одного субъекта РФ.
• Территориальное. Нормативный акт устанавливает правила взаимодействия в рамках определенного муниципального образования.
• Прочие соглашения. К примеру, это могут быть документы, регламентирующие особенности социального партнерства.

Основное различие между соглашениями – уровни, на котором они принимаются.

Особенности разработки отраслевых соглашений

Порядок разработки документов, вне зависимости от их вида, регламентируется статьями 47 и 48 ТК РФ. Перед заключением соглашения нужно составить его проект. Порядок его разработки определяется частью 5 статьи 47 ТК РФ. Проект формируется комиссией. Его положения обговариваются с профсоюзом и работодателем.

Комиссия может уведомить работодателей, которые не участвуют в разработке, о начале работы по составлению соглашения. Если в организацию поступило такое уведомление, она обязана известить об этом профсоюз. Сделать это нужно в течение 30 дней. Если в ответ на уведомление не был предоставлен письменный аргументированный отказ, компания считается вступившей в сферу действия ОС.

Как уже упоминалось ранее, содержание документа определяется по соглашению сторон. На основании проекта формируется отраслевое соглашение. Вступает в действие оно с момента проставления подписей всех участников или с даты, которая указана в документе.

Максимальный срок действия соглашения с учетом продления – 6 лет. Продление действия предполагает составление дополнительного соглашения. Его требуется зарегистрировать в Федеральной службе по труду. Бумаге присваивается определенный регистрационный номер.

ВАЖНО! Условия, прописанные в отраслевом соглашении, не должны ухудшать положение трудящихся. В том случае, если на работников действует сразу несколько ОС, приоритетным является документ, предлагающий наилучшие условия для работников.

В отношении кого действует отраслевое соглашение?

ОС действует в отношении следующих лиц:

• Работодатели, которые входят в объединение, заключавшее соглашение. Если юридическое лицо вышло из объединения после оформления соглашения, оно не освобождается от наложенных обязательств.
• Работодатели, которые попросили объединение участвовать в заключении ОС, но при этом не входящие в него.
• Государственные структуры и органы местного самоуправления.
• Бюджетные организации, от имени которых составлялось соглашение.

ВАЖНО! Условия соглашения действуют в отношении всех сотрудников, которые служат у указанных работодателей.

Отраслевые соглашения и профсоюзы

В отраслевом соглашении можно указывать дополнительные условия, касающиеся функционирования профсоюзов. К примеру, работодателя можно обязать ежемесячно перечислять платежи в профсоюз на основании письменных заявлений трудящегося. Также отраслевые соглашения могут давать прочие гарантии профсоюзам:

• Предоставление члену профсоюза свободного времени с сохранением зарплаты для исполнения общественных обязанностей.
• Предоставление времени для прохождения учебы на курсах и семинарах.
• Беспрепятственное посещение профсоюзом рабочих мест для проверки соблюдения прав участников профессионального объединения.

Профсоюзы через отраслевые соглашения гарантируют:

• соблюдение интересов сотрудников;
• предоставление бесплатных консультаций;
• предоставление юридической помощи по трудовым вопросам;
• пользование собственностью профсоюза.

ВАЖНО! Регулирование этих сторон трудовых отношений отраслевыми соглашениями установлено Законом о профсоюзах.

Действующие отраслевые соглашения

На сегодняшний день на территории РФ действует более 60 отраслевых соглашений. Рассмотрим некоторые из отраслей, которые регулируются этими нормативными актами:

• Горно-металлургический комплекс.
• Угольная промышленность.
• Алмазно-бриллиантовый комплекс.
• Дорожное хозяйство.
• Нефтяная и газовая промышленность.
• Лесопромышленный комплекс.
• Агропромышленный комплекс.
• Производство никеля и драгметаллов.
• Лесное хозяйство.
• Организации ЖД-транспорта.
• Авиационная промышленность.
• Автомобильный и городской наземный транспорт.
• Морской транспорт.
• Образовательные учреждения.
• Судостроительная промышленность.
• Субъекты, которые находятся в ведении Минобразования.
• Субъекты уголовно-исполнительной системы.
• Машиностроительный комплекс и другие.

Соглашения, действующие в отношении этих отраслей, устанавливают дополнительные права для сотрудников. То есть ОС – это выгодно, прежде всего, для работников. Документ составляется с учетом специфики отрасли.

Разъясните, пожалуйста, про отраслевые (межотраслевые) соглашения. Как узнать какими мы должны руководствоваться. Как они действуют. К каким мы присоединены. Где они публикуются.Мы находимся в Республике Башкортостан, и относимся к металлургической отрасли.2. Должны ли мы применять Соглашения Минтранса (например, в вопросе доплаты классности водителям).

Ответ

Ответ на вопрос:

Вам будет полезно узнать о инструкции по охране труда для обрубщика в материале по ссылке.

Поскольку соглашение распространяется на работодателей определенной отрасли, Федеральное отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2014-2016 годы распространяется только на организации (индивидуальных предпринимателей) автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1.Как применять отраслевые соглашения

Разработка соглашения

Кроме того, в коллективных переговорах могут участвовать органы государственной власти или местного самоуправления ().

В зависимости от состава участников коллективных переговоров отраслевое соглашение, принятое по результатам таких переговоров, может быть двусторонним или трехсторонним ().

Порядок и сроки разработки проекта и заключения соглашения определяет комиссия по ведению коллективных переговоров, которая состоит из уполномоченных представителей сторон переговоров ( , ТК РФ).

Работодателям отрасли, которые не являются членами объединения, ведущего коллективные переговоры, также может быть предложено участие в переговорах. Для этого комиссия направит в их адрес соответствующие уведомления с предложением форм возможного участия. В частности, таким работодателям может быть предложено направить для участия в переговорах собственных представителей или делегировать право представлять свои интересы уже сформированному объединению.

Работодатели, получившие уведомление, не обязаны участвовать в коллективных переговорах. Однако они обязаны проинформировать об уведомлении профсоюзную организацию (при ее наличии). Решение об участии или отказе от участия в коллективных переговорах работодатель принимает в ходе консультаций с профсоюзом, а при его отсутствии - самостоятельно. Такой порядок установлен статьи 47 Трудового кодекса РФ.

По общему правилу отраслевые соглашения, требующие бюджетного финансирования, стороны заключают до подготовки проекта соответствующего бюджета на финансовый год, который относится к сроку действия соглашения ().

При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта соглашения в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров (при проведении коллективных переговоров по подготовке проекта генерального соглашения - в течение шести месяцев) стороны должны подписать соглашение на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий. Данные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с трудовым законодательством (ч. , ст. 47 ТК РФ).

Действие соглашения по кругу лиц

Подписанное отраслевое соглашение действует в отношении:

• всех работодателей, являющихся членами объединения, которое заключило соглашение. Прекращение членства в объединении после подписания соглашения не освобождает работодателя от его выполнения. Работодатель, вступивший в объединение в период действия соглашения, обязан выполнять предусмотренные соглашением обязательства;
• , однако уполномочили это объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение;
• работодателей, которые , в том числе в автоматическом порядке, когда от присоединения к соглашению;
• органов государственной власти и местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств;
• всех работников, состоящих в трудовых отношениях с перечисленными выше работодателями.

Такой порядок установлен частями и статьи 48 Трудового кодекса РФ.

Если в отношении сотрудника действует сразу несколько отраслевых соглашений, работодателю следует применять соглашение, условия которого наиболее благоприятны для сотрудника ().

Присоединение к соглашению

По предложению сторон отраслевого соглашения, заключенного на федеральном уровне, руководитель Минтруда России может предложить работодателям, не участвовавшим в заключении соглашения, присоединиться к нему. Предложение о присоединении к соглашению Минтруд России в течение пяти рабочих дней со дня его получения публикует на своем официальном сайте и в «Российской газете».

Работодатели соответствующей отрасли в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению могут направить в Минтруд России мотивированный . При этом к отказу должен быть приложен протокол консультаций с профсоюзом при его наличии в организации. В случае отказа работодателя присоединиться к соглашению руководитель Минтруда России может пригласить для проведения консультаций представителей этого работодателя и представителей его сотрудников (профсоюза - при наличии). Участие приглашенных в консультациях является обязательным.

Работодатели, которые такой отказ не направили, автоматически считаются присоединившимися к соглашению со дня официального опубликования предложения о присоединении. Поэтому они должны соблюдать все условия соглашения на общих основаниях.

Иван Шкловец,

заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

2.Кто имеет право установить классы водителям и как это сделать?

Мы хотим установить классность водителям нашей организации. Имеет ли право работодатель самостоятельно установить классы? Что нужно учесть при этом?
Валентина Серебрякова, специалист по персоналу (г. Гжель)

Квалификацию или классность водителям присваивают по решению специальной комиссии работодателя. При этом в организации обязательно должны быть следующие локальные акты: положение о начислении надбавки за классность водителям и положение о присвоении классности водителям.

Способность водителя исполнять определенные работы по перевозкам зависит от его квалификационного класса. Существует три квалификационных класса: первый, второй и третий. Квалификационные характеристики водителей того или иного класса и условия его присвоения предусмотрены в пунктах
Редакция журнала «Кадровое дело» выяснила, какие привычки кадровиков отнимают много времени, но при этом почти бесполезны. А некоторые из них даже могут вызвать недоумение у инспектора ГИТ.