Главная » Права работников » Право собственности: понятие, формы, виды. Право собственности и другие вещные права

Право собственности: понятие, формы, виды. Право собственности и другие вещные права

Виды права собственности

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются защищенными равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Различие в субъектном составе этих форм определяет виды права собственности. Частная собственностью юридически оформляется в виде права собственности граждан и юридических лиц, государственная – в виде права собственности Российской Федерации (федеральная собственность) и права собственности республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов (собственность субъектов Российской Федерации), муниципальная - в виде права собственности города, района, сельского поселения и иного муниципального образования.
Субъектами права частной собственности выступают:
Физические лица:

Граждане,
Иностранные граждане,
Лица без гражданства.

Юридические лица:

коммерческие
и некоммерческие организации

Субъектами права публичной собственности выступает:
Российская Федерация, субъекты Российской Федерации в отношении государственной собственности.
Муниципальные образования в отношении муниципальной собственности.
Права всех собственников в Российской Федерации защищаются равным образом. Государство не вправе произвольно устанавливать ограничения или преимущества в осуществлении того или иного вида права собственности. Виды имущества, которое может находится только в государственной или муниципального собственности, а также особенности приобретения или прекращения права собственности или его осуществления могут устанавливаться только законом (п. 3 ст. 212 Гражданского кодекса РФ). Так, в собственности юридических и физических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать юридическим лицам (например, вещи, изъятые из гражданского оборота).
Право собственности граждан. Граждане могут иметь на праве собственности объекты как потребительского, так и производственного назначения. Так, граждане вправе обладать движимым и недвижимым имуществом, в том числе предприятиями, земельными участками и т.д. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом. Так, в отношении иностранных граждан могут быть установлены законом определенные ограничения. В частности, иностранные граждане, лица без гражданства могут обладать земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, но не на праве собственности (ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»)29.

Право собственности юридических лиц. Юридическое лицо может обладать имуществом на одном из вещных прав:

праве собственности,
праве хозяйственного ведения,
праве оперативного управления.

Большинство юридических лиц обладают имуществом на праве собственности, в частности хозяйственные товарищества и общества, кооперативы, общественные и религиозные организации, фонды и другие. Государственные и муниципальные унитарные предприятия, за исключением казенных предприятий, обладают имуществом на праве хозяйственного ведения. Казенные предприятия и учреждения обладают правом оперативного управления на имущество, переданное им собственником.
Учредители (участники) юридических лиц могут иметь определенные права на имущество, переданное ими юридическим лицам, в зависимости от разновидности организационно-правовой формы юридического лица.
В связи с участием в образовании имущества юридического лица его учредители (участники) могут иметь обязательственные права в отношении этого юридического лица либо вещные права на его имущество. К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют обязательственные права, относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы.
К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также финансируемые собственником учреждения.
К юридическим лицам, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав (ни вещных, ни обязательственных), относятся общественные и религиозные организации, благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц. Общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды являются собственниками приобретенного ими имущества и могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами. Учредители (участники, члены) этих организаций утрачивают право на имущество, переданное ими в собственность соответствующей организации. В случае ликвидации такой организации ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется в целях, указанных в ее учредительных документах. Коммерческие организации распоряжаются имуществом по своему усмотрению, используют его для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом.

Право государственной и муниципальной собственности.

Государство, муниципальные образования не могут самостоятельно осуществлять право собственности. От их имени права собственника осуществляют органы государственной власти и местного самоуправления, а в случаях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством, по их специальному поручению от их имени осуществлять право собственности могут также юридические лица и граждане. В имущественных отношениях по распоряжению имуществом Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.
Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом В государственной собственности может находиться любое имущество, в том числе изъятое из гражданского оборота. Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Объекты государственной и муниципальной собственности делятся на распределенное и нераспределенное имущество.

Распределенное имущество – это имущество, закрепленное за государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями на ограниченных вещных правах.
Остальное имущество является нераспределенным и составляют казну публично-правового образования. Средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.
Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования

Важно заметить, что одним из определяющих структурных элементов экономической системы будут социально-экономические отношения в обществе. При этом, их основу составляет господствующая форма собственности. Отношения собственности оказывают влияние на экономику, политику, идеологию и т. д.

В самом широком смысле слова собственность - исторически обусловленная форма приϲʙᴏения людьми материальных благ. При более тщательном анализе ее содержания на первый план выходят ее экономический и юридический аспекты. Стоит заметить, что они тесно взаимосвязаны и взаимообусловлены.

Собственность как экономическая категория демонстрирует объективно складывающиеся отношения между людьми по поводу приϲʙᴏения ими в ходе хозяйственной деятельности средств производства, а также полученных с их помощью товаров, услуг и доходов. Собственность как юридическая категория демонстрирует в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с действующим законодательством весь спектр вещных (имущественных) прав людей в данном обществе. При соотнесении данных двух категорий бесспорен вывод, что правовые отношения собственности выступают формой выражения, существования и закрепления в законодательных и нормативных актах имущественных отношений.

Имущественное или вещное право может быть исключительным, абсолютным и относительным и ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙенно выражаться в отношения распоряжения, владения и пользования.

Распоряжение — право собственника распоряжаться объектом собственности (землей, ресурсами, производством)

Владение — принадлежность объекта определенному субъекту (человеку, семьей, производственному коллективу и т. д.), возможность непосредственного воздействия на объект.

Стоит сказать - пользование (использование) — применение объекта собственности в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с его назначением и по усмотрению и желанию пользователя.

Классификация собственности предполагает выделение двух ее основных разновидностей:

частной;
общественной.

Мировая практика показывает, что определяющим видом собственности в условиях рыночной системы будет частная, кᴏᴛᴏᴩая выступает в трех основных формах:

единичной;
партнерской;
корпоративной.

Единичная собственность характеризуется тем, что физическое или юридическое лицо реализует все отношения собственности (распоряжение, владение, пользование) Как правило, ϶ᴛᴏ простые товаропроизводители (фермерское, семейное хозяйство) Исключая выше сказанное, единичная собственность может быть представлена в форме собственности отдельного частного лица, кᴏᴛᴏᴩое может использовать наемный труд.

Партнерская собственность предполагает объединение в той или иной форме имущества, капитала нескольких юридических или физических лиц в целях осуществления общей предпринимательской деятельности.
Речь идет о предприятиях, образованных на базе паевых взносов (средств производства, земли, денег, материальных ценностей, инновационных идей) учредителей.

Корпоративная собственность базируется на функционировании капитала, кᴏᴛᴏᴩый формируется путем ϲʙᴏбодной продажи титулов собственности — акций. Отметим, что каждый владелец акции будет собственником капитала акционерного общества.

В рамках общественной собственности следует выделить коллективную, государственную и так называемую общенародную собственность.

Коллективная собственность формируется путем ее распределения среди работников коллектива, занятых на определенном предприятии (таково закрытое акционерное общество)

Государственная собственность выступает в качестве собственности всех членов общества. При этом реализация отношений приϲʙᴏения через отношения владения осуществляется государственным аппаратом, кᴏᴛᴏᴩый призван олицетворять социально-экономические интересы всех слоев населения, профессиональных и социальных групп общества.

Общенародная собственность предполагает принадлежность всего общественного достояния прямо (непосредственно) и одновременно всем и каждому в отдельности. Материал опубликован на http://сайт

«В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности» (ст. 8 Конституции РФ)

К иным формам собственности в нашей стране ᴏᴛʜᴏϲᴙтся следующие.

Индивидуальная собственность. Кстати, эта форма концентрирует в одном субъекте все перечисленные признаки: труд, управление, распоряжение доходом и имуществом. Отметим тот факт - что в современной экономике сюда могут быть причислены те, кого принято называть некорпорированными собственниками. В России ϶ᴛᴏ могут быть: крестьяне, ведущие собственное хозяйство; отдельные торговцы (включая «челноков»); частнопрактикующие врачи; адвокаты, все те, кто сочетает труд, управление, распоряжение доходом и имуществом.

Кооперативная собственность. В основе ϶ᴛᴏй формы — объединение индивидуальных собственников. В кооперативе каждый участвует ϲʙᴏим трудом и имуществом, имеет равные права в управлении и распределении дохода.

Акционерная собственность. Это групповая частная собственность, кᴏᴛᴏᴩая создается путем выпуска и реализации ценных бумаг — акций и облигаций. Наличие ценных бумаг — отличительная особенность акционерной формы собственности.

Смешанные формы собственности. данном случае происходит диффузия разных форм и отношений собственности, в результате чего усложняется внутреннее содержание отдельных форм. К примеру, внутри государственных предприятий могут образовываться структуры частнопредпринимательского и кооперативного характера. В переходной экономике России ϶ᴛᴏт процесс приобрел значительные масштабы.

Комбинированные формы. Современная экономика в поисках эффективного функционирования и реализации проектов приходит к объединению различных форм собственности при сохранении каждой из них ϲʙᴏего особого содержания. В результате образуются комбинированные формы. К ним могут быть отнесены совместные предприятия, холдинги, финансово-промышленные группы, концерны, тресты и другие формы с равными правомочиями по управлению, распределению доходов и распоряжению имуществом.

Право частной собственности охраняется законом. «Стоит сказать, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единично, так и совместно с другими лицами» (ст. 35 Конституции РФ)

Распоряжение — право собственника распоряжаться объектом собственности (землей, ресурсами, производством)

Классификация собственности предполагает выделение двух ее основных разновидностей:

частной;
общественной.

единичной;
партнерской;
корпоративной.

К иным формам собственности в нашей стране ᴏᴛʜᴏϲᴙтся следующие.

право собственность защита иск

В соответствии п. 2 ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. При изучении данной статьи можно проследить, что Конституция РФ указывает на собственность, а не на право собственности, но в данной ситуации имеется в виду право собственности и его правовое регулирование. Причем частная форма собственности ставится на первое место. Это говорит о том, что она имеет ведущее значение в экономике России, поскольку около 60% производственных мощностей страны сосредоточено в руках частного сектора.

Перечень форм собственности содержится также ГК РФ (п. 1 ст. 212 ГК РФ). Однако в следующих статьях этот перечень подвергается дальнейшему членению (ст. 212-215 ГК РФ). На основании данных норм гражданского права частная собственность подразделяется на собственность граждан и юридических лиц, государственная собственность - на федеральную, принадлежащую Российской Федерации, и собственность субъектов федерации - республик, областей, краев, городов федерального значения, автономной области и автономных округов. Субъектами муниципальной собственности выступают городские и сельские поселения, городские округа и другие муниципальные образования.

Разграничение форм собственности в законодательстве основывается на субъектном критерии. Значение данного разграничения определяется тем, что задачи субъектов различны, это отражается в их различной социально-общественной природе (например, задача государства охранять своих граждан от всевозможных посягательств со стороны других лиц), а также тем, что правовой режим форм собственности различается (например, некоторые виды имущества находятся исключительно в государственной собственности).

Теперь кратко охарактеризуем каждую форму собственности.

Под частной собственностью понимается право граждан и юридических лиц владеть, пользоваться и распоряжаться любым имуществом. Причем использовать данное имущество можно в любой деятельности (например, предпринимательской), кроме случаев, предусмотренных в законе. Субъектами выступают граждане и юридические лица. Объектами права частной собственности является любое имущество, за исключением изъятого из оборота или ограниченного в обороте (например, оружие, наркотические вещества и др.). Гражданин или юридическое лицо самостоятельно определяют, каким образом владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. В данном случае никто не может вмешиваться в хозяйственное господство данных субъектов над их имуществом, в том числе и государство, органы местного самоуправления. Контроль государства допустим только в общих рамках законов, а дальнейшая судьба имущества определяется интересами собственника и условиями рынка. В этом проявляется принцип дозволительной направленности. Однако, как уже было сказано выше, пользование граждан и юридических лиц своим правом не должно нарушать прав и законных интересов других лиц.

К государственной форме собственности относится собственность Российской Федерации и собственность субъектов Российской Федерации. В федеральной собственности находится неограниченный круг объектов, который включает природные ресурсы России, объекты, имеющие оборонное и общегосударственное значение (железная дорога, предприятия оборонной промышленности и др.), а также в руках Российской Федерации находятся контрольные пакеты акций самых крупных национальных предприятий в форме акционерных обществ, таких как «Газпром», «Российские железные дороги» и т.д. Разумеется, данные объекты не могут принадлежать другим субъектам в силу их общенационального значения.

Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года предусмотрено разграничение собственности Российской Федерации и субъектов федерации, которое затем конкретизируется в ряде законодательных актов и постановлений Правительства РФ. Так, в соответствии с Законом г. Москвы от 28 июня 1995 года в собственности г. Москвы находится все имущество, не являющееся частной собственностью, собственностью Российской Федерации или других собственников, в том числе земельные участки и природные объекты в границах г. Москвы.

В муниципальной собственности находится имущество, принадлежащее городским и сельским поселениям, городским округам и муниципальным районам. Правовой статус данных муниципальных образований в качестве собственников имущества определяется Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года. В статье 50 данного закона содержится объемный перечень имущества, которым могут владеть, пользоваться и распоряжаться муниципальные органы власти. К ним относятся: жилищный фонд, пассажирский транспорт, объекты культурного наследия, объекты теплоснабжения и водоснабжения и др. В соответствии с п.1 ст. 51 органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Необходимо отметить, что перечень форм собственности, содержащийся в Конституции РФ не является исчерпывающим. Такая оговорка, как «и иные формы собственности», дает право быть и другим формам собственности. Некоторые ученые считают, что в Российской Федерации нет иных форм собственности. Между тем, если брать в расчет субъектный критерий, то собственность религиозных организаций (объединений), для которых законом предусмотрены некоторые специальные правила, собственность иностранных государств и международных организаций, находящейся в Российской Федерации, которая также имеет свою специфику в силу международных соглашений, заключенных Российской Федерацией, можно считать иной формой собственности.

На страницах некоторых изданий можно встретить утверждение о том, что в Российской Федерации присутствует еще и коллективная форма собственности. В частности, В.А. Тархов выделяет коллективную собственность, к которой относит собственность всех товариществ (кроме простого) и обществ, религиозных и общественных организаций, а также личную собственность - собственность граждан, участвующих в общественном производстве Тархов В.А. Гражданские права и их осуществление // Вестник Саратовской Гос. Академии права. 1995. № 3. С. 21-22.. Однако действующее законодательство не предусматривает ни коллективную, ни личную собственность. Руководствуясь Конституцией РФ и ГК РФ, можно сделать вывод о том, что коллективная собственность относится к частной собственности юридических лиц, а личная собственность является частной собственностью граждан.

В.П. Мозолин, А.И. Масляев считают, что, чем больше форм собственности существует в обществе, тем более разнообразными становятся различия в формах собственности, что не может не вести к закреплению практического и юридического неравенства между ними, иначе теряется смысл использования в законе самого понятия "форма собственности". Поэтому идеальным было бы иметь в обществе одну форму собственности, что, однако, на практике недостижимо. В каждом цивилизованном обществе, как минимум, предполагается существование двух видов имущества и соответственно двух форм собственности Гражданское право: Учебник. В 2-х ч. Часть 1/ Отв. ред. Мозолин В.П, Масляев А.И.- М.: Юристъ, 2005. -- С.182. Первый вид имущества должен быть доступен каждому члену общества, т.е. быть «общим достоянием» (парки, реки, улицы и т.д.). Также к нему можно отнести имущество, имеющее общегосударственное, особое или экономическое назначение (оружие, природные ресурсы). Ко второму виду относится имущество, находящееся в частной собственности граждан и юридических лиц (предметы потребления, средства производства, приносящие прибыль). В развитых странах мира второй вид является важнейшей составляющей в экономическом потенциале.

В Российской Федерации Конституция признает как минимум три формы собственности. Это связано с тем, что органы местного самоуправления не относятся к государственным органам власти, т.е. являются децентрализованными образованиями. Соответственно, имущество, закрепленное за ними, находится в муниципальной собственности.

В соответствии с Конституцией РФ в Российской Федерации равным образом защищаются все формы собственности. Собственник обладает равными правомочиями по отношению к своему имуществу независимо от формы собственности. Однако правовой режим различных форм собственности не является тождественным. Так, в соответствии со ст. 55 Конституции РФ допускается ограничение прав федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Этим и объясняется существование имущества, ограниченного в обороте, изъятого из оборота, монополии государства в некоторых сферах хозяйственной деятельности. Также законом могут предоставляться определенные правовые льготы некоторым собственникам (например, в сфере малого предпринимательства). На основании закона создаются особые экономические зоны для привлечения крупных инвестиций в экономику страны, в которых действуют определенные льготные режимы, административно-правового и налогового характера.

Исследуя предложенные Конституцией РФ формы собственности, можно подвергнуть их дальнейшему членению на виды: собственность граждан и юридических лиц, федеральная собственность, собственность субъекта федерации, собственность муниципальных образований. В настоящий момент не существует четкого перечня видов права собственности. Однако, можно провести его классификацию по различным основаниям. Причем, в пределах существующих форм собственности, так и за их пределами. Допустим, общую собственность, принадлежащую нескольким лицам можно подразделить на совместную и долевую собственность. Можно различать право собственности на движимое и недвижимое имущество, если брать в расчет, о каком имуществе идет речь.

Существующие виды можно также поделить на подвиды. Скажем, собственность юридических лиц может подразделяться на собственность коммерческих организаций и собственность некоммерческих организаций. Совместная собственность может быть совместной собственностью супругов и совместной собственностью членов крестьянского хозяйства. И таких примеров можно приводить много.

Таким образом, в Российской Федерации существует многообразие форм и видов собственности, что не может не сказаться на развитии экономики нашей страны в положительную сторону. Государство стремиться поддерживать частный сектор экономики. Этому способствует приватизация государственного имущества, которая осуществляется в настоящее время. Однако нельзя этим злоупотреблять, как уже было отмечено выше, некоторое имущество должно оставаться в руках государства в целях сохранения безопасности и обороноспособности государства, сохранения природных богатств и защиты окружающей среды.

Собственность – это прежде всего экономическая категория, правоспособность – это юр выражение и форма закрепления экономических отношений собственности.

Правоспособность рассматривается в объективном и субъективном смысле

В объективном смысле – это система правовых норм, закрепляющих и охраняющих отношения по владению, пользованию и распоряжению принадлежащих собственнику имуществом.

В субъективном смысле – это возможность собственника владеть, пользоваться, распоряжаться тем имуществом, которое у них имеется.

Правомочия владения означает фактическое обладание вещью, возможность господствовать над вещью. Правомочия пользования – это возможность извлекать из вещи полезные ее свойства в процессе потребления вещи. Это правомочие тесно связано с правомочием владения. Правомочия распоряжения – это возможность устанавливать, изменять, прекращать в отношении вещи правоотношения с помощью определенных юр фактов (отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.)

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

Гражданское законодательство подразумевают следующее деление форм собственности:

1. Частная собственность подразделяется на собственность граждан и собственность юридических лиц.

2. Государственная собственность подразделяется на федеральную, принадлежащую Российской Федерации, и собственность, принадлежащую субъектам Федерации: республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономным областям и автономным округам.

3. Муниципальная собственность подразделяется на собственность городов, поселков и других муниципальных образований.

В зависимости от формы собственности мы можем выделить следующие виды:

1) право частной собственности, которое включает право собственности граждан и право собственности юридических лиц. В свою очередь, право собственности юридических лиц охватывает собственность хозяйственных обществ и товариществ; собственность производственных и потребительских кооперативов; собственность общественных, религиозных и других некоммерческих организаций;

2) право государственной собственности, которое состоит из права федеральной собственности; право собственности субъектов Федерации; собственность республики; собственность автономного округа;

3) право муниципальной собственности, которое включает право собственности города и право собственности прочих муниципальных образований.

По критерию количества владельцев право собственности подразделяется на:

1) право собственности, принадлежащее одному лицу;

2) право собственности, принадлежащее двум или более лицам, включая долевую собственность и совместную собственность. При этом общая долевая собственность может принадлежать нескольким лицам независимо от того, какую форму собственности каждый из них представляет. Общая совместная собственность возможна только между гражданами.Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

В зависимости от вида имущества право собственности можно раздеть на:

1) право собственности на движимое имущество;

2) право собственности на недвижимое имущество.

Просмотров