Вопрос об ограничении родительских прав решается. Ограничение родительских прав — основания, порядок, последствия. Основания для ограничения в родительских правах

В соответствии с п. 2 ст. 73СК РФ ограничение родительских прав возможно по двум основаниям:

Если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие);

Если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения опасно для ребенка, но нет достаточных оснований для лишения родительских прав.

Ограничение родительских прав по первому основанию является мерой защиты, поскольку нет вины родителей. Для ограничения родительских прав достаточно наличия опасности для ребенка, независимо от наступления отрицательных последствий.

Вторым основанием ограничения родительских прав является виновное противоправное поведение родителей в отношении детей и поэтому оно является мерой семейно-правовой ответственности. Если в течение шести месяцев после отобрания ребенка без лишения родительских прав, родители не изменят своего противоправного поведения, орган опеки и попечительства обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка такой иск может быть предъявлен и до истечения шести месяцев.

Порядок ограничения родительских прав

Ограничение родительских прав осуществляется в судебном порядке в соответствиями с общими требованиями гражданского процессуального законодательства с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства.

Исковое заявление в суд может быть подано:

Близкими родственниками ребенка (дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и др.);

Органами и учреждениями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органами опеки и попечительства, комиссией по делам несовершеннолетних и др.);

Дошкольными образовательными и общеобразовательными учреждениями;

Прокурором.

При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов с родителей (одного из них).

В течение трех дней после вступления в законную силу решения суда суд обязан направить выписку из решения в орган загса по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Правовые последствия ограничения родительских прав

Последствия отобрания ребенка у родителей без лишения родительских прав предусмотрены в ст. 74 СК РФ. В результате ограничения родительских прав родители утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Вместе с тем сохраняется обязанность родителей по содержанию ребенка, что одновременно является правом ребенка. Помимо этого права, ребенок сохраняет все другие имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, включая право наследования.

Если суд ограничивает родительские права обоих родителей, то дети передаются на попечение органов опеки и попечительства.

Статья 75 СК РФ предусматривает возможность контакта ребенка с родителями, родительские права которых ограничены, если это не оказывает вредного влияния на ребенка. Контакты допускаются только с согласия органов опеки и попечительства либо с согласия опекуна (попечителя), приемных родителей или администрации учреждения, в котором находится ребенок.

Отмена ограничения родительских прав

В соответствии со ст. 76 СК РФ отмена ограничения родительских прав производится в судебном порядке по иску родителей (родителя), права которого были ограничены. Суд выносит решение об отмене ограничения родительских прав, если установит, что отпали обстоятельства, послужившие основанием для ограничения родительских прав.

Если возвращение ребенка родителям противоречит его интересам, то суд, с учетом мнения ребенка, вправе отказать в удовлетворении искового требования.

Отмена ограничения родительских прав влечет их автоматическое восстановление.

Отобрание ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью

В отличие от ограничения родительских прав в судебном порядке в ст. 77 СК РФ предусмотрен административный порядок отобрания ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится. При непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у названных выше лиц на основании постановления (распоряжения) органа местного самоуправления.

При отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан:

Незамедлительно уведомить об этом прокурора;

Обеспечить временное устройство ребенка;

В течение семи дней после вынесения постановления об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав либооб ограничении в родительских правах.

1 . Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).

2 . Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные . Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

3 . Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (пункт 1 настоящего Кодекса), дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями и другими организациями, а также прокурором.

4 . Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

5 . При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них).

6 . Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении родительских прав направить выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Позиция Верховного суда РФ и иных государственных органов

Не могут быть ограничены в родительских правах лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим.

Участие прокурора в деле об ограничении родительских прав.

Дела об ограничении либо о лишении родительских прав, а также о восстановлении в родительских правах в соответствии с требованиями закона (ст. 45 ГПК РФ, п. 2 , п. 2 , п. 4 ст. 73 СК РФ) рассматриваются с участием прокурора, который дает заключение по делу. На обязательное участие прокурора по указанным категориям споров обращено внимание судов и в п. 3 .

Ограничение родительских прав - временная мера для защиты интересов детей.

Она применяется только по решению суда. Причины ограничения указаны в законе, но их список является открытым. В ряде случаев суд сам определяет, являются ли те или иные основания надлежащими или нет.

Родителям ребенка дается время на то, чтобы осознать свои ошибки в воспитании, изменить образ жизни, отказаться от вредных привычек. Если ничего не изменится, они сына или дочь. Давайте разберемся, что значит ограничение родительских прав.

Что такое ограничение в родительских правах?

Это лишь предупредительная мера, за которой может последовать более суровая - лишение прав. Она, в свою очередь, является окончательной.

Срок ограничения родительских прав составляет полгода. Он дается матери или отцу на обдумывание своих действий и изменение поведения. Таким образом суд предупреждает взрослых о недопустимости противоправного поведения и нарушения прав ребенка.

Если посмотреть на ограничение родительских прав со стороны ребенка, то меру можно назвать защитной, поскольку несовершеннолетнего ограждают от потенциальной угрозы его психике, здоровью и даже жизни.

Ограничение прав - это предупреждение взрослым серьезно относится к своим родительским обязанностям.

Отличия лишения и ограничения родительских прав

Разница между этими мерами воздействия заключается в:

• периоде действия;
• основаниях;
• последствиях;
• юридическом статусе родителей.

Если ограничение вводится на время, то лишение - навсегда.

Лишить родительских прав могут, если они:

• уклоняются от обязанностей, в том числе не платят алименты;
• отказываются забрать ребенка из медицинской, образовательной или социальной организации;
• злоупотребляют правами;
• жестоко обращаются с ребенком (психическое или физическое насилие);
• являются алкоголиками или наркоманами;
• совершили преступление против ребенка, второго родителя или другого члена семьи.

Законом предусмотрена еще одна процедура для защиты интересов ребенка. Если создана угроза жизни несовершеннолетнего или его здоровью, орган опеки может забрать его у родителей или попечителей. В этом случае о случившемся уведомляют прокурора, а ребенка определяют на временное устройство. Орган опеки в течение 7 дней обращается в суд с требованием лишить одного или обоих родителей прав.

Не заботитесь о своем ребенке - лишат родительских прав.

При этом родители теряют право видеться и общаться с ребенком, участвовать в его жизни, получать информацию об образовании и лечении, претендовать на наследство.

При ограничении прав все эти возможности сохраняются. Временный запрет касается только совместного проживания с ребенком и решения вопроса о месте жительства несовершеннолетнего.

Ограничение родительских прав - это временная мера. Общаться с ребенком вам не запретят.

Кого можно ограничить в родительских правах?

Ограничить в правах могут только родителей - отца и мать несовершеннолетнего. Другие родственники не подпадают под действие закона.

Эта мера вводится, если родитель:

• страдает тяжелым хроническим заболеванием (например, туберкулезом или ВИЧ);
• находится в тяжелых жизненных обстоятельствах, препятствующих полноценному родительству и т.д.

Иск об ограничении родительских прав могут подать члены семьи, социальные организации, администрация образовательных учреждений, прокурор или один из родителей ребенка.

Закон запрещает ограничивать в правах недееспособных родителей.

Сколько длится ограничение родительских прав?

Временное ограничение родительских прав вводится на 6 месяцев. Как только он окончится, суд примет решение - лишить родителей прав или снять ограничения.

Основания для ограничения в родительских правах

Ограничение родительских прав допускается, если:

• сохраняется опасность для здоровья ребенка (например, если они страдают тяжелым хроническим заболеванием);
• действия родителей представляют опасность для несовершеннолетнего, но оснований для лишения прав нет.

Основная причина ограничения в родительских правах - угроза здоровью ребенка.

Порядок ограничения родительских прав

Процедура прописана в ст. 73 СК РФ. Инициатор введения ограничительных мер подает иск в суд. В деле обязательно принимают участие орган опеки и прокурор.

Если суд вынес решение в пользу истца, в течение 3 дней копию документа направляют в ЗАГС, где хранятся сведения о несовершеннолетнем.

Ограничение родительских прав - серьезная процедура, поэтому истцу стоит позаботиться о доказательствах заранее. Ими могут быть:

• заключение врача о наличии серьезного заболевания;
• выписка из медкарты;
• документы, подтверждающие тяжелые жизненные обстоятельства ответчика.

Судья не может требовать прохождения дополнительной медицинской экспертизы, если на руках у истца уже есть заключение врача.

Дела об ограничении родительских прав рассматривает районный (городской) суд.

Исковое заявление об ограничении родительских прав

Образец заявления об ограничении родительских прав можно взять в канцелярии суда, на сайте судебного органа или попросить у юриста, к которому вы обратились за помощью. Документ должен включать:

• наименование и адрес суда;
• данные истца, ответчика, а также Ф.И.О. ребенка;
• перечень обстоятельств, которые являются основаниями для ограничения родительских прав;
• указание на то, кого именно из родителей следует временно отстранить от воспитания;
• требования истца;
• ссылки на нормы законов;
• перечень подтверждающих документов;
• дату и подпись.

В тексте иска об ограничении родительских прав можно указать мнение истца о месте проживания несовершеннолетнего, установлении алиментных обязательств.

Исковое заявление подается в суд по месту жительства ответчика. Суд по итогу рассмотрения дела может передать ребенка одному из родителей или органам опеки и попечительства.

Возражения на иск об ограничении родительских прав

Если в адрес матери или отца подано исковое заявление об ограничении родительских прав, они вправе подать возражение. В возражении необходимо строго придерживаться предъявляемых исковых требований и по всем пунктам обвинений приводить оправдательные контраргументы. При этом не забудьте подтвердить - приложить документы, пригласить свидетелей и т.д.

В нем следует указать:

• наименование суда;
• Ф.И.О. и адрес ответчика;
• данные о поданном иске и истце;
• суть возражений;
• описание ситуации с точки зрения ответчика;
• несогласие с требованиями истца.

Лучше всего привлечь к составлению возражения грамотного юриста.

Правовые последствия ограничения родительских прав

Рассмотрим, что дает ограничение родительских прав. Мать и отец ребенка больше не имеют права лично участвовать в его воспитании, теряют возможность получать государственные льготы и пособия на детей. Они не могут представлять интересы несовершеннолетнего или усыновлять кого-либо.

Ограниченный в правах родитель может:

• видеться с ребенком с согласия второго родителя или органа опеки;
• получать от совершеннолетнего ребенка алименты;
• претендовать на имущество ребенка после его смерти.

Но при этом они не освобождены от обязанности по содержанию ребенка. Родители все также должны платить за обучение несовершеннолетнего, покупать ему продукты, одежду и т.д. Ребенок не теряет права собственности на жилье матери или отца.

Ребенка передадут на попечение органа опеки, если мать и отца ограничили в правах.

Отмена ограничения

Ограничительные меры могут отменить только в одном случае - отпали основания, по которым они введены. Но родителям придется подать иск в суд. Если судья вынесет решение в их пользу, ребенок вернется в семью. В течение 3 дней с момента вынесения вердикта выписку из решения суда направляют в орган ЗАГСа.

Чтобы ограничительные меры отменили, нужно предъявить доказательства. Суд примет как письменные, так устные показания. Придется убедить судью, что:

• родитель изменил свое отношение к исполнению обязанностей и исправил поведение;
• опасности для ребенка больше нет.

Отпали причины, по которым ограничили в правах - попросите суд об отмене.

При подготовке доказательств следует опираться на основания ограничения родительских прав, указанные в вынесенном ранее решении суда. Факт исчезновения опасности для несовершеннолетнего можно подтвердить:

• заключением от врача;
• показаниями свидетелей;
• справками из социальных служб.

При этом суд решит вопрос и о возвращении ребенка в семью. Например, он откажет родителям, которые излечились от алкоголизма, но не пытаются найти работу и не имеют средств, чтобы обеспечить сына или дочь.

Важно также согласие самого ребенка. Его мнение, высказанное в ходе судебного разбирательства, учитывается. Причем это касается только возврата в семью. Если несовершеннолетний категорически против этого, суд может отменить ограничение, но без возвращения к родителям.

Снять ограничение родительских прав не получится, если ребенок против.

Участниками процесса по снятию ограничения в родительских правах являются истец, ответчик, представитель органа опеки и прокурор. Подать иск может только тот родитель, права которого были ограничены. Ответчиком выступает лицо, которое ранее инициировало процедуру введения ограничений. На практике чаще всего ответчиками становятся органы опеки и попечительства.

Чтобы восстановиться в родительских правах после ограничения, необходимо составить иск. Укажите в нем:

• наименование суда;
• данные истца и ответчика;
• реквизиты решения суда об ограничении родительских прав;
• ваши требования;
• обоснование требований (доказательства того, что опасность для ребенка отсутствует).

К иску приложите:

• копию решения суда об ограничении родительских прав;
• копию решения суда об установлении опеки и попечительства над ребенком (если оно было);
• копии паспорта истца и свидетельства о рождении ребенка;
• квитанцию об уплате госпошлины;
• письменные доказательства (характеристики с работы, показания соседей, заключения врачей и т.д.).

Иск направляется в канцелярию районного или городского суда по месту жительства (пребывания) ответчика.

Госпошлина за подачу иска об отмене ограничения родительских прав - 300 руб.

В Семейном кодексе предусматриваются все возможные меры для сохранения семьи, особенно семьи с несовершеннолетними детьми.

Естественно, что лишение родительских прав - крайняя мера, поэтому ее применение не всегда целесообразно, хотя иногда и очевидно, что находиться ребенку с родителями (одним из них) опасно для его жизни, здоровья и воспитания. В таких случаях в качестве меры защиты его прав и интересов суд может ограничить родительские права, приняв решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них).

Эта процедура применяется в случаях, установленных ст. 73 СК, и влечет за собой последствия, предусмотренные ст. 74 СК. Ограничение родительских прав применяется только к родителям и не распространяется на лиц, их заменяющих (усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей).

Только суд может ограничить родительские права. При этом отобрание ребенка у родителей (одного из них) будет прямым следствием удовлетворения иска об ограничении этих прав.

Отобрание ребенка у родителей предполагает противодействие родителей? как активное, так и пассивное, их нежелание самим избавить своего ребенка от окружающей его опасности. Если родители бросили ребенка, скрылись в неизвестном направлении, его следует устроить как оставшегося без родительского попечения.

Нет четких границ между основаниями лишения родительских прав и судебным отобранием детей у родителей без лишения родительских прав, что затрудняет использование соответствующих статей Кодекса, мешает выбору наиболее приемлемых в каждой конкретной ситуации способов защиты прав ребенка. Этот недостаток устраняется в последнем варианте СК.

Реальная угроза - опасность оставления ребенка с родителями (одним из них) - общее основание ограничения родительских прав. Это означает, что в семье существует опасность, угроза для жизни, здоровья, воспитания ребенка.

Все это касается родителей, проживающих совместно с ребенком. Если родители и дети проживают по разным адресам либо ребенок находится вне семьи, нет оснований для применения ограничения прав.

Исключение составляют случаи, когда пусть даже кратковременное общение детей с родителями все-таки происходит (например, дети на выходные дни, каникулы приезжают из школы-интерната в родительский дом). И если даже в эти дни детям опасно оставаться с родителями, для их защиты применяются нормы ст. 73 СК.

Степень опасности не для каждого ребенка может быть одинаковой. Маленький ребенок может погибнуть, тяжело заболеть, если останется даже на короткий срок один. Для подростка, обладающего относительной самостоятельностью, наибольшую опасность обычно представляет асоциальное окружение его родителей, их стремление использовать несовершеннолетнего в достижении своих антисоциальных целей. Следовательно, характер опасности, ее значение в жизни ребенка определяются в каждом конкретном случае. И вовсе не обязательно, чтобы ее негативный результат уже наступил.

Для ограничения родительских прав достаточно самого факта существования угрозы. Но для использования ст. 73 СК необходимо установить, чем вызвана эта угроза. Если в действиях (бездействии), поступках родителей (одного из них), порождающих опасность для ребенка, вовсе нет вины (например, они вызваны тяжелым психическим расстройством, серьезным физическим дефектом), налицо все основания для ограничения родительских прав. Исключение составляют случаи, когда родители признаны судом недееспособными. В подобного рода ситуациях ребенок подлежит устройству как оставшийся без родительского попечения.

Тяжелые обстоятельства в семье - это еще одна причина возникновения опасной для ребенка обстановки (например, проживание ребенка вместе с отчимом либо другим членом семьи, страдающим хроническим алкоголизмом, который жестоко с ним обращается, чему мать противодействовать не в состоянии).

Невозможно предугадать, какие тяжелые обстоятельства могут сложиться в семье, от чего появится угроза для жизни, здоровья, воспитания ребенка. Суду всякий раз предстоит убедиться, что налицо основания для ограничения родительских прав, а СК предоставляет ему свободу в оценке сложившейся семейной ситуации с учетом интересов ребенка

Не давая исчерпывающего перечня оснований для ограничения родительских прав, СК ориентирует на выбор такого способа защиты прав ребенка и в случаях, когда почему-либо лишение родительских прав невозможно, т.к. не установлены достаточные для этого основания. Подобного рода разъяснение предназначено как для лиц, желающих выступить в роли истца, так и для суда, рассматривающего дело по существу. К этому следует добавить, что ограничение родительских прав целесообразно, если есть реальная надежда на изменение положения дел в родительской семье к лучшему.

Практика показала, что прибегать к отобранию ребенка на основании судебного решения не в его интересах, поскольку его семейно-правовой статус не отличается определенностью, что существенно затрудняет последовательную защиту его прав. Кодекс вносит полную ясность, устанавливая, что если родители (один из них) не изменят своего поведения, органы опеки и попечительства обязаны предъявить к ним иск о лишении родительских прав. При этом не имеет значения, кто предъявлял иск об ограничении родительских прав. Кроме того, выполнение такой обязанности обусловлено сроком - 6 месяцев с момента вынесения судом решения об ограничении родительских прав (т.е. со дня вступления решения суда в законную силу). Тем самым ограничение родительских прав судом стало еще одним шагом по пути укрепления правовых гарантий защиты детей, оставшихся без попечения родителей. Одновременно это становится реальной мерой воздействия на родителей, которым после отобрания у них ребенка не следует чувствовать себя свободными от всех обязательств по отношению к своим детям. Ограничение родительских прав - это либо шаг к оздоровлению неблагополучной семьи, либо, наоборот, путь к полному прекращению родительских правоотношений путем лишения родительских прав со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Предъявление иска об ограничении родительских прав в целях своевременного принятия мер по защите прав и интересов детей - компетенция не только органов и учреждений, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, но и близких родственников ребенка (дедушки, бабушки, братьев и сестер), дошкольных учреждений, общеобразовательных учреждений и др., которые соприкасаются с ребенком в его повседневной жизни, а также прокурора.

Ограничение в родительских правах касается только родителя, оставление с которым по месту их жительства опасно для ребенка. Если одновременно предъявляются требования о взыскании алиментов на содержание ребенка, истец может обратиться в суд по месту своего нахождения. Использование такой возможности обычно смысла не имеет, поскольку со всех точек зрения целесообразно рассмотрение иска по месту нахождения ребенка, которое в делах подобного рода совпадает с местом жительства ответчика.

Ограничение родительских прав есть разновидность ограничения одного из основных прав (п. 2 ст. 38 Конституции РФ) гражданина.

Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора. Другой непременный участник процесса - органы опеки и попечительства.

Вопрос о взыскании алиментов на ребенка с лиц, у которых он отобран по суду независимо от лишения родительских прав, на практике решался по-разному. CK РФ обращает внимание на позицию суда в деле по ограничению в родительских правах, который "решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка". Тем самым подчеркивается, что речь идет не об обязанности суда. Ему лишь предоставляется право решить этот вопрос применительно к данной конкретной ситуации. И главное - не оставить без внимания проблему алиментирования ребенка родителями в случае ограничения их родительских прав. Как правило, подлежащий отобранию у родителей несовершеннолетний еще не устроен, поэтому одновременно с удовлетворением исковых требований об ограничении родительских прав следует взыскать с ответчика алименты на ребенка.

1. Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).

2. Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

3. Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 70 настоящего Кодекса), дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями и другими организациями, а также прокурором.

4. Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

5. При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них).

6. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении родительских прав направить выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Комментарий к статье 73 СК РФ

1. Ограничить родительские права, как и лишить таких прав, может только суд в порядке искового производства и с обязательным участием как органа опеки и попечительства, так и прокурора. Что касается лиц, которые могут быть истцами по делам этой категории, то их круг (по сравнению с указанным в п.1 ст. 70 СК) расширен за счет близких родственников (дедушек и бабушек, братьев и сестер) и более конкретен (упомянуты дошкольные образовательные и общеобразовательные учреждения).

2. Ограничение родительских прав выражается в том, что суд решает отобрать детей у отца и (или) матери, не лишая его родительских прав.

Это возможно в двух случаях:
первый: если жить ребенку с родителями (одним из них) опасно по обстоятельствам, от них не зависящим (например, психическое расстройство, иное хроническое заболевание, инвалидность, крайне тяжелое материальное положение). В подобных ситуациях родители не могут быть лишены своих прав на детей, так как отсутствуют основания, исчерпывающим образом перечисленные в ст. 69 СК (см. коммент. к ней). Одним из таких оснований закон называет хронический алкоголизм или наркоманию, но не психическое расстройство либо иное хроническое заболевание.

Кроме того, законодатель особо подчеркивает, что в создании опасных для ребенка обстоятельств родители (один из них) не виновны. Если же, например, отец или мать уклоняются от работы, вследствие чего не могут и не хотят кормить ребенка и заботиться о нем, то это может повлечь не ограничение, в лишение родительских прав;
второй случай: поведение родителей (одного из них) опасно для ребенка, но оснований лишить их родительских прав не установлено. Здесь имеются в виду ситуации, когда истец не смог, например, предъявить достаточно веских доказательств жестокого обращения ответчика с ребенком; когда заключение органа опеки и попечительства, а также акт обследования условий жизни ребенка не свидетельствуют с достоверностью, что отец и (или) мать должны быть лишены родительских прав. Иными словами, речь идет о пограничных ситуациях, когда достаточно нескольких месяцев, чтобы убедиться, могут ли родители достойно исполнять свои обязанности (осуществлять права) в отношении детей.

Соответственно родителям (одному из них) дается как бы испытательный срок - шесть месяцев с момента принятия судебного решения. При этом орган опеки и попечительства обязуется, если ограниченный в правах родитель не переменится к лучшему, предъявить иск о лишении его родительских прав. Если же становится очевидным, что его поведение не изменилось либо стало еще более опасным, иск может быть предъявлен и до конца этого срока.

3. Верховный Суд РФ особо указывает на исключительные случаи, когда суд, рассматривая дело о лишении родительских прав, может отказать в иске, но при этом отобрать ребенка, если того требуют его интересы, и передать его органам опеки и попечительства, т.е. ограничить ответчика в родительских правах (п.13 Постановления N 10).

Исключительность подобных случаев Верховный Суд РФ видит в следующем: хотя виновное поведение ответчика доказано, суд, учитывая его личность, другие конкретные обстоятельства (например, особую привязанность к нему ребенка, искреннее раскаяние ответчика), сочтет лишение родительских прав слишком суровой карой. Причем суд также предупреждает ответчика о необходимости изменить свое отношение к детям, а на орган опеки и попечительства возлагает контроль за его поведением.

4. Ограничение (как и лишение) родительских прав не освобождает от обязанности содержать своего ребенка, т.е. от алиментных обязательств. Поэтому суд одновременно обязан взыскать с ответчика алименты (если это уже не было сделано раньше, например, при расторжении брака).

Еще одна - общая для ограничения и лишения родительских прав - обязанность суда: сообщить об этом в орган загса по месту государственной регистрации рождения ребенка (направить выписку из своего решения в трехдневный срок с даты его вступления в силу).

Консультации и комментарии юристов по ст 73 СК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 73 СК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.