Централизованное и децентрализованное правовое регулирование. Правовое регулирование и его механизм. Нормативно-юридическое регулирование как вид юридической деятельности

Система отопления в доме – едва ли не самая главная в жизнеобеспечении и достижении необходимой степени комфорта для жильцов. Без приемлемой температуры в доме никто не будет жить или чувствовать себя уютно, поэтому главная задача отопительной системы – обеспечить тепловой комфорт проживающих в доме жильцов. Неважно, подключен ли дом к центральному отоплению или имеет это автономная отопительная система – схемы отопления реализуются как зависимая и независимая. Сегодня независимая система отопления более популярна, но нужно знать, почему, чтобы обеспечить более эффективную и бесперебойную подачу тепла в радиаторы во всех помещениях. Сравним обе этих схемы, чтобы сделать соответствующие выводы.

Зависимая схема отопления в доме

Работа такой схемы присоединения систем отопления к тепловым магистралям реализуется прямо или со станцией смешения, роль которой может выполнять коллектор. При непосредственном подключении теплоносителя к дому горячая жидкость, поступающая из всех труб отопления в доме, перемешивается прямо в котел отопления с теплоносителем, поступающим из обратки. Нужно понимать, что общая температура теплоносителя в этом варианте зависит не только от работы котла, но и от общей протяженности теплосетей, схемы подключения радиаторов и многих других факторов.

Из котла смешанный из труб подачи и обратки теплоноситель снова подается в радиаторы при помощи насосов или водоструйных элеваторов. Чтобы не ограничивать работу котла по температуре (а это особенно важно при большой длине трубопроводов), в теплоноситель добавляют жидкость с более низкой температурой, не позволяя горячей воде на определенных участках достигнуть точки кипения. Оптимальная температура жидкости в случае смешивания горячей и добавленной холодной жидкости – 70-80 0 С. Вода такой температуры и подается в радиаторы квартир и помещений.

Непосредственное или прямое подключение применяется в теплосетях с низкой температурой теплоносителя с двухконтурной системой и термостатами, установленными на радиаторах. В этих тепловых сетях значения температуры теплоносителя не меняются целый год. Контрольные приборы в таких теплосетях показывают необходимость потребителей в тепловой энергии, которая зависит от сезона, поэтому подача тепла регулируется автоматически при помощи электронных приборов, регулирующих подачу теплоносителя изменением мощности насосов.

Регулировка зависимой схемы теплоснабжения возможна только количеством горячей и холодной воды, которая будет смешиваться в котле. Циркулировать теплоноситель может как принудительно, так и естественным путем, из-за разницы давлений жидкости на отрезках подключения к узлам внешней отопительной системы. Таем самым определяется легкость в монтаже и обслуживании с узлом смешения теплоносителя в составе.

Себестоимость зависимой схемы намного ниже независимого подключения из-за неприменения многих узлов, деталей и отдельных конструктивных систем. Зависимое отопление дома будет оптимальным выбором, если система отопления вместе с трубопроводом и отопительными приборами имеет возможность сравнять гидравлическое давление в магистрали до давления теплоносителя на внешнем магистральном трубопроводе.

Плюсы и минусы зависимой схемы подключения отопления

Достоинства:

1. Монтаж, эксплуатация и обслуживание зависимого отопления быстро окупаются за счет минимального комплекта составляющих и их простого устройства;

Недостатки:

1. Нельзя организовать регулировку температуры в отдельных помещениях;
2. Применение в схеме только конкретного комплекта аппаратуры и деталей, которые подходят по техническим параметрам отопительной станции. Это способность выдержать высокое давление в трубах и магистрали, а также возможность переносить гидроудары при пуске системы;
3. Регулярная очистка магистрали и тепловой аппаратуры от минеральных отложений и наносов, присутствующих в теплоносителе, защита от воздействия кислорода на те же элементы и узлы, чтобы не допустить коррозии металла;
4. Высокое энергопотребление оборудования.

Независимое присоединение отопления

При монтаже отопительной системы по независимой схеме подключение узлов и элементов тепловой магистрали делается таким образом, чтобы теплоноситель в котле отопления сначала нагрелся до 130 0 С-150 0 С, а затем, пройдя через теплообменники, направился к магистрали с основным потоком теплоносителя. Основной поток нагретой жидкости циркулирует в замкнутом отопительном контуре, и с добавляемым потоком нагретой жидкости не смешивается.

В тепловой станции устанавливается циркуляционный насос, который обеспечивает необходимое давление в магистрали. Энергосберегающая независимая схема отопления использует автоматические регуляторы температуры, насосы с регулировкой скорости вращения ротора, контрольные расходомеры тепла. Надежность независимая схема присоединения системы отопления обеспечивает себе использованием оригинального проекта для каждой схемы отопления, замкнутым циклом оборота теплоносителя с функцией переключения любого из потребителей на другие источники подачи тепла при аварии или ремонте. При таком устройстве теплосети крайне сложно вывести из строя всю магистраль.

Применяется независимое присоединение при недопустимости превышения критических значений гидравлического давления в магистрали по условиям прочности системных элементов и узлов. Главное условие надежной и бесперебойной работы схемы – давление теплоносителя во внешней тепловой магистрали должно быть больше давления в магистрали внутренней. При выполнении этого условия независимое отопление является наиболее надежной схемой.

Также независимое подключение позволяет поддерживать циркуляцию нагретого теплоносителя в случае аварий или ремонтных работ в течение времени, достаточного для устранения причин поломки или проведения профилактических работ. То есть, потребители в любом случае не останутся без тепла в доме. Гидравлическое давление в трубах теплосети при независимом присоединении поддерживается отдельно от наружных конструкций отопительной системы.

В открытых тепловых системах независимая схема подключения используется для повышения качества теплоносителя, поступающего из котлов. Сама схема подключения организована таким образом, что горячий теплоноситель не перетекает сразу по радиаторам или батареям отопления, а попадает в отстойники.

Плюсы и минусы независимой схемы подключения отопления

Достоинства:

1. Глубокая регулировка температуры во всех отапливаемых помещениях возможна благодаря изолированности теплоносителя от котла системы отопления и постоянной поддержке требуемого давления в теплоцентрали;
2. Химический состав теплоносителя можно изменять по своему усмотрению;
3. Энергосбережение благодаря независимой схеме достигает 40%;
4. Теплоотдача радиаторов будет максимально эффективной даже при значительном удалении отапливаемых помещений друг от друга, от тепловой станции, при большой протяженности тепловой магистрали или при разбросе точек приема тепла;
5. Надежность;
6. Улучшение качества теплоносителя и, как следствие, качества ГВС.

Недостатки:

1. Большие расходы на монтаж и обслуживание отопительных приборов и систем;
2. Трудозатратный и дорогой ремонт.

По любой схеме имеют одну особенность: в них котлы ГВС подключаются к теплоцентрали реализацией трех вариантов. Это параллельное, последовательное и смешанное подключение. Чтобы выбрать подходящий и оптимальный вариант, необходимо учитывать соотношение нагрузки для отопительной системы дома, и нагрузки на ГВС. Соотношение рассчитывается согласно графику температур при централизованном регулировании отдачи тепла в магистраль, который принят при расчете тепла по показаниям абонентских тепловых счетчиков.

В современных системах отопления зависимое подключение практически не используется из-за неэффективности и затратности содержания, поэтому независимое подключение отопления становится актуальным и лидирующим, несмотря на высокие первоначальные затраты при монтаже и пуско-наладке. При переходе на независимую схему изредка используется комбинированная схема подключения индивидуального теплового пункта (ИТП), в которой работают и зависимая, и независимая схемы присоединения отопления.

Энергонезависимость и выбор схемы отопления

Отопительные системы делятся на энергозависимые и энергонезависимые. При подключении электричества к системе отопления появляется больше возможностей в регулировке, контроле и усилении эффекта теплоотдачи магистрали и радиаторов. Для сравнения самых простых функций разных вариантов котлов ниже приведены два наиболее распространенных требования:

1. Энергонезависимые газовые приборы используют ручной розжиг подручными средствами или при помощи пьезоэлемента. Пламя в горелке регулируется механическим термоэлементом. При превышении заданного значения температуры главная горелка прекращает работу, но работает поддерживающий фитиль;
2. В энергозависимых котлах после отключения электричества газ перекрывается. Основная горелка разжигается электрическим импульсом, которого может и не быть в аварийных ситуациях. Также подключение к электросети необходимо для включения вентилятора наддува.

В местности с частыми аварийными ситуациями и отключением с электроэнергии лучше пользоваться энергонезависимым газовым или твердотопливным котлом, чтобы обеспечить постоянную подачу тепла в систему отопления дома.

Важно: Хотя и сегодня отопление по зависимой схеме присоединения организовать не составит труда, нужно помнить, что это – самая неэффективная схема, которая потребует не только единовременных затрат, но и постоянного ухода за оборудованием и контроля за параметрами системы.

Недостаток этого решения очевиден: такие котлы работают постоянно, поэтому они неэкономичны. А в случае с газовым котлом поддержание пламени в фитиле забирает до 20% всего газового объема, затрачиваемого на отопление.

Еще один минус такой схемы с газовым котлом – это оборудование без подключения к электросети не может контролировать температуру на улице с целью управления нагревом теплоносителя в зависимости от показаний наружного термостата. Поэтому организовать раздельное управление, длительно программирование и регулировку температуры в отдельно взятых помещениях не получится.

Чтобы разобраться чем различается зависимая и независимая система отопления необходимо дать четкое определение этих понятий во избежание путаницы в дальнейшем:

• Независимость подразумевает изоляцию от внешней теплотрассы общественного назначения. Можно сказать, что реализуется двухконтурная сеть во избежание смешивания теплоносителей первой и второй стадии. Тепло передается в специальном устройстве, называемом теплообменником.

• Зависимость же заключается в отсутствии возможности самостоятельной регулировки температуры теплоносителя, запуска и остановки системы по индивидуальному графику согласно климатической обстановке. Жесткая привязка к пункту централизованного теплоснабжения, который регулирует параметры сети по своему усмотрению.

Каждый из двух вариантов обогрева имеет как индивидуальные преимущества, так свои недостатки, которые следуют из особенностей конструкции и принципа работы.

Независимая система отопления и ее виды

Независимая система отопления разделяется, в свою очередь, на два подвида по реализации способа циркуляции энергоносителя в трубопроводах:

1. Гравитационный, иначе именуемый энергонезависимым. Жидкость движется по трубам за счет различной плотности холодного и нагретого вещества. Поэтому разогретый носитель, поступающий из теплообменника, стремится вверх благодаря более низкому удельному весу, холодный же наоборот – оседает в самых нижних точках теплотрассы. Такая особенность предъявляет несколько жестких требований для возможности полноценного функционирования:

• Устройство теплообмена или водогрейный котел, если отопление автономное, нужно размещать в самой нижней точке здания. Если на этом этаже также установлены радиаторы, то придется оборудовать приямок ниже уровня пола.
• Все, горизонтально проложенные, трубопроводы должно крепить под уклоном в два-три градуса по направлению движения теплоносителя в трубе. То есть подача будет иметь положительный угол относительно общего вектора, а обратка – отрицательный.
• Для минимизации негативного влияния гидравлического сопротивления проходной диаметр труб должен быть большим. Для двухэтажного коттеджа с пятью-семью отапливаемыми комнатами достаточно будет диаметра в 35 миллиметров. Принцип больше-лучше здесь действует в полной мере.

1. Циркуляционный или энергозависимый. Теплоносители централизованной системы подачи и гидравлика теплораспределения ни имеют физического контакта друг с другом. Передача тепла от одной к другой происходит в так называемом теплообменнике, который представляет собой бак, в котором расположены трубки с циркулирующей по ним жидкостью. То есть, независимое подключение системы отопления реализует возможность гибкой подстройки температурного режима обогреваемых сооружений, упрощение модификации и расширения сети и экономить на затратах по обогреванию. Присутствуют и особенности:

• Стоимость постройки значительно превышает величину затрат на первый метод.
• Предъявляются повышенные требования к качеству теплоносителей вторичного контура.
• Практически всегда есть необходимость в непрерывном электроснабжении для обеспечения циркуляционного процесса.

Безопасность и эффективность независимых систем отопления

Чтобы иметь возможность экономить деньги на обогреве необходимо соблюсти несколько условий:

1. Разработать и согласовать проект в разрешительных органах. Без утвержденного ГИП и согласованного со всеми инстанциями проекта все модификации будут незаконными. Поэтому воспользоваться результатами не удастся.
2. Произвести монтаж или реконструкции существующего оборудования согласно проектного решения.
3. Установить счетчик тепловой энергии. Это позволить рассчитываться за полученную тепловую энергию именно в том объеме, в котором она была потреблена.
4. Обеспечить необходимый уровень автоматизации либо ручного регулирования. ТЭЦ не особо оперативно реагирует на температурные изменения погодных условий и могут продолжать кочегарить свои котлы на полную катушку. А через бак теплообмена невостребованная энергия будет передаваться в сети потребителей, открывающих окна и форточки от избыточной жары.

Монтаж и подключение независимой системы отопления

Монтажные работы по своей сложности ненамного сложнее гравитационной трассы. Из дополнительных мероприятий стоит отметить необходимость организации источника бесперебойного питания. Это даст возможность не остаться без тепла при отключении электричества и реализуется за счет автоматического включения аккумуляторного источника бесперебойного питания или электрогенератора на жидком топливе.

К тому же модернизации подвержены и действующие трассы централизованного типа путем разделения теплоносителей баком теплообмена, установкой насоса принудительной циркуляции и источника бесперебойного питания. Замена или демонтаж трубопроводов с радиаторами при этом не требуется.

В связи с тем, что требуется наличие определенного набора документов рекомендуется начинать именно с получения проектного решения. Такая последовательность позволяет избежать потери времени и излишних трат на материалы.

Значительную долю в жилом фонде страны продолжают составлять здания с устаревшими инженерными коммуникациями. Абонентские установки в 4-5-этажных зданиях, как правило, подключены к тепловым сетям по зависимой схеме.

В зависимых схемах теплоснабжения теплоноситель из тепловой сети поступает непосредственно в отопительные установки потребителей, в независимых - в промежуточный теплообменник, установленный в тепловом пункте, где он нагревает вторичный теплоноситель, циркулирующий во внутридомовом контуре, т.е. установки потребителей гидравлически изолированы от тепловой сети.

Зависимая схема присоединения проще по конструкции и в обслуживании за счет исключения многих конструктивных элементов (теплообменников, циркуляционных насосов, автоматики).

Однако зависимая схема теплоснабжения имеет существенный недостаток - наличие «перетопов» в зданиях в начале и конце отопительного периода, когда температура наружного воздуха не опускается ниже нуля градусов. Чем это обусловлено?

В отопительный период регулирование тепловой нагрузки потребителей производится теплоснабжающей организацией по качественному принципу (чем ниже температура наружного воздуха, тем горячее подается теплоноситель (сетевая вода) в систему отопления при постоянном его расходе). При значениях температуры наружного воздуха, близких к 0 °С, температуру прямой сетевой воды необходимо понизить и поддерживать на уровне 30-35 °С. Этого будет достаточно для обеспечения комфортной температуры в отапливаемых зданиях. Однако в реальности такого снижения добиться не удается из-за необходимости постоянного подогрева воды не только для отопления, но и для горячего водоснабжения, для чего теплоснабжающей организации приходится поддерживать температуру сетевой воды на уровне 70-75 °С. В свою очередь, поддержание такой температуры в подающей линии теплосети в осеннее-весенние периоды года приводит к избыточному тепловыделению радиаторов отопления в зданиях, вызывает дискомфорт у населения и, как следствие этого, потерю теплоты через открытые форточки и фрамуги окон.

По статистическим данным зимы в России становятся теплее, продолжительность периода с положительными температурами наружного воздуха увеличивается, а значит, и увеличиваются потери тепла с «перетопами».

При переходе на независимую схему теплоснабжения появляется возможность регулирования температуры вторичного теплоносителя, поступающего в радиаторы отопления, в соответствии с температурой наружного воздуха. По оценкам специалистов величина экономии тепловой энергии при переходе на независимую схему теплоснабжения может составить от 10 до 40%.

Еще одним преимуществом независимых систем является то, что исключается возможность проникновения загрязняющих веществ - шлама (ржавчины, отложений и т.п.) в сетевую воду из отопительных приборов абонентов. Попадание шлама в обратную сетевую воду чревато загрязнением котельных установок и выходом их из строя.

Независимые системы применяются преимущественно в крупных городах, имеющих абонентов с разнородной тепловой нагрузкой и при значительной протяженности тепловой сети, - в целях повышения надежности теплоснабжения.

Когда давление в тепловой сети в статических условиях превышает допустимый уровень давлений в абонентских установках, применение независимых схем присоединения систем отопления абонентов к тепловым сетям является обязательным независимо от структуры, конфигурации, размеров системы централизованного теплоснабжения.

Если разделение контуров теплоносителей при независимой схеме происходит на ЦТП, то распределительные сети (внутриквартальные и внутренние сети систем отопления) работают в щадящем температурном режиме (не больше 95 °С), и появляется возможность использования гибких пластиковых распределительных трубопроводов с повышенным сроком службы.

Переход на независимую схему теплоснабжения целесообразно совмещать с одновременной установкой домовых приборов учета тепловой энергии. При устранении «перетопов» счета жителям за потребленное тепло уменьшатся, что снизит величину дотаций из бюджета на оплату коммунальных услуг малообеспеченным гражданам.

В ряде регионов данное мероприятие включено в программы по реконструкции систем теплоснабжения. Однако массово данное мероприятие не применяется из-за значительных капитальных вложений.

Применение данного метода регламентируется СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети», Правилами технической эксплуатации тепловых установок, Распоряжением Правительства РФ от 28.08.2003 №1234-Р «Об энергетической стратегии России на период до 2020 года»*.

Резюме:

При переводе на независимую схему:

• снижаются «перетопы» потребителей в осенний и весенний периоды, потребитель получает необходимое количество тепла;
• повышается качество теплоснабжения потребителей, снижаются затраты на водоподготовку;
• снижается стоимость услуг по теплоснабжению;
• улучшается качество теплоносителя;
• снижаются выбросы в атмосферу газов и тепла от котельных.

Способами внедрения данной технологии могут быть как коммерческое финансирование, так и инвестиционный проект по планированию энергетического развития региона, города, поселения.

*СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети» приняты и введены в действие с 1 сентября 2003 г. постановлением Госстроя России от 24.06.2003 г. № 110 взамен СНиП 2.04.07-86;
«Правила технической эксплуатации тепловых установок»,утв. приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 г. №115;
Распоряжение Правительства РФ от 28.08.2003 №1234-Р «Об энергетической стратегии России на период до 2020 года».
(Данные нормативные документы можно посмотреть на портале РосТепло. ru -

Сначала разберемся, что означает независимая система отопления. Первым делом должно быть понятно, что данная система отопления способна работать без обеспечения ее электричеством. Отличие независимой системы отопления от иных видов заключается в том, что она не подключается к тепловой трассе.

Зависимая система полностью подчинена источнику обеспечения ее энергоносителем. Она представлена в виде котла, труб и радиаторов, соединенных между собой в единое целое. Горячая вода циркулирует по кругу в непрерывном режиме. В зависимой системе нет возможности самостоятельно регулировать температуру подаваемой воды и досрочного отключения отопления при потеплении. Зависимая система отопления плотно привязана к теплотрассе как к основному источнику теплоносителя.

Особенности независимой системы отопления

Независимая схема присоединения системы отопления не зависит от источников энергоносителей. Есть отрицательная сторона такой системы отопления – дороговизна ее установки. В независимой системе возможно использование технической воды на сторонние нужды. Как видим, зависимая система отопления более доступна в плане установки на объекте. Монтируется она без больших знаний. Важно детально изучить схему предстоящих работ.

Индивидуальное отопление в частном доме позволяет экономить финансы путем уменьшения расхода топлива. Его возможно настроить индивидуально под личные желания, создавая комфортные условия проживания. Зависимая система отопления заполнена технической водой. Она оставляет после себя песок и соли, которые со временем забивают трубы, нарушая нормальный процесс циркуляции воды. Что касается независимой системы отопления, при ее устройстве вы можете использовать очищенную воду. Такой подход позволит продлить срок эксплуатации оборудования.

Но есть еще один немаловажный момент – зависимость от электричества. Независимая схема подключения системы отопления позволяет обойтись без электроэнергии.

Можно приобрести котел, который будет работать на твердых сортах топлива. Котел представлен в виде стальной емкости, термостата и механических регуляторов. Это позволит вам не быть привязанными к газопроводу. Но есть и не совсем приятный момент. Требуется периодически загружать топливо в поддувало. Для упрощения задачи советуем сделать бункер и транспортер для подачи топлива. В качестве энергоносителя можно использовать опилки и дрова. Электроэнергия вам понадобиться, чтобы запустить транспортер.

Котлы отопления

Пиролизный котел работает в два этапа. Сначала происходит прогрев дров при подаче кислорода до образования газа, а потом этап горения топлива. Чтобы избежать обратного движения газов, стоит задуматься об электрическом вентиляторе. Котлы с верхним горением могут при единоразовой подаче угля работать до пяти дней. Воздух постоянно перемещается. Такому явлению способствует обыкновенный вентилятор.

Энергонезависимые котлы в работе позволяют совершать розжиг при помощи пьезоэлемента. Когда топливо возгорает, есть возможность вручную отрегулировать силу пламени. После погашения горелка тушиться при высоких температурах топлива, а пилотная работает в штатном режиме, равномерно отдавая тепло.

Котлы, которые имеют встроенный электрический поджег, при остановке подачи газа не включаются в работу.

Энергонезависимая система отопления начинает работать после полного остывания топлива до заданной температуры. Электричество необходимо для запуска вентилятора, который осуществляет подачу воздуха.

Так как же определиться, что лучше? Если ваш дом находится вдали от линии электропередач, либо электричество подается нестабильно, лучше выбрать вариант независимого отопления. Энергонезависимый котел работает на газу без подключения к электричеству. Такой вариант отопления экономный, он позволяет ежегодно сократить расходы на 20%. Также вы получаете систему, которая поддается ручной регуляции потока поставляемого тепла и расхода топлива.

Для того чтобы дом не остыл в случае отключения отопления, рекомендуем сделать следующее. Котел подключается к ИБП с емким аккумулятором. Так же можно приобрести котел, работающий на дизельном топливе.

Здравствуйте! Связью между магистральными тепловыми сетями и непосредственно потребителем является схема ввода теплоснабжения у потребителя тепла. Схемы присоединения внутренних систем отопления по гидравлической связи с магистральными тепловыми сетями подразделяют на зависимые и независимые.

В зависимых системах отопления теплоноситель в радиаторы поступает непосредственно из тепловых сетей.

Получается, что один и тот же теплоноситель циркулирует и во внешней, магистральной тепловой сети, и во внутренней системе отопления уже в здании, помещении. Следовательно, давление во внутренних системах отопления определяется давлением в наружных тепловых сетях.

В независимых системах отопления теплоноситель из теплосети поступает в водоподогреватель, в нем он нагревает воду, заполняющую внутреннюю систему отопления. При этом сетевая вода и теплоноситель во внутренней системе разделены и получается, что наружняя сеть и внутренняя система отопления гидравлически изолированы друг от друга. Чаще всего независимая схема присоединения отопления применяется в тепловых вводах тех зданий, где необходима защита внутренних систем от повышенного давления, чтобы не пострадали отопительные радиаторы. Либо наоборот, давления не хватает, и независмая схема применяется для того, чтобы не было опорожнения сети отопления.

При зависимом подключении технологического оборудования требуется меньше, чем при независимом.

Где то 90 процентов всех тепловых вводов, с которыми мне приходилось сталкиваться на практике, выполнены именно по зависимой схеме присоединения. Главное достоинство такой схемы — относительная дешевизна.

А основной недостаток — зависимость от режима давлений во внешней тепловой сети. И поэтому приходится защищать, предохранять внутреннюю сеть от скачков давления. Так в частности в теплоузле для этой цели устанавливается предохранительный клапан.

Он настроен на давление 6 кгс/см², и при превышении этого давления начинает срабатывать, сбрасывая воду.

Вообще, согласно пункту 9.1.8. «Правил технической эксплуатации теплоэнергоустановок» системы отопления, как правило, должны присоединяться к тепловым сетям по зависимой схеме. В этом же пункте Правил приводятся и исключения, когда применяется независимая схема присоединения, а именно для систем отопления зданий двенадцати и выше этажей (или выше 36 метров), или для систем отопления зданий в открытой системе теплоснабжения, в том случае когда невозможно обеспечить нужное качество теплоносителя. Поэтому независимая система отопления и встречается редко в централизованном теплоснабжении.

Буду рад комментариям к статье.