В каких странах нет беженцев из сирии. Европа: Куда бегут беженцы и что они хотят получить

Вопрос о свободном пересечении границ Шенгенской зоны будет рассмотрен в понедельник на экстренном заседании совета министров внутренних дел Евросоюза. Председатель Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер накануне пояснил, что у них нет задачи полностью перекрыть границы для регулирования потока беженцев с Ближнего Востока и из Африки, однако ситуация уже требует консолидации всех сил и более качественного совместного управления внешними границами Шенгенской зоны.

Подготовка к заседанию немного напоминает сговор. Юнкер в своем твиттере отчитывается о том, с кем из премьер-министров он переговорил по телефону: Робертом Фицо из Словакии, с Лаймдотой Страуюмой из Латвии, с Богуславом Соботкой из Чехии, с Виктором Орбаном из Венгрии, а также с их коллегами из Польши, Румынии, Эстонии, а также с канцлером Германии Ангелой Меркель.

«Я только что поговорил с канцлером Меркель. Мы пришли к согласию, что мы нуждаемся в большей солидарности в управлении», — добавил Юнкер в своем твиттере.

По напряженным переговорам и драматичным репортажам кажется, что на последние несколько месяцев выпал пик движения беженцев в Европу. В какой-то мере это действительно так. Но данные статистики от разных ведомств не сходятся, если их сравнивать. Например, по статьям в прессе то и дело гуляет цифра в 800 тыс. беженцев, которых примет Германия. Ее заявил глава МВД Германии Томас де Мезьер. Однако в действительности глава полиции высказал лишь предположение, что столько человек, согласно худшему сценарию, могут приехать в Германию в этом году. Пока что за первые семь месяцев в эту страну приехали только 218 тыс. мигрантов, хотя это число превышает показатель прошлого года.

«С начала года путь в Европу проделали почти 500 тыс. человек», — заявлял Юнкер в обращении к депутатам Европарламента в начале сентября.

А по данным Международной организации по миграции, за первое полугодие на границах были обнаружены 350 тыс. беженцев. В прошлом году, по данным Евростата , заявку на статус беженца в Евросоюзе подали 625 тыс. человек — тоже достаточно большое число. А в 2013 году — 431 тыс. человек. Свой прогноз на будущее рискнули сделать эксперты ООН. По их мнению, общая численность тех, кто обратится за убежищем в странах ЕС в 2015-2016 годах, превысит 1,2 млн человек — то есть примерно по 600 тыс. человек на каждый год, что находится в рамках прошлогодней статистики.

Прирост показывают беженцы из Сирии и Афганистана. За пару лет их количество выросло в несколько раз. За ними идут мигранты из Косово и африканской Эритреи, а также из Сербии, Пакистана и Ирака с Нигерией. Рядом с Нигерией, по статистике Евростата, находится Россия, но количество приезжих из нашей страны снизилось в два раза в прошлом году. Помимо названных, в Европу едут беженцы еще из 20 стран, в том числе Украины, но их количество составляет примерно четверть от общего числа мигрантов.

Почему сейчас вырос поток беженцев

Эксперты заверили «Газету.Ru», что назвать волну миграции неожиданной будет неправильно. Масштабный рост числа беженцев начался еще в 2011 году, когда в Сирии началась гражданская война.

Ответ на вопрос, почему же именно сейчас наблюдается нескончаемый поток мигрантов, эксперты предложили поискать в Ливии. «Главным триггером послужил распад государственных институтов в Ливии после гражданской войны», — пояснил «Газете.Ru» профессор Европейского института в Санкт-Петербурге Григорий Голосов. Ранее, покуда в стране обеспечивался прибрежный контроль, морской путь из Ливии, как основной способ попадания беженцев в Европу, был закрыт. «В прошлом году в Ливии прошла гражданская война, и этот контроль был утерян. Обычно российские СМИ связывают нашествие мигрантов с крушением режима Каддафи, но сразу после крушения режима Каддафи в Ливии продолжало функционировать государство. А в прошлом году оно развалилось, возникли два конкурирующих правительства, некоторые районы оказались во власти вооруженных групп, в том числе исламистской направленности.

В итоге появились условия для налаживания бизнеса по переброске беженцев.

Сейчас транспортировка налажена, и все условия совпали для того, чтобы возник такой массовый приток беженцев, который мы наблюдаем сейчас».

«Стабилизации военной и политической ситуации в Сирии не видно и по сей день. Одновременно беженцы «разнюхивали» тропы в страны ЕС, а те люди, которые строят бизнес на транспортировке, все время совершенствовали инфраструктуру, каналы по попаданию в Европу, — сообщил «Газете.Ru» ведущий научный сотрудник Института Европы РАН, заведующий кафедрой МГИМО по европейской интеграции Николай Кавешников. — Стоит добавить, что сирийцы попросту осознали, что в Европе можно комфортно устроиться, и потому хлынули в страны ЕС».

Версии вроде раскачивания Европы какими-то силами извне или внутри эксперты не стали комментировать, пояснив, что это «наивная конспирология». Переброска беженцев — это весьма выгодный бизнес, уточнил Голосов, и выигрывают тут прежде всего его организаторы. В частности, за доставку в Германию с мигрантов просят по 1 тыс. евро, Венгрия стоит существенно дешевле — 400-500 евро.

Впрочем, отличие нынешнего потока от прошлых годов есть. «Беженцы, которые сейчас заполонили Европу, — это люди совсем другой категории, нежели их предшественники. Они просто ищут лучшей жизни. Миграция — это довольно дорогое удовольствие, и услуги посредников стоят весьма дорого. Поэтому совсем бедные люди просто не могут себе этого позволить. Преимущественно в Европу бежит сирийский средний класс», — говорит Голосов. Он добавляет, что, по его мнению, основанному на видеороликах, границу пересекают вовсе не сирийские лица, а явные выходцы из Африки. «Когда в СМИ утверждают, что беженцы в Европе — это преимущественно беженцы из Сирии, то в этом есть доля лукавства, — поясняет он. — Западные правительства — те из них, которые склонны принимать беженцев (например, немецкое), — говорят общественности, что это «люди, бегущие от войны». Мигранты, которые едут в ЕС из Африки, в общем, могут подвергаться опасности у себя на родине, но там нет широкомасштабных гражданских войн, как в Сирии».

В итоге вместо того, чтобы объявить бойкот контрабандистам, наживающимся на переброске беженцев, страны ЕС начинают говорить о введении проверок на границах, что входит в противоречие с шенгенскими соглашениями.

Разрушится ли Шенгенская зона

Напомним, что накануне Германия приостановила на 24 часа железнодорожное сообщение с Австрией из-за большого количества беженцев. Несколькими днями ранее «Австрийские железные дороги» приостановили сообщение с Венгрией, чтобы откорректировать движение транспорта, сбившегося из-за перегрузок, связанных с наплывом беженцев. А вечером в воскресенье глава МВД Германии Томас де Мезьер объявил о введении временного контроля в целях безопасности на границах, в первую очередь с Австрией и Баварией. В понедельник, 14 сентября, о возможном временном введении пограничного контроля заявила Бельгия.

Точно спрогнозировать дальнейшее развитие событий, в том числе слом шенгенских соглашений, трудно. «Пока что те меры о пограничном контроле, которые принимают некоторые страны, соответствуют принципу шенгенской гибкости, — говорит представитель Института Европы РАН Николай Кавешников. —

Другой вопрос, что эти меры могут существовать неделю, две, но затем неизбежно придется принимать какие-то более глобальные решения.

Шенген — это очень важное достижение Европы, и я не думаю, что европейцы пойдут на его разрушение. Выбор в данном случае идет между национальными интересами (необходимостью оградиться от потока беженцев) и европейской системой ценностей, которая гласит, что любой беженец должен быть принят жить на территории Центральной Европы. Какой-то выбор должен быть сделан».

Генеральный секретарь Совета Европы Турбьёрн Ягланд уже напомнил государствам — членам Совета Европы свод основных принципов обращения с мигрантами и лицами, ищущими убежища. «Всякий, кто прибывает на территорию наших 47 государств — членов Совета Европы, имеет такие же фундаментальные права, как и все остальные», — заявил Ягланд, подчеркнув, что даже при огромном наплыве беженцев не может быть никаких отступлений от Европейской конвенции о правах человека, запрещающей бесчеловечное и унижающее достоинство обращение.

Сирийцы пододвигают россиян

Власти стран еврозоны действительно стараются обойти возможные обвинения в дискриминации по отношению к мигрантам. В Финляндии думали о возможном разделении субсидирования беженцев и местного населения, которое живет на социальные пособия. Однако обсуждения притормозились из-за подозрений в дискриминации.

Посетители различных социальных центров в Германии жалуются, что беженцев оформляют без очереди, пододвигая бюргеров. «Мы ждали своей очереди два часа, когда к нам подошли сотрудники центра и сказали, что прием окончен, так как у них 300 сирийцев, которых срочно надо оформить. Это люди, которые будут тут жить на социальные пособия и не работать. А ведь это мы приносим государству деньги в бюджет, и к нам такое отношение!» — рассказала «Газете.Ru» жительница Лейпцига Анна Вербер.

Россияне, которые ищут политического убежища в Европе, тоже оказываются притертыми к обочине мощным потоком сирийцев и афганцев. «Какая-то конкуренция, естественно, есть, но надо учитывать, что это все единый поток — люди рассматриваются по одним процедурам, в одном порядке, — рассказала «Газете.Ru» одна из создателей правозащитной организации для политических беженцев Human Corpus Дженни Курпен, находящаяся сейчас в Финляндии. — Однако российские беженцы не требуют всех манипуляций, которые проводятся во время работы с мигрантами из других стран. Беженцы из Сирии испуганы, они болеют, не знают языка, им нужны еда, одежда и переводчики. То есть формально конкуренции нет, но в действительности, думаю, есть».

Европа переживает крупнейший со времен Второй мировой войны , вызванный, в первую очередь, рядом вооруженных конфликтов и экономическими проблемами в странах Ближнего Востока и Северной Африки.

Агентство Европейского союза по безопасности внешних границ Frontex выделяет несколько основных маршрутов нелегальной миграции в страны Евросоюза.
Западноафриканский маршрут: из стран Западной Африки (Сенегал, Мавритания) на Канарские острова. Основные национальности: марокканцы, сенегальцы, а также граждане Нигера, Нигерии и Мали. В 2015 году по этому маршруту в Европу прибыли 874 человека.

Западно-Средиземноморский маршрут : из Северной Африки на Пиренейский полуостров, через испанские анклавы Сеута и Мелилья. Чаще всего он используется алжирскими и марокканскими гражданами, пытающимися добраться до Испании, Франции и Италии. В 2015 году этим маршрутом воспользовались 7 164 человека.

Центрально-Средиземноморский маршрут : из Ливии в Италию и на Мальту. Этим маршрутом пользуются мигранты из стран Африканского Рога и Западной Африки. В 2015 году по этому маршруту в Европу прибыли 153 946 человек.

Апулия и Калабрия: этот маршрут относится к нелегальной миграции из Турции и Египта, а также включает в себя миграционные потоки между Грецией и Италией. Большинство мигрантов, использующих этот маршрут, изначально входят в Шенгенскую зону, пересекая сухопутную границу между Турцией и Грецией. Данные по миграционному потоку на этом направлении включены в статистику Центрально-Средиземноморского маршрута.

Круговой маршрут из Албании в Грецию: миграция через сухопутную границу между Грецией и Албанией была в течение многих лет одним из самых значительных нерегулярных миграционных потоков через внешние границы ЕС. В 2015 году по этому маршруту в Европу прибыли 8932 человека.

Западно-Балканский маршрут: включает два основных миграционных потока : первичный — из стран Западных Балкан (Албания, Босния и Герцеговина, Черногория, Сербия и бывшая югославская Республика Македония); вторичный — мигранты, которые пересекли границы ЕС через наземную или морскую болгаро-турецкую или греко-турецкую границу, через Западные Балканы добираются в Венгрию. Этим маршрутом пользуются граждане Пакистана, Афганистана, Алжира, стран к югу от Сахары. В 2015 году этим маршрутом на пути в Европу воспользовались 764 038 человек.

Восточно-Средиземноморский маршрут : через Турцию в Грецию, Болгарию, Кипр. Наиболее многочисленную группу мигрантов, использующих этот маршрут, составляют беженцы из Сирии, Афганистана и Сомали. В 2015 году этим маршрутов в Европу прибыли 885 386 мигрантов.

Восточные границы ЕС: через сухопутную границу между Белоруссией, Молдавией, Украиной, Российской Федерацией и восточных государств-членов ЕС (Эстония, Финляндия, Венгрия, Латвия, Литва, Норвегия, Польша, Румыния и Словакия). В целом масштабы нелегальной миграции на всех восточных границах намного меньше, чем на любом другом пути миграции в ЕС, она составляет 0,1% от общего количества. В 2015 году этим маршрутом воспользовались 1 920 человек.

В 2015 году появился так называемый арктический маршрут через территорию России к сухопутным границам с Норвегией и Финляндией. С октября по декабрь 2015 года этим маршрутом воспользовались около 6 000 человек, большинство из них были родом из Афганистана и Сирии.

По данным агентства Frontex, в 2015 году в Европу прибыли 1,82 миллиона мигрантов.

Наихудшая ситуация с беженцами в странах Южной Европы — Греции и Италии, откуда далее мигранты через Македонию, Сербию и Венгрию стремятся попасть в Австрию, Германию или Швецию, где выше уровень социальных пособий и существуют крупные мусульманские сообщества. В Германии, по информации МВД страны, в 2015 году в качестве соискателя статуса беженца было около 1,1 миллиона человек.

Для противодействия неконтролируемому потоку мигрантов ряд стран на внутренних границах шенгена, возведя стены и ограждения с колючей проволокой.

По Шенгенскому кодексу данная мера является исключительной и не может применяться дольше шести месяцев, однако вполне вероятно, что министры внутренних дел стран ЕС решат продлить режим временного пограничного контроля на срок до двух лет. Выдвигаются и дополнительные инициативы, в частности — о закрытии внешних границы, согласовании разумных квот по распределению беженцев между всеми странами и борьбе с причинами, по которым мигранты покидают свои страны.

Мигрантов стала доходной статьей криминального бизнеса — перевозчики берут от нескольких сот до нескольких тысяч евро с человека, чтобы доставить беженцев в Европу. При этом часто мигрантов на утлых, переполненных судах, которые терпят бедствия, не доплыв до берега. Одна из крупнейших трагедий случилась 14 апреля 2015 года, когда в результате крушения судна с мигрантами, направлявшегося из Ливии в Италию, погибли 400 человек.

По данным Международной организации по миграции, в 2015 году в Средиземном море почти 3000 мигрантов и беженцев.

По данным МОМ, за первые месяцы 2016 года 173 761 человек морем к европейским берегам, при этом 723 человека погибли или пропали без вести, пытаясь добраться до Европы. К 10 апреля в Грецию таким образом прибыли 153 156 человек, в Италию — 19 930 человек, в Испанию — 648 человек, на Кипр — 27 человек.

ЕС официально дал старт первому этапу операции по борьбе с перевозчиками мигрантов в Средиземноморье EUNAVFOR Med. Первый этап предусматривал дислокацию в международных водах кораблей, воздушных судов и беспилотников, которые занимаются сбором информации о перевозчиках нелегальных мигрантов из Африки к берегам Евросоюза.

Совет ЕС одобрил проведение второго этапа военно-морской операции ЕС в Средиземноморье EUNAVFOR Med.

Второй этап операции, помимо контрабандистов и ареста их судов, нацелен на досмотр в международных водах подозрительных судов, следующих без флага, и тех судов, на досмотр которых даст согласие государство, под флагом которого они движутся. Для третьей фазы, в ходе которой корабли ЕС планируют действовать в территориальных водах Ливии, требуется согласие ливийских властей и резолюция СБ ООН.

Совет Безопасности ООН принял резолюцию, одобряющую действия государств и региональных организаций по борьбе с незаконными перевозками мигрантов по морю из Ливии.

Борьба с наплывом мигрантов из стран Африки и Ближнего Востока стала основным вопросом обсуждения среди стран-членов ЕС.

Весной 2015 года ЕК предложила за два года переместить в другие страны союза 40 тысяч беженцев, оказавшихся в Греции и Италии.

Главы государств и правительств стран Евросоюза договорились принять 40 тысяч беженцев, уже прибывших в Грецию и Италию, а также 20 тысяч ищущих убежище из третьих стран. Причем, сделать это было решено не на обязательной основе, как предлагала Еврокомиссия, а на добровольной.

Совет Евросоюза одобрил механизм распределения беженцев, находящихся в Италии и Греции, по другим странам Евросоюза, согласно которому "каждая из стран Евросоюза, участвующих в распределении беженцев, находящихся в этих странах, получает единовременную выплату в сумме шести тысяч евро на каждого переселенного человека".

Заявки мигрантов на предоставление убежища в так называемых "горячих точках", откуда их позже направляют в страны-члены ЕС в рамках программы по перемещению внутри ЕС. По данным на конец 2015 года работали только два таких центра: на греческом острове Лесбос и на итальянской Лампедузе.

ЕС и Турция согласовали совместный план действий по борьбе с нелегальной миграцией, который предполагает, что все нелегалы, прибывающие в Грецию с 20 марта, будут возвращаться в Турцию. За каждого нелегального мигранта из Сирии, который вернется в Турцию, ЕС намерен переселять из страны одного сирийского беженца, нуждающегося в международной защите. Договоренность также предусматривает, что при прекращении или значительном сокращении притока нелегалов из Турции в ЕС будет активирована "добровольная схема гуманитарного приема". Соглашение предполагает, что ЕС может выделить для этого 72 тысячи мест.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников


Фото: varlamov.ru

Темы дня

    О причинах массовой миграции, ее масштабах и том, как можно выйти из ситуации.

    На середину сентября пришелся пик масштабных переселений беженцев в европейские страны - сейчас для Европы это проблема № 1. Но откуда внезапно взялся огромный поток переселенцев, кто они, от чего и куда они бегут? Разобраться попытался "Санкт-Петербург.ру".

    Последние события

    Европа тонет в беженцах: по официальным сводкам, на данный момент в зону ЕС мигрировали порядка 500 тыс. граждан из стран Ближнего Востока и Северной Африки. Эксперты полагают, что только в Германии к концу года окажется около 800 тыс. беженцев. Германия ввела жесткий контроль на границах с Австрией и Чехией. С Австрией - в первую очередь, поскольку там поток мигрантов настолько огромен, что рассмотрение заявлений о присуждении статуса беженца вообще приостановлено. На границе Австрии с Венгрией разбиты палаточные лагеря, в которых размещают все пребывающих мигрантов.

    Беженцы из Северной Африки плывут к греческим островам по Эгейскому морю от Турции - в июле путем Турция - Греция - Балканы в Европу попытались попасть 50 тыс. человек, и это только официальные данные. На фоне паники и бегства от военных действий в Сирии находятся посредники, которые зарабатывают большие деньги на переправе беженцев. Но даже 50 тыс. беженцев и несколько тысяч (в начале года) - большая разница. Рост миграции объясняется тем, что из-за кризиса Греция перестала регистрировать иностранцев, что отразилось и на ближайших соседях - Македонии, Сербии, Венгрии.

    Маршрут мигрантов выглядит следующим образом:

    А вот такие "памятки" выдают в Венгрии, которая пытается всячески воспрепятствовать стихийному проникновению беженцев на свою территорию. В среду Венгрия на сутки закрыла границу с Сербией, не пропуская порядка пяти тыс. мигрантов, разбивших лагерь. Поначалу они жгли покрышки, чтобы дым шел на охрану границы, затем попытались прорваться штурмом, но его подавил спецназ.

    Фото: varlamov.ru

    На фоне миграционного хаоса в Европе лишь Хорватия из находящихся на маршруте беженцев стран сохраняет спокойствие - премьер Зоран Миланович заявил, что на месте Венгрии открыл бы границу для сирийцев и прочих, поскольку они не собраются всем скопом оседать в Востойчной Европе, а следуют на север, в Германию и скандинавские страны. Цинично, зато честно.


    Фото: varlamov.ru

    Откуда растут ноги

    Эксперты считают, что огромный поток беженцев в Европе не появился внезапно, а был достаточно сильным ручейком, тянущимся из 2011 года - года начала гражданской войны в Сирии. Хорошие условия для массовых переправ мигрантов были созданы во время потери контроля над свои морским пространством Ливией в 2014 году (тоже гражданская война) - ливийцы стремились в Европу, как сейчас сирийцы. В итоге появился полноценный бизнес по транспортировке беженцев. Но сказать, что все мигранты - беженцы, спасающиеся от военных действий в родной стране, было бы неверно.

    Дело в том, что часть беженцев использует ситуацию в Сирии как предлог улучшить свою жить, а не только обезопасить ее. В дальнейшем данная категория планирует осесть в Европе. По мнению сотрудника Института Европы РАН и завкафедрой МГИМО по европейской интеграции Николая Кавешникова, основная часть сирийских мигрантов - средний класс, который может позволить дорогостоящие переправы. Именно в людской контрабанде он видит корень европейской проблемы № 1, и поэтому нужно пресечь канал, начинающийся в Эгейском море, а не ужесточать проверки на своих границах.


    Фото: varlamov.ru

    Чем это обернется для России

    На днях эксперты американского телеканала Fox News заявили, что в огромном потоке беженцев в Европу виновата Россия, в частности - президент Путин, который оказывает поддержку представителя законной власти в Сирии Башара Асада в виде поставок оружия для борьбы с террористами. По мнению экспертов, сирийцы бегут от военных действий, которые подогреваются "помощью" России.

    Владимир Путин с обвинениями не согласился, заявив, что Россия продолжит поставлять в Сирию военную технику и другое вооружение: «Сейчас нужно объединять усилия и сирийского правительства, и курдского ополчения, и так называемой умеренной оппозиции, других стран региона в борьбе с угрозой самой государственности Сирии и в борьбе с терроризмом. Вместе, объединяя усилия, эту проблему решим».

    Президент Сирии Башар Асад согласился с Fox News в том, что местное население бежит от войны, но считает, что в корне проблемы - спонсирование террористов. Без адресных обращений он призвал перестать поддерживать террористов западных лидеров.

    В общем и целом, Россия рискует в очередной раз оказаться виновником кризиса вне своей территории.

    По теме

    Все новости рубрики

    предыдущая

С начала 2015-го в Европу прибыло 340 тысяч беженцев из разных стран. Большинство – из Сирии (более 88 тысяч), Афганистана (более 25 тысяч), Эритреи. За этот же период прошлого года число беженцев составило почти в три раза меньше – 123,5 тысячи. Резко возрос поток мигрантов летом – в июле внешние границы ЕС пересекли 107 тысяч человек.

Кто бежит

Основная масса беженцев прибывает из «горячих точек» - Сирии, Афганистана, Ирака. Бегут подальше от военных действий, от зверств боевиков ИГИЛ. В Сирии за месяц террористы ИГИЛ убили 91 человека. 1 сентября они заживо сожгли четырех мужчин, подозреваемых в шпионаже. С 2011 года в Сирии идет гражданская война, в которой участвуют несколько сторон: правительственные войска и их союзники (ополчение), повстанческие группировки, радикальные исламисты. Последние называют себя ИГИЛ – исламским государством Ирака и Леванта. Это непризнанное государство и террористическая организация, которая ставит задачей создание нового халифата, единого мусульманского государства, живущего по законам шариата. Боевики ИГИЛ на подконтрольных территориях (часть территории Сирии, Ирака) устанавливают жесткие порядки, а несогласных убивают.

Куда бежать

Цель беженцев - попасть в благополучные в экономическом плане страны Европы. Большинство стремится в такие страны, как Германия, Швеция, Великобритания. Там есть обширные иммигрантские общины, у многих беженцев там родственники и знакомые, там легче остаться и получить официальный статус, попасть в среду, которая поможет с работой. В Германии человеку со статусом «беженец» выплачивается пособие 336 евро. При этом пособие по безработице в Германии 376 евро. Швеция стремится интегрировать беженцев. Для них есть языковые, трудовые курсы и стажировки. В Европу беженцы попадают через Турцию по суше и по морю – через Грецию и Италию. Греческий остров Кос находится в 4 километрах от Турции. Этот путь многие беженцы преодолевают на лодках, часто надувных, рискуя жизнью.

Бегут и в мусульманские страны. По данным турецких властей, страна приняла около 2 миллионов беженцев из Сирии. Но Турция для многих беженцев становится перевалочной базой по пути в Европу, и многие из этих 2 миллионов уже стала европейскими беженцами.

Как Европа принимает беженцев

Беженцы с риском для жизни прибывают в Европу. Те, кому удалось туда попасть, сталкиваются с новыми трудностями. Чтобы попасть в желаемую страну, беженцы нелегально пересекают внутренние границы ЕС. Посредники перевозят их в закрытых автомобилях. В Австрии на минувшей неделе на обочине дороге был обнаружен грузовик, где было более 70 тел задохнувшихся беженцев. Европа оказалась просто не готова к такому потоку мигрантов. Венгрия строит забор на границе с Сербией. Тысячи мигрантов находятся на железнодорожном вокзале в Будапеште и хотят попасть в Германию, однако венгерские власти не выпускают поезд.

Сколько погибло

Всего при попытках достичь Европы морским путем за два года, по официальным данным, погибли более 2 тысяч беженцев. Они пересекают Средиземное море на хлипких судах, к тому же перегруженных. 16 августа в трюме рыбацкого судна у берегов Италии задохнулись 49 мигрантов. 12 августа у побережья Ливии затонула лодка, погибло 50 человек. 14 апреля по меньшей мере 400 человек погибли в результате крушения судна, направляющему из Ливии в Италию.

Как помогают беженцам

Европейские лидеры спорят, кто и сколько должен принять мигрантов. Португалия предложила принять 1,5 тысячи человек. Британия обязалась принять 500 сирийских беженцев. В 2015 году Норвегия откроет границы для 2 тысяч сирийцев, а до конца 2017 года примет 8 тысяч человек. Германия готова принять 20 тысяч беженцев. Официальный представитель госдепартамента США Джон Кирби заявил, что США готово принять за два года до 10 тысяч мигрантов из Сирии.

ООН призвала страны Евросоюза принять еще 200 тысячам беженцев (дополнительно к 340 тысячам, прибывшим в Европу в этом году). Как ожидается, 9 сентября Еврокомиссия обнародует предложения по внедрению постоянного механизма «справедливого распределения» беженцев среди стран ЕС.

Тем не менее, учитывая 340 тысяч беженцев, уже прибывших с начала года в Европу, и увеличенные квоты европейских стран проблемы не решат.

Что в Турции и Греции думают о миграционном кризисе

Драматические события с наплывом мигрантом, ставшие темой номер один в Европе в последнее время, обнажили массу проблем. Эти проблемы касаются и стран Евросоюза, куда рванули тысячи беженцев, и тех стран, откуда эти беженцы бегут, и государств, через которые лежит путь этого исхода XXI века. На некоторые из этих проблем попытались взглянуть журналисты «МК».

Туда, где более комфортно

В СМИ и соцсетях все чаще встречается недоумение: почему на фоне исхода беженцев из арабских стран (из Сирии прежде всего) молчат Саудовская Аравия и другие процветающие нефтяные монархии Аравийского полуострова? Журналисты вспоминают, что когда четверть века назад саддамовский Ирак вторгся в Кувейт, тысячи кувейтских граждан нашли убежище у саудовских соседей. Теперь же множество арабов-мусульман не находят помощи от аравийских монархий. Как сообщает Reuters, представитель правозащитной группы Amnesty International Сара Хашаш назвала «чрезвычайно постыдным» поведение стран Персидского залива, поскольку официально численность принятых этими монархиями сирийских беженцев близко к нулю. И это притом что в Турции находится около 2 млн сирийцев, в маленьком Ливане - более миллиона.

Впрочем, те, кто защищает позицию аравийских монархий, говорят, что количество беженцев из Сирии несравнимо с числом кувейтцов, спасшихся 25 лет назад от Саддама. К тому же говорят о том, что маленькие государства не могут физически вместить беженцев. При этом напоминают, что Саудовская Аравия, Катар, другие страны оказывают щедрую финансовую помощь беженцам в Турции, Иордании, северном Ираке.

Их оппоненты возражают: мол, в странах Персидского залива много говорят об упадке арабского языка из-за большого количества иностранных гастарбайтеров (из Пакистана, Филиппин, Индии и др. стран). Поэтому почему не оказать гостеприимство бегущим от ужасов войны людям, говорящим на арабском языке, исповедующим ту же религию?

Не ждут с распростертыми объятиями сирийских беженцев и в других арабских странах. Тунису, к примеру, хватает более миллиона ливийских мигрантов. В самой Ливии ситуация немногим спокойнее, чем в Сирии, - а из бывшей Джамахирии налажен нелегальный мощный трафик по переброске мигрантов из Африки в Европу.

Люди из Сирии бегут, конечно, во все стороны, не только в Европу, и на первом месте в количественном отношении находится Турция, как ближе всего расположенная к зоне конфликта страна, - по телефону из Турции рассказал «МК» востоковед Гумер ИСАЕВ . - И в странах Персидского залива давно есть большие диаспоры из Ирака и Сирии. Мы, конечно же, видим медиакартинку, как люди штурмуют поезда в Европе, но если взять статистику, то да, количество людей, пересекающих границы, увеличилось. Но это отнюдь не какие-то орды, которые грозят поглотить всю Европу. На самом деле это относительно небольшое количество беженцев. Просто представлено это в трагических тонах. На самом деле несколько миллионов беженцев находятся в Турции, и это в разы больше, чем едут в Европу. Не будем забывать о том, что в Европу направляется немало людей из Африки - они тоже составляют немалый процент мигрантов. Разрушительные последствия агрессии против Ливии - это тоже очень важный момент. Важный момент заключается в том, что страны Европейского союза предоставляют достаточно хорошие условия для тех людей, которые получают статус беженцев, которые доказывают, что они пострадали от политических преследований. Многих жителей Ближнего Востока, разоренных стран вроде Сирии, перспектива оказаться в благополучной Европе, безусловно, приманивает. Учитывая, что географически это не так уж сложно осуществить с точки зрения передвижения. Пограничная территория Турции доходит до Греции. Там рукой подать до греческих островов - до Лесбоса, Коса, которые сейчас оказались главными рубежами перехода мигрантов. Поэтому Европа более привлекательна и с экономической точки зрения. Но повторю, что не все бегут в Европу - если даже мы возьмем страны Персидского залива, то по своему населению и по масштабам они не сравнятся с огромной Европой. Это крошечные государства.

- Саудовскую Аравию никак не назовешь крохотной...

Да, но там и так большое количество иммигрантов. Понятно, не только сирийцев, но и трудовых мигрантов. Они составляют в аравийских монархиях половину населения. Так что возникают вопросы их трудоустройства, статуса и всего прочего. И еще вопрос в той целенаправленной политике, которую проводит государство, не давая или, наоборот, давая иммигрантам оставаться на своей территории.

Речь-то идет (если мы говорим о сирийцах) не просто о каких-то мигрантах. А о людях, говорящих на арабском языке, исповедующих одну религию... Более того, саудиты и другие монархии Залива активно вовлечены в сирийский конфликт. Так что непонятна позиция Эр-Рияда.

Почему непонятна? Никто не хочет размещать за свой счет у себя большое количество людей, потерявших свой дом, создающих дополнительное напряжение в обществе. Учитывая тем более экономические трудности в связи с падением цен на нефть. В любом случае люди бегут туда, где более открыты двери, где более комфортно. Можно вспомнить палестинских беженцев, которые тоже когда-то размещались на территории арабских стран. Несмотря на то что они тоже были единоверцами, арабами, история показала, что вряд ли их существование было вольготным - будь то в Иордании или Ливане. Наоборот, они своим появлением создавали сложную обстановку - потому что в этих обществах действуют клановые принципы, и большие группы мигрантов меняют баланс сил. Так что мигранты бегут туда, где их ждут, где им светит возможность получать социальные пособия. С другой стороны, они хотят оставаться в более приятной, привычной для себя среде. Поэтому, как было сказано выше, в Турции самое большое количество беженцев. Некоторые европейские страны обещают предоставить места для христиан из арабского мира. Например, Швеция в свое время размещала у себя христианские общины из Ирака и Сирии. Арабы-христиане полагают, что будут себя чувствовать более комфортно в Европе. Еще работает такой фактор: если кто-то живет уже в Европе, то пытается перетащить родственников поближе к себе. В ЕС давно существуют довольно мощные арабские диаспоры - это тоже надо не упускать из вида.

- Сказывается ли наплыв сирийских беженцев на повседневной жизни в Турции?

Если говорить о контрастах, турецкие СМИ в отличие от европейских не акцентируют большое внимание на этой проблеме. Если в Европе камера показывает толпы людей, штурмующих поезда или перебегающих границу, и создается впечатление, будто это миллионные потоки, то в Турции, где беженцев действительно миллионы, такого освещения нет. Понятно, что десятки тысяч мигрантов в Европе - это много. Но все относительно. Лагеря для беженцев в Турции вмещают сотни тысяч человек. Безусловно, в крупных городах многие беженцы занимаются попрошайничеством. Проскальзывала информация о конфликтах между сирийскими беженцами и местным населением - в первую очередь это социально-экономическая тема, вопрос конкуренции на трудовом рынке. Потому что беженцы готовы работать за меньшие деньги, чем местные. Были сообщения о поджогах сирийских лавок, о ссорах, даже драках. Но это не носит регулярного характера - и на этом не акцентируют внимания. Для Турции в условиях экономических сложностей выделение средств - а турки выделяют немалые деньги на поддержание лагерей для беженцев - это огромные траты. А беженцы идут и идут. И притом что многие едут дальше, большинство остается в Турции. Причем многие намереваются вернуться в Сирию, рассчитывают переждать. Не все готовы бросить все и уехать. Но, конечно, на бытовом уровне чувствуется наплыв беженцев из соседней страны. И знаменитая история утонувшего маленького мальчика, выброшенного на берег в Бодруме, имела большой резонанс. И на повестке дня стоит вопрос: что делать дальше? Очевидно, что Турция явно рассчитывала на то, что будет свергнут Асад и вопрос с беженцами будет локальным, не примет масштабов исхода...

Как живут сирийские беженцы на берегах Евфрата

В декабре прошлого года корреспондент «МК» побывал в турецком лагере для сирийских беженцев Низип, расположенном на берегу Евфрата, недалеко от границы с Сирией. Жильем для бежавших от войны сирийцам служат здесь палаточные и контейнерные дома, лагерь охраняется специально обученной частной охраной и даже окружен железной сеткой.

Внутри самого поселения для беженцев кипит жизнь. Если бы не контейнерные дома, то его вполне можно было сравнить с какой-нибудь деревней: по мощенным плиткой улицам бегают разутые дети, сидят греющиеся на солнце старики. Маленькие сирийцы подбегали к нам, глядя с любопытством, и протягивали руки, чтобы поздороваться.

В лагере много спортивных, образовательных и культурных объектов. «Помогая нашим сирийским гостям, мы ставим себя на их место, мы пытаемся понять, как они себя чувствуют, -рассказывает турецкий чиновник. - Мы помогаем сирийским гостям не только в плане приюта, но также обучаем их. В наших школах есть не только начальные, но и лицейские классы, то есть у нас дают неполное среднее образование. Мы придаем большое значение образованию и не хотим, чтобы эти дети не получили его. Руководствуясь этой целью, мы также создаем возможности для определенной группы учащихся, которые не смогли в Сирии закончить лицей или закончили лицей, но не смогли поступить в университет и продолжить обучение. Мы даем им возможность учиться в турецких вузах, предварительно обучив их турецкому языку, потому что образование у нас ведется на турецком языке».

Мы заходим в одну из школ. Некоторые ученики, увидев, что мы их фотографируем, прикрывают лица. В одном из школьных кабинетов - детские рисунки. Много портретов взрослых. Чаще всего встречается изображение задумчивой женщины в черном, которая сидит, обхватив колени. Нередки и рисунки о войне. Так, на одном из изображений - лежащий на спине окровавленный мужчина и плачущая над ним женщина. Другие картинки изображают разрушенные от снарядов здания и бомбежки. Однако немало и светлых рисунков. На одном из них Сирия изображена в виде Пегаса, расправляющего крылья для полета. На другом нарисована женщина, протягивающая ладони к распускающемуся цветку, лепестки которого окрашены в цвета сирийского флага.

Бесплатный медцентр в лагере работает 24 часа в сутки. На первый взгляд в нем есть все необходимое. Если у кого-то из сирийских беженцев возникают действительно серьезные проблемы со здоровьем, то его везут в город.

«Что касается питания, - рассказывает встретивший нас чиновник, - то мы давали гостям возможность получать готовую еду, но из-за того, что между нашими кухнями и нашими гастрономическими преференциями есть разница, мы заметили, что это не очень эффективно. Мы заметили, что это приводит к большим издержкам продуктов, поэтому полтора года назад мы изменили систему. Сейчас по всем лагерям есть продуктовые магазины, где можно приобрести необходимые продукты».

На улице корреспондент «МК» разговорился с молодым сирийцем из Алеппо Мустафой, сидящим в инвалидной коляске. «Живу здесь в течение четырех месяцев. Пока у меня не возникало никакой необходимости, все в порядке, - говорит он, отвечая на мой вопрос о качестве здешней медицины. - В Турции я живу в течение четырех лет. Перебрался сюда в марте 2012 года. Я очень долго оставался вне лагеря, и мне также оказывали помощь и поддержку в том, в чем я нуждался. Я не платил ни за проживание, ни за медицину, ни за еду. Просто когда мне сказали, что в лагере есть свободные места, я больше не захотел быть ни для кого грузом и перебрался сюда. Мне не хотелось обременять людей, которые мне помогли вне лагеря».

На вопрос, готов ли он вернуться в Сирию, если ситуация там нормализуется, Мустафа отвечает: «Знаете, если мне предоставят турецкое гражданство, я бы хотел остаться здесь».

Во время прогулки по лагерю корреспондента окружают сирийские черкесы, которые немного говорят по-русски. «Мои предки из Дагестана, - рассказывает пожилой житель Хомса Бедирхан. - Я долго работал с русскими бурильщиками, я буровой мастер… Тридцать лет не говорил по-русски». На вопрос, нравится ли ему жить здесь, Бедирхан отвечает: «Это нормальная жизнь, никаких проблем… В Сирии мой дом разрушен, сожжен… Живу здесь с женой. Моя дочь замужем, и она живет в другом месте, но она приезжает иногда… Мои братья - один в Иордании, другой в Египте, а я здесь».

В Низипе живут представители разных национальностей: арабы, черкесы, курды. «Осуществляя деятельность по приему сирийских гостей, мы как представители турецкого правительства не обращаем внимания на их этническую принадлежность, на их политические взгляды или на религиозные убеждения, - говорит директор регионального представительства департамента по управлению кризисами и чрезвычайными ситуациями. - Более того, у большинства этих людей - почти у 90 процентов - нет даже документа, удостоверяющего личность, и мы ориентируемся на их устные заявления. Мы осуществляем нашу работу, придавая особое значение помощи тем, кто находится под притеснением, тем, кто стал жертвой боевых действий».

«У нас не решены собственные проблемы, а тут еще дополнительная нагрузка!»

Те из беженцев, кто не хочет оставаться в Турции, стараются прорваться правдами и неправдами в Европу. И путь их лежит через . Только за июль этого года в эту страну приплыло столько же незваных гостей, сколько за весь 2014 год. Кто-то отправился дальше, в глубь континента, а кто-то задержался в Элладе. На этом фоне долговая проблема Греции ушла на второй план, а на первый вышла проблема беженцев.

«Это не какие-то нищие люди, это люди далеко не бедные в своих странах, - рассказывает издатель «МК-Афинский курьер» Федор ИГНАТИАДИС . - В основном ориентированные на Запад, хорошо разговаривающие по-английски, имеющие смартфоны, разбирающиеся в технологиях GPS. Да, есть такие, кто копит на поездку, урезая себя во всем. Но те люди, которых видят греки, - это люди с айфонами и имеющие возможность снять номера в гостиницах или жилье, Греция для них - транзитный пункт. И, как правило, у них есть к кому ехать в Европу. Их интересуют прежде всего Германия, Австрия, Голландия, Англия, Дания, Швеция. Там либо родственники, либо друзья. Они уверены, что устроятся на работу и решат с жильем. Они через Фейсбук находят перевозчиков.

- Почему вдруг самая мощная волна началась именно в последнее время?

Сейчас тепло, в Греции +36 градусов. Море теплое и спокойное, ветров нет. Они же все плывут морем, в основном двумя путями: на мелких суденышках плывут до греческих островов, потом на рейсовых кораблях едут либо в Афины, оттуда - в Патры и дальше, в на рейсовых кораблях. Либо в Салоники, откуда дальше поездами через Македонию и Сербию в Венгрию. Моторные и надувные лодки перегружены, многие из них переворачиваются. В теплой воде выжить легче. Недавно 11 человек утонуло. Количество утонувших в Греции мало, потому что греки выходят и спасают. Греция вообще ближе всех находится к границам Турции. До острова Кос от турецкого берега метров 900. Расстояние до греческого мыса Самос - до 3 миль.

- Где размещаются прибывающие мигранты?

Прямо на улице. Десятки тысяч человек, добиравшихся долгие недели, а то и месяцы пешком или на перекладных. Люди, уже жившие в антисанитарных условиях. И здесь, как вы понимаете, они живут как придется. А ведь им надо есть, пить, мыться, ходить в туалет. Где они это делают? На улице. Но Греция не может это выдержать. Беженцам же нужно лечение. А, например, в больнице острова Кос всего 30 коек. На 10 тысяч человек, включая местных жителей.

- И как греческое население реагирует на такую экспансию?

Греки ведут себя максимально терпеливо, помогают, подкармливают. Если и происходят драки, то только между самими беженцами, они не затрагивают местных жителей...

- В основном бегут из Сирии?

Да, процентов 80 - это жители Сирии и Ирака. Но недавно стали бежать и из и Пакистана. Но даже они стараются покупать сирийские паспорта. Потому что сирийцам сразу дают статус беженцев. Кого-то возвращают, не пускают. Они атакуют рейсовые корабли, которые и так заполнены из-за туристического сезона. Недавно капитан одного судна был вынужден поднять трап и несколько часов выдерживал осаду сотен афганцев.

Но ведь они транзитом едут в Грецию. Наверное, это не так страшно для вас, как, например, для той же Германии или ?

Да, пока греки наблюдают, как через их страну движутся потоки нелегальных мигрантов. Но эта проблема скоро вернется к нам с новой силой. Она не на два теплых месяца. По Дублинскому регламенту для стран - членов Евросоюза действуют положения, согласно которым, если какая-то страна ЕС отказала в виде на жительство или гражданстве беженцу, то он обязан вернуться в первую страну, через которую попал в еврозону? Какая это будет страна? Греция! Рассмотрение статуса беженца длится до года. Через год эти потоки вернутся к нам и к итальянцам. У Греции нет денег не только на то, чтобы содержать, кормить, поить, но даже на депортацию мигрантов. У нас не решены собственные проблемы, наши дети голодают, а тут еще дополнительная нагрузка.

- Может ли Греция предпринять жесткие меры, закрыть границы каким-то образом?

А как? Это же целый бизнес. Несколько лет назад переброска одного нелегального мигранта стоила $1500. Сейчас, говорят, $4000. Это же выгодно! Делают фальшивые паспорта - работают целые подпольные фабрики для этого. Я считаю, Турция и ее правительство заинтересованы в этих нескончаемых потоках. До тех пор, пока не будет радикально решен вопрос с гражданской войной в Сирии, это не прекратится. Разве нельзя проследить черный рынок по продаже нефти от халифата? На что они в ИГИЛ живут? На деньги от продажи нефти. Нельзя, что ли, увидеть со спутника тех, кто покупает у них нефть, и пресечь это? Это с одной стороны. С другой - разрушается ближневосточное общество, оно лишается высококвалифицированной прослойки. Не едут сюда водоносы или каменщики. Бегут специалисты с высшим образованием. Откуда у них свободный английский? Проблема колоссальная со всех сторон. Некоторые страны уже ставят вопрос ребром...

Многие эксперты отмечали, что система шенгенской зоны трещит по швам. Возможно, восстановление жестких границ спасет ситуацию?

Да, по сути, встает вопрос о системе шенгена. Например, Англия вне шенгенской зоны, но и она ставит вопрос о миграционной политике. Сейчас в ЕС нет тотального контроля на границе. Люди, капиталы и товары свободно перемещаются между странами Европы. Но, например, в той же Австрии уже вводится досмотр грузов. Все фуры останавливаются и проверяются на наличие людей в фургонах. Как только появятся границы - заработают старые правила. Понимаете, сейчас мы даже не уверены в том, что их на самом деле зовут Али или Муса. Сначала они прибывают к нам и получают справку в специально созданных теперь для мигрантов постах полиции. Многие дают неверные сведения. Единственные достоверные сведения - отпечатки пальцев.



Просмотров